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編者按:本文主要從成立**市重大工業(yè)項目聯(lián)動審批領(lǐng)導小組;職責分工;審批程序;工作要求;進行講述。其中包括:重大工業(yè)項目聯(lián)動審批領(lǐng)導小組組長、副組長、成員名單、領(lǐng)導辦公室情況、領(lǐng)導小組工作職責、領(lǐng)導小組辦公室工作職責、領(lǐng)導小組組成部門工作職責、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))工作職責、實行審批制的政府投資項目、實行核準制的企業(yè)投資項目、實行備案制的企業(yè)投資項目、加強部門間的溝通聯(lián)系、強化項目審批工作督查、嚴格落實責任追究制、切實提高服務(wù)水平等,具體材料詳見:
為進一步簡化項目審批手續(xù),縮短項目審批時間,促進全市重大工業(yè)項目早日建成投產(chǎn),切實增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁,經(jīng)研究,決定建立**市重大工業(yè)項目聯(lián)動審批機制?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、成立**市重大工業(yè)項目聯(lián)動審批領(lǐng)導小組
組長:(市委常委、市政府常務(wù)副市長)
副組長:(市委常委、市政府副市長)
成員:(市發(fā)改委主任)
(市國土資源局副局長)
(市環(huán)保局副局長)
(市規(guī)劃局副局長)
(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長)
(市建設(shè)局黨委委員、總工程師)
(市發(fā)改委副主任、工業(yè)發(fā)展局局長)
市重大工業(yè)項目聯(lián)動審批領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市發(fā)改委,**同志兼任辦公室主任,**同志兼任辦公室副主任。
二、職責分工
(一)領(lǐng)導小組:負責全市重大工業(yè)項目各項手續(xù)的聯(lián)動審批工作,協(xié)調(diào)解決全市重大工業(yè)項目聯(lián)動審批過程中遇到的問題。
(二)領(lǐng)導小組辦公室:提出需聯(lián)動審批的重大工業(yè)項目名單,并報領(lǐng)導小組批準;掌握全市重大工業(yè)項目聯(lián)動審批進展情況,定期以書面形式向領(lǐng)導小組報告;督促檢查領(lǐng)導小組決定事項的落實情況。
(三)領(lǐng)導小組組成部門:為全市重大工業(yè)項目辦理備案、核準、建設(shè)、用地、環(huán)評、規(guī)劃、安評、節(jié)能評估等相關(guān)行政許可手續(xù),落實項目建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策。
(四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)):落實重大工業(yè)項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))一把手負責制和專人聯(lián)系制度,為重大工業(yè)項目單位協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。
三、審批程序
(一)實行審批制的政府投資項目。項目單位依據(jù)項目建議書批復(fù)文件分別向市規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評等審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項目單位根據(jù)項目論證情況向項目審批部門報送可行性研究報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。最后,項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件向市規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向市國土資源局申請辦理正式用地手續(xù)。
(二)實行核準制的企業(yè)投資項目。項目單位分別向市規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評等審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項目單位向項目核準部門報送項目申請報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。最后,項目單位依據(jù)項目核準文件向市規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向市國土資源局申請辦理正式用地手續(xù)。
(三)實行備案制的企業(yè)投資項目。項目單位向備案管理部門申請辦理備案手續(xù),之后分別向市規(guī)劃、國土資源和環(huán)保部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。
四、工作要求
(一)加強部門間的溝通聯(lián)系。領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)全市重大工業(yè)項目建設(shè)情況和存在問題,提請領(lǐng)導小組召開會議,研究解決項目審批中存在的問題。對涉及多個部門的審批事項,領(lǐng)導小組各組成部門要相互配合,共同解決。
(二)強化項目審批工作督查。領(lǐng)導小組辦公室負責對領(lǐng)導小組會議形成的決議事項進行督促檢查,每周向領(lǐng)導小組報告一次事項辦理情況,并定期將有關(guān)部門和單位的工作完成情況向全市進行通報。新晨
(三)嚴格落實責任追究制。在市重大工業(yè)項目聯(lián)動審批工作中,凡存在下列情形之一的,將嚴肅追究部門主要負責人和直接責任人的責任:一是領(lǐng)導小組專題會議形成的決議事項不能按時完成的;二是以各種理由對本部門應(yīng)該負責的工作推諉、拖延的;三是工作中存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的。
(四)切實提高服務(wù)水平。領(lǐng)導小組各成員單位要樹立全局意識和服務(wù)意識,提前介入、提前服務(wù)、提前指導,促使全市重大工業(yè)項目順利建設(shè),推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。