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廉政談話的主要對(duì)象是本局全體工作人員。
二、談話的基本要求
要遵循堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,題旨解明,力戒空泛,以誠(chéng)相見,有針對(duì)性的基本要求,針對(duì)談話對(duì)象的不同情況,不同特點(diǎn),采取不同的方式方法,因時(shí)制宜,因地制導(dǎo),及時(shí)而又經(jīng)常地進(jìn)行談話,力求取得實(shí)效。談話時(shí)應(yīng)注意:與晉升職務(wù),獲得表彰的干部談話,要側(cè)重勉勵(lì),鞭策,提出新要求,對(duì)應(yīng)注意的問題加以警示;與犯了錯(cuò)誤的干部談話,要本著熱情幫助,嚴(yán)肅批評(píng)的原則,認(rèn)真剖析其錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害,分析原因,指出改正辦法,幫助他們從中吸取教訓(xùn);同群眾有反映的干部談話,要擺清事實(shí)、分清是非,注意傾聽談話對(duì)象的意見、申述,該批評(píng)的批評(píng),該澄清的澄清,既警誡干部,又要幫助干部排除干擾,輕裝前進(jìn);同工作中遇到挫折困難的干部談話,既要鼓勵(lì),又要共同探討問題癥結(jié),從精神上、工作上給予支持。談話要突出重點(diǎn),觸及要害,對(duì)于一些問題的談話,可指定專人記錄并存檔。
三、談話目的
通過談話,激勵(lì)、鞭策、誡勉黨員干部,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治思想素質(zhì),排除思想障礙,大膽開拓進(jìn)取,加深了解干部,準(zhǔn)確識(shí)別人才,加強(qiáng)工作聯(lián)系,增進(jìn)上下溝通,強(qiáng)化組織監(jiān)督,完善激勵(lì)和約束機(jī)制。立足于教育,著眼于防范,及時(shí)地了解、掌握、解決或督促解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,促進(jìn)全體機(jī)關(guān)人員自警、自律、自查、自糾。
面對(duì)企業(yè)重組后的新體制、新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù),如何順利實(shí)現(xiàn)從三個(gè)法人(全宗)到一個(gè)法人(全宗)的轉(zhuǎn)換,使檔案管理跟上改革步伐,適應(yīng)新的工作需求,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。為此,我們必須從自身的客觀實(shí)際出發(fā),探索出一條既能適應(yīng)企業(yè)各項(xiàng)管理運(yùn)作需要,又能滿足專業(yè)要求的檔案管理之路。我們分析了面臨的現(xiàn)狀。
從管理上來看。公司“三位一體”后,隨著研發(fā)、營(yíng)銷、物資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)主體業(yè)務(wù)的先后上劃,各類人員的迅速擴(kuò)充,公司總部檔案種類增加,數(shù)量急劇增長(zhǎng),從原先的“機(jī)關(guān)型”轉(zhuǎn)換到了“企業(yè)型”。與之相對(duì)應(yīng)的是,兩個(gè)制造部作為二級(jí)單位,檔案的管理職能已弱化,由“企業(yè)級(jí)”降低為“部門級(jí)”。另外,兩個(gè)制造部和總部各用不同的檔案管理軟件,自成系統(tǒng),分別運(yùn)行。
從地理位置來看。重組后,公司總部與杭州、寧波兩制造部分處“兩地(杭州、寧波)三點(diǎn)(總部、杭州制造部、寧波制造部)”辦公,公司產(chǎn)品研發(fā)部門也在杭州制造部辦公,財(cái)務(wù)管理部門分別在兩個(gè)制造部設(shè)有財(cái)務(wù)科,負(fù)責(zé)相關(guān)制造部的財(cái)務(wù)管理。因此,公司主要的科技檔案和部分會(huì)計(jì)檔案,從物理位置上來說,分別存在于兩個(gè)制造部。
我們又分析了檔案管理的資源狀況。
原杭州、寧波卷煙廠都是具有幾十年歷史的老廠,均屬全國(guó)煙草行業(yè)中的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),檔案管理有著扎實(shí)的基礎(chǔ)和較高的水平,同為目標(biāo)管理“國(guó)家二級(jí)”企業(yè)。檔案的信息化建設(shè)也開始較早,各自的檔案條目均已全部錄入,杭州卷煙廠還實(shí)現(xiàn)了所有文書檔案的全文檢索。兩廠檔案管理硬件環(huán)境也相當(dāng)不錯(cuò),有著一流的管理設(shè)施和充裕的庫藏空間。最可寶貴的是,4位專職檔案管理人員都是長(zhǎng)期從事企業(yè)檔案管理的“老檔案”,有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),且對(duì)檔案工作都有著一種認(rèn)真負(fù)責(zé),恪盡職守的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,一種20來年時(shí)間形成的、深深的職業(yè)情結(jié)。而這幾方面資源,正是公司總部目前所缺乏并急需要的。因此我們認(rèn)為,公司的檔案管理整合非常必要。
