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第1篇

結(jié)合當(dāng)前的高校行政管理工作現(xiàn)狀特點(diǎn)，分析行政管理人員工作積極性不高的主要表現(xiàn)，有以下幾個方面：一是辦事不利索，不能主動按時完成自己所應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；二是存在大量的消極情緒，有很多的牢騷意見。三是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不熟悉自身分內(nèi)的工作，造成工作質(zhì)量低下，錯誤多；四是做事不主動，缺乏必要的探索精神。對于領(lǐng)導(dǎo)沒有交代的事情，往往不會主動去做，也不能積極處理工作中存在的難題；五是服務(wù)態(tài)度不好，在為學(xué)校的師生、院系服務(wù)的過程中，欠缺應(yīng)有的工作熱情。

上述現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，有些是行政管理人員的個人內(nèi)在素養(yǎng)所致，有的則是由崗位特點(diǎn)造成，一般來說，綜合包括以下幾個方面的原因。

1.“大鍋飯”的管理方式影響了行政人員工作積極性的提高。在具體的高校管理中，往往難以采用合理的方式，存在“大鍋飯”或“準(zhǔn)大鍋飯”式管理模式，干多、干好和報酬、獎金、榮譽(yù)并沒有多大聯(lián)系，使行政人員工作積極性大大下降。

2.開展的具體事務(wù)比較多，研究工作非常少。行政人員每天被各種瑣碎事務(wù)纏身，沒有過多時間來思考，不利于理論水平和實(shí)踐能力的提高。造成行政人?T成就感比較低，工作積極性不高。

3.行政人員往往沒有相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，不利于自身視野的開闊以及能力的提升。由于各方面客觀因素的影響，行政人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流機(jī)會并不多，這就會造成工作人員對于自身領(lǐng)域的知識信息發(fā)展不及時，缺乏必要的橫向交流。

4.在部分高校的管理中，片面重視“教授治?！钡睦砟?。讓不懂管理的教師進(jìn)行行政管理工作，往往會造成對于下屬比較嚴(yán)格，給予的批評和指責(zé)也比較多，而對于工作努力、表現(xiàn)優(yōu)異的同志，卻常常忘記表揚(yáng)。

二、解決對策思考

在開展高校行政管理工作中，如何通過有效措施來調(diào)動管理人員的積極性，應(yīng)該考慮多方面的問題。在當(dāng)前事業(yè)單位不斷深化改革的背景下，應(yīng)該進(jìn)一步思考如何加強(qiáng)高校人事制度的改革發(fā)展，重視充分發(fā)揮人文管理在高校行政管理中的作用。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)合作精神。在具體的日常行政管理工作中，大部分都是通過部門形式開展，因此，應(yīng)該充分發(fā)揮好相關(guān)人員團(tuán)隊(duì)精神的作用。應(yīng)該讓管理人員明確團(tuán)隊(duì)的含義，進(jìn)一步明確價值觀和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，確立每個人的近期以及遠(yuǎn)期目標(biāo)，并積極宣傳團(tuán)隊(duì)價值觀，要求各個成員各負(fù)其責(zé)，建立通暢的信息溝通交流渠道。

第二，進(jìn)一步通過有效措施樹立管理人員的主人翁意識，加強(qiáng)對他們的主體意識的培養(yǎng)。行政管理人員是所在部門的主人，應(yīng)該為學(xué)校各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)，積極推動各項(xiàng)工作的發(fā)展。同時，還應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)動應(yīng)有的工作積極性，培養(yǎng)良好的主體意識，樹立正確的責(zé)任意識和主體意識，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，在積極的情緒下推動工作的開展。

第三，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，切實(shí)提升管理人員的綜合素質(zhì)與能力。行政管理工作事務(wù)繁雜，行政管理人員應(yīng)該在日常工作中培養(yǎng)對于事業(yè)的追求和熱愛，應(yīng)該進(jìn)一步重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合先進(jìn)的管理理念，培養(yǎng)熱愛學(xué)習(xí)、熱愛生活的積極態(tài)度，重視個人綜合素質(zhì)能力的提升。

