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第1篇

1.會(huì)計(jì)集中核算體系概述事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)部門是掌管單位一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的部門，所以，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)涉及面廣、繁重的工作，這也是造成工作人員效率不高的重要原因。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，要想提高財(cái)務(wù)工作的工作效率，就應(yīng)從構(gòu)建事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算體系出發(fā)，建立財(cái)務(wù)核算中心，將事業(yè)單位中的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一的管理，結(jié)合事業(yè)單位自身的特點(diǎn)，緊跟市場(chǎng)情況，進(jìn)一步改善財(cái)務(wù)工作分散、復(fù)雜的管理現(xiàn)狀，確保財(cái)務(wù)工作效率的提高。

2.構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的重要意義實(shí)際上，構(gòu)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算體系非常適用于當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀改善，首先，站在事業(yè)單位自身的角度來講，構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系能對(duì)事業(yè)單位中的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。其次，由于事業(yè)單位的性質(zhì)不同于其他企業(yè)，是一種不以盈利為目的的社會(huì)性組織，在構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理，是滿足社會(huì)需要，集中資金，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)庫(kù)支付的重要措施。此外，體系的構(gòu)建不僅能有效提高財(cái)務(wù)工作人員的工作效率，更是為我國(guó)發(fā)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)能力打下扎實(shí)基礎(chǔ)的重要手段。

二、當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系的現(xiàn)狀

1.事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作流程繁瑣就當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀來看，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出必須要經(jīng)過審批，再由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的核算，最后才能落實(shí)到支出部門，如此繁瑣的流程也是造成工作效率低下的原因。構(gòu)建會(huì)計(jì)集中核算體系就能從根本上解決這一問題，在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，只需要會(huì)計(jì)核算中心自動(dòng)對(duì)賬務(wù)進(jìn)行核算，直接向單位報(bào)告核算結(jié)果。這樣簡(jiǎn)單的核算流程，不僅大大提高了工作效率，也使得財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、合理。

2.報(bào)銷管理環(huán)節(jié)混亂原始憑證是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中具有重要價(jià)值的元素，是證明事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的重要依據(jù)。因此，對(duì)于原始憑證一定要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)與審核，確保其真實(shí)性與有效性。而很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，往往會(huì)忽略掉原始憑證的價(jià)值，報(bào)銷程序僅僅依靠發(fā)票，再加上事業(yè)單位缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?bào)銷管理體制，直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理混亂的局面。存在的這些缺陷，也是嚴(yán)重影響事業(yè)單位資金流失，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展造成影響的因素。

3.會(huì)計(jì)集中核算落后會(huì)計(jì)集中核算工作是一項(xiàng)工程量大、涉及部門多的工作，為了滿足日常工作的需要，資金支出部門的時(shí)間限制，財(cái)務(wù)人員水平參差不齊，造成了財(cái)務(wù)管理不便，會(huì)計(jì)核算嚴(yán)重實(shí)效的現(xiàn)象。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作比較滯后，核算并沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的職能，這樣一來，也給會(huì)計(jì)核算監(jiān)督造成了嚴(yán)重的影響，極容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作上的漏洞，從而影響企業(yè)發(fā)展。

4.固定資產(chǎn)管理不足伴隨著事業(yè)單位會(huì)計(jì)模式的不斷改革，單位在財(cái)務(wù)管理上的漏洞就越來越明顯，財(cái)政部門中不僅有資金上的流動(dòng)，還有更多其他工作的投入，這也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂的原因。在固定資產(chǎn)的管理上，事業(yè)單位還存在很多的不足之處，而如果針對(duì)這些問題，管理人員沒有引起足夠的重視，沒有采取相應(yīng)的管理措施，勢(shì)必會(huì)引起單位的資金收入、支出嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象，從而影響事業(yè)單位的自身發(fā)展。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算體系的建立

