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摘要:

基于市場需求導向的管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)，必須在科學界定管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)上，按照培養(yǎng)能力目標決定培養(yǎng)模式的理念，構(gòu)建管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)體系及其質(zhì)量保障機制。

關(guān)鍵詞:

管理人才;核心能力;保障機制

比較成教與普教在管理類人才培養(yǎng)模式上的差別，不難發(fā)現(xiàn):由于成教學生已具有較好管理經(jīng)驗與能力訓練，但缺乏相應的管理理論知識與方法，因而在教學中比較在意管理理論知識的學習與探索;而普教學生由于普遍缺乏管理經(jīng)驗與能力訓練，也缺乏相應的管理理論知識與方法，因而在教學中除了關(guān)注管理理論知識的學習與探索之外，還特別關(guān)注管理經(jīng)驗與能力訓練。這決定了普通高等教育在管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式、理念、思路、機制上與成人教育有著明顯的不同。

一、管理人才培養(yǎng)的基本思路應當以管理職業(yè)能力培養(yǎng)為根本目標

職業(yè)能力一般分為基礎(chǔ)性職業(yè)能力、核心性職業(yè)能力和拓展性職業(yè)能力三個層面。管理的本質(zhì)在于管理者運用適當?shù)闹R、理念、工具、方法，根據(jù)對管理中存在的各種問題與成因的科學診斷分析，提出更科學的治理方案，以較少的資源成本獲得較大的治理績效。管理專業(yè)人才培養(yǎng)應以管理職業(yè)能力為核心，注重強化基礎(chǔ)性管理職業(yè)能力、核心性管理職業(yè)能力和拓展性職業(yè)能力的綜合目標追求。基礎(chǔ)性管理職業(yè)能力是管理人才的基本職業(yè)素養(yǎng)要求。管理人才的培養(yǎng)必須堅持應用型、復合型、技能型相結(jié)合的培養(yǎng)目標，使其具備體系健全的管理理論知識、科學辯證的管理職業(yè)思維、愛崗敬業(yè)的管理職業(yè)精神、現(xiàn)代高效的管理職業(yè)技術(shù)、團隊合作的職業(yè)態(tài)度等基本性管理職業(yè)素質(zhì)，使其形成管理人才特定的管理職業(yè)基礎(chǔ)品質(zhì)，能夠快速適應復雜多變的管理環(huán)境，有效參與互利共贏的合作與競爭，自覺以管理者視角觀察管理問題、分析成因、提出改善意見的思維習慣。

核心性管理職業(yè)能力是在管理崗位就業(yè)的市場適應能力、橫向競爭能力、組織領(lǐng)導能力等，是管理人才在管理工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、創(chuàng)造性地解決問題的核心業(yè)務工作能力。具體而言，管理專業(yè)人才應當具有良好的計劃、組織、領(lǐng)導和控制等管理決策能力、協(xié)調(diào)溝通能力、工具應用能力等核心性管理職業(yè)能力。管理決策能力是根據(jù)實際、運用管理理論方法對管理中面臨的問題進行成因分析、作出相應處置決策方案的能力;協(xié)調(diào)溝通能力是根據(jù)管理工作的需要，對內(nèi)加強經(jīng)驗交流、溝通協(xié)調(diào)，對外加強宣傳引導、談判協(xié)作，充分調(diào)動人、財、物等資源來高效實現(xiàn)管理目標的能力;現(xiàn)代工具應用能力是利用現(xiàn)代技術(shù)與工具從事管理專業(yè)工作所具有的基本技能素質(zhì)與操作應用能力。

拓展性管理職業(yè)能力是管理人才適應環(huán)境重新學習新的生存技能、適當調(diào)整就業(yè)方向、快速實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的拓展性職業(yè)發(fā)展能力，是一種在組織運作管理(組織人事管理、計劃執(zhí)行管理、服務質(zhì)量管理、財務預算管理、物資采購管理等)各環(huán)節(jié)拓展自我內(nèi)在潛力的基礎(chǔ)性發(fā)展能力，是一種面對新的工作內(nèi)容可以通過自主學習與培訓、更新知識與技能、快速適應新情況與環(huán)境、獲得可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ且环N對未來管理職業(yè)工作崗位與相關(guān)工作崗位的變換、拓展、提升、創(chuàng)新的潛在適應能力。

