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美章網(wǎng) 精品范文 普法立法修法工作計(jì)劃范文

普法立法修法工作計(jì)劃范文

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普法立法修法工作計(jì)劃

第1篇

(一)完成全市統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收工作

2010年是國家開展“五五”法制宣傳教育的第四年?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實(shí)踐執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),國家統(tǒng)計(jì)局已將2010年確定為普法工作“考核驗(yàn)收年”,并擬于下半年組織開展普法檢查驗(yàn)收工作。

為迎接國家統(tǒng)計(jì)局對我市統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收,同時(shí)為推出本市普法宣傳工作的創(chuàng)新典型和經(jīng)驗(yàn),為下一步開展全市法制宣傳總結(jié)評比工作奠定基礎(chǔ),考核驗(yàn)收工作擬分三步進(jìn)行:

工作部署:4月上旬,由全市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核驗(yàn)收辦法并征集意見;4月中旬印發(fā)考核驗(yàn)收工作方案、考核驗(yàn)收辦法以及相關(guān)文件;4月下旬,進(jìn)行工作部署。

自查自評:5月上旬,各區(qū)縣按照考核驗(yàn)收辦法完成對本地區(qū)普法工作自查自評,上報(bào)自查自評表和自查自評報(bào)告。

全市驗(yàn)收:5月中旬至6月中旬,完成對各區(qū)縣普法考核驗(yàn)收工作;6月底前,提出全市考核驗(yàn)收結(jié)果及工作報(bào)告。

全市普法考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容,包括組織普法骨干、規(guī)模以上報(bào)表單位和經(jīng)濟(jì)普查對象(規(guī)模以下報(bào)表單位為主)不同層面開展普法學(xué)習(xí)、考試及注冊情況。其中,以組織開展規(guī)模以上報(bào)表單位普法學(xué)習(xí)、考試及注冊情況為考核驗(yàn)收重點(diǎn)。

考核驗(yàn)收采取填報(bào)自查自評表、上報(bào)報(bào)告材料、聽取工作匯報(bào)、實(shí)物實(shí)據(jù)檢查、審閱檔案資料、組織評估和測評等方式。

(二)圍繞統(tǒng)計(jì)立法、修法工作大力開展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳

2010年是《統(tǒng)計(jì)法》修改,《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。法制宣傳工作應(yīng)緊緊把握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)修改、審議、出臺等重要時(shí)機(jī)積極展開,大力宣傳國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改進(jìn)程、動向以及社會各界人士的參與情況和觀點(diǎn),要自下而上組織各種類型座談會、研討會,積極發(fā)動、廣泛參與立法、修法工作,結(jié)合實(shí)際,提出有價(jià)值的立法、修法建議,使統(tǒng)計(jì)立法、修法過程成為統(tǒng)計(jì)普法、學(xué)法的過程。

法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發(fā)和網(wǎng)上普法陣地欄目的定期維護(hù),欄目內(nèi)容做到保證數(shù)量、注重質(zhì)量、講求時(shí)效。

結(jié)合統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法規(guī)出臺,及時(shí)組織全社會及系統(tǒng)全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

(三)結(jié)合“12.1”地方法規(guī)施行15周年紀(jì)念日、“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日自主組織開展普法宣傳周活動

一要充分利用現(xiàn)有普法宣傳陣地和辦公區(qū)場所,播放統(tǒng)計(jì)法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強(qiáng)宣傳效果,營造宣傳氣氛。

二要緊緊抓住統(tǒng)計(jì)年定報(bào)布置會、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會的有利時(shí)機(jī),播放普法宣傳片;開展會前講法、學(xué)法活動,增強(qiáng)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識。

三要積極組織開展送法進(jìn)社區(qū)、到企業(yè)、下鄉(xiāng)村、上街頭宣傳活動,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法的社會影響力和社會公眾的知曉度。

四要利用報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢,通過組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開展有針對性的法制宣傳教育活動。

11月初,下達(dá)開展全市統(tǒng)計(jì)普法宣傳周活動方案、通知,11月下旬,各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)局隊(duì)上報(bào)宣傳周活動方案。

二、總體工作要求

(一)制定年度工作計(jì)劃,明確全年及各階段工作任務(wù)、目標(biāo)

按照《全市統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》和法制宣傳教育工作計(jì)劃安排,各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)局隊(duì)要結(jié)合本局隊(duì)中心工作,對2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務(wù)和目標(biāo)。4月底前,以局隊(duì)文件形式上報(bào)本年度法制宣傳工作計(jì)劃。

