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第1篇

【關(guān)鍵詞】 維多利亞廣場(chǎng)；樁基礎(chǔ)；施工方案；綜述

一、施工前的準(zhǔn)備工作

1、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的踏勘

施工前應(yīng)對(duì)樁基施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘測(cè)，以便為編制施工方案提供必要的資料，也為機(jī)械選擇、成樁工藝的確定及成樁質(zhì)量控制提供依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)調(diào)查的主要內(nèi)容有：查明施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌、地質(zhì)條件、氣候及其它自然條件；查閱地質(zhì)勘察報(bào)告，了解施工現(xiàn)場(chǎng)成樁深度范圍內(nèi)土層的分布情況、形成年代以及各層土的物理力學(xué)性能指標(biāo)；了解施工現(xiàn)場(chǎng)地下水的水位、水質(zhì)及其變化情況等。

2、技術(shù)準(zhǔn)備

①編制施工方案。施工前收集與本工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)及地質(zhì)資料，了解設(shè)計(jì)要求、地層狀況，預(yù)計(jì)施工的重點(diǎn)難點(diǎn)，編制施工組織設(shè)計(jì)，做好施工計(jì)劃。②施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃確定樁基施工計(jì)劃，包括進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力需求計(jì)劃及材料設(shè)備需求計(jì)劃。③進(jìn)行工藝試樁。為確定合理的施工工藝，在施工前應(yīng)進(jìn)行工藝試樁，由此確定工藝參數(shù)。④安全文明施工。保證施工所需的臨時(shí)設(shè)施的安裝搭建，接通水、電等的生活及生產(chǎn)的安全供應(yīng)。

3、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備

施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)的樁型及土層狀況，選擇好相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，并進(jìn)行工藝試樁。本工程除旋挖鉆機(jī)租用外其余設(shè)備全部采用自有設(shè)備，擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)二套套管式鉆機(jī)、六套旋挖鉆機(jī)、二套拔管機(jī)、兩臺(tái)履帶吊、鉆機(jī)數(shù)量及配套設(shè)備根據(jù)實(shí)際進(jìn)度情況增加。這些機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間與相應(yīng)的施工人員同時(shí)進(jìn)場(chǎng)，退場(chǎng)時(shí)間根據(jù)工程進(jìn)展情況分批退出。

4、施工準(zhǔn)備

熟悉圖紙、會(huì)審施工圖，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。提出主要材料、施工機(jī)具規(guī)格和需用量計(jì)劃，并逐步落實(shí)供貨單位及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間；對(duì)業(yè)主提供的坐標(biāo)和水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，做好軸線控制樁位和半永久性水準(zhǔn)點(diǎn)，作出放線測(cè)量報(bào)告并及時(shí)與建設(shè)方會(huì)簽；搭設(shè)施工臨時(shí)設(shè)施，敷設(shè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)水、電供應(yīng)管線；確定設(shè)備設(shè)置位置，按照順序組織設(shè)備就位安裝；灌注樁施工前要認(rèn)真研究地質(zhì)資料，分析地質(zhì)情況對(duì)可能出現(xiàn)的流砂、流泥等情況，應(yīng)制定針對(duì)性的施工措施。

5、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

①清除現(xiàn)場(chǎng)障礙物。成樁前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)妨礙施工的高空和地下障礙物，對(duì)保證順利成樁十分重要。②場(chǎng)地平整壓實(shí)。在樁機(jī)進(jìn)場(chǎng)前，必須組織設(shè)備進(jìn)入場(chǎng)地對(duì)整個(gè)作業(yè)區(qū)進(jìn)行平整，以保證樁機(jī)的垂直度，便于其穩(wěn)定行走。③成孔方法不同做好場(chǎng)地平整工作。當(dāng)采用鉆孔灌注樁時(shí)，需考慮泥漿槽及排水溝，即在灌注樁施工區(qū)先做混凝土硬地，同時(shí)布置好泥漿池、槽及排水溝等，然后在樁位處鉆孔成樁。該法使泥漿有序排放，做到了文明施工，也提高了施工效率。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置

