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航材投入作為航空公司運營當(dāng)中的主要成本之一，管理控制的好與不好直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，航材管理又是一個商務(wù)活動行為，受市場經(jīng)濟的影響，更面臨著行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗行為的挑戰(zhàn)，管理監(jiān)督的是否到位又直接影響企業(yè)的健康發(fā)展和整體形象。

自**年以來，**分公司飛機維修基地在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《**分公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》和《***維修基地效能監(jiān)察暫行規(guī)定》的總體要求，積極組織開展針對航材管理中訂貨、送修等重要環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作，尤其加強了針對飛機發(fā)動機、附件的訂貨、送修索賠工作的現(xiàn)行管理制度和操作程序的效能監(jiān)察，通過不懈努力和全面監(jiān)督，安全生產(chǎn)和成本控制管理發(fā)揮了積極有效的作用。四年來，共完成**件航材索賠任務(wù)，索賠成功率達到了**以上，累計為**分公司節(jié)約資金及挽回經(jīng)濟損失共計**萬元，將航材維修保障成本控制在了最低限度。

一、認(rèn)真抓好立項工作嚴(yán)格組織落實到位

從**年開始，按照**分公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加大控制航材訂貨、送修成本的指示精神，抓好“三個一”的工作，即：全力抓好每一項工作，處理好每一個故障，控制好每一件航材。按照**分公司紀(jì)委的要求，進行認(rèn)真的評估和論證，將航材送修管理及送修操作程序作為效能監(jiān)察的重點項目之一。項目確立之后，從認(rèn)識上、組織上和管理上做了周密的工作安排：一是經(jīng)常性的進行宣傳教育，明確效能監(jiān)察的意義和任務(wù)，統(tǒng)一對效能監(jiān)察的思想認(rèn)識；二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立黨政共管的效能檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，合力抓好效能監(jiān)督監(jiān)察工作，增強航材管理人員責(zé)任意識和成本意識；三是明確目標(biāo)，細(xì)化安排，同時要求具體業(yè)務(wù)人員始終按照“四個是否”的要求審視自己的工作，即：是否以“航材分承包商目錄”為依據(jù)進行航材采購；是否以“航材外委維修目錄”為依據(jù)進行航材送修；是否以“航材索賠管理程序”為依據(jù)完成索賠工作任務(wù)；是否以“航材采購合同協(xié)議”為依據(jù)進行審核付款。通過接受效能監(jiān)察小組的工作監(jiān)督和指導(dǎo)，減少了違規(guī)操作的行為，達到了增加效能和效益的目的。

二、認(rèn)真遵守管理制度，嚴(yán)格訂貨送修要求

航材管理不同于一般的物資管理，它控制的點多、面廣、環(huán)節(jié)多，并具有很大的復(fù)雜性，是一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，要實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的管理，必須做好四個方面的工作。

一是嚴(yán)格操作程序。航材計劃、訂貨、送修、驗收人員從每一張訂單做起，認(rèn)真辦理自檢、互檢，嚴(yán)格審批手續(xù)；從每一項訂貨航材算起，精打細(xì)算，分文必爭。在選擇供貨商的過程中要認(rèn)真貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)；對每一件到貨器材進行嚴(yán)格檢查和驗收，堅持“四對六查”的驗收標(biāo)準(zhǔn)原則，不放過任何問題和疑點；對每一筆付款賬單進行核對，認(rèn)真核查到貨付款單據(jù)，杜絕付款差錯現(xiàn)象的發(fā)生。三年來訂貨送修付款*多萬元，查處重收、錯收和多收**多筆，拒付金額**萬元（**年**萬元；**年**萬元；**年**萬元），為**分公司挽回了一定的經(jīng)濟損失。

二是嚴(yán)格送修條件和標(biāo)準(zhǔn)。送修廠家的選擇要以**分公司工程部確定的合格送修廠家為主要對象，嚴(yán)格遵循先內(nèi)部、后外部的原則選擇送修。同時，送修報價審批也要執(zhí)行**分公司工程部與修理廠家簽訂的送修協(xié)議，嚴(yán)格修理價格的控制和計算。