第一,兩個(gè)制造部已取消了法人資格,從公文和檔案管理角度來說,兩個(gè)制造部均已沒有獨(dú)立的行文資格和立檔單位資格,目前的檔案管理只能是一個(gè)全宗,即“浙江中煙工業(yè)公司”,而一個(gè)全宗內(nèi)的檔案,必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。因此,實(shí)施管理整合,有利于貫徹落實(shí)《檔案法》,實(shí)現(xiàn)公司綜合檔案的統(tǒng)一、科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范管理,確保公司檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。
第二,從實(shí)際現(xiàn)狀來看。當(dāng)前受客觀條件制約,公司的全部實(shí)體檔案不可能集中管理,三地的檔案管理軟件也無法兼容,只有通過實(shí)施管理整合,建立專門的管理機(jī)構(gòu),來對(duì)公司的文件、檔案實(shí)行統(tǒng)一的、一體化、專業(yè)化管理,才能整合資源,統(tǒng)籌安排,有的放矢,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能構(gòu)建統(tǒng)一的檔案管理信息平臺(tái),達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享。
我們提出公司檔案管理整合的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持公司一個(gè)法人主體原則,圍繞提升基礎(chǔ)保障功能,努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,按照“精簡(jiǎn)、節(jié)約、高效、服務(wù)”的理念,構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)聯(lián)合重組環(huán)境、提升檔案管理水平、確保資源開發(fā)利用、面向全公司提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)的浙江中煙工業(yè)公司文檔管理體系,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)兩個(gè)“十多個(gè)”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的文檔支撐。
機(jī)構(gòu)整合、人員變動(dòng)歷來是每個(gè)重組企業(yè)的敏感問題,公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也比較慎重。因此,在檔案管理整合方案等待確定的時(shí)間段,我們堅(jiān)持業(yè)務(wù)先行,抓緊時(shí)間進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)工作。
我們首先抓公司檔案管理制度的補(bǔ)充、完善,管理網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的調(diào)整、充實(shí)。檔案工作是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的管理工作,注重每一細(xì)節(jié)。只有實(shí)實(shí)在在從基礎(chǔ)抓起,檔案管理才有可靠保障。抓制度和組織建設(shè),抓法制和意識(shí)教育,這是檔案管理的基礎(chǔ)和前提,是重中之重,然而又非一朝一夕之功,必須從公司重組開始,“老生常談”,持之以恒,才能顯其實(shí)效。我們先后制定了檔案工作管理辦法和各門類檔案管理制度、工作制度,制定了各級(jí)檔案責(zé)任人的崗位職責(zé)和考核細(xì)則,構(gòu)建了兩級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,并結(jié)合年度歸檔材料的收集工作布置,于去年12月份邀請(qǐng)省檔案局專家來公司,組織進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),力求重組后的公司檔案管理能高起點(diǎn)、規(guī)范化健康發(fā)展。
其次,我們抓緊公司數(shù)字化檔案室的建設(shè),力求盡快提供面向全公司的、統(tǒng)一的檔案信息平臺(tái)。我們認(rèn)識(shí)到,公司目前異地辦公,迫切需要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來解決檔案資源的管理、利用問題,而這正是大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的絕好機(jī)會(huì)。
