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一、古城鎮(zhèn)消防特點與問題

老城用地類型復雜，建筑密度大，人均建筑過小。老城通過長時間的發(fā)展建設，用地類型涉及較多，通常以居住、公園綠地等用地為多。老城建筑密度大，人口密度大，每公頃達到為200-400人。老城人均建筑面積小，僅為20-50平方米/人，遠低于《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》正常95.0-115.0平方米/人。文物建筑材料耐火性差，又與周圍建筑直接相連，易形成火燒連營情況。文物建筑本體建筑材料通常為磚木材料，按照《建筑設計防火規(guī)范》耐火等級為四級，耐火性能差。且文物建筑與周邊建筑直接相連，防火間距不足，通常不存在防護措施，一旦發(fā)生火災會造成水平蔓延，并帶來火燒連營嚴重后果。消火栓等消防設施缺失，消防通道難以達到消防車通行要求。老城通常無消防站，且消火栓等消防設施規(guī)模不足。除主要道路外，老城內(nèi)街巷無法滿足消防車通行要求，消防車難以到達文物建筑周邊。

二、潮州老城現(xiàn)狀概況

潮州老城位于廣東省潮州市湘橋區(qū)內(nèi)，分布于潮州古城與韓江兩岸，東起韓江西岸，南至環(huán)城南路，西至葫蘆山，北起環(huán)城北路，占地2.33平方公里。潮州老城現(xiàn)存有許駙馬府街區(qū)、舊西門街街區(qū)等17個歷史街區(qū)與地段，廣濟橋、許駙馬府、開元寺、韓文公祠共19座國家級文物保護單位。

三、劃定消防分區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀

國家級文物保護單位分布，考慮文物建筑毗連的建筑集中分布區(qū)，遵循上位規(guī)劃劃定的歷史地段保護范圍，通過現(xiàn)場踏勘，根據(jù)現(xiàn)狀用地性質(zhì)，利用道路、湖泊、河流作為消防分區(qū)界限，滿足相關(guān)要求，確定消防分區(qū)范圍界限。因此，本次規(guī)劃共劃定130個消防分區(qū)。

四、消防安全評估體系構(gòu)建

4.1影響因子

1、文物等級。本次規(guī)劃突出文物保護的重要意義，根據(jù)國務院公布《全國重點文物保護單位名單》，把現(xiàn)狀建筑分為國家級文物保護單位、普通建筑兩個等級。

2、建筑材料。潮州老城現(xiàn)狀建筑材料分為木、混、砼三類。木指的是文物保護單位與傳統(tǒng)民居，通常其為木結(jié)構(gòu)，易燃性高，且大量傳統(tǒng)民居毗鄰文物保護單位，存在極高的火災蔓延威脅?；熘傅氖切陆ɑ蚋慕窬?，維護結(jié)構(gòu)易造成蔓延。砼指的是7層以上（含7層）框架式結(jié)構(gòu)的堅固構(gòu)筑物，如學校內(nèi)多層教學樓等，文物價值等級低，易著火程度低。

3、消防分區(qū)使用性質(zhì)。不同的用地性質(zhì)，引起火災發(fā)生的可能性不同。本文以消防分區(qū)的主要使用性質(zhì)作為分類標準，可以將130個消防分區(qū)進行分類。其中，居住用地、綠地、城市道路用地占據(jù)較大比重，分別為40.12%、16.75%、14.36%。教育科研用地（占8.90%），商業(yè)用地（占6.94%）也占據(jù)一定比例。

4、消防通道。根據(jù)道路通行消防車的能力，將現(xiàn)狀道路分為三類，消防車通行、消防摩托車通行、便攜式滅火設施通行的消防通道。消防車通行的消防通道，包括環(huán)城東路、環(huán)城西路等對外消防道路，為老城的外圍環(huán)路，承擔主要消防職能；也包括凈寬度大于等于4m的內(nèi)部消防道路，為老城內(nèi)主要道路，但存在占道、設置路障等情況，影響消防車通行。消防摩托車通行的消防通道，包括凈寬度3-4m消防道路，為老城內(nèi)交通組織中起關(guān)鍵作用的道路；也包括凈寬度2-3m消防道路，為歷史遺存的道路，尺度較小，不適宜行車。便攜式滅火設施通行的消防通道，即凈寬度小于等于2m消防道路，道路狹窄且寬窄不一，無法保證普通消防車的通過。

