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在安全生產(chǎn)管理制度有效開展情況下,形成對(duì)于煤炭生產(chǎn)過程中的安全意識(shí),科學(xué)開采有效地防御,安全隱患才能被消除,進(jìn)而給煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的實(shí)際幫助。在安全生產(chǎn)管理的要求下,企業(yè)內(nèi)部的安全管控和安全生產(chǎn)績(jī)效管理才能達(dá)到實(shí)際的指標(biāo)要求。同時(shí)能夠加強(qiáng)安全文化和安全意識(shí)在煤炭企業(yè)內(nèi)部的員工的日常工作中,因此在煤炭企業(yè)內(nèi)部樹立起安全第一,預(yù)防為主的方針,切實(shí)的加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。因此煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能真正的達(dá)到企業(yè)的發(fā)展要求,不斷的提升企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)效率,并且在安全生產(chǎn)管理的環(huán)境中,企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理和工作運(yùn)行才具有更加科學(xué)有效地展開,因此煤炭企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益才能被提高。
二、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的開展方式
1.樹立安全生產(chǎn)的管理意識(shí)
思想決定行動(dòng)。煤炭企業(yè)作為一種特殊的資源開發(fā)和利用經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造模式,其日常的工作形式主要是進(jìn)行地下的開采和生產(chǎn),因此煤炭企業(yè)受到的安全威脅較多,不僅需要全面的安全防護(hù)措施的制定和落實(shí),更重要的還是要給生產(chǎn)建設(shè)的員工樹立安全防護(hù)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)階層要將安全生產(chǎn)作為日常會(huì)議的主題,不斷的深化安全要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理。樹立安全生產(chǎn)意識(shí)才會(huì)在日常的指揮和工作中將安全防護(hù)措施在自身的日常工作中落實(shí)起來。因此樹立安全生產(chǎn)的管理意識(shí)才是開展其他安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。
2.實(shí)施對(duì)于員工安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)培訓(xùn)
因?yàn)槊禾科髽I(yè)的基本生產(chǎn)環(huán)境和條件給員工的生命安全造成較大的威脅,最初和最多接觸煤炭生產(chǎn)一線的還是基層的員工,因此加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育,才能提高員工的安全認(rèn)識(shí),提升員工的工作操作能力,從而完善安全教育的制度要求,并在員工的實(shí)際工作中實(shí)踐開來。建立員工從進(jìn)入礦井、安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)的考核、安全教育從而能夠落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全教育,并且有助于制定新的靈活多變更加注重實(shí)際性的安全防護(hù)具體措施。進(jìn)行對(duì)員工的安全生產(chǎn)管理能夠直接的進(jìn)行更多實(shí)際安全生產(chǎn)管理制度的制定,并且安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)質(zhì)量才會(huì)不斷的上升,并發(fā)生質(zhì)的飛躍,畢竟接受和實(shí)踐落實(shí)是不同的兩種安全生產(chǎn)管理結(jié)果。
3.構(gòu)建企業(yè)的安全生產(chǎn)文化提升員工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和理解
在建立健全的生產(chǎn)安全管理要求下開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化的構(gòu)建,才能豐富企業(yè)的發(fā)展內(nèi)容,進(jìn)而提煉企業(yè)的安全文化,并大力的弘揚(yáng)和倡導(dǎo)本質(zhì)的安全,構(gòu)筑全面的安全生產(chǎn)防范體系,形成從理論到實(shí)踐的全面構(gòu)建。因此安全生產(chǎn)管理才能在安全生產(chǎn)文化的產(chǎn)生重,制定更加具有針對(duì)性的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,形成自上而下的安全管理體制,形成從點(diǎn)到線再到層面的全面安全生產(chǎn)管理模式,提升安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)的認(rèn)可度。并且在安全文化體系的構(gòu)建之下才能不斷的進(jìn)行員工的工作熱情的激發(fā),打造企業(yè)的知名度,提升企業(yè)的影響力,保障企業(yè)的發(fā)展核心和發(fā)展理念圍繞企業(yè)的價(jià)值觀進(jìn)行充實(shí),所以安全生產(chǎn)文化就成為提升企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和構(gòu)筑安全管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。同時(shí)要進(jìn)行更加豐富的安全宣傳,例如:用廣播、電視、宣傳欄等形式展示安全生產(chǎn)管理的重要性,提升大家對(duì)于安全生產(chǎn)的深刻性認(rèn)識(shí)。同時(shí)還要借助安全生產(chǎn)的事故進(jìn)行教育宣傳,并做到安全事故的安全分析,掌握員工的安全意識(shí)和安全人士,努力做到宣傳到位、教育到位、培訓(xùn)到位、考核到位,全面的排查不安全隱患。
4.建立健全安全管理制度加強(qiáng)安全隱患的排查