三是嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。（1）材料費不超過全新單價**的“航材送修審批單”，逐級報至維修基地總經(jīng)理審批。（2）材料費超過全新單價**以上的“航材送修審批單”，逐級報至公司機務(wù)工程部審批。（3）附件修理價（包括工時費+材料費）超過**萬元以上的，要逐級報至機務(wù)工程部和**分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對以上審批通過的，航材送修業(yè)務(wù)員以傳真方式向外委維修單位確認(rèn)報價，航材送修訂單開始生效；否則，要求業(yè)務(wù)人員再一次與廠商協(xié)商修理價格。這樣做的目的是上下監(jiān)督，層層把關(guān)，透明公開，從而達到降低修理成本和控制違規(guī)操作的目的。

四是嚴(yán)格控制航材索賠環(huán)節(jié)。力爭不放過任何索賠機會，特別是對于廠商不接受索賠的器材，組織機務(wù)工程人員對此進行技術(shù)評估，據(jù)理力爭，確保**分公司經(jīng)濟效益不受損失。幾年來共完成**件（**年完成**件；**年完成**件；**年完成**件）航材送修索賠任務(wù)。索賠成功率達到了**以上。為**分公司節(jié)約資金及挽回經(jīng)濟損失共計**多萬元（**年節(jié)約**萬元；**年節(jié)約**萬元；**年節(jié)約**萬元；**年節(jié)約**萬元）。

三、結(jié)合效能監(jiān)察工作嚴(yán)格監(jiān)督制約機制

從**年到**年，將航材訂貨特別是航材送修列為效能監(jiān)察項目以后，嚴(yán)格按照效能監(jiān)察的工作要求，嚴(yán)格效能監(jiān)察小組的月監(jiān)察、季度監(jiān)察和年度監(jiān)察制度。其具體的操作方式力求“四個結(jié)合”：全方位監(jiān)察與重點抽查相結(jié)合；對個別情況提問與深入實際檢查相結(jié)合；查閱手冊規(guī)定程序與檢查實際操作方法相結(jié)合；各個環(huán)節(jié)的審批檢查與檢查大額資金使用控制相結(jié)合。層層把關(guān)，嚴(yán)格控制。在具體的業(yè)務(wù)執(zhí)行中，**分公司堅持“二審、三批、一公開”的基本原則。（二審：業(yè)務(wù)人員對所做的各類訂貨或送修憑證，必須先給同室、同部門的業(yè)務(wù)人員進行確認(rèn)互審；所轄業(yè)務(wù)科室主管進行核查復(fù)審；“三批”：根據(jù)訂貨或送修航材金額的大小，分別由航材處領(lǐng)導(dǎo)審批、飛機維修基地領(lǐng)導(dǎo)審批、**分公司職能部門和公司領(lǐng)導(dǎo)審批。一公開：公開電腦程序數(shù)據(jù)信息庫，人人均可查對訂貨、送修廠家和航材的價格信息，以求大家共同監(jiān)督執(zhí)行，防止暗箱操作和舞弊行為的發(fā)生）。

不僅如此，在整個航材采購和送修運行程序都是一環(huán)接一環(huán)，一環(huán)緊扣一環(huán)。類似接力長跑、流水作業(yè)，整個過程都是相互連接并透明公開的，從根本上杜絕了暗箱操作的舞弊行為。整個航材努力實現(xiàn)“五點、三線、一個平臺”運行機制：由計劃、訂貨、送修、航材和核算付款“五點”連成一個閉環(huán)；由逐級審批、效能監(jiān)察、驗收檢驗形成“三線”相連；由計劃為龍頭指令相聯(lián)系的航材采購、送修索賠、倉儲管理和質(zhì)量監(jiān)督的“網(wǎng)絡(luò)平臺”，提供基礎(chǔ)保障。始終強調(diào)監(jiān)督意識、協(xié)調(diào)意識和配合意識。

**年至**年到貨航材38117項（**年到貨航材12931項；**年到貨航材12051項；**年到貨航材13135項），查處不合格航材598項（**年查處不合格航材235項；**年查處不合格航材173項；**年查處不合格航材190項），占到貨總驗收項數(shù)的**。并對不合格器材做了退貨索賠處理，堵住了細(xì)小漏洞、挽回了巨額損失。

