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近些年來，由于中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，手機(jī)電腦等電子屏幕產(chǎn)品的普及，用眼過度、用眼不衛(wèi)生，缺乏體育鍛煉和戶外活動(dòng)等原因，使全國(guó)兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化，已經(jīng)成為我國(guó)面臨的重要社會(huì)問題。特別是我省我市我區(qū)兒童青少年近視率明顯高于全國(guó)各地。為不斷加強(qiáng)我區(qū)兒童青少年近視防控工作，切實(shí)做好全國(guó)兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)的工作，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》和關(guān)于做好學(xué)生近視問題的指示批示精神，緊緊按照教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》、省人民政府辦公廳《關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的通知》和《市綜合防控兒童青少年近視工作實(shí)施方案》要求，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合防控的策略，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生視力保護(hù)工作，堅(jiān)決抑制兒童青少年近視的發(fā)生和發(fā)展，為我區(qū)兒童青少年的身心健康和終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

（一）建立長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)施“部門合作，社會(huì)參與，綜合防控”策略，區(qū)人民政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定切實(shí)可行的綜合防控措施，及時(shí)總結(jié)可推廣的綜合干預(yù)模式，積極探索促進(jìn)我區(qū)兒童青少年健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）營(yíng)造濃厚氛圍

建設(shè)兒童青少年近視綜合防控的支持性環(huán)境，將政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)、學(xué)生都充分調(diào)動(dòng)起來，提高全社會(huì)對(duì)視力保護(hù)的重視程度與健康意識(shí)。

（三）達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

到2023年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我區(qū)中小學(xué)生總體近視率在2018年65.06%的基礎(chǔ)上每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現(xiàn)我區(qū)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率下降3%左右，達(dá)到14.04%；小學(xué)生近視率由55.22%下降到38％以下；初中生近視率由71.44%下降到60％以下；高中階段學(xué)生近視率由88.60%下降到70％以下；國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25％以上?；具_(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作措施

（一）建立防控體系，完善協(xié)同工作機(jī)制

綜合防控兒童青少年近視工作，工作量大、涉及面寬，要在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全協(xié)同工作機(jī)制。盡快成立全區(qū)中小學(xué)和幼兒園健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)教育科技局和學(xué)校（幼兒園）科學(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作。建立全區(qū)推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確區(qū)直有關(guān)部門職責(zé)分工，定期溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排部署年度工作，對(duì)口調(diào)度重點(diǎn)專項(xiàng)工作，年終匯報(bào)，考核通報(bào)。

區(qū)人民政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，在認(rèn)真調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定長(zhǎng)期、近期及分年度目標(biāo)任務(wù)，并細(xì)化分解，保證按期完成。區(qū)直各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)八部委、省政府和市政府實(shí)施方案及重點(diǎn)任務(wù)分工方案的要求，各司其職，搞好分工協(xié)作，共同關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護(hù)，在全社會(huì)營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍。

（二）規(guī)范辦學(xué)行為，綜合防控視力不良

1.減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。強(qiáng)化學(xué)科組和年級(jí)組對(duì)學(xué)生作業(yè)數(shù)量、時(shí)間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。小學(xué)一二年級(jí)不留書面作業(yè)，三至六年級(jí)書面作業(yè)完成時(shí)間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時(shí)間。寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時(shí)間。原則上采用紙質(zhì)作業(yè)，嚴(yán)禁使用微信、QQ等布置作業(yè)，大力提倡以校以年級(jí)以學(xué)科布置作業(yè)，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練，不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L(zhǎng)作業(yè)。

2.加強(qiáng)學(xué)?？荚嚬芾?。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。堅(jiān)決控制義務(wù)教育階段校內(nèi)考試次數(shù)，減輕考試壓力與學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不得超過1次，其他年級(jí)每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以各種形式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名；嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)；嚴(yán)禁學(xué)校以各種名義組織考試選拔學(xué)生。