1、臨時(shí)設(shè)施布置

在平面布置中，應(yīng)充分考慮好施工機(jī)械設(shè)備、辦公、道路、現(xiàn)場(chǎng)出入口、臨時(shí)堆放場(chǎng)地的優(yōu)化合理布置。施工材料堆放應(yīng)盡量設(shè)在靠近使用位置的地方，減少出現(xiàn)二次搬運(yùn)的情況。中小型機(jī)械的布置要處于安全環(huán)境中，避開(kāi)高空物體打擊的范圍。本工程應(yīng)著重加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目安全管理要求進(jìn)行管理，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和文明施工管理力度，盡量使工程現(xiàn)場(chǎng)始終保持整潔、衛(wèi)生、有序合理的狀態(tài)。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合機(jī)具配置、施工需要等實(shí)際情況來(lái)設(shè)置具體配電箱，臨時(shí)用電電源、電線敷設(shè)要避開(kāi)人員流量大以及容易被墜落物體打擊的范圍，以滿足材料場(chǎng)加工機(jī)械、作業(yè)面上操作機(jī)械、室內(nèi)外照明使用?，F(xiàn)場(chǎng)根據(jù)各路負(fù)荷配置電纜，電纜的埋設(shè)盡量采用暗敷方式，埋設(shè)管路周圍砌磚保護(hù)或沿圍墻頂?shù)膬?nèi)側(cè)鋪設(shè)，外套套管加以保護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)檢修。

2、工程施工整體布置

關(guān)于整體施工方向、單體施工順序、施工用的臨時(shí)設(shè)施的安裝和搭建等場(chǎng)地平面布置，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位及監(jiān)理單位共同協(xié)商確定。結(jié)合本工程現(xiàn)狀，以目前基坑內(nèi)中間道路為施工道路，設(shè)備進(jìn)入場(chǎng)地后，整體施工順序由東西兩側(cè)向中間施工，最后由中間道路撤出。施工方案有三：

①螺旋鉆機(jī)加旋挖鉆機(jī)成孔。計(jì)劃用螺旋鉆機(jī)分別在兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)施工，先將其中一個(gè)塔樓周邊樁施工完畢，倒出場(chǎng)地做積水坑用，然后馬上進(jìn)行塔樓灌注樁施工，同理完成另一個(gè)塔樓的樁基礎(chǔ)施工。在計(jì)劃首批施工的樁旁邊采用打入式鋼管成孔一個(gè)（護(hù)筒安裝使用），距離以施工方便同時(shí)不影響正常施工為準(zhǔn)。鋼管內(nèi)徑為900（1100）mm，打入深度為28m左右。當(dāng)完成第一個(gè)樁護(hù)筒鉆入施工后，利用護(hù)筒安裝孔安裝第二套28m護(hù)筒，進(jìn)行下一個(gè)樁護(hù)筒施工，依次完成十個(gè)樁護(hù)筒施工。旋挖鉆機(jī)在護(hù)筒鉆入后緊跟其后，完成鉆孔施工，然后安裝鋼筋籠和導(dǎo)管，隨時(shí)具備砼灌注條件。第十個(gè)護(hù)筒施工完成時(shí)第一個(gè)孔砼灌注完成，然后用螺旋鉆機(jī)將第一個(gè)護(hù)筒拔出進(jìn)行下一排樁的護(hù)筒鉆入施工。關(guān)鍵控制點(diǎn)為砼灌注完成時(shí)間和螺旋鉆機(jī)護(hù)筒施工完成時(shí)間同步。

②打入式鋼管加旋挖鉆機(jī)成孔。塔樓施工的同時(shí)，本工程的地下車庫(kù)部分樁基采用打入式鋼管成孔灌注樁施工。打入式鋼管成孔采用帶鋼尖的鋼管打入孔中，然后將鋼尖取出，再用旋挖鉆機(jī)挖取風(fēng)化巖鉆孔，最后下鋼筋籠、灌注砼成樁。施工順序?yàn)槌信_(tái)跳打以保證未達(dá)到強(qiáng)度樁質(zhì)量。

③全回轉(zhuǎn)鉆機(jī)成孔。全螺旋鉆機(jī)帶動(dòng)護(hù)筒360°旋轉(zhuǎn)鉆進(jìn)，同時(shí)進(jìn)行取土作業(yè)，護(hù)筒可以連接加長(zhǎng)，不斷鉆進(jìn)取土，護(hù)筒下入深度不受限制，再用旋挖鉆機(jī)挖取風(fēng)化巖鉆孔，最后下鋼筋籠、灌注砼成樁。施工順序不受限制，只要保證施工作業(yè)面即可。

三、質(zhì)量控制保證措施

1、機(jī)械材料

采用技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定可靠的設(shè)備、儀器進(jìn)行本項(xiàng)目施工，項(xiàng)目部建立設(shè)備及運(yùn)行情況跟蹤臺(tái)帳，讓各設(shè)備的運(yùn)行情況一目了然，并配備修理人員跟班作業(yè)，出現(xiàn)故障及時(shí)搶修，使工程設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。進(jìn)場(chǎng)材料必須具有出廠合格證和原材料檢驗(yàn)報(bào)告。物資入庫(kù)執(zhí)行物資貯存、保管、發(fā)放程序，物資保管做到“三相符”。對(duì)鋼筋、管材等原材料、半成品，項(xiàng)目部試驗(yàn)室按規(guī)定取樣送檢合格后方可使用，未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的材料不得使用本工程中。項(xiàng)目部建立材料使用跟蹤臺(tái)帳，做到材料質(zhì)量、數(shù)量、使用部位一目了然，有效地控制工程質(zhì)量，并具有可追溯性。