5、消防栓。根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》要求，室外消防栓的間距為120米。因此，將消火栓輻射范圍分為小于120米、大于120米兩類。潮州老城內(nèi)現(xiàn)有35個65-150mm口徑的消火栓。老城內(nèi)消火栓數(shù)量有限，大部分消火栓設置在環(huán)沿古城區(qū)主干道上，且古建筑內(nèi)均不設置消火栓，滿足不了滅火作戰(zhàn)的需要。

6、人口密度。老城現(xiàn)存17個社區(qū)居委會，均存在人口密度大、人均建筑面積遠低于國家標準等特點。以杏花巷社區(qū)居委會為例，人口密度大，達到595人/公頃，而人均建筑面積僅為國家標準的七分之一，為16.81平方米/人。本文以人口密度作為分類標準，將社區(qū)居委會分為≥400人/公頃、200人/公頃≤人口密度≤400人/公頃、≤200人/公頃三類。

4.2無量綱化處理

由于不同因子對應的單位不同，如人口密度的單位為“人/公頃”、消防分區(qū)使用性質(zhì)單位為“公頃”等，為了使指因子之間可以比較，需要對其進行無量綱化處理。在文物等級中，突出國家級文物保護單位的重要性，因此取單項最高分，而普通建筑取單項最低分。在建筑材料中，砼的耐火性能最佳，取單項最高分，混的次之，木的耐火性能較差，取單項最低分。在用地性質(zhì)中，對用地比例較高的用地類型進行統(tǒng)計，故只統(tǒng)計居住用地、綠地、城市道路、教育科研用地、商業(yè)用地等五類用地；綠地、城市道路取單項最高分、教育科研、商業(yè)用地次之，居住用地取單項最低分。在消防通道中，消防車通行消防道路取單項最高分，消防摩托次之，便攜式滅火設施取單項最低分。在人口密度中，由于人口密度過大，此項得分均不高，≤200人/公頃的社區(qū)居委會得分相對較高，≥400人/公頃社區(qū)居委會得分最低。

4.3消防權(quán)重

各種因子對火災風險的影響程度差異不同，需要引入權(quán)重概念，通過賦權(quán)重值，來區(qū)分不同因子對火災風險的影響程度，也減少人為因素對權(quán)重的影響。本文采用層次分析法中最常用的1-9標度法，構(gòu)建判斷矩陣，計算出各項指標的權(quán)重。

4.3基于GIS的火災風險評估

在GIS平臺中，參照評估體系的權(quán)重，運用疊加運算后，然后對不同因子的評價結(jié)果進行加權(quán)求和，分值越高，表示影響越大。因此，依據(jù)加權(quán)結(jié)果將消防安全評估結(jié)果分為高風險、中風險、低風險。其中，高風險級主要集中在靠近國家級文物保護單位的居住片區(qū)、人口密度大居住片區(qū)，中風險區(qū)域分布較散，低風險區(qū)域主要集中在綠地。

五、結(jié)語

本文突出古城鎮(zhèn)消防特點，以國家級文物保護單位為保護核心，劃定消防分區(qū)。明確消防影響因子，借助GIS平臺與層次分析法確定因子權(quán)重，構(gòu)建消防評估體系，最終借助GIS平臺完成消防安全評估，得出風險評估結(jié)果。

參考文獻

[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部．《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）［S］．北京：中國計劃出版社，2015．

[2]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部．《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137-2011）［S］．北京：中國計劃出版社，2012．

[3]張琦.天津濱海新區(qū)中心商務區(qū)火災風險評估及消防站布局研究[D].天津大學,2014.

作者：賈博；趙紅 單位：中國建筑科學研究院