(二)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法宣傳方式和載體,擴(kuò)大宣傳影響,提高普法效果

2010年,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M組織開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳創(chuàng)新作品征集和評選活動,屆時(shí),市局、總隊(duì)將組織各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)局隊(duì)積極參加。要求各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)局隊(duì)圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作,以提高普法宣傳效果、擴(kuò)大普法宣傳影響為宗旨,積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法宣傳方式和載體。

第2篇

一、主要工作和目標(biāo)

(一)做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法迎檢工作

2009年是普法工作“考核驗(yàn)收年”,市局、總隊(duì)和區(qū)有關(guān)部門對我區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收,東城局、隊(duì)將按市、區(qū)有關(guān)考核規(guī)定充分準(zhǔn)備,認(rèn)真開展普法工作自查自評,按時(shí)上報(bào)自查自評表和自查自評報(bào)告,迎接驗(yàn)收。

(二)圍繞統(tǒng)計(jì)立法、修法工作大力開展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳

2009年是《統(tǒng)計(jì)法》修改,《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。法制宣傳工作應(yīng)緊緊把握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)修改、審議、出臺等重要時(shí)機(jī)積極展開,大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法規(guī)出臺,及時(shí)組織東城統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及廣大統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

(三)創(chuàng)新普法宣傳方式

結(jié)合“*”地方法規(guī)施行15周年紀(jì)念日、“*”全國法制宣傳日、“*”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日組織開展普法宣傳周活動。2009年要開展多種形式的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法宣傳教育的形式和載體,在全區(qū)掀起統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的新。

1、充分利用各種傳媒,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作

東城區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳要充分利用各種媒介,創(chuàng)新宣傳方式,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合東城區(qū)實(shí)際情況,繼續(xù)利用報(bào)刊、網(wǎng)站等載體開辟統(tǒng)計(jì)法宣傳專題欄目,在欄目中,以普法問答、法律講堂、在線咨詢等多種形式進(jìn)一步為普法宣傳開辟廣泛的渠道。

2、積極開展統(tǒng)計(jì)普法“三進(jìn)”活動,擴(kuò)大宣傳面

結(jié)合東城統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,積極開展統(tǒng)計(jì)普法“三進(jìn)”活動,打造宣傳品牌,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)普法宣傳面。

(1)進(jìn)社區(qū)

組織街道統(tǒng)計(jì)所普法力量,設(shè)立社區(qū)普法宣傳員,印制普法宣傳材料,設(shè)立統(tǒng)計(jì)法宣傳牌、宣傳櫥窗、標(biāo)語,并現(xiàn)場開展統(tǒng)計(jì)法咨詢、展覽、資料發(fā)放等活動,并在現(xiàn)場進(jìn)行試卷答疑等趣味活動,贈送精美禮品,為現(xiàn)場宣傳工作增添亮點(diǎn),提高宣傳普及率。

(2)進(jìn)黨校

要積極與區(qū)法制辦、區(qū)黨校、行政學(xué)院聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取把《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識列入黨校學(xué)習(xí)課程,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)計(jì)法制的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(3)進(jìn)功能區(qū)

配合功能區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,創(chuàng)建“十分鐘統(tǒng)計(jì)普法課堂”,送法進(jìn)功能區(qū),加大我區(qū)三個功能區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)單位的普法力度,營造功能區(qū)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)的良好統(tǒng)計(jì)工作氛圍。

3、借助從業(yè)資格認(rèn)定工作和統(tǒng)計(jì)活動,開展普法宣傳

以統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格人員為契合點(diǎn),通過統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、大型普查、專題調(diào)查培訓(xùn)等,對基層統(tǒng)計(jì)人員系統(tǒng)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律知識培訓(xùn)教育。通過各種活動特別是配合各種調(diào)查工作開展普法宣傳。

4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳稿件的撰寫

強(qiáng)化宣傳意識,抓好統(tǒng)計(jì)法制工作信息和普法宣傳稿件的撰寫工作,在數(shù)量上和質(zhì)量上有所突破,并對日常普法宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),明確需求,善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),查找不足,提高宣傳稿件的采登率。

二、保障措施

1、制定年度宣傳計(jì)劃,明確全年及各階段工作任務(wù)、目標(biāo)

按照局隊(duì)《2009年統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃》和全市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作計(jì)劃要求,制定年度宣傳計(jì)劃,明確全年及各階段工作任務(wù)和目標(biāo)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和管理