1.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理想要改善當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，就要從單位自身的內(nèi)部管理方式上進(jìn)行改變，為建立完整有序的財(cái)務(wù)管理體系，必須著重投入單位的內(nèi)部管理。一方面，加強(qiáng)對(duì)核算中心工作人員的管理，建立合理的獎(jiǎng)懲制度，提升員工自身的責(zé)任意識(shí)，在一定程度上激勵(lì)員工積極工作，提高自身效率。另一方面，區(qū)分會(huì)計(jì)管理體制與稽核工作，使得兩者在工作中起到相互制約、相互牽制的作用，不僅有利于會(huì)計(jì)核算的工作，更是保證核算工作合理性、科學(xué)性與公正性的重要手段。

2.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)管方式在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作中，要求每一個(gè)財(cái)務(wù)工作人員都應(yīng)該恪守本分，盡職盡責(zé)，以集中單位資金為目標(biāo)積極地對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況作出詳細(xì)的預(yù)算與評(píng)估，員工之間互相監(jiān)督、互相幫助。除此之外，對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督部門建立也是必不可少的，監(jiān)督人員定期對(duì)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了解，也是保證財(cái)務(wù)清晰化，財(cái)務(wù)活動(dòng)明亮性的重要措施。

3.優(yōu)化單位報(bào)銷流程為簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算報(bào)銷流程，防止單位資金流失，就必須嚴(yán)格單位的報(bào)銷流程。一方面，核算人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)報(bào)銷的發(fā)票、原始憑證等材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查與核實(shí)，確保憑證的有效性與真實(shí)性。另一方面，進(jìn)一步提高報(bào)銷環(huán)節(jié)的工作效率，可以通過建立長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的遠(yuǎn)程報(bào)賬平臺(tái)，全面利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)，簡(jiǎn)化報(bào)銷流程。

四、結(jié)語

第2篇

1．1缺乏系統(tǒng)、全面提供會(huì)計(jì)信息的能力

正常情況下的預(yù)算一般是要求從基層單位開始，然后逐漸進(jìn)行編制，實(shí)現(xiàn)層層匯總，從而能夠在最大程度上避免盲目性的出現(xiàn)，以便能夠使編制預(yù)算變得更加合理，但是，有些事業(yè)單位的部門并沒有嚴(yán)格按照這種流程進(jìn)行，這樣就不能非常詳細(xì)、準(zhǔn)確地將決算報(bào)表與預(yù)算報(bào)表進(jìn)行對(duì)比，除此之外，還有些事業(yè)單位并不只是依靠財(cái)政資金來實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，其資金的來源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，從而使現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能非常系統(tǒng)、全面地提供會(huì)計(jì)信息。

1．2不能適應(yīng)公共財(cái)政管理的需要

就目前我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)模式而言，基本上都是選擇收付實(shí)現(xiàn)制來進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)，這種計(jì)算模式存在一個(gè)非常大的弊端，就是在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)支出與收入不相符。例如，現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能準(zhǔn)確、完整地將政府從國(guó)際金融組織計(jì)入的債務(wù)反映出來，因此，現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)模式在很大程度上制約著事業(yè)單位的健康發(fā)展。

2事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策

2．1加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的預(yù)算編制

為了確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，要對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制加強(qiáng)進(jìn)行管理，對(duì)于編制的重復(fù)性的避免，要積極實(shí)行對(duì)預(yù)算編制的細(xì)致化工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金得到最大化的利用，真正做到公共資金進(jìn)行公共化利用，以及會(huì)計(jì)信息的科學(xué)性和真實(shí)性。

2．2加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督

一部分事業(yè)單位中，由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視或者監(jiān)管不到位，導(dǎo)致了事業(yè)單位普遍存在預(yù)算會(huì)計(jì)失真的不良現(xiàn)象，因此，事業(yè)單位一定要加強(qiáng)對(duì)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督力度，對(duì)預(yù)算計(jì)劃以及預(yù)算使用的具體情況進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和控制，簡(jiǎn)化事業(yè)單位的預(yù)算體系，避免出現(xiàn)預(yù)算以外的資金變動(dòng)，對(duì)單位預(yù)算進(jìn)行規(guī)范管理，主要包括事業(yè)單位內(nèi)全部費(fèi)用的收入和支出情況，仔細(xì)分析研究單位的每筆資金收入和支出，利用政府的力量對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算情況進(jìn)行監(jiān)督。