煤炭企業(yè)制定最多的制度就是安全生產(chǎn)管理制度,但是制定的制度被落實(shí)才是制定安全管理制度的目的。因此加強(qiáng)安全管理的制度管理,并及時(shí)的制定更多相關(guān)的比較符合實(shí)際的安全管理制度,才能不斷的提升安全生產(chǎn)管理的實(shí)際開展價(jià)值。實(shí)施安全隱患的排查,就是加大對(duì)于安全生產(chǎn)管理的力度,將每個(gè)月的安全生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查,從采礦覆蓋的各個(gè)頭面和各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行安全隱患的排查,確保安全生產(chǎn)。將生產(chǎn)中使用的各個(gè)工具,例如:機(jī)電、通防、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行工作后的檢查,確保隱患能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn),并能被及時(shí)的處理。另外在進(jìn)行礦下作業(yè)的施工人員一定要及時(shí)的進(jìn)行自身防護(hù)設(shè)備的配套檢查,有效地維護(hù)安全管理的落實(shí),從而保障安全生產(chǎn)。
5.堅(jiān)持精細(xì)管理強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制的制定為了給企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度落實(shí)進(jìn)行全面綜合的評(píng)價(jià),而且在監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)中,不僅能夠落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理更重要的就是促使安全生產(chǎn)管理的制度進(jìn)行及時(shí)的創(chuàng)新,堅(jiān)持安全預(yù)防、生產(chǎn)控制、事后的監(jiān)督,從而增強(qiáng)員工的工作責(zé)任心和工作態(tài)度,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的要求都能被制定并執(zhí)行。
三、結(jié)語
(一)煤炭企業(yè)內(nèi)部控制薄弱,存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和隱患
煤炭企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的過程中,由于缺乏完善的、科學(xué)的內(nèi)部控制體系,影響煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本核算工作的有序進(jìn)行,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。在煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理的過程中,煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度不重視,煤炭企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部控制手段,造成煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理工作得不到有效的監(jiān)督和控制,煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置以及職能分工等不夠明確,造成煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督效果難以實(shí)現(xiàn),煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量得不到有效的控制,煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在混亂現(xiàn)象,制約了煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的科學(xué)、有效執(zhí)行,使得煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)核算結(jié)果不準(zhǔn)確,不能夠?yàn)槊禾科髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。煤炭企業(yè)由于缺乏基本的規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境等因素,企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)十分薄弱,企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),另外,煤炭企業(yè)對(duì)于煤炭資源的需求趨向平穩(wěn),造成煤炭行業(yè)的供給相對(duì)過剩,煤炭企業(yè)為了提高煤炭銷售量,忽略了企業(yè)對(duì)貨款的回收,造成煤炭企業(yè)出現(xiàn)大量的壞賬,給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展。
(二)缺乏對(duì)煤炭企業(yè)成本控制審計(jì)的重視
煤炭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過程中,需要通過不斷的完善企業(yè)的管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性和科學(xué)性。但是,煤炭企業(yè)由于缺乏健全的內(nèi)部審計(jì)制度和監(jiān)督機(jī)制,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的活動(dòng)缺乏有效的監(jiān)督和控制,審計(jì)監(jiān)督往往流于形式,形同虛設(shè),制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本控制的有效性的發(fā)揮。煤炭企業(yè)沒有建立完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)部審計(jì)工作,內(nèi)部審計(jì)制度在企業(yè)中的不完善制約了企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境的形成,使得煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作缺乏良好的環(huán)境,造成煤炭企業(yè)忽視成本控制。煤炭企業(yè)缺乏高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人才也是影響企業(yè)成本控制的重要原因,煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員的能力和素質(zhì)不夠重視,只關(guān)心企業(yè)審計(jì)人員和會(huì)計(jì)人員的忠誠(chéng)度。煤炭企業(yè)缺乏擁有專業(yè)技術(shù)扎實(shí)、具備創(chuàng)新意識(shí)和戰(zhàn)略思維的審計(jì)人才,使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本控制工作十分薄弱。
(三)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化水平不高