二、基于職業(yè)能力導向的管理人才培養(yǎng)思路應當遵循的基本理念

管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)不到位的原因，不僅有培養(yǎng)目標定位不科學、課程體系設置不合理、專業(yè)課程設置脫離實際需要、重理論傳授輕實踐應用、實踐教學條件(時間、場地、資金、師資、考核機制)約束等操作層面上的問題，也有從辦學理念、教學理念、考核機制上缺乏管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)目標依據(jù)市場需求、就業(yè)需要進行科學定位與考核落實的深層次問題。因此，解決這些問題的基本出路是基于管理人才職業(yè)能力需要創(chuàng)新培養(yǎng)理念、培養(yǎng)模式，按照管理人才市場需求重新定位培養(yǎng)目標、構(gòu)建以職業(yè)能力為核心設計和構(gòu)建由理論教學體系、實踐教學體系與素質(zhì)培養(yǎng)體系構(gòu)成的總體教學體系與相應的考核評價引導機制，確保管理人才充分滿足管理人才市場各單位多樣性、應用性、復合性需求。樹立職業(yè)能力市場需求導向的管理人才培養(yǎng)理念，根據(jù)管理人才的市場需求規(guī)格準確定位培養(yǎng)目標。以職業(yè)能力市場需求導向的管理人才培養(yǎng)理念，要求高校必須經(jīng)常通過常設人才市場需求信息調(diào)查機構(gòu)或定期委托社會調(diào)查機構(gòu)，進行管理人才市場需求數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等指標變化的調(diào)查，科學系統(tǒng)地了解和預測市場對管理人才的用人需求，充分認識管理人才的市場要求規(guī)格定位，明確管理人才的職業(yè)能力培養(yǎng)目標的具體要求，并以相應的管理人才特定的教學體系與保障機制，著力培養(yǎng)出符合市場需求的各類管理人才。管理人才培養(yǎng)目標的基本要求包括素質(zhì)、知識與能力等層次:在素質(zhì)層次，要求學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀，具備良好的科學人文素養(yǎng)和國際化視野，具有良好的心理素質(zhì)和健康的體魄。在知識層次，要求學生了解現(xiàn)代管理發(fā)展歷程和發(fā)展趨勢，認識管理職業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;掌握必要的管理理論與方法、技術(shù);掌握管理類所需的相關(guān)學科基礎(chǔ)知識。在能力層次，要求學生具備較好的管理職業(yè)分析問題和解決問題的能力;具備獨立地獲取管理專業(yè)知識的學習能力;具備將所學管理理論與知識融會貫通，靈活應用于實踐的基本技能;具備以創(chuàng)造性思維方法開展科學研究和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐的創(chuàng)新能力;具備較高的計算機操作能力和外語聽、說、讀、寫能力，良好的溝通能力和交流合作能力。各種管理專業(yè)人才的具體培養(yǎng)目標應在此總體目標基礎(chǔ)上，按照各高校特定的辦學定位、學科優(yōu)勢、行業(yè)特色、需求差異來細化。以職業(yè)能力市場需求導向的管理人才培養(yǎng)理念，還要求高校必須嚴格按照管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)目標重構(gòu)管理人才培養(yǎng)的教學保障機制，形成與培養(yǎng)目標相應的理論教學體系與實踐教學體系。

基于職業(yè)能力的管理人才總體教學體系設計，必須在明確應用型管理人才能力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重新審視傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案，以課程對學生素質(zhì)和業(yè)務能力的貢獻度為標準，考察課程開設的必要性或課程內(nèi)容設計的合理性，構(gòu)建涵蓋理論教學、實踐教學相結(jié)合的管理人才培養(yǎng)體系。理論教學課程體系包括通識教育課程(思想政治理論、外語、計算機與信息技術(shù)等，除國家規(guī)定的教學內(nèi)容外，各校可根據(jù)辦學定位和人才培養(yǎng)目標自行確定)、基礎(chǔ)知識教學課程(按照人文與社會科學、自然科學等模塊設置的基礎(chǔ)課程)、專業(yè)理論教學課程(各學校根據(jù)自身辦學定位與特色，自主設置專業(yè)基礎(chǔ)課程以及各專業(yè)方向必修、選修課程，并確定學分修讀要求)。以對職業(yè)能力培養(yǎng)的貢獻度為標準審視課程開設的必要性，課程的開設增減以是否有利于學生職業(yè)能力的提升、以及對提升學生職業(yè)能力的貢獻大小為歸依，對內(nèi)容相關(guān)度比較大的課程(如管理學原理和組織行為學等)要適當進行合理的整合，避免教學內(nèi)容的重復、加強課程內(nèi)容之間的銜接，強化由淺入深、由單一知識點到知識的綜合應用、由知識的傳授到綜合素質(zhì)逐步提升;課程內(nèi)容設計要與管理職業(yè)教育趨勢相適應，適當開設能夠體現(xiàn)經(jīng)濟、管理、社會發(fā)展趨勢的交叉性學科課程，拓寬管理人才知識視野，培養(yǎng)學生自我學習能力，為學生走上工作崗位后的后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過系統(tǒng)的理論課教學以較為厚實的人文科學素養(yǎng)(經(jīng)濟、法律、語言和技術(shù)等知識)和扎實的管理專業(yè)知識為基礎(chǔ)，培養(yǎng)管理專業(yè)人才的綜合管理素養(yǎng)與基本管理技能。