基于公司的實(shí)際情況,我們決定在原用三種檔案管理軟件產(chǎn)品開發(fā)商范圍內(nèi),進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)研考察,通過招投標(biāo)確定其中之一,為公司建設(shè)統(tǒng)一的檔案管理信息系統(tǒng)。最終確定北京一家專門從事檔案管理軟件開發(fā)的公司作為我們的合作伙伴。對(duì)于新系統(tǒng)建設(shè),我們提出的總體原則是:安全、穩(wěn)定、開放、靈活、簡(jiǎn)便、快捷、友好。具體的業(yè)務(wù)目標(biāo)是,建設(shè)檔案管理主頁,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案管理流程的全部電子化,實(shí)現(xiàn)多全宗模式(多級(jí)組織結(jié)構(gòu))、分布式管理;實(shí)現(xiàn)檔案系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接;實(shí)現(xiàn)權(quán)限體制的分級(jí)管理、檔案原文的全文檢索;實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)利用檔案。
在技術(shù)方案確定、實(shí)施的同時(shí),我們抓緊三地檔案的數(shù)字化加工這一基礎(chǔ)建設(shè)。我們將三地所有的文書、科技和特種載體檔案全部進(jìn)行數(shù)字化加工,以解決異地辦公、遠(yuǎn)程利用問題。三地的檔案人員與合作伙伴員工一起,加班加點(diǎn),密切配合,用半年左右時(shí)間完成了近80萬頁庫藏檔案的數(shù)字化加工任務(wù),從而為公司檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。
實(shí)施公司內(nèi)部檔案管理整合,從職能上理順關(guān)系。這是公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過周密考慮,對(duì)檔案管理作出的重要決策??紤]到文書、檔案工作的性質(zhì)和相互關(guān)系,公司決定新建獨(dú)立的文檔科,隸屬公司辦公室,負(fù)責(zé)公司文件、機(jī)要、綜合檔案的一體化管理,面向全公司,提供文件、檔案信息資源的利用開發(fā)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。文檔科主力為原兩制造部檔案人員,其中4位受公司派遣,將常駐兩制造部工作。他們除分別負(fù)責(zé)原來兩廠檔案的保管、利用外,還將按照統(tǒng)一部署,分別負(fù)責(zé)公司總部有關(guān)科技、會(huì)計(jì)和實(shí)物檔案的管理。
通過管理整合,最大限度地優(yōu)化公司檔案管理資源配置,更大范圍地統(tǒng)籌謀劃?rùn)n案管理工作,有效實(shí)施扁平化、專業(yè)化管理,更快地推進(jìn)檔案信息化建設(shè),進(jìn)一步提升檔案管理水平,從而更好地服務(wù)于公司各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、管理活動(dòng),為企業(yè)的做大做強(qiáng)提供保障。這是公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理整合提出的要求和希望,也是我們檔案管理部門和人員的工作目標(biāo)和追求。
適應(yīng)企業(yè)聯(lián)合重組新形勢(shì),有效實(shí)施檔案管理整合,大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè),這是歷史賦予我們的責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理提升的一大契機(jī)。從中我們體會(huì)深刻。
第一,要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),從大局出發(fā),一切向前看。企業(yè)改革勢(shì)在必行,聯(lián)合重組模式多多。作為檔案這一最基礎(chǔ)的管理工作,必定會(huì)隨企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理體制的變化而發(fā)生變化,必定會(huì)對(duì)檔案工作者長(zhǎng)期以來形成的管理理念、方法和具體工作思路、經(jīng)驗(yàn)造成沖擊,產(chǎn)生摩擦。這就需要我們檔案工作者認(rèn)清形勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,以發(fā)展的眼光來正確對(duì)待。要認(rèn)識(shí)到,檔案管理只有與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,勇于面對(duì)新挑戰(zhàn)、新任務(wù),才能求得適者生存,才能取得更大的發(fā)展空間。在目前企業(yè)聯(lián)合重組的新形勢(shì)下,要發(fā)展就要充分合理地利用各種資源,優(yōu)化資源配置,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,強(qiáng)調(diào)怎么有利于工作開展就怎么做,而不能因循守舊,死抱教條,也不要悲觀失望,患得患失,要看到,企業(yè)聯(lián)合重組,檔案管理整合,這是大勢(shì)所趨,眼前雖然會(huì)碰到這樣那樣的困難,但只要我們堅(jiān)定信念,扎實(shí)工作,就一定能夠撥開迷霧,又見一個(gè)艷陽天。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+” 高校檔案 思想政治教育 挑戰(zhàn)