目前我國(guó)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的信息化水平還不夠高,這嚴(yán)重制約了我國(guó)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和成本控制的有效性加強(qiáng)。煤炭企業(yè)快速發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求日益提高,但是,財(cái)務(wù)管理其信息化水平的高低對(duì)財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量具有十分重要的影響。煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化問題表現(xiàn)有以下情況。首先是煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用的不合理。煤炭企業(yè)當(dāng)前都有自己的財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng),但是,煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)存在著應(yīng)用不合理的現(xiàn)象,煤炭企業(yè)沒有開發(fā)適合自身行業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理軟件,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理軟件的更新升級(jí)不及時(shí),造成了煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化技術(shù)的使用效率較低。其次,煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用操作不夠,許多煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)信息化技術(shù)缺乏重視,對(duì)信息化財(cái)務(wù)管理軟件的使用不合理,財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)技能與計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用不能夠滿足煤炭企業(yè)的信息化技術(shù)的要求,嚴(yán)重制約煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和成本控制的有效性提升。
二、關(guān)于提升煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本控制有效性的對(duì)策建議
(一)建立和完善煤炭企業(yè)成本管理制度
新時(shí)期,煤炭企業(yè)為了加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)成本管理,實(shí)現(xiàn)有效的成本控制和經(jīng)營(yíng)績(jī)效提升,必須建立和完善煤炭企業(yè)的成本管理制度。只有通過科學(xué)的健全的財(cái)務(wù)成本管理制度的建立,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)成本預(yù)算、成本決策、成本控制、成本核算、成本計(jì)劃、成本分析等完整的煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理體系,通過科學(xué)的、實(shí)用的、規(guī)范的財(cái)務(wù)成本管理體系,約束和控制煤炭企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的成本消耗和成本浪費(fèi)的問題。提高煤炭企業(yè)內(nèi)部的資源、設(shè)備、材料、能源等的使用效率。加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部資源的采購、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的成本競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)以及耗材進(jìn)行財(cái)務(wù)成本控制,充分的進(jìn)行成本信息的采集、分析、處理以及形成完善的財(cái)務(wù)成本報(bào)告,為煤炭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)決策提供數(shù)據(jù)支持。從而減少不必要的、不合理的開支,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)成本控制的目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度
煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)流程的熟悉,通過設(shè)定控制目標(biāo)、鑒別控制點(diǎn),保證煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的強(qiáng)化。完善煤炭企業(yè)的內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)管理水平的提升必須在一個(gè)良好的環(huán)境中進(jìn)行,因此,必須建立良好的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,煤炭企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè),有利于煤炭企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。煤炭企業(yè)良好的控制環(huán)境的建立,有利于促進(jìn)煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效運(yùn)行,有助于形成相互監(jiān)督、相互制約的煤炭企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。有效的內(nèi)部監(jiān)督是財(cái)務(wù)成本管理的重要保證。煤炭企業(yè)通過加強(qiáng)自身的監(jiān)督機(jī)制,使得煤炭企業(yè)的內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行得到有效的內(nèi)部監(jiān)督檢查,確保煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本控制目標(biāo)得到順利的執(zhí)行和貫徹實(shí)施,從而有效的發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)成本管理過程中的缺陷和問題。煤炭企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制能夠規(guī)范煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和成本控制,推動(dòng)煤炭企業(yè)的激勵(lì)與懲罰制度的實(shí)施,促進(jìn)煤炭企業(yè)員工的自我管理與自我約束,從而達(dá)到煤炭企業(yè)成本控制的目標(biāo),降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提升煤炭企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)提升煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化水平
煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略發(fā)展的過程中,必須重視加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化技術(shù)的運(yùn)用。首先,為了推進(jìn)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和成本控制的有效性,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷的完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)手段的有效運(yùn)用,促進(jìn)煤炭企業(yè)內(nèi)部信息和資源的共享,促進(jìn)煤炭企業(yè)的流程管理和成本控制水平提升,促進(jìn)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提升。其次,煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,應(yīng)該加強(qiáng)自身的知識(shí)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,適應(yīng)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展,在信息化平臺(tái)下不斷的提高煤炭企業(yè)的成本控制效率和財(cái)務(wù)管理的有效性,保證煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)對(duì)成本控制環(huán)節(jié)的審計(jì)
1.建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理需從決策階段做起。
項(xiàng)目的決策是選擇并且決定投資行動(dòng)方案的一大重要過程,它是對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性以及必要性來進(jìn)行一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同的建設(shè)方案來進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較從而做出判斷,以此來決定過程的正確性,而一個(gè)項(xiàng)目的行動(dòng)來源正是一個(gè)正確的項(xiàng)目投資決策,一個(gè)項(xiàng)目決策是否正確也直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,也同樣密切關(guān)系著投資效果的好壞以及工程造價(jià)的高低,比如新井的建設(shè),它與煤炭的賦存條件、水文地質(zhì)條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)造、煤炭的品種及它所處地理環(huán)境外部的運(yùn)輸條件,還有國(guó)家的煤炭規(guī)劃等等都有著一定的關(guān)系,因此要使煤炭建設(shè)項(xiàng)目決策科學(xué)化,則必須對(duì)各種可能性來擬定一個(gè)建設(shè)方案以及技術(shù)方案來進(jìn)行一個(gè)認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并且比較論證對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益所進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)以及評(píng)價(jià),需要在此基礎(chǔ)上來決策建設(shè)規(guī)模并且選擇技術(shù)方案
2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是重中之重。
忽視了建設(shè)項(xiàng)目前期在工作階段的造價(jià)控制,而是把控制的重點(diǎn)放在了施工階段以及審核施工圖結(jié)算,這樣做對(duì)于工程造價(jià)的控制雖然也可以起到一定程度的作用,但它畢竟不是以消減建設(shè)項(xiàng)目的無效及低效活動(dòng)來入手的,也不是從提高建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)施活動(dòng)的績(jī)效來入手的,而是一種事后控制工程的缺陷已無力改變,同時(shí)也是一種舍本求末的方法。依據(jù)分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般是不到建設(shè)工程全生命期費(fèi)用的,但是這少于的費(fèi)用能夠?qū)こ淘靸r(jià)的影響程度甚至占到其比例以上。由此可觀之,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于整個(gè)的工程建設(shè)效益必然是至關(guān)重要的,因此煤礦企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段需要做好如下極大工作要:用全生命的周期造價(jià)理論來指導(dǎo)設(shè)計(jì),從理論上講一個(gè)工程壽命周期是指其產(chǎn)品從研究開發(fā)到設(shè)計(jì)建造以及使用直到報(bào)廢所經(jīng)歷的全部時(shí)間,一個(gè)工程壽命周期的成本不僅僅包括了經(jīng)濟(jì)意義上的成本,而且還包括了社會(huì)成本、環(huán)境成本以及煤礦生產(chǎn)。礦井企業(yè)生命周期短的也有幾十年長(zhǎng)的則有著上百年,而其投資從幾億到幾十億不等,煤礦的運(yùn)行費(fèi)用也占到了一個(gè)相當(dāng)?shù)谋戎兀覒?yīng)通過設(shè)計(jì)與計(jì)劃來使得項(xiàng)目全生命周期成本可以做到最小,這對(duì)于煤礦建設(shè)是具有著重要意義的。工程產(chǎn)品在其全部壽命周期內(nèi)對(duì)于環(huán)境的現(xiàn)在和潛在的不利影響便是工程壽命周期環(huán)境成本。