實踐教學是理論教學的應用性深化，是理論教學難以替代的。實踐教學課程體系包括理論課程實驗、獨立設置的實驗或?qū)嵱栒n程。各高校不僅應根據(jù)自身特色選擇開設必要的專業(yè)實踐課程，而且應在理論課程中設置實踐教學環(huán)節(jié)，改革教學方法，增加理論教學中模擬、實驗訓練環(huán)節(jié)以及綜合訓練環(huán)節(jié)，通過制定教學大綱明確實踐教學的目的、要求、內(nèi)容、學時，保障實踐教學的學分達到管理人才職業(yè)能力的基本要求，使其能盡快適應管理工作崗位需要，使學生在實踐教學中學到管理知識系統(tǒng)地轉(zhuǎn)化為管理實踐能力和素質(zhì)，提升運用理論知識分析和解決管理問題的思維能力與工作能力［1］。因此，管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)必須科學設置理論課程與實踐課程的構(gòu)成比例，應當按照“理論夠用(滿足管理工作需要即可)、實踐至上(管理職業(yè)能力培養(yǎng)至上)”的原則，對傳統(tǒng)理論課程進行合理調(diào)整縮減，增加實踐環(huán)節(jié)在教學計劃中的比重，在教學資源上要向?qū)嶒?、實習、實踐方面傾斜，注重職業(yè)實踐能力的訓練。

三、實踐教學的有效性是實現(xiàn)管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)目標的關(guān)鍵

管理專業(yè)實踐教學體系構(gòu)建應遵循具體管理專業(yè)的崗位特色性、知識實用性和技能多元性原則，要充分體現(xiàn)管理專業(yè)崗位及相關(guān)崗位群的多層次實際要求，既要重視理論教學的實踐環(huán)節(jié)，又要專門化的實踐教學環(huán)節(jié)，還要積極開展課外實踐活動，將管理專業(yè)學生課堂考核與示例性實訓評價激勵機制、個人競賽與單項性實訓評價激勵機制、團體競賽與綜合性實訓評價激勵機制結(jié)合起來，強化管理能力模擬實訓教學活動。將管理專業(yè)學生課堂考核與示例性實訓評價激勵機制相結(jié)合，以課堂考核評價激勵機制，強化課堂示例性管理能力實踐教學活動?；诼殬I(yè)能力導向的管理人才培養(yǎng)方案能否取得實效必須通過理論課程的課堂案例分析、實踐情景教學、軟件模擬演示教學等實踐環(huán)節(jié)教學方式，有效地將理論與實踐有機結(jié)合起來，將所學的專業(yè)理論知識與管理實務充分結(jié)合起來，通過改革傳統(tǒng)考核機制過度關(guān)注學生對理論知識的背記效果，轉(zhuǎn)而注重考核學生在課堂教學過程中參與積極性與效果，提高學生應用知識分析問題與解決問題的能力。將管理專業(yè)學生個人競賽與單項性實訓評價激勵機制相結(jié)合，以個人競賽評價激勵機制，強化單項性管理能力模擬實訓教學活動。單項性的職業(yè)能力培訓與職業(yè)資格認證是逐步提高管理人才管理技能的重要途徑，學生通過對各類管理崗位職業(yè)能力培訓與職業(yè)資格認證，獲得良好的企事業(yè)管理、管理文秘工作、辦公自動化應用等管理工作基本技能與上崗資格。學校要充分利用仿真軟件技術(shù)模擬管理系統(tǒng)與流程，幫助各個學生全面、系統(tǒng)地掌握管理操作過程及其標準體系，體驗管理環(huán)境中的管理理論知識和基本方法的運用經(jīng)驗。為此，有必要圍繞管理學科的主要課程建立計算機仿真實驗教學系統(tǒng)，開設“管理崗位模擬”“項目管理模擬”“管理沙盤模擬”等實驗實訓類課程，通過各種情景式模擬實踐教學提高學生的學習興趣，加深對理論知識的理解以及培養(yǎng)學生的實際動手能力。