2、人員組織

選擇專業(yè)水平高、技術(shù)好、管理能力強(qiáng)的工程技術(shù)人員和管理人員負(fù)責(zé)本工程的施工管理。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。重要崗位安排專人持證上崗，并保證人員相對(duì)穩(wěn)定，項(xiàng)目部對(duì)特種作業(yè)人員建立跟蹤臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)質(zhì)量手冊(cè)并進(jìn)行考核，考核成績(jī)不合格者不得上崗工作。

各專業(yè)班組成立質(zhì)量自檢小組，把握好質(zhì)量自檢關(guān)，形成第一級(jí)監(jiān)督體系。項(xiàng)目部經(jīng)常開(kāi)展質(zhì)量動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)工程特點(diǎn)針對(duì)質(zhì)量通病和施工薄弱環(huán)節(jié)，編制施工方案，提出質(zhì)控要點(diǎn)，組織技術(shù)人員預(yù)先攻關(guān)，從根本上做到防患于未然。項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的全面質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)質(zhì)量方針，形成行政上支持、技術(shù)上把關(guān)的良性循環(huán)。同時(shí)配備充足的質(zhì)檢員，實(shí)施工程的質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)檢測(cè)，形成二級(jí)監(jiān)督體系。

參考文獻(xiàn)

第2篇

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目處理意見(jiàn)的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》（京建發(fā)﹝2017﹞430號(hào)），組織開(kāi)展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目排查工作，現(xiàn)將有關(guān)處理意見(jiàn)通知如下：

一、項(xiàng)目排查情況

（一）總體情況

按照《關(guān)于開(kāi)展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》要求，全市20個(gè)市、區(qū)有關(guān)部門（包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個(gè)區(qū)住建委）對(duì)2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù)，未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。根據(jù)各部門排查報(bào)送的數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目共約5630項(xiàng)。

（二）具體情況

根據(jù)各單位排查報(bào)送的未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目清單，進(jìn)行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：

1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約164項(xiàng)，占總數(shù)的3%。

2.因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約550項(xiàng)，占總數(shù)的10%。

3.因未通過(guò)消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約200項(xiàng)，占總數(shù)的4%。

4.因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指工程項(xiàng)目已通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收，但由于不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，具體包括：監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗(yàn)收未通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗(yàn)收等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約3051項(xiàng)，占總數(shù)的54%。

5.已出具監(jiān)督報(bào)告未辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報(bào)告，但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。此類工程項(xiàng)目數(shù)約703項(xiàng)，占總數(shù)的12%。

6.因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指由于上述原因之外其他問(wèn)題，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，具體包括：未開(kāi)工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項(xiàng)目部分單體未完工等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約962項(xiàng)，占總數(shù)的17%。

二、處理意見(jiàn)

（一）處理原則

針對(duì)排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目，按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見(jiàn)：

一是對(duì)已辦理施工許可證的停工爛尾工程項(xiàng)目，具備復(fù)工條件的，由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)工手續(xù)的辦理。

二是對(duì)因未通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送規(guī)劃驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。

三是對(duì)因未通過(guò)消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送消防驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。

四是對(duì)因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。

五是對(duì)已出具監(jiān)督報(bào)告未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，由竣工驗(yàn)收備案管理部門依法處理。

六是對(duì)因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。

特別是對(duì)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的工程項(xiàng)目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法處理。

（二）處理職責(zé)

市住建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作；制定處理指導(dǎo)意見(jiàn)；組織相關(guān)部門研究疑難問(wèn)題的解決方案；向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單；向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單；研究建立健全竣工驗(yàn)收備案工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。

市住建委法制處負(fù)責(zé)就處理工作中有關(guān)問(wèn)題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。

市監(jiān)督總站負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。

三、處理工作要求

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目多、處理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對(duì)處理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并指定專人具體負(fù)責(zé)，確保處理工作順利展開(kāi)。

二是切實(shí)履責(zé)，依法處理。各部門在處理工作中要切實(shí)履職盡責(zé)，依據(jù)處理意見(jiàn)，結(jié)合相關(guān)工程項(xiàng)目具體情況，制定詳細(xì)處理方案，明確具體工作計(jì)劃，依法依規(guī)、扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展處理工作，確保處理工作取得實(shí)效。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)處理中難度大的事項(xiàng)要積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集中力量研究解決辦法，切實(shí)履職盡責(zé)。