第四，在行政管理中進(jìn)一步發(fā)揮賞識管理的作用。結(jié)合管理學(xué)理念，在表揚(yáng)、認(rèn)可狀態(tài)下工作，人們往往具有明顯的積極情緒，會在后續(xù)的工作中投入更高的熱情。同時，愉悅的心情也會大大提升工作效率，并有助于人們相關(guān)創(chuàng)造能力的提升。

第五，應(yīng)該從人文關(guān)懷角度入手，做好情感關(guān)懷。除了工作方面的嚴(yán)格要求，領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該在生活上、精神上處處關(guān)心下屬，充分體現(xiàn)人文精神的特點(diǎn)，結(jié)合個人的現(xiàn)狀特點(diǎn)，從實(shí)際的家庭背景以及困難出發(fā)，盡量滿足他們對于進(jìn)步的各種需求，積極解決他們在實(shí)際生活中存在的困難。在有條件的情況下，可以放手讓下屬進(jìn)行創(chuàng)新性的工作，積極創(chuàng)造良好的工作氛圍。

第2篇

    一、緣起與內(nèi)涵

    協(xié)作性公共管理理論的生成是多種因素綜合作用的產(chǎn)物,學(xué)者們從多層面對協(xié)作性的基本內(nèi)涵進(jìn)行了分析與歸納。

    1.協(xié)作性公共管理的緣起

    (1)思想傳承:行政協(xié)調(diào)論的現(xiàn)代生長

    行政協(xié)調(diào)論是傳統(tǒng)行政思想的一個優(yōu)秀因子,在西方傳統(tǒng)行政理論中不乏豐富的行政協(xié)調(diào)理念。1887年,古德諾在《政治與行政》一書中對威爾遜的“政治與行政”二分法做了進(jìn)一步闡述,“分權(quán)的原則使每種機(jī)構(gòu)只限于行使一種被分開的政府功能。然而,實(shí)際的政治需求卻要求國家意志的表達(dá)和執(zhí)行之間協(xié)調(diào)一致。”“法律與執(zhí)行之間缺乏協(xié)調(diào)就會導(dǎo)致政治的癱瘓?！盵1]12-51為此,他提出通過行政適度集權(quán)化和政府體制改革等措施來實(shí)現(xiàn)政治與行政的協(xié)調(diào)。1947年,懷特也在《行政學(xué)概論》一書中對行政協(xié)調(diào)的動因、機(jī)構(gòu)及原則進(jìn)行了分析。他認(rèn)為:“協(xié)調(diào)的困難性是行政單位數(shù)目的增加”,從而導(dǎo)致“在各個方面的活動中,行政部門之間的相互聯(lián)系十分困難,這個問題越來越嚴(yán)重”,為了實(shí)現(xiàn)政府各部門的協(xié)調(diào),“應(yīng)該設(shè)置政府委員會以利于行政協(xié)調(diào)工作的有效開展”。而“協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的組織原則是對任何事件均由主管會制定完整的政策,用以領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的各部”[2]76-82。佩里??？怂怪赋?“政府之間的協(xié)作和整合必要性決不是一個新的東西,盡管具體的形式、偏好的工具和特殊的問題已經(jīng)時過境遷,但政府機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)、合作和整合,不管是被稱作是‘協(xié)同的’、‘整體的’,還是‘協(xié)調(diào)的’、‘整合的’,所有的這些都是政府組織永恒的追求目標(biāo)?！盵3]9因此,協(xié)作性公共管理是“傳統(tǒng)的合作理論的一種復(fù)興,只不過其內(nèi)容更加復(fù)雜,具有綜合性和理論性”[4]。