煤炭目前仍是我國(guó)重要的可用資源之一,它具有不可再生性,因此在環(huán)境成本方面既需要考慮到煤炭的回采,又必須要考慮到對(duì)環(huán)境的破壞及影響,這對(duì)于社會(huì)、對(duì)于可持續(xù)發(fā)展都具有著積極意義,而推行限額設(shè)計(jì)且用造價(jià)影響來設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)就是先要按照設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行批準(zhǔn)的投資估算額來進(jìn)行一個(gè)初步的設(shè)計(jì),然后再按照初步設(shè)計(jì)概算的造價(jià)限額來進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),直到最后需要按照施工圖的預(yù)算造價(jià)來對(duì)施工圖所涉及的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件再做出一個(gè)決策,煤礦建設(shè)項(xiàng)目投資大且專業(yè)也多,如果不實(shí)行限額設(shè)計(jì),那么在設(shè)計(jì)中各專業(yè)一味地貪大,將會(huì)造成施工圖的預(yù)算超出預(yù)期,因此推行限額設(shè)計(jì)用造價(jià)影響來設(shè)計(jì)實(shí)施,且主動(dòng)的控制造價(jià)將是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的又一種有效手段,推廣優(yōu)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)可以使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合一體,將大量成熟的科技成果應(yīng)用到設(shè)計(jì)中便是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),它能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而加快建設(shè)速度、節(jié)約了建筑材料、降低了工程造價(jià)。煤礦建設(shè)主要由采掘系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、排矸系統(tǒng)、地面運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)以及通風(fēng)系統(tǒng)等系統(tǒng)組成。有的系統(tǒng)則有土建與安裝工程,而有的系統(tǒng)中有礦建與安裝工程,因此在設(shè)計(jì)階段必須協(xié)調(diào)好各專業(yè)的施工圖設(shè)計(jì),以此來防止出現(xiàn)專業(yè)之間的技術(shù)矛盾而導(dǎo)致的返工,避免造成金錢與時(shí)間的浪費(fèi),且在在加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的審查是要積極聽取專家的意見,善于聽取施工技術(shù)人員以及使用單位技術(shù)人員的建議和意見,更要加強(qiáng)施工圖審查和工程造價(jià)的合理性以及施工技術(shù)的可行性的審查。
二、建設(shè)全過程中所必須考慮的問題探析
1.控制施工這一階段造價(jià)。
需要嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì),尤其是費(fèi)率這種招標(biāo)工程,它是審查施工組織設(shè)計(jì)的措施是否合理,審查有無不合理的或者不必要的措施,并且也審查施工設(shè)備是否存在了大馬拉小車的現(xiàn)象,其次還要控制建筑材料標(biāo)準(zhǔn),以防止施工單位以壞的冒充好的,影響了工程的使用壽命,相對(duì)應(yīng)的掌握裝飾材料的檔次合理提高工程造價(jià)以此來防止使用高檔次的、無必要的裝飾材料,防止過度提高工程造價(jià)是第三要點(diǎn),嚴(yán)格變更的程序、并且設(shè)置相應(yīng)的制約機(jī)制這一方法來合理的變更,這樣雖然會(huì)增加造價(jià),但是對(duì)以后的生產(chǎn)運(yùn)行有著很大益處,使得運(yùn)營(yíng)成本大為節(jié)約,即使超過了投資計(jì)劃也應(yīng)當(dāng)給予支持,但對(duì)一些提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)來增大建筑面積且又沒有效益的變則,則必須決定性的掌控。
2.考慮所用資金的時(shí)間價(jià)值。
固定資產(chǎn)的投資都能夠看作是投資主體為了達(dá)到其預(yù)期收益的資金的一種墊付行為,資金的價(jià)值因?yàn)槭请S時(shí)間的推移而變動(dòng)的,資金的時(shí)間價(jià)值便是其變動(dòng)的這一部分,煤礦建設(shè)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目投資大、單位工程多,因此需要合理的安排單位工程的施工順序以此來說煤礦建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理必然有著其現(xiàn)實(shí)的意義,比如非關(guān)鍵線路上的工程上萬元的遲投入,按照一年的年利率計(jì)算利息便是萬元在煤礦建設(shè)中關(guān)鍵線路上的工程可以采取的經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施以及組織措施來使關(guān)鍵工程盡量提前,而不是關(guān)鍵線路上的工程在不影響安全職工生活的前提下盡量晚投入,這樣能夠降低了資金的使用成本,并且使得工程造價(jià)降低。
3.為避免條塊分割,需加強(qiáng)集成管理。
建設(shè)項(xiàng)目全要素集成管理從其本質(zhì)上來說就是從全局這一觀點(diǎn)出發(fā),并且以項(xiàng)目的整體利益最大化作為它的目標(biāo),考慮項(xiàng)目范圍時(shí)間造價(jià)質(zhì)量與專項(xiàng)管理的協(xié)調(diào)及整合為內(nèi)容來開展的一項(xiàng)系統(tǒng)性及綜合性的管理活動(dòng),目前煤礦建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)多專業(yè)、多加強(qiáng)集成管理以此來使質(zhì)量造價(jià)工期等各系統(tǒng)各專業(yè)協(xié)調(diào)與整合能夠取得整體利益的最大化,并且避免了質(zhì)量造價(jià)工期管理?xiàng)l塊分割的這一問題。
4.重視審核結(jié)算,高效控制工程造價(jià)。
工程完工后的結(jié)算工作一直以來都是是公共方與建設(shè)方的核心問題,如何正確處理好工程結(jié)算中發(fā)生的各種問題,這是合理控制工程造價(jià)的又一項(xiàng)重要工作,因此在審核結(jié)算時(shí)需要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及投標(biāo)文件,來防止招標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的內(nèi)容利用一個(gè)變更的名義出現(xiàn),且對(duì)以費(fèi)率進(jìn)行招標(biāo)的工程要進(jìn)行認(rèn)真審核施工圖以及工程量。正確的套用定額來對(duì)使用工程量清單報(bào)價(jià)形式招標(biāo)的工程則需要正確把握工程量清單報(bào)價(jià)中所包含的內(nèi)容,以此來避免工程量清單報(bào)價(jià)已經(jīng)被包含的內(nèi)容會(huì)利用其它的形式來造成工程造價(jià)的無必要提高。
三、結(jié)語