3.增加戶外體育鍛煉。以建設(shè)全國(guó)學(xué)校體育聯(lián)盟“10+10”工程為抓手，以建設(shè)“一校一品”課程教學(xué)改革、體育趣味課課練1260例、“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”開發(fā)與推廣、課間操及大課間活動(dòng)改革工程為切入點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí)、三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)、高中階段每周2課時(shí)的體育課時(shí)的基礎(chǔ)上，確保中小學(xué)生在校時(shí)每天1小時(shí)以上體育鍛煉的時(shí)間和效果。按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則，有序組織、鼓勵(lì)和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺，增加戶外活動(dòng)時(shí)間。確保學(xué)生在校期間按規(guī)定每天做眼保健操不少于兩次，做到手法、節(jié)奏、穴位準(zhǔn)確，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。教師要監(jiān)督并隨時(shí)糾正學(xué)生不良讀寫姿勢(shì)和執(zhí)筆姿勢(shì)。全面實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度。

4.改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境。各學(xué)校要改善教學(xué)設(shè)施和條件，鼓勵(lì)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境，落實(shí)教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設(shè)備。中小學(xué)校教室采光和照明要嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB793-2010）要求，學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100％。學(xué)校根據(jù)教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況，每月輪換一次學(xué)生座位。

5.開展健康教育和管理。各學(xué)校一是要依托健康教育相關(guān)課程，向?qū)W生講授保護(hù)視力的意義和方法，提高其主動(dòng)保護(hù)視力的意識(shí)和能力。培訓(xùn)培養(yǎng)健康教育教師，開發(fā)和拓展健康教育課程資源。支持鼓勵(lì)學(xué)生成立健康教育社團(tuán)，開展視力健康同伴教育；二是要建立校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、校醫(yī)（保健教師）、家長(zhǎng)代表、學(xué)生視力保護(hù)委員和志愿者等學(xué)生代表為一體的視力健康管理隊(duì)伍，明確和細(xì)化職責(zé)。將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范；三是要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等）力量，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備及相關(guān)監(jiān)測(cè)檢查設(shè)備；四是要利用校域網(wǎng)、宣傳欄、告家長(zhǎng)書、家長(zhǎng)會(huì)等形式，對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)開展科學(xué)用眼護(hù)眼教育，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同防控合力。

6.合理使用電子產(chǎn)品。學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的要進(jìn)行統(tǒng)一保管。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不得依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

7.定期開展視力監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)從幼兒園小班開始開展視力篩查，建立兒童視力檔案。小學(xué)開始要建立兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期2次視力監(jiān)測(cè)制度，學(xué)校要及時(shí)把視力監(jiān)測(cè)結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。

8.落實(shí)學(xué)生體檢制度。學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生健康管理制度，落實(shí)一年一次學(xué)生健康檢查制度，充分利用學(xué)生體檢數(shù)據(jù)進(jìn)行個(gè)人干預(yù)與學(xué)校群體防控。及時(shí)將每次健康體檢結(jié)果反饋給家長(zhǎng)，督促家長(zhǎng)帶視力檢查異常的孩子到有資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步檢查。做好資料整理、匯總和歸檔工作。

9.視力保護(hù)關(guān)口前移。托幼機(jī)構(gòu)、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。要保證兒童每天2小時(shí)以上戶外活動(dòng)，寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí)，其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。幼兒園教師開展保教工作時(shí)要控制使用電視、投影等電子設(shè)備的時(shí)間。

（三）加強(qiáng)學(xué)生教育，養(yǎng)成良好健康習(xí)慣

一是強(qiáng)化健康意識(shí)。要強(qiáng)化“每個(gè)學(xué)生是自身健康的第一責(zé)任人”的意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識(shí)，并向家長(zhǎng)宣傳。積極關(guān)注自身視力狀況，自我感覺視力發(fā)生明顯變化時(shí)，及時(shí)告知家長(zhǎng)和教師，盡早到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和治療。

二是養(yǎng)成健康習(xí)慣。遵守近視防控的各項(xiàng)要求，認(rèn)真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫姿勢(shì)，積極參加體育鍛煉和戶外活動(dòng)，每天保證1小時(shí)以上的戶外活動(dòng)時(shí)間。養(yǎng)成良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，自覺減少電子產(chǎn)品使用。

（四）履行家庭職責(zé)，呵護(hù)孩子健康成長(zhǎng)。

一是家長(zhǎng)應(yīng)積極配合學(xué)校，共同重視孩子早期視力保護(hù)與健康，主動(dòng)了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí)，以身作則，帶動(dòng)和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣，盡可能提供良好的居家視覺環(huán)境，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。