    (2)理論反思:碎片化治理的根治之道

    碎片化治理是新公共管理改革走向極端的產(chǎn)物。自20世紀(jì)70年代末以來,西方國家普遍地推行了一場以新公共管理改革為內(nèi)容的政府再造運(yùn)動,新公共管理大量借鑒工商企業(yè)管理的原則、方法和技術(shù),把傳統(tǒng)的官僚制政府改造成小型化和分權(quán)化組織結(jié)構(gòu)模式?！靶碌慕M織形式以靈活性的日益增強(qiáng)和垂直整合組織結(jié)構(gòu)的解體為特征,合同承包廣泛地被采用,大型組織規(guī)模大幅小型化,并被分裂為更具自主性的商業(yè)單位?！盵5]12-13如新西蘭除創(chuàng)立國有企業(yè)單位外,將剩余的政府部門分割為更小的、更專業(yè)的機(jī)構(gòu),英國也在“下一步改革方案”中建立了大量小型化的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但隨著新公共管理改革的推進(jìn),也產(chǎn)生了新公共管理的限度問題,即機(jī)構(gòu)裂化問題[6]。碎片化治理就是機(jī)構(gòu)裂化進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物。新公共管理的碎片化治理主要表現(xiàn)為如下幾個方面:轉(zhuǎn)嫁問題,讓其他機(jī)構(gòu)來承擔(dān)代價;互相沖突的項(xiàng)目;導(dǎo)致浪費(fèi)并使服務(wù)使用者感到沮喪;互相沖突的目標(biāo);由于缺乏溝通,不同機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)缺乏恰當(dāng)?shù)母深A(yù)或干預(yù)結(jié)果不理想;在對需要做出反應(yīng)時各自為政;公眾無法得到服務(wù),或?qū)Φ玫降姆?wù)感到困惑,他們常常不知道到哪里去獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù);由于沒有考慮問題產(chǎn)生的原因,而是強(qiáng)調(diào)可得的或固有的一套專業(yè)干預(yù),從而導(dǎo)致服務(wù)提供或干預(yù)的遺漏或差距[7]48?？梢娝槠卫淼母丛谟谛鹿补芾砀母锊粌H沒有擯棄傳統(tǒng)官僚制功能性組織原則,而且強(qiáng)化了功能性組織設(shè)計,從而導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)和整合問題急劇增加。因此,尋找一種增加協(xié)調(diào)和合作的治理模式就成為根治碎片化治理的根本出路,協(xié)作性公共管理正是對這種理論反思的結(jié)果。此外,新公共管理理論將公民當(dāng)成客戶回應(yīng),隱含著把公民視為公共服務(wù)和公共產(chǎn)品被動接受者的危險,忽視了政府和公共機(jī)構(gòu)與公民之間開展協(xié)作。協(xié)作性公共管理則拋棄公民所有權(quán)和控制權(quán)的概念,以協(xié)作為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政府和公共機(jī)構(gòu)與公民以及其他社會參與者之間的協(xié)作關(guān)系和伙伴關(guān)系[8]。

    (3)實(shí)踐需求:復(fù)雜性問題的應(yīng)對邏輯

    公共服務(wù)與公共事務(wù)的復(fù)雜性是協(xié)作性公共管理產(chǎn)生的直接動因。在信息時代或知識經(jīng)濟(jì)時代,世界趨向復(fù)雜化和多樣化,地方政府面對的公共服務(wù)需求日趨復(fù)雜化和多樣化,這在客觀上需要跨越功能劃分、組織界限甚至地理界限的協(xié)作性公共管理活動。奧爾圖提出組織間網(wǎng)絡(luò)管理等跨組織結(jié)構(gòu)普遍存在且可能增加的五個原因。a.是處理艱難或復(fù)雜政策的需要。傳統(tǒng)社會中官僚制組織形式可以有效解決的那種容易界定、明確的目標(biāo)和任務(wù)的問題已經(jīng)讓位于需要多方共同解決的惡劣問題。b.政府直接干預(yù)的局限性促進(jìn)了基于網(wǎng)絡(luò)解決方法的增長。c.政治驅(qū)動力誘導(dǎo)出需要超越政策目標(biāo),使聯(lián)網(wǎng)成為基本需求。d.實(shí)現(xiàn)聯(lián)系制度化的努力結(jié)果。由于二級項(xiàng)目效果的信息不斷增多,通過組織之間的特別工作小組和計劃團(tuán)隊(duì)等制度安排也相應(yīng)地增多。e.橫向規(guī)定和交叉法令等在內(nèi)的命令層次提供的額外壓力。因?yàn)樵谠S多熱點(diǎn)問題中,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會福利等,不同的項(xiàng)目之間具有不同的目的、資金來源、頒布標(biāo)準(zhǔn)及利益相關(guān)者,協(xié)作與互動溝通勢在必行[9]22-23。可見,跨組織結(jié)構(gòu)應(yīng)對復(fù)雜性問題是協(xié)作性公共管理產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)動因。