2．3將會(huì)計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)一步完善，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行創(chuàng)新

近年來，社會(huì)主義市場(chǎng)化越來越深入，現(xiàn)代事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)核算的要求已經(jīng)不是傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制能夠滿足的，因此，為了更好地滿足事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)核算的需求，配合會(huì)計(jì)工作的發(fā)展進(jìn)程，也為了將事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的基本財(cái)務(wù)狀況能夠真實(shí)有效而且完整地反映出來，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引進(jìn)是迫在眉睫的。改進(jìn)現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)科目，按部門設(shè)置一級(jí)科目，并且增設(shè)二級(jí)和三級(jí)核算會(huì)計(jì)科目，使預(yù)算科目的分類能夠更好地滿足部門預(yù)算制度的要求，全面真實(shí)地反映事業(yè)單位的預(yù)算管理情況，對(duì)于現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)核算進(jìn)行范圍上的拓寬，對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行更深一步的改革以及完善，優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算，對(duì)收支類賬戶的明細(xì)核算項(xiàng)目進(jìn)行重新設(shè)置。

2．4加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督

目前事業(yè)單位由于監(jiān)管力度不強(qiáng)而造成的預(yù)算會(huì)計(jì)失準(zhǔn)現(xiàn)象非常普遍，所以，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度監(jiān)督的力度顯得尤為重要，這樣就能夠?qū)㈩A(yù)算計(jì)劃編制和資金預(yù)算的使用情況控制在合理的計(jì)劃內(nèi)，而且就目前我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算體系來說，主要包括兩個(gè)方面：①事業(yè)單位內(nèi)部所有費(fèi)用的收入；②事業(yè)單位內(nèi)部所有費(fèi)用的支出。因此，確保這兩項(xiàng)就能夠在最大程度上避免出現(xiàn)預(yù)算以外的資金流動(dòng)現(xiàn)象，從而能夠在很大程度上確保單位資金具有更加完整、規(guī)范的管理，因此，事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的監(jiān)督力度，對(duì)收入和支出的資金要進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析，從而確保資金在合理的預(yù)算范圍內(nèi)。

3結(jié)論

第3篇

1行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的必要性

行政事業(yè)單位的發(fā)展對(duì)我國(guó)各方面的發(fā)展都有著重要的影響，我國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來，各個(gè)單位與企業(yè)都在進(jìn)行著改革，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的很多制度都已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，無論哪個(gè)企業(yè)或者單位要想獲得長(zhǎng)期的發(fā)展，懂得在各方面進(jìn)行創(chuàng)新是非常關(guān)鍵的。對(duì)行政事業(yè)單位來說，構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)體系十分必要，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的會(huì)計(jì)方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，尤其行政事業(yè)單位有些人員還沒有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想中走出來，如果一直沿用早期的管理會(huì)計(jì)方式，會(huì)嚴(yán)重阻礙行政事業(yè)單位職能發(fā)揮。行政單位構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1行政事業(yè)單位可以不再接受公共受托