四、認(rèn)真做好計劃評估努力降低庫存資金

從**年開始以來，根據(jù)**分公司主管領(lǐng)導(dǎo)指示，大家提出了“航材管理要向合理性靠近、與國際化接軌、從成本中要效益、改變訂貨計劃審核老方式”的基本要求，以效能監(jiān)察與成本控制為契機，著力提高航材訂貨計劃的準(zhǔn)確性。在保證飛機安全正常的基礎(chǔ)上，努力控制航材的采購成本，全面降低航材庫存資金。根據(jù)實際生產(chǎn)需要，及時組織有關(guān)部門技術(shù)專家對航材年度、季度和臨時采購計劃進行集體評估，從而減少了計劃的盲目性，提高了對飛機維護需求的前瞻性，改變過去二傳手一條線的封閉式審核的方法。通過采取工程、維修、航材等人員為一體的“諸葛亮”評審方法，在科學(xué)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，進行相關(guān)的數(shù)據(jù)分析和研究討論，互通信息，共同審定，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場審批。這樣，不僅航材人員通過與工程技術(shù)人員的積極接觸和相互交流學(xué)習(xí)，提高了計劃業(yè)務(wù)員對飛機結(jié)構(gòu)的進一步了解，掌握了部分器材在飛機上的安裝位置、使用功能、裝機數(shù)量等知識，而且極大的提高了航材采購計劃的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。在確保航材供應(yīng)的基礎(chǔ)上降低了航材的采購成本，使航材庫存周轉(zhuǎn)速度進一步加快。

另外，從**年開始，進一步加大了對成本控制的力度。發(fā)動群眾，集思廣益，憑借集體智慧，建立了航材管理低庫存與零庫存控制系統(tǒng)的多部門跟蹤、反饋平臺。根據(jù)動態(tài)變化形成了以計劃為龍頭和送修、待修、訂貨、**室遙相呼應(yīng)的管理體系，對庫存?zhèn)浼淖兓瘎討B(tài)，進行了及時跟蹤和有效控制，取得了十分明顯的效果。在機隊規(guī)模快速擴大與庫存流動資金不相匹配的情況下，**年創(chuàng)造了全年30架飛機缺件停場只有13天的最好航材保障成績，比**、**、**三年平均停廠196天的基礎(chǔ)上少了183天。庫存流動資金低于波音公司推薦庫存標(biāo)準(zhǔn)，達到了預(yù)期控制的目標(biāo)。

特別是在去年當(dāng)中，**分公司又重點的對租賃航材進行了有效的監(jiān)督和控制。要求計劃和**部門要充分發(fā)揮**總庫的資源優(yōu)勢，來彌補**分公司庫存的不足。要求對**各分子公司的庫存動態(tài)提前做好信息掌握，能在**內(nèi)部解決的絕不向外部租賃，對于確向外部租賃的器材，要嚴(yán)格按照《租賃審批程序》進行控制。**年共租借航材附件**件，其中僅從**及分子公司就免費借用器材**件，租賃付費器材只有**件，并對這些租借器材通過**快速搶修或從國內(nèi)其他公司尋找免費器材等方式，減少和縮短租賃器材的數(shù)量與租期。**個租賃付費器材平均租賃時間為20天，比規(guī)定“租賃航材平均不超過30天”標(biāo)準(zhǔn)要求縮短了10天。**年支付租賃費**元人民幣，同比**年（**）減少租賃費**。**年效果更佳，截至8月底共計租賃航材**件，應(yīng)支付租賃費用人民幣只有**萬元。

五、認(rèn)真負(fù)責(zé)盡職盡責(zé)嚴(yán)抓索賠成功力度

為了使企業(yè)的經(jīng)濟利益不受損失，經(jīng)常性組織從事商務(wù)往來的機關(guān)業(yè)務(wù)人員忠誠于企業(yè)誠信理念的教育和學(xué)習(xí)，定期進行成本控制和效能監(jiān)察講評，“小會提、大會講”已形成制度，極大的強化了“成本在我手中、安全在我心中”和“企業(yè)靠我振興、我靠企業(yè)生存”的企業(yè)精神，從而激發(fā)了業(yè)務(wù)員工盡職盡責(zé)，提高航材訂貨、送修質(zhì)量索賠的責(zé)任意識。在嚴(yán)格控制航材索賠環(huán)節(jié)上，力爭不放過任何索賠機會，確保爭議航材索賠成功最大化，確保**分公司經(jīng)濟效益不受損失。