在普法宣傳工作中,作為執(zhí)法者和宣教者,首先要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和管理,要想在工作中做到有問必答、有疑必解,必須要主動學(xué)習(xí),積極參加市、區(qū)有關(guān)部門舉辦的法律知識等培訓(xùn)活動,不斷的充實(shí)自己,提自身業(yè)務(wù)水平。

第3篇

一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)依法行政

1.圍繞貫徹市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》和市局、總隊(duì)《關(guān)于加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí),強(qiáng)化全市政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)意識。組織全市政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)法規(guī)、執(zhí)法工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》,掌握《行政強(qiáng)制法》的主要原則,具體內(nèi)容和程序規(guī)定,研究統(tǒng)計(jì)部門貫徹《行政強(qiáng)制法》的具體問題和解決對策。

落實(shí)并完善行政調(diào)解機(jī)制,組織市和區(qū)縣局隊(duì)法規(guī)工作人員學(xué)習(xí)研討市局、總隊(duì)《行政調(diào)解工作制度(試行)》,在實(shí)際工作中積極探索和運(yùn)用調(diào)解方式化解矛盾和糾紛,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善工作制度,促進(jìn)和諧統(tǒng)計(jì)建設(shè)。

2.以新修訂《統(tǒng)計(jì)法》為基礎(chǔ),結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》出臺情況,全面修訂市局、總隊(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制,重新梳理、確認(rèn)兩個行政主體的法定職責(zé),執(zhí)法依據(jù)和工作流程,相關(guān)部門據(jù)此調(diào)整本部門工作職責(zé)并分解落實(shí)至各崗位,進(jìn)一步調(diào)整、補(bǔ)充、修改、完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,將政府統(tǒng)計(jì)部門的對外管理職權(quán)、執(zhí)法職權(quán)全部納入責(zé)任制,并按照《政府信息公開條例》的要求對外公開。

推動區(qū)縣局隊(duì)修訂行政執(zhí)法責(zé)任制,厘清執(zhí)法主體、職責(zé)和依據(jù),全系統(tǒng)形成能夠反映市和區(qū)縣兩級政府統(tǒng)計(jì)部門權(quán)力運(yùn)行過程的行政執(zhí)法責(zé)任制體系,各單位要按照行政執(zhí)法責(zé)任制確認(rèn)的職責(zé)依法嚴(yán)格履職。

3.按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》及相關(guān)文件要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,研究提出進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng)的建議。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定權(quán)限委托區(qū)縣后的監(jiān)督管理,完善管理制度,采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、實(shí)地檢查、書面檢查等多種形式,對區(qū)縣實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作開展監(jiān)督。整合統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定網(wǎng),改進(jìn)從業(yè)資格網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng),優(yōu)化審批程序。研究從業(yè)資格考試與資格認(rèn)定兩項(xiàng)工作的整合,提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效能。研究將全市具有統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員納入從業(yè)資格管理工作。

依法認(rèn)定涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格和審批涉外社會調(diào)查項(xiàng)目,確保認(rèn)定和審批符合法定條件,加強(qiáng)對涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查項(xiàng)目的監(jiān)管。與相關(guān)部門溝通協(xié)作,開展對涉外調(diào)查活動的檢查,依法查處違法開展涉外調(diào)查活動的行為。依法核發(fā)和管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查證,確保政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為合法規(guī)范。

4.進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,市和區(qū)縣局隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件“三審制”。建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員資格管理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),對市和區(qū)縣專兼職執(zhí)法人員資格及證件實(shí)行動態(tài)化、規(guī)范化管理,為即將開展的本市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證批量換證工作提供技術(shù)支撐和保障。建立并完善外部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效果的社會評議和監(jiān)督,促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)部門查找問題,改進(jìn)工作。積極受理復(fù)議申請,暢通訴求渠道。

加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審查機(jī)制,規(guī)范審查程序。市局、總隊(duì)各單位起草的統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件,必須經(jīng)法規(guī)部門審查后印發(fā),對其中實(shí)施于全市的重要文件按照要求向市政府法制辦公室備案,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件內(nèi)容和形式的合法性。對市局、總隊(duì)對外簽署的各項(xiàng)合同文件認(rèn)真開展合法性和規(guī)范性審查,發(fā)揮市局、總隊(duì)常年法律顧問輔助和支持決策的作用,不斷提升依法決策水平。