我國(guó)行政事業(yè)單位具有公共受托的責(zé)任，這種責(zé)任主要起源于國(guó)家社會(huì)民主制度的建設(shè)與發(fā)展，而不是起源于我們經(jīng)常理解的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)出現(xiàn)分離的情況。目前我國(guó)行政事業(yè)單位的公共受托的現(xiàn)狀就是委托倆鏈接相比較而言比較長(zhǎng)，這種現(xiàn)象往往會(huì)出現(xiàn)很多問題，比如因?yàn)殒溄颖容^長(zhǎng)，在這鏈接中，委托人與人如果不經(jīng)常溝通，就非常容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，或者是各個(gè)部門的權(quán)利在分配的過程中沒有全面考慮問題，所以總會(huì)出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；最重要的是各方的利益經(jīng)常出現(xiàn)不對(duì)等的情況，這就非常容易引起糾紛。正是因?yàn)槌霈F(xiàn)所有者虛位的現(xiàn)象以及相關(guān)部門并沒有一套完整的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，而解決這些問題最好的辦法就是對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，而實(shí)行監(jiān)督的前提就是要保證所有的信息真實(shí)完整。除了這個(gè)辦法之外，行政事業(yè)單位的行為是很難獲得的。通過上述的闡釋，我們可以知道，因?yàn)槟繕?biāo)各種各樣，而行政事業(yè)單位的委托鏈相對(duì)來說又比較長(zhǎng)，再加之所有者虛位以及相關(guān)部門并沒有建立或者完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，另外行政事業(yè)單位的行為有不容易觀察到，這些不利因素必然會(huì)給行政單位的公共受托責(zé)任帶來消極影響，而降低影響程度的最好的辦法就是擁有足夠多的信息。近些年來，因?yàn)楣补芾硎聵I(yè)的發(fā)展，行政事業(yè)單位公共受托關(guān)系要想得到解除，就可以提供有關(guān)信息，而且要接受總體的評(píng)價(jià)。盡管本文所說的管理會(huì)計(jì)其主要責(zé)任是內(nèi)部管理，但是在外部管理上也可以發(fā)揮一定的作用。這種管理方式能夠完全綜合的了解行政事業(yè)單位，這樣就可以彌補(bǔ)行政事業(yè)單位行為不容易觀察的劣勢(shì)。因此，在行政事業(yè)單位中建立和完善管理會(huì)計(jì)體系就能夠?qū)⑵渌袚?dān)的公共受托責(zé)任逐漸的解除。

1.2提高行政事業(yè)單位決策的效率

改革開放之后，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來，我國(guó)一直都在對(duì)行政事業(yè)單位的體制以及其他方面進(jìn)行改革，以保證行政事業(yè)單位的各項(xiàng)職能夠在新時(shí)期能得以更好的發(fā)揮，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技大發(fā)展的背景，所以國(guó)家不斷地優(yōu)化行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)，而組織結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，也就代表著行政事業(yè)單位所需要的信息也相應(yīng)的發(fā)生了變化，與此相關(guān)的信息評(píng)價(jià)機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制都隨之進(jìn)行改革，發(fā)生了變化。但是在改革的過程中，始終存在著一定重點(diǎn)問題，那就是沒有相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)信息體系，這樣就不能為行政事業(yè)單位提供更多的信息，也就降低其決策的效率，所以改革的同時(shí)也應(yīng)該逐步的建立管理會(huì)計(jì)信息體系，這樣才能為行政事業(yè)單位的決策提供更多更有價(jià)值的信息，進(jìn)而提高其行政效率。

1.3提高行政事業(yè)單位管理水平的必然選擇

現(xiàn)代使用的公共預(yù)算其主要功能就是控制取向，為了能夠更好的發(fā)揮行政事業(yè)單位的職能，提高其內(nèi)部管理水平，國(guó)家出臺(tái)了很多規(guī)范和政策，而實(shí)際上提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平最重要的方法就是建立一套完善的管理會(huì)計(jì)體系，其作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：如果預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)正確，其就可以為該體系提供相關(guān)的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而指導(dǎo)行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理；管理會(huì)計(jì)體系可以對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，將其管理過程中所有有價(jià)值的信息都反映給有關(guān)人員，這樣就能夠全面真實(shí)的反映出行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況，在后期處理時(shí)也能夠明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，也便于考核相關(guān)工作人員業(yè)績(jī)，更為重要的是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理期間所用到的資源，可以對(duì)其進(jìn)行有效的配置，這樣就可以用最小的行政成本來發(fā)揮行政事業(yè)單位最大的作用，進(jìn)而使各方的利益一致。從上述可知，管理會(huì)計(jì)信息體系能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位提供足夠的信息，對(duì)提高其內(nèi)部管理水平有著重要的作用，尤其是預(yù)算控制已經(jīng)成為相關(guān)單位內(nèi)部控制的重要方法，所以在行政事業(yè)單位中，建立和完善管理會(huì)計(jì)信息體系非常必要。