二是家長(zhǎng)積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育鍛煉，使其在家時(shí)每天接觸戶外自然光的時(shí)間達(dá)到60分鐘以上；督促孩子認(rèn)真完成體育家庭作業(yè)，養(yǎng)成終身鍛煉良好習(xí)慣；控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品的時(shí)長(zhǎng)，單次不宜超過15分鐘，每天累計(jì)不宜超過1小時(shí)；在家庭中監(jiān)督并隨時(shí)糾正孩子不良讀寫姿勢(shì)，避免臥床看書、在陽(yáng)光下看書等不良用眼行為，讀寫連續(xù)用眼時(shí)間不宜超過40分鐘；保障孩子睡眠時(shí)間，確保小學(xué)生及學(xué)齡前兒童每天睡眠不少于10個(gè)小時(shí)、初中生不少于9個(gè)小時(shí)、高中生不少于8個(gè)小時(shí)。配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子負(fù)擔(dān)，不要盲目選擇課外培訓(xùn)，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)問題發(fā)生。

三是家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)生多吃魚類、水果、綠色蔬菜、全谷類、奶豆類等有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食；掌握孩子眼睛發(fā)育和視力健康狀況，注意關(guān)注孩子視力異常的跡象，及時(shí)帶其到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)眼科檢查，遵從醫(yī)囑進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)和近視矯治。

（五）強(qiáng)化部門配合，共同關(guān)愛眼部健康。

1.區(qū)教育科技局

（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)各校科學(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作。建立學(xué)生視力健康檔案和中小學(xué)生健康體檢制度。整合現(xiàn)有資源建立學(xué)生健康檔案信息化管理平臺(tái)，利用信息技術(shù)手段記錄、管理、分析每個(gè)學(xué)生包括視力健康在內(nèi)的健康數(shù)據(jù)，兒童健康體檢檔案隨著入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。

（2）積極開展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)校創(chuàng)建工作，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。2019年創(chuàng)建20所試點(diǎn)校，城區(qū)學(xué)校占比不低于60%，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校同等要求。從今年起，三年之內(nèi)所有學(xué)校全覆蓋。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作制度和體系，不斷完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施，配備好體育與健康教師隊(duì)伍，深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，積極推進(jìn)校園體育項(xiàng)目和體育聯(lián)盟試點(diǎn)校建設(shè)。

（4）會(huì)同有關(guān)部門，按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第二十條“城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600:1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員”的規(guī)定，建設(shè)現(xiàn)有符合規(guī)定的中小學(xué)和幼兒園衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備。

（5）會(huì)同有關(guān)部門，在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)下，嚴(yán)格規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報(bào)刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張，以及學(xué)習(xí)用燈具等，使之有利于保護(hù)視力。

（6）會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開展全覆蓋專項(xiàng)檢查。按照采光和照明國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室（教學(xué)場(chǎng)所）以“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機(jī)抽取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。

（7）會(huì)同相關(guān)部門組建全區(qū)兒童青少年近視防治和視力健康專家隊(duì)伍，進(jìn)校園開展預(yù)防近視的科普講座、咨詢和視力篩查等工作，大力普及科學(xué)用眼知識(shí)，科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。

（8）會(huì)同宣傳部門充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí)。

（9）會(huì)同衛(wèi)生健康和體育局核實(shí)兒童青少年近視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，就完成階段性目標(biāo)任務(wù)與各學(xué)校簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書。

（10）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)；將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系；建立全區(qū)兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核制度，制訂評(píng)議考核辦法。從2019年起，將各學(xué)校開展兒童青少年近視防控工作納入學(xué)校責(zé)任制考核考核，結(jié)果向社會(huì)公布。

2.區(qū)衛(wèi)生健康和體育局

（1）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90％以上。依托現(xiàn)有資源建立、及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真開展中小學(xué)生視力篩查，及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案，篩查出視力異?；蚩梢裳鄄〉?，要提供個(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的防控方案。