由于綜合項目管理模擬的組織、資源、成本和質(zhì)量之間的平衡相當復雜，用手工得出項目管理綜合平衡的最優(yōu)解比較困難，最好通過仿真模擬技術(shù)對項目管理的過程進行模擬。將管理專業(yè)學生團體競賽與綜合性實訓評價激勵機制相結(jié)合，以團體競賽評價激勵機制，強化綜合性管理能力模擬實訓教學活動。高校要注重以競賽帶動實踐教學，培養(yǎng)學生主動探索、主動學習的興趣和創(chuàng)造性思維能力。通過參加院系班組織的社團活動學會自我管理、參與社會管理、增強人際溝通能力，提升綜合素質(zhì)。在高年級開設綜合項目管理模擬課程，通過學生社團或小組共同組織、管理項目的方式鍛煉學生綜合性管理實踐能力。項目管理綜合模擬可為管理專業(yè)人才培養(yǎng)搭建一個綜合性更高、訓練更全面的管理專業(yè)教學實踐平臺，既可以據(jù)此檢驗學生對相關(guān)基礎(chǔ)理論知識的掌握和應用水平，又可以更好地鍛煉學生環(huán)境適應能力、解決問題的能力，達到更好地提升管理水平的培養(yǎng)目的。管理綜合模擬課程可以若干人為一組共同完成一個特定的項目管理來進行演練與評價，使學生在有限的時間內(nèi)充分發(fā)揮主觀能動性，綜合運用自己所學的管理專業(yè)知識(人力資源管理、各種業(yè)務管理、財務預算管理、管理績效考核等)進行創(chuàng)造性的管理實踐活動。四、職業(yè)能力導向的管理人才培養(yǎng)應當切實強化質(zhì)量保障體系建設以職業(yè)能力市場需求導向的管理人才培養(yǎng)理念，還要求高校必須建立健全人才培養(yǎng)質(zhì)量管理制度、完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體制與機制，強化人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。

能力導向的管理人才培養(yǎng)質(zhì)量的條件保障主要包括師資素質(zhì)與實訓條件兩個方面。在教師素質(zhì)方面，不僅應當達到規(guī)定的數(shù)量與質(zhì)量要求，能夠根據(jù)人才培養(yǎng)目標、課程教學的內(nèi)容與特點開展教學活動;而且，還要根據(jù)職責分工，積極主動地對學生的學業(yè)規(guī)劃與課外學術(shù)活動、實踐活動提供必要的指導，利用考核獎懲機制督促其努力完成各項實踐教學任務。在實訓環(huán)節(jié)，鑒于接納單位難落實、指導老師缺乏、學生不安心等局限，高校應高度重視管理類實習實訓基地和實驗室的建設，加大管理類專業(yè)實驗室建設的投入力度，完善實驗室設施和設備，配套各類實用的管理實訓軟件，通過完善校內(nèi)實訓條件，讓學生在校內(nèi)實訓場所也能充分感受到管理現(xiàn)場頂崗實習帶來的收獲;同時，廣泛聯(lián)系各類企事業(yè)單位，將其作為管理類專業(yè)學生的實習實訓基地，為應用型管理人才培養(yǎng)搭建綜合性實踐教學的平臺。根據(jù)人才質(zhì)量評估標準，結(jié)合各校辦學實際，制定出合理的管理人才實踐教學質(zhì)量評價制度與指標體系，對教師與學生的實踐教學分別提出明確的、易于操作的考核要求，強化實踐教學各環(huán)節(jié)的管理考核，改變以往期末考試占絕對比例的課程考核方式，加強對學生知識應用能力的考核，使各級教學管理者能夠通過檢查實驗計劃、過程和結(jié)果，較為客觀地評價實踐教學效果，為提高實驗、實訓課教學質(zhì)量奠定監(jiān)控基礎(chǔ)。管理人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控機制還要求及時有效收集到教師、學生實踐環(huán)節(jié)教學的反饋意見，及時采取措施解決實踐教學中存在的問題，構(gòu)建獎懲結(jié)合的保障體系。為此，高校必須定期根據(jù)人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測評估體系，開展管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的綜合評估，完善學生與專家的定期評教機制，對學生的學習過程、學習效果和綜合發(fā)展進行有效測評，及時反饋教學中的問題;健全畢業(yè)生跟蹤反饋機制，讓畢業(yè)生參與修訂專業(yè)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案，重視用人單位對畢業(yè)生的知識、素質(zhì)和能力的評價信息。

總之，基于職業(yè)能力的普通教育管理人才培養(yǎng)需要在培養(yǎng)目標、辦學思想、課程設置、方法改革、條件建設、質(zhì)量監(jiān)管等方面進行全面系統(tǒng)的改革，最大限度地提升學生的學習積極性與就業(yè)競爭能力。

作者：全承相 單位：湖南財政經(jīng)濟學院