二、深入開展地方立法研究

5.在2011年地方統(tǒng)計(jì)立法意向課題研究和相關(guān)立法需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對梳理出的各類問題,在全市政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、政府相關(guān)部門和相關(guān)調(diào)查對象等不同層面進(jìn)一步開展專題性調(diào)研,研討不同問題的解決對策,深入挖掘立法需求與空間。加強(qiáng)與其他?。▍^(qū)、市)修法意向、內(nèi)容與進(jìn)展的情況溝通,借鑒經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際出發(fā),從法規(guī)制度建設(shè)層面提出應(yīng)對意見。

6.加強(qiáng)與上級立法部門的溝通與協(xié)調(diào),組織與國家統(tǒng)計(jì)局、市政府法制辦、市人大財(cái)經(jīng)委等相關(guān)立法部門的座談,邀請法制辦與人大主管領(lǐng)導(dǎo)以及對口部門,結(jié)合當(dāng)前形勢解讀本市對地方立法工作的指導(dǎo)思想、主要原則、工作模式和工作程序等方面的要求,深入分析立法需求調(diào)研搜集的主要問題,研究通過立法解決的方式,為地方統(tǒng)計(jì)立法工作提供指導(dǎo)性意見。

7.根據(jù)新修訂統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐,研究修訂統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,解決新統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范提高罰款處罰額度后導(dǎo)致自由裁量權(quán)擴(kuò)大,需要對處罰裁量權(quán)重新調(diào)整、合理設(shè)定并予以規(guī)范的問題,從制度設(shè)計(jì)層面抑制和減少行政處罰行為的隨意性,注重體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)立法精神,體現(xiàn)“合理行政”理念。

三、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法

8.組織落實(shí)全市統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃,各區(qū)縣要制定年度工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)和時(shí)間安排。市局、總隊(duì)組織完成對全市政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)以及市直報(bào)單位普法教育骨干培訓(xùn)工作;各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)組織完成對本轄區(qū)各部門、各單位普法骨干培訓(xùn)工作。加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高普法骨干人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,發(fā)揮其在法制宣傳教育工作中的引領(lǐng)和推動作用。

在完成對市級和區(qū)縣級普法骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以普法骨干為帶頭人,全面推進(jìn)全市各調(diào)查單位普法工作的有效開展,重點(diǎn)組織完成對全市規(guī)模以上調(diào)查單位的普法學(xué)習(xí)、注冊和考試工作。

9.在統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計(jì)局編印的普法教材基礎(chǔ)上,市局、總隊(duì)根據(jù)新統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的主要內(nèi)容,組織編印《新統(tǒng)計(jì)法200問》、制作普法動漫宣傳光盤等補(bǔ)充教材。各區(qū)縣局調(diào)查隊(duì)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制作富有創(chuàng)意的普法補(bǔ)充教材和其它形式的學(xué)習(xí)宣傳材料。要充分利用網(wǎng)上普法宣傳陣地,借助網(wǎng)絡(luò)信息化優(yōu)勢,提供普法教材和答卷,完成普法學(xué)習(xí)任務(wù),實(shí)現(xiàn)普法工作的低成本和高效益。

10.結(jié)合新《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法規(guī)規(guī)章出臺,廣泛深入開展依法統(tǒng)計(jì)宣傳。通過集中宣講、培訓(xùn)、討論、座談、發(fā)放宣傳材料、擺放展板、媒體宣傳等形式,堅(jiān)持面向各級領(lǐng)導(dǎo)抓“四進(jìn)”(進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)平臺、進(jìn)黨校、進(jìn)區(qū)縣政府常務(wù)會議以及局隊(duì)班子理論中心組);面向調(diào)查對象抓“四結(jié)合”(與布置年定報(bào)工作結(jié)合、與工作指導(dǎo)和執(zhí)法檢查結(jié)合、與從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育結(jié)合、與網(wǎng)報(bào)平臺宣傳結(jié)合);面向社會抓契機(jī)(大型統(tǒng)計(jì)調(diào)查、定期數(shù)據(jù)、住戶調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查、重要法律法規(guī)頒布日、法制宣傳日以及法律“六進(jìn)”)等,帶動“六五”普法工作,掀起統(tǒng)計(jì)普法宣傳,努力營造依法統(tǒng)計(jì)氛圍,形成富有實(shí)效的“滲透式”普法宣傳。

11.各區(qū)縣要圍繞“誠信統(tǒng)計(jì)”建設(shè)主題,廣泛組織開展不同形式的主題活動,創(chuàng)建有地區(qū)特色的“誠信統(tǒng)計(jì)”品牌,樹立鼓勵守法與懲治違法并重的工作理念,正面引導(dǎo)社會以及調(diào)查單位關(guān)注統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)、配合統(tǒng)計(jì)以及自覺遵守統(tǒng)計(jì)法的意識。