四是認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。各部門要結(jié)合處理工作，系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗(yàn)收及備案管理工作中存在問(wèn)題原因，研究解決的辦法和措施。請(qǐng)各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送市住建委工程質(zhì)量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

四、下一步工作思路

竣工驗(yàn)收及備案工作是工程建設(shè)法定程序，把好竣工驗(yàn)收及備案工作關(guān)口，對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理制度進(jìn)一步完善，健全竣工驗(yàn)收及備案工作長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加大法律法規(guī)宣貫力度，增強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案意識(shí)。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)時(shí)，主動(dòng)向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗(yàn)收及備案的規(guī)定，使其了解掌握竣工驗(yàn)收及備案的相關(guān)制度要求，增強(qiáng)主動(dòng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收及備案的意識(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收及備案工作的提示督辦，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化竣工驗(yàn)收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí)，督促建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后15日內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案，同時(shí)督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進(jìn)一步建立健全竣工驗(yàn)收及備案管理市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，切實(shí)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案工作管理。

三是進(jìn)一步完善竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案動(dòng)態(tài)管理。市區(qū)竣工驗(yàn)收備案管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作，通過(guò)對(duì)所有辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握、了解竣工驗(yàn)收備案工作情況及存在的問(wèn)題，并研究相應(yīng)的解決辦法，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案工作情況的動(dòng)態(tài)管理。

四是研究建立竣工驗(yàn)收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則每年組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收備案專項(xiàng)排查活動(dòng)。一是屬地排查，各級(jí)竣工驗(yàn)收備案管理部門按照所轄范圍開(kāi)展自查，建立自查臺(tái)賬，對(duì)未依法辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行督促整改，并分析存在問(wèn)題的原因，提出具體工作措施，形成排查報(bào)告報(bào)市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎(chǔ)上，市住建委組織竣工驗(yàn)收備案工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查竣工驗(yàn)收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項(xiàng)排查資料和信息通報(bào)管理等情況。市住建委將對(duì)排查及竣工驗(yàn)收備案情況進(jìn)行全市通報(bào)。

五是推進(jìn)竣工驗(yàn)收備案管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化我市竣工驗(yàn)收備案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)、數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實(shí)時(shí)打印的管理目標(biāo)。

六是加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。各級(jí)竣工驗(yàn)收及備案管理部門要加大對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗(yàn)收、未及時(shí)辦理驗(yàn)收備案等違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行懲處，并納入信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)拒不整改、情節(jié)惡劣的，要進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)和媒體曝光，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查和社會(huì)輿論監(jiān)督，督促相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)竣工驗(yàn)收及備案法定責(zé)任。

第3篇

最近一個(gè)時(shí)期，本市部分建設(shè)、施工單位在承發(fā)包房屋拆除工程中，連續(xù)發(fā)生傷亡事故，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者的生命安全帶來(lái)極大損失。造成事故的原因是：一些單位忽視安全生產(chǎn)工作，違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，盲目簽訂工程合同，濫用施工隊(duì)伍。在施工中又將工程層層轉(zhuǎn)包，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，違章作業(yè)冒險(xiǎn)施工。為防止同類事故的再次發(fā)生，特作如下通知：

一、各有關(guān)建設(shè)、施工單位在“三通一平”及房屋拆除工程中，要認(rèn)真按照《關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》（建設(shè)部1991年第15號(hào)令），理順工程承發(fā)包關(guān)系，明確各自安全管理責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)安全管理。

二、建設(shè)單位在發(fā)包各類房屋、建筑物拆除工程中，一律不準(zhǔn)將工程發(fā)包給無(wú)施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)認(rèn)可證的施工單位。施工單位承接工程后，也不準(zhǔn)以任何形式再次進(jìn)行轉(zhuǎn)包，更不準(zhǔn)將工程轉(zhuǎn)包給個(gè)人。否則，一經(jīng)查出將按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者嚴(yán)懲。

三、簽訂拆除工程合同或協(xié)議時(shí)，建設(shè)單位必須認(rèn)真審核承包單位的施工資質(zhì)。

審核內(nèi)容主要包括：

1.施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和所確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)范圍；

2.審核施工單位的《施工資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》和《資質(zhì)審查證書(shū)》；

3.檢查是否持有《施工企業(yè)安全資質(zhì)審查認(rèn)可證》及工程負(fù)責(zé)人是否具備安全管理資質(zhì)和《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)》。

簽訂的工程合同或協(xié)議書(shū)，必須列入安全生產(chǎn)管理的條款，確定各自的管理職責(zé)，并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)主管部門備案。

四、拆除工程開(kāi)工前，建設(shè)單位必須協(xié)同施工單位共同制定相應(yīng)的施工方案或安全技術(shù)措施，經(jīng)雙方基建、技術(shù)、安全部門審批后，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門辦理《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證》方可施工。