比較突出的事例如：波音**空氣循環(huán)機（件號：*）。故障原因：右空調(diào)組件跳出，更換空氣循環(huán)機。**年2月4日送原廠**公司索賠。

廠家收到此件后，經(jīng)分解評估，**年3月17日第一次報價，拒絕我方索賠要求，認(rèn)為該件的故障是由于**分公司使用不當(dāng)造成內(nèi)、外部損壞，不予索賠。修理報價：**美圓。送修業(yè)務(wù)員認(rèn)為廠家報價不合理,于是發(fā)傳真、打電話，強烈要求廠家接受**分公司的索賠要求。

廠家再次答復(fù)：根據(jù)**公司索賠原則，此件的故障不在索賠范圍之內(nèi)，拒絕索賠。

**分公司機務(wù)人立即組織技術(shù)專家進行評估，經(jīng)過技術(shù)分析之后，確認(rèn)該件的故障肯定是因為空氣循環(huán)機本身的質(zhì)量和可靠性所造成，不能認(rèn)同該件的故障是**分公司使用不當(dāng)造成的，強烈要求廠家接受**分公司的索賠要求。廠家得到公司的電話回復(fù)后，終于在**年3月22日發(fā)傳真確認(rèn)**公司同意接受**分公司的索賠要求，為**分公司直接節(jié)約送修費用**美元（合人民幣：30**0**元）。

六、積極拓展索賠業(yè)務(wù)，嚴(yán)格審核廠商報價

從**年開始，根據(jù)**分公司對航材索賠提出的新要求和效能監(jiān)察工作的深入開展，積極行動起來，對從未涉足的ad/sb索賠，開始了新的探索和嘗試，并成功完成送crane公司的燃油泵的拆裝工時索賠**美元。雖然沒有多少錢，但它卻意味著在新的索賠領(lǐng)域里邁出了堅實的一步。

與此同時，**分公司對正常送修件的報價，堅持嚴(yán)格審查、精確計算的原則。在發(fā)現(xiàn)廠家報價不合理時，都會在報價批復(fù)之前通知修理廠家，并拒絕接受廠家的不合理報價，要求重新二次報價。

七、認(rèn)真審查報廢航材，嚴(yán)格判斷報廢標(biāo)準(zhǔn)

一些送修器材，在送往廠家修理后，有可能經(jīng)廠家分解評估后認(rèn)為修理不經(jīng)濟，建議**分公司報廢此件，并原件返回公司。遇到這種情況，公司的送修業(yè)務(wù)人員都能夠認(rèn)真對待每一件送修器材，即使被廠家宣判為報廢的器材，也要認(rèn)真審查，嚴(yán)格判斷。一方面讓送修廠家把送修器材原樣返回；另一方面積極尋找下一家修理此件的廠家，然后將預(yù)計報廢的器材再次發(fā)出修理，結(jié)果預(yù)計報廢的器材被修復(fù)，為此節(jié)約了公司重新訂購該器材所需的資金。如，波音757-200飛機風(fēng)擋玻璃（p/n：5-71762-3097），該件經(jīng)送修業(yè)務(wù)員查詢國內(nèi)只有ameco公司可以修理，此件送修后，廠家建議報廢，但大家并沒有輕易做出上報報廢申請的決定，而是積極與國外公司聯(lián)系，并將此件送國外修理，最后此件被修復(fù)返回，修理費僅為：**美元，此件節(jié)約資金：**0**元。

八、認(rèn)真簽訂租賃協(xié)議嚴(yán)格要求齊抓共管

就拿三年來其中的一件事來說，**分公司波音**飛機反推損壞，急需一件反推，否則飛機要停場。此時，正值**分公司生產(chǎn)旺季，公司飛機原本運力就不足，多停場一天，公司就將造到巨大的經(jīng)濟損失。因此，各部門齊上手，分頭與國外廠家聯(lián)系。波音公司有庫存租賃件：租賃費每天**美元，租賃費按照實際租賃天數(shù)計算。按照波音公司給出的租賃費，如**分公司故障反推送修周期按照70天計算，租賃費將是一筆不小的費用。為了盡可能的降低租賃費，共賞又找到了**公司，并進行多次電話聯(lián)系商討，最終說服**公司，給**分公司提供一件全新的租賃件，租賃費降低到每天**美元，并接受**分公司的對租賃期封頂?shù)慕ㄗh，租賃期封頂天數(shù)為45天。同時**公司應(yīng)要求，以**的速度及時提供了一件反推，解決了**分公司的生產(chǎn)急需。僅此一項就節(jié)約資金*元。