    2.協(xié)作性公共管理的內(nèi)涵

    協(xié)作是協(xié)作性公共管理的一個核心理念,它對于理解協(xié)作性公共管理的內(nèi)涵具有重要的作用。學(xué)者們主要從組織間關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)和集體行動的邏輯三種視角對協(xié)作進(jìn)行了界定[10]104:a.組織間關(guān)系視角的協(xié)作是指基于特定議題的利益相關(guān)者自發(fā)組織、參與到同一過程中,采取行動或共同決策。b.組織結(jié)構(gòu)視角的協(xié)作主要從結(jié)構(gòu)與功能的角度來定義協(xié)作,認(rèn)為協(xié)作過程是松散的、多層網(wǎng)絡(luò)組織的相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)利益相關(guān)者以解決共同關(guān)注的社會問題。c.集體行動的邏輯的視角的協(xié)作意味著自治的參與者通過正式或非正式的談判、共同制定的規(guī)則和組織結(jié)構(gòu)來處理相互間的關(guān)系,決定和解決共同關(guān)注的事務(wù)。

    基于協(xié)作的協(xié)作性公共管理是一個含義十分廣泛的概念,大量存在于各種跨組織協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)管理和公私伙伴關(guān)系等實(shí)踐之中,學(xué)者們從多種視角、多個層次對協(xié)作性公共管理的內(nèi)涵進(jìn)行了揭示和探究。沃爾特?鮑威爾從官僚制和新公共管理的比較中揭示了協(xié)作性公共管理的含義,認(rèn)為協(xié)作性公共管理是一種獨(dú)特的制度形式,它不同于市場自發(fā)性協(xié)作和等級制度有意識性管理的諸多過程[11]。羅伯特?阿格拉諾夫和邁克爾?麥圭爾在《協(xié)作性公共管理:地方政府新戰(zhàn)略》一書中把“協(xié)作”作為在政府組織間進(jìn)行管理的基本描述符號,“它描述了在多組織安排中的促進(jìn)和運(yùn)行過程,以解決單個組織不能解決或者不易解決的問題。協(xié)作性公共管理的基本特征是縱向和橫向活動的復(fù)雜結(jié)合,其中僅有一些結(jié)合可以被認(rèn)為是協(xié)作的,但是所有的結(jié)合都是多方參與的?！盵9]3-39斯蒂芬?戈德史密斯和威廉?D?埃格斯則認(rèn)為協(xié)作性公共管理是一種網(wǎng)絡(luò)化治理模式,它象征著當(dāng)前改變公共部門形態(tài)的四種有影響的發(fā)展趨勢正在合流:由公私聯(lián)合提供公共服務(wù)的第三方政府;聯(lián)合政府若干機(jī)構(gòu)提供整體服務(wù)的協(xié)同政府;基于先進(jìn)技術(shù)用以往不可能的方式與外部伙伴進(jìn)行適時合作的數(shù)字化革命;要求多元化和個性化的消費(fèi)者需求選擇。這四種發(fā)展趨勢的集合,使網(wǎng)絡(luò)化治理成為一種公共部門的新形態(tài),“它將第三方政府高水平的公私合作特征與協(xié)同政府充沛的網(wǎng)絡(luò)管理能力結(jié)合起來,然后利用技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)連接到一起,并在服務(wù)運(yùn)行方案中給予公民更多的選擇權(quán)?！盵12]8-17

