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為了認(rèn)真貫徹落《縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生防溺水工作的通知》（政辦秘〔2020〕31號）文件精神，切實(shí)做好中小學(xué)生開學(xué)及防溺水教育和管理工作，確保廣大學(xué)生生命安全，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作思路

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管”的工作要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)各相關(guān)單位的社會監(jiān)管責(zé)任、教育部門的主體教育責(zé)任和家長的主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，形成政府、學(xué)校、家長、社會齊抓共管的工作合力。

二、工作目標(biāo)

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)少年兒童溺水預(yù)防、救助和處置工作。加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)少年兒童較為集中地區(qū)的宣傳教育和管控，突出抓好雙休日和節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校、留守兒童遠(yuǎn)離父母等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對存在隱患的危險水域，進(jìn)行必要的治理防護(hù)，做到警示標(biāo)志全方位、隱患治理全覆蓋、巡邏巡查全時段。

三、工作措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)

為確保此次工作全面深入開展，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，兼任辦公室主任，其他安監(jiān)所工作人員負(fù)責(zé)專項行動的具體業(yè)務(wù)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳教育

通過各種形式和載體，全方位加強(qiáng)對學(xué)生的防溺水安全教育，使學(xué)生牢固樹立安全意識，提高自救自護(hù)能力。要特別做好留守兒童、外來務(wù)工人員子女、單親家庭子女等重點(diǎn)學(xué)生的安全教育。

（三）落實(shí)安全管理責(zé)任

1、落實(shí)工作責(zé)任制。各村、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校要將學(xué)校開學(xué)及預(yù)防學(xué)生溺水教育工作責(zé)任落實(shí)到每一位村干部和轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，明確具體工作職責(zé)，做到計劃、有安排、有措施，將預(yù)防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生。

2、告知家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。通過召開家長會、發(fā)送致家長—封信、家訪、簽訂《預(yù)防未成年人溺水法定監(jiān)護(hù)責(zé)任承諾書》等多種方式，告知家長認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生校外監(jiān)管責(zé)任，將防溺水提醒、引導(dǎo)工作覆蓋到每一位學(xué)生家長。要按照上級相關(guān)部門要求，將《致家長—封信》送達(dá)家長。對因外出打工等原因長期不在學(xué)生身邊的學(xué)生家長，也要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄ⅰ吨录议L—封信》送達(dá)家長，確保不漏一人，確保有家長反饋。

（四）強(qiáng)化防范工作措施

1、落實(shí)安全隱患排查整改制度。各村、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校要立即組織力量，對轄區(qū)內(nèi)水域的安全隱患開展一次全面細(xì)致的排查，做到排查一處整治一處，做到不留死角。對易發(fā)生溺水的地方必須設(shè)立防溺水警示標(biāo)志，加裝防護(hù)設(shè)施，對可能發(fā)生溺水事故的危險地段要安排人員開展安全巡查，確保學(xué)生安全。

2、加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時段的安全管理。一是加強(qiáng)對暑假期間學(xué)生的安全管理，學(xué)生假期要落實(shí)家長或相關(guān)人員監(jiān)護(hù)；二是各社區(qū)、各村要加強(qiáng)對留守兒童的愛心監(jiān)護(hù)，組織有爰心、有熱情、有能力的鄰居與留守兒童開展結(jié)對幫扶行動,使留守兒童在假日期間得到有效管。

四、工作要求

（一）各村、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校，要按照屬地管理原則，明確轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任，認(rèn)真安排部署預(yù)防溺水教育措施，逐項抓好落實(shí)。把預(yù)防學(xué)生溺水工作做細(xì)、做實(shí)，確保今年預(yù)防學(xué)生溺水安全教育工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

（二）要充分認(rèn)識預(yù)防學(xué)生溺水工作的長期性，積極探索并建立預(yù)防學(xué)生溺水安全教育和管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，確保學(xué)生安全。

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)所對各社區(qū)、各村、轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校開展防溺水工作情況進(jìn)行督查、檢查，督促社區(qū)、村組和轄區(qū)內(nèi)學(xué)校健全制度，加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除隱患。