2行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建

2.1構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的思路

立足于行政事業(yè)單位管理的特點(diǎn)，構(gòu)建其管理會(huì)計(jì)的前提是設(shè)計(jì)、執(zhí)行和完善預(yù)算管理系統(tǒng)，目標(biāo)是提供管理決策信息。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立“以預(yù)算管理為主線，以資金管控為核心”的預(yù)算管理體系。行政事業(yè)單位所有業(yè)務(wù)最終都要通過預(yù)算管理系統(tǒng)銜接起來，并且建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制體系以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理的全過程控制。因此，在構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系時(shí)，以預(yù)算管理系統(tǒng)為構(gòu)建基礎(chǔ)，需要正確處理好與預(yù)算會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制系統(tǒng)的關(guān)系，構(gòu)建的總體思路是：以預(yù)算管理的基本內(nèi)容為基礎(chǔ)，將預(yù)算管理的職能與行政單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)全過程聯(lián)系起來，并將以資金管控為核心的內(nèi)部控制體系嵌入到預(yù)算管理系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，同時(shí)與預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)銜接起來。

2.2行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容

2.2.1預(yù)測(cè)系統(tǒng)

行政事業(yè)單位根據(jù)過去和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件，運(yùn)用各種科學(xué)的預(yù)測(cè)手段，經(jīng)過合理正確的運(yùn)算對(duì)未來可能出現(xiàn)的事件和問題做出科學(xué)的估量，為制訂規(guī)劃、編制預(yù)算提供資料。預(yù)測(cè)方法通常報(bào)告定性分析法和定量分析法，其中定量分析法又可分為趨勢(shì)預(yù)測(cè)法和因果預(yù)測(cè)法。

2.2.2管理決策系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)的首要任務(wù)是為管理部門提供決策相關(guān)的信息。行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容與企業(yè)相比，行政事業(yè)單位的管理決策更為復(fù)雜，主要原因是企業(yè)管理決策的目標(biāo)相對(duì)單一，而行政事業(yè)單位管理決策目標(biāo)則相對(duì)多元化。在構(gòu)建管理決策系統(tǒng)時(shí)，需要考慮為實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)而采用不同的決策分析方法。這些分析方法通常包括調(diào)查分析法、經(jīng)濟(jì)分析法和比較分析法等。

2.2.3全面預(yù)算系統(tǒng)

根據(jù)確定的目標(biāo)，編制全面預(yù)算。全面預(yù)算系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將預(yù)算管理的職能與行政單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)全過程聯(lián)系起來，其主線是預(yù)算管理，核心是資金管控，重點(diǎn)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)控，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持和建議。在預(yù)算執(zhí)行中，為滿足單位領(lǐng)導(dǎo)多方面的決策信息需要，主要從經(jīng)費(fèi)支出和預(yù)算項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)角度，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行信息反饋。

2.2.4預(yù)算管控系統(tǒng)

根據(jù)確定的目標(biāo)和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代化手段收集、分析、評(píng)判日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果、確定各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并把執(zhí)行過程中的重要問題及時(shí)反饋給有關(guān)管理部門，以便能迅速采取有效措施，及時(shí)加以解決。預(yù)算管控的方法通常包括歸口管理、分權(quán)管理、責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。

2.2.5項(xiàng)目管理與責(zé)任

會(huì)計(jì)公共部門預(yù)算支出主要由基本支出與項(xiàng)目支出構(gòu)成。其中，基本支出預(yù)算管控的有效手段常采用定額管理辦法，所以部門預(yù)算管理中的關(guān)鍵問題是對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行管控。建立和實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度有利于提供項(xiàng)目支出的相關(guān)信息，便于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理與控制，為項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)和實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理奠定了基礎(chǔ)。

2.2.6業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)

根據(jù)預(yù)算、控制資料，運(yùn)用責(zé)任會(huì)計(jì)方法，定期進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)。業(yè)績(jī)考評(píng)主要包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)激勵(lì)兩個(gè)方面。通過將業(yè)績(jī)策劃和控制的結(jié)果與評(píng)價(jià)方法和激勵(lì)手段相結(jié)合，以一定的評(píng)價(jià)模式和激勵(lì)機(jī)制來強(qiáng)化行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和職員的業(yè)績(jī)行為，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極性與主動(dòng)性，并達(dá)到將單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的努力引向業(yè)績(jī)指標(biāo)所反映的特定方向的目的。

3結(jié)論