中圖分類號(hào):G61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)02(b)-0238-02
百度百科中顯示:“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實(shí)踐成果,推動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷地發(fā)生演變,進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力,為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊空間的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”高校檔案工作就是指互聯(lián)網(wǎng)+高校傳統(tǒng)檔案工作,當(dāng)然不是簡(jiǎn)單的相加,而是指高校檔案工作充分利用計(jì)算機(jī)信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái),傳統(tǒng)的高校檔案工作與互聯(lián)網(wǎng)深度的融合,相互滲透,創(chuàng)新出有時(shí)代特點(diǎn)的高校檔案工作發(fā)展的新生態(tài),即充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)開展高校檔案工作,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果和技術(shù)融入高校檔案工作,以提升高校檔案的最大利用和開發(fā)價(jià)值。
1 高校檔案信息是進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育工作的獨(dú)特資源
1.1 高校檔案信息資源客觀真實(shí)而原始
眾所周知,高校檔案是一所高校建設(shè)、發(fā)展的客觀原始和最真實(shí)的記錄,它承載了高校建設(shè)和發(fā)展的風(fēng)雨歷程,作為在一所高校學(xué)習(xí)和生活的在校大學(xué)生,了解和熟悉他的母校,特別是涉及到的有影力的一些人和記載學(xué)校建設(shè)發(fā)展的大事,可以引發(fā)大學(xué)生熱愛學(xué)校、積極上進(jìn)、拼搏進(jìn)取的學(xué)習(xí)熱情和精神。
1.2 高校檔案資源內(nèi)容全面、可靠且權(quán)威
高校檔案涵蓋了高校行政、黨群、教學(xué)、科研、人事、財(cái)會(huì)、基建、后勤、外事、學(xué)生等各方面的內(nèi)容,這些信息內(nèi)容不僅全面而且可靠、權(quán)威,可以說是高校進(jìn)行思想政治教育的天然資源陣地,對(duì)于弘揚(yáng)校園文化,引領(lǐng)校園核心觀念具有難以替代的位置。例如:很多高校還設(shè)立了校史館,依靠當(dāng)下多媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)開辟教育新途徑,深入挖掘檔案信息資源,開展檔案編研工作,打造高校精品文化,結(jié)合校慶或特殊節(jié)日舉辦展覽、檔案宣講和參觀類活動(dòng),用這些鮮活、真實(shí)的材料直接影響到了廣大在校大學(xué)生的生活,提升了廣大學(xué)生的興趣,促使檔案意識(shí)的形成,使得思想政治教育工作的開展更加靈動(dòng)和巧妙自然。
1.3 高校檔案信息資源本身就是一種思想政治教育資源
高校檔案記載了一所高校建設(shè)、成長(zhǎng)和發(fā)展的風(fēng)雨歷程和教書育人、學(xué)生成就、科學(xué)研究的成果,它是一所高校學(xué)校精神、良好學(xué)風(fēng)和教風(fēng)、先進(jìn)文化、學(xué)校傳統(tǒng)乃至學(xué)校核心價(jià)值觀的承載者。例如:黨群類和行政類檔案里涵蓋了學(xué)校重大事件、歷史沿革、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和學(xué)校專業(yè)建設(shè)情況等;人物類的檔案更是收集了學(xué)校內(nèi)有突出成就和對(duì)國(guó)家和社會(huì)有貢獻(xiàn)和影響力的校友或者學(xué)者的經(jīng)歷、專著、獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)勵(lì)等等。教學(xué)和科研類的檔案更是高校教師和學(xué)生在教學(xué)和科研實(shí)踐中記錄,是教師和學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤學(xué)進(jìn)取、實(shí)干創(chuàng)新精神的精華與凝練。這些檔案資料本身就是活生生的思想政治教育資源,深刻影響著一所高校在校大學(xué)生的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,是對(duì)其進(jìn)行理想信念教育、道德規(guī)范教育、奮斗拼搏教育的寶貴資源。