（2）區(qū)人民醫(yī)院要開展眼科醫(yī)療服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《近視防治指南》等診療規(guī)范，提高眼健康服務(wù)能力。制訂跟蹤干預(yù)措施，檢查和矯治情況及時(shí)記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開展近視防治相關(guān)研究，加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用，制訂實(shí)施中西醫(yī)一體化綜合治療方案，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)健康體檢辦法》等。發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的視力健康科普知識(shí)。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。

（4）培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，在有條件的社區(qū)設(shè)立防控站點(diǎn)。加強(qiáng)基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn)，提高視力篩查、常見眼病診治和急診處置能力。加強(qiáng)視光師培養(yǎng)，確保區(qū)人民醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù)，并根據(jù)兒童青少年近視情況，選擇科學(xué)合理的矯正。

（5）會(huì)同教育科技局組建全區(qū)兒童青少年近視防治和視力健康專家隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，開展預(yù)防近視的科普講座、咨詢和視力篩查等工作，大力普及科學(xué)用眼知識(shí)。全面加強(qiáng)全區(qū)兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。

（6）會(huì)同教育科技局開展全區(qū)學(xué)校校醫(yī)等專職衛(wèi)生技術(shù)人員配備工作，著力解決專職衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量及相關(guān)設(shè)備配備不足問題。

（7）增加適合兒童青少年戶外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。積極引導(dǎo)支持社會(huì)力量開展各類兒童青少年體育活動(dòng)，有針對(duì)性地開展各類冬夏令營(yíng)、訓(xùn)練營(yíng)和體育賽事等，吸引兒童青少年廣泛參加體育運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。

3.區(qū)財(cái)政局

區(qū)級(jí)財(cái)政專門設(shè)立兒童青少年近視防控專項(xiàng)資金。要根據(jù)市區(qū)兩級(jí)政府的工作任務(wù)分年度納入財(cái)政預(yù)算，用于支持教育科技局、衛(wèi)生健康和體育局等相關(guān)部門開展兒童青少年近視防控工作，著重保障學(xué)校黑板、采光和照明設(shè)施設(shè)備、可調(diào)節(jié)課桌椅、視力健康教育、培訓(xùn)和管理、視力篩查、學(xué)生體檢等所需經(jīng)費(fèi)。

4.區(qū)人力資源社會(huì)保障局

會(huì)同教育科技局、衛(wèi)生健康和體育局按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備體育教師、校醫(yī)，完善中小學(xué)和幼兒園校醫(yī)、保健教師職稱評(píng)審政策，將中小學(xué)和幼兒園校醫(yī)、保健教師職稱評(píng)審序列單列。

5.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè)，不斷加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場(chǎng)，杜絕不合格眼鏡片流入市場(chǎng)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。

6.區(qū)文化和旅游局

實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量，探索符合國(guó)情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時(shí)間。

7.區(qū)委宣傳部

充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí)。

8.區(qū)委組織部

將兒童青少年近視防控工作納入各相關(guān)職能部門責(zé)任制考核。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)抓好我區(qū)兒童青少年近視綜合防控措施落實(shí)，區(qū)政府要成立由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育科技局、衛(wèi)生健康體育局、財(cái)政局等多部門參與的市區(qū)兒童青少年近視綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)全區(qū)兒童青少年近視綜合防控工作政策制定與重要工作部署；負(fù)責(zé)相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)全區(qū)兒童青少年近視防控工作落實(shí)的監(jiān)督檢查。

（二）加大投入，推進(jìn)工作。對(duì)于我區(qū)兒童青少年近視綜合防控工作，區(qū)財(cái)政要給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，保障學(xué)生視力不良篩查、體質(zhì)健康檢查及影響因素監(jiān)測(cè)、教學(xué)與生活環(huán)境改造等兒童青少年近視綜合防控工作順利開展。

（三）確定目標(biāo)，強(qiáng)化考核。區(qū)人民政府和教育科技局、衛(wèi)生健康和體育局、財(cái)政局等相關(guān)部門簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作責(zé)任書，將兒童青少年近視綜合防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納對(duì)相關(guān)部門的績(jī)效考核。在核實(shí)學(xué)校2018年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上，從2019年起，區(qū)人民政府對(duì)各相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作進(jìn)行評(píng)議考核，結(jié)果向社會(huì)公布。