九、總結(jié)經(jīng)驗感受體會抓好重點全員關(guān)注

1、建立重點業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察制度，要以加強航材管理、控制成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目的。企業(yè)中心任務(wù)是安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展，開展重點工作業(yè)務(wù)流程監(jiān)察必須圍繞這個中心發(fā)揮監(jiān)察職能。在對航材實施重點工作業(yè)務(wù)流程監(jiān)察過程中，要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展來進行，有重點地針對計劃管理、訂貨管理、送修標(biāo)管理和航材驗收進行效能監(jiān)察，通過監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，健全制度，改進工作，提高管理水平，從而達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展的目的。

2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視與大力支持，是推進航材工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察工作的關(guān)鍵。近年來**分公司將系統(tǒng)建設(shè)和開展航材工作業(yè)務(wù)流程監(jiān)察擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要議事日程，強調(diào)開展重點工作業(yè)務(wù)流程監(jiān)察的重要性和緊迫性，大力支持和要求紀(jì)檢監(jiān)察人員參與航材管理活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時，結(jié)合每年的工作重點，更新修訂新的監(jiān)察方案和工作計劃，并多次組織、參加方案討論及修改，有力地促進了監(jiān)察工作的開展。

3、加強監(jiān)察審核人員的主動性、積極性、創(chuàng)造性，是有效執(zhí)行航材管理工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察的必然要求。在開展航材管理工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察過程中，紀(jì)檢監(jiān)察人員充分發(fā)揮自身的主動性、積極性和創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到具體工作中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，積極策劃、創(chuàng)新思維、大膽設(shè)計，努力探索效能監(jiān)察的新方法、新途徑，為效能監(jiān)察工作服務(wù)大局、取得實效提供了有力保障。

4、效能監(jiān)督和成本控制工作是一個持續(xù)改進的過程，必須逐步建立有效、規(guī)范的管理體系，抓重點、帶全面、促提高。按照**年下發(fā)的《**集團公司效能監(jiān)察實施細(xì)則》的要求，進一步做好以下方面的工作：

一是通過對供貨商歷年供貨記錄評估，選擇出在供應(yīng)質(zhì)量、價格、周期等方面優(yōu)勝的廠家作為相對固定的供貨商。

二是進一步加強送修索賠工作力度，包括eo工時費、材料費索賠和器材修理索賠，對于索賠不成功器材組織專家小組評估，力爭成本最低化、效益最大化。

三是控制監(jiān)督包修業(yè)務(wù)和定廠、定點修理的操作過程，確保修理質(zhì)量可靠、修理價格低廉、索賠工作到位。

四是抓好國外廠商的送修報價確認(rèn)把關(guān)工作，特別是修理價格超過全新價格的**以上的，必須做到兩次價格洽談核實確認(rèn)。

五是對于航化產(chǎn)品和有壽命控制的器材，堅持發(fā)陳、儲新的原則，特別是要降低化工器材的報廢比率。

六是繼續(xù)完善運行程序和監(jiān)督機制，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。加強驗收檢驗的獨立性，杜絕不合格器材入庫，杜絕在庫存管理中的器材損壞和超期問題的發(fā)生。

綜合上述，航材各項管理在效能監(jiān)察的督促下取得了很大的成績和長足的進步，使效能監(jiān)察工作在航材安全生產(chǎn)和制度管理方面真正起到了保駕護航的作用，切實扮演了“監(jiān)督”者的角色。同時達到了效能監(jiān)督促進成本管理、成本管理又體現(xiàn)效能監(jiān)察作用的目的，實現(xiàn)了流程的再管理，工作的再監(jiān)督的目標(biāo)意義。然而，大家的工作與兄弟單位相比，還存在著一定差距和不足，大家將通過交流活動，虛心學(xué)習(xí)各單位的好經(jīng)驗、好做法，來進一步提高航材管理工作水平，為降低**分公司的運營成本和創(chuàng)新、創(chuàng)效做出更大的努力。