    總之,協(xié)作性公共管理是一種不同于傳統(tǒng)官僚制單中心治理和新公共管理分權(quán)化治理的地方政府治理理論的新模式①。以公民為中心、多中心安排治理和整合性公共服務(wù)是協(xié)作性公共管理的三個基本特征。

    二、結(jié)構(gòu)、機(jī)制與模式

    在實(shí)踐中,協(xié)作性公共管理可以發(fā)生在區(qū)域、地方政府和社區(qū)管理等多個層次,且橫向協(xié)作和縱向協(xié)作是相互重疊的,協(xié)作既可以存在于中央政府層級(如美國聯(lián)邦系統(tǒng)內(nèi))的縱向環(huán)境中,也可以存在于參與者是地方政府(代表社區(qū)內(nèi)多種利益)的橫向環(huán)境里。協(xié)作性公共管理形成了獨(dú)特的結(jié)構(gòu)類型、協(xié)作機(jī)制和實(shí)踐模式。

    1.結(jié)構(gòu)類型

    協(xié)作性結(jié)構(gòu)可以在政府運(yùn)作的各種制度和體制環(huán)境,即在縱向政府各個層級和公私部門中組織互動的橫向環(huán)境中產(chǎn)生。在具體運(yùn)行時,既可以自上而下,也可以自下而上,還可以在自外而內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里操作[13]。一個公共管理者可能同時涉及跨政府邊界、組織邊界和部門邊界,且負(fù)有正式的契約責(zé)任,從而很難區(qū)分不同環(huán)境中的邊界,因此,劃分協(xié)作公共管理的結(jié)構(gòu)類型就具有重要的意義。米爾娜?曼德爾和托迪?斯蒂爾曼根據(jù)西方國家治理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了實(shí)踐中協(xié)作公共管理的基本結(jié)構(gòu)類型及功能特征(見表1)。上表從問題導(dǎo)向、對目標(biāo)的承諾、聯(lián)系強(qiáng)度、努力寬度、目的的復(fù)雜性和努力范圍等功能性特征分析了如下五種協(xié)作性公共管理的網(wǎng)絡(luò)類型[14]。

    (1)間歇性協(xié)調(diào)

    這主要發(fā)生在兩個或多個組織相互調(diào)整、相互適應(yīng)地完成同一目標(biāo)的政策和程序中。間歇性協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)的交互作用一般在較低的層次產(chǎn)生,組織間的承諾也只是保持在目標(biāo)完成的深度,資源共享也相對較少和低風(fēng)險。

    (2)臨時性工作組

    這是用于完成一個具體的和有限的目標(biāo),并隨著目標(biāo)的完成而迅速解體的協(xié)作性公共管理結(jié)構(gòu)類型。在這種結(jié)構(gòu)中,資源共享僅僅存在于有限的范圍之內(nèi)。這類型的結(jié)構(gòu)主要包括為具體的問題(如水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、社會關(guān)注事件等)而建立起來的討論潛在性解決辦法的各種組織間關(guān)系的群體。

第3篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)行政管理；思想政治工作；聯(lián)系；區(qū)別；融合途徑

企業(yè)在經(jīng)營管理工程中，行政工作的開展其而言至關(guān)重要，它可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一管理，使企業(yè)更快更好的發(fā)展，其存在的目的主要是服務(wù)于企業(yè)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。思想政治工作是企業(yè)工作的主要生命線，它貫穿于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動之中，對于企業(yè)在未來的發(fā)展中提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于社會經(jīng)濟(jì)體系的不斷變更，使得信息化時代迅猛發(fā)展，社會公眾的思維理念也朝著多元化的方向發(fā)展，使得一些新的思想與行政工作理念相矛盾，從而為企業(yè)行政管理工作帶來困難。

一、行政管理和思想政治工作之間的關(guān)聯(lián)