要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,總結(jié)推廣開展“誠信統(tǒng)計(jì)”工作的社會效果和經(jīng)驗(yàn),建立健全富有實(shí)效的“誠信統(tǒng)計(jì)”培育管理機(jī)制,完善工作模式和工作程序,積極開展“誠信統(tǒng)計(jì)”宣傳,有效發(fā)揮“誠信統(tǒng)計(jì)”在構(gòu)建和諧統(tǒng)計(jì)關(guān)系,維護(hù)良好統(tǒng)計(jì)秩序的積極作用。市局、總隊(duì)要加強(qiáng)對各區(qū)縣開展“誠信統(tǒng)計(jì)”建設(shè)工作的調(diào)研,適時(shí)組織各區(qū)縣“誠信統(tǒng)計(jì)”建設(shè)工作交流,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究全市“誠信統(tǒng)計(jì)”機(jī)制的建立健全,提出建設(shè)“誠信統(tǒng)計(jì)”工作的指導(dǎo)性意見。

四、完善統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法

12.2012年全系統(tǒng)要完成對5000家單位的執(zhí)法檢查,其中常規(guī)檢查1930家,督導(dǎo)檢查3070家;全部檢查單位中以調(diào)查隊(duì)名義執(zhí)法檢查600家。

常規(guī)執(zhí)法檢查的對象主要為上年督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題的單位、有遲報(bào)現(xiàn)象的單位、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較差的單位以及歷年未進(jìn)行執(zhí)法檢查且規(guī)模較大的單位;督導(dǎo)檢查的對象主要為新增單位和近年來未進(jìn)行過執(zhí)法檢查的單位。繼續(xù)開展對遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料違法行為的查處,進(jìn)一步降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表遲報(bào)率,強(qiáng)化調(diào)查對象自覺報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的意識。

13.市和區(qū)縣局隊(duì)采取日常檢查和區(qū)縣互查相結(jié)合,事先督導(dǎo)與事后督導(dǎo)相結(jié)合,統(tǒng)計(jì)部門與其他部門聯(lián)合檢查等形式,圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作,選取與全市或各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)、調(diào)查對象或統(tǒng)計(jì)指標(biāo)開展重點(diǎn)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2012年4-6月份,組織全市集中執(zhí)法檢查380家,采取區(qū)縣一對一互查方式,其中,城區(qū)互查30家,遠(yuǎn)郊區(qū)縣互查20家。

進(jìn)一步提高事先督導(dǎo)在督導(dǎo)檢查中的比重,把問題解決在填報(bào)階段,確保年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量;年報(bào)上報(bào)結(jié)束后進(jìn)行事后督導(dǎo),檢查定報(bào)填報(bào)情況,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。與有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,提高部門統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性;配合部門巡查工作,開展對部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查;加強(qiáng)對各級地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的檢查,嚴(yán)肅查處非法調(diào)查項(xiàng)目。

14.轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識,從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變,從事后處理向事前服務(wù)轉(zhuǎn)變,按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,切實(shí)把保護(hù)合法、服務(wù)守法與制裁違法相結(jié)合。落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局倡導(dǎo)的法律事務(wù)告知制度,進(jìn)一步完善對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的一封信等服務(wù)模式。加強(qiáng)對調(diào)查單位填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的指導(dǎo)和幫助,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的共性,結(jié)合案例,組織開展多種形式的培訓(xùn),強(qiáng)化行政指導(dǎo),提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在嚴(yán)格、規(guī)范的前提下,注重疏堵結(jié)合,切實(shí)落實(shí)教育與處罰相結(jié)合的原則,幫助調(diào)查對象及時(shí)糾正錯誤,充分發(fā)揮執(zhí)法的警誡和教育功能。市和區(qū)縣局隊(duì)要整合調(diào)查對象的守法和違法信息,建立兩級信用評價(jià)體系。

建立并完善政府統(tǒng)計(jì)部門和調(diào)查對象間溝通交流機(jī)制,推廣對被檢查單位的回訪制度,對上年度出現(xiàn)較大差錯或統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較弱的單位開展定期回訪,了解整改情況,組織有針對性的調(diào)研和指導(dǎo),幫助其改進(jìn)并完善統(tǒng)計(jì)工作。定期組織基層統(tǒng)計(jì)人員座談會,廣泛聽取意見和建議,了解基層統(tǒng)計(jì)工作的困難,幫助調(diào)查對象更好地開展統(tǒng)計(jì)工作。

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