2 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的高校檔案信息資源開展思想政治教育面臨挑戰(zhàn)
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,使得高校檔案管理工作無論從管理模式,還是工作思維上都發(fā)生了前所未有的變化,依賴于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)的檔案信息資源開發(fā)和利用也必須要加快升級(jí)和轉(zhuǎn)型,以下是“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校檔案信息資源開展思想政治教育工作的挑戰(zhàn)分析。
2.1 管理觀念滯后且內(nèi)容單一
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來使得網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化與檔案信息資源開發(fā)的結(jié)合更為緊密,傳統(tǒng)的檔案數(shù)據(jù)管理和開放利用必須要跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度,特別是近年來,高校頻繁借助于網(wǎng)絡(luò)、全媒體形式利用檔案信息資源為開展大學(xué)生思想政治教育不斷開辟了各種新式路徑,高校檔案館如果還是延續(xù)傳統(tǒng)的單一接收檔案,整理檔案,提供單一檢索形式的檔案信息必然會(huì)落后于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,不但發(fā)揮不了作為高校信息綜合機(jī)構(gòu)的作用,而且嚴(yán)重阻礙了高校檔案館對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用。
2.2 技術(shù)人員不足且缺少專業(yè)復(fù)合型人才
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,使得“云計(jì)算”技術(shù)成為了高校檔案館優(yōu)化管理、開發(fā)運(yùn)用檔案信息數(shù)據(jù)的最主要技術(shù)之一,而現(xiàn)階段很多高校檔案館人員組成僅僅是檔案專業(yè)類或者其他普通類文科專業(yè),能夠熟練利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù),特別是“云計(jì)算”技術(shù)的專業(yè)人員鳳毛麟角,而在高校這個(gè)極其特殊的環(huán)境下,利用互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)代信息技術(shù)、“云計(jì)算”等技術(shù)的工作人員又要精通和了解檔案專業(yè)知識(shí),而且還是掌握高校大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律和方式、方法,要做到將檔案管理、互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、思想政治教育三個(gè)專業(yè)內(nèi)容融合掌握,且還要有相應(yīng)的信息化建設(shè)的平臺(tái)、環(huán)境,資金支撐等等多方面因素協(xié)調(diào)互動(dòng)支持,所以,“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,技術(shù)設(shè)備和人員的雙重革新及發(fā)展,復(fù)合型人才的積極參與和培養(yǎng)都成為了高校檔案部門信息數(shù)據(jù)管理工作所面臨的諸多挑戰(zhàn)之一。
3 結(jié)語
“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的廣泛應(yīng)用與發(fā)展,給社會(huì)各行各業(yè)都帶來了很多便利條件,高校檔案工作特別是檔案信息資源開發(fā)和提供服務(wù)利用工作的開展,也因此受到了很大程度的推動(dòng),但是任何事物都存著兩面性,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在推動(dòng)高校檔案信息資源開發(fā)利用工作的同時(shí),也對(duì)高校檔案工作提出了諸如人員、技術(shù)、專業(yè)融合上的挑戰(zhàn),高校檔案工作要想更好地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為己所用且發(fā)揮出更科學(xué)有利的積極優(yōu)勢(shì),就必須積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),不斷地破除不利因素,才能順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展步伐,走出一條適合高校檔案工作前進(jìn)和發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)
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