對于企業(yè)的行政管理人員而言，思想政治工作的開展是比較常見的管理手段，它可以說是行政管理工作的前提條件。企業(yè)中任何一種行政管理行為都是伴隨著思想政治體系的，不管是在什么階段，若想將行政管理的作用充分發(fā)揮出，就務(wù)必要構(gòu)建完善的行政管理機(jī)制以及相關(guān)部門，從而將各種切實(shí)可行的規(guī)章機(jī)制應(yīng)用到工作中，同時還要確保行政管理人員要依照規(guī)章來辦事，使其養(yǎng)成一種自覺性，這樣才會將管理的效果充分體現(xiàn)出。在另一個角度來看，任何一種思想都是為了更好的工作所作的鋪墊，若是沒有思想政治理念行政管理工作的開展便會失去它原本該呈現(xiàn)的作用，使其喪失掉實(shí)行效力，基于此，我們看出行政管理工作與思想政治之間具有密切關(guān)聯(lián)。

二、行政管理和思想政治工作之間的差別

思想政治與行政管理之間主要的差距在于表達(dá)方式、渠道以及實(shí)際應(yīng)用的不同，從方式的角度來看，行政管理主要是對企業(yè)員工行為的約束與規(guī)范，它的方式是利用任務(wù)、規(guī)定或是指示等，將其作用充分發(fā)揮出；思想政治主要關(guān)注的社會公眾的內(nèi)在因素，從而達(dá)到對社會公眾人為的調(diào)節(jié)，其主要利用的方式是教育手段，將人為的主觀意識進(jìn)行思維轉(zhuǎn)換，使企業(yè)員工自愿接受管理。從途徑的角度來看，行政管理的工作特點(diǎn)是具備較強(qiáng)的強(qiáng)制性，它主要是依靠規(guī)章機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)中的全體員工都要去遵守這個制度，在開展管理工作時，需要嚴(yán)格按照規(guī)范來，否則是要接受與之對應(yīng)的處罰的；則思想政治工作則是基于人為主要，對于企業(yè)員工的實(shí)際需求更加看重，利用教育或是感化的方式來提高企業(yè)員工們的思想覺悟，幫助員工制定發(fā)展目標(biāo)，加大對道德的修養(yǎng)力度，從而使企業(yè)營造出良好的工作氛圍以及生活環(huán)境?；谧饔玫膶用鎭碇v，在企業(yè)發(fā)展中行政管理工作的開展所起到的作用是約束員工行為，主要作用就是規(guī)范與限制，而思想政治工作的存在則是起到的導(dǎo)向工作，但是以上的不同并不能代表其二者之間并未存在共同的方面，無論是思想政治還是行政管理都是為切實(shí)提高其偶也核心競爭力所開展的工作。

三、以人為本是行政管理工作和思想政治工作融合的立足點(diǎn)

人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本，怎樣將企業(yè)中的員工作用充分發(fā)揮出，是當(dāng)前企業(yè)最亟待解決的問題，諸多企業(yè)提倡將人員的主觀能動性充分發(fā)揮出，這樣便會實(shí)現(xiàn)以人為本的核心。在企業(yè)中實(shí)行以人為本的管理理念，把企業(yè)轉(zhuǎn)換成為學(xué)習(xí)型的機(jī)構(gòu)，不斷提高工作人員的認(rèn)知以及業(yè)務(wù)水平，通過目標(biāo)導(dǎo)向以及崗位評價來實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個人協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展。企業(yè)作為一個比較獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展行政管理的本質(zhì)便是追求利益最大化。若是不存在管理，企業(yè)將會將其存在的優(yōu)勢失去掉，使得企業(yè)員工會無法團(tuán)結(jié)在一起。在實(shí)際開展工作時，部分企業(yè)行政管理時常會把以人為本的原則或是理念給忽視掉，并未將人格尊嚴(yán)、個人利益、員工感受放在主體的位置上去考慮。這時便需要企業(yè)開展政治思想工作來完善，這樣才會使企業(yè)的人員管理健全化。優(yōu)秀的企業(yè)管理并非是單單依靠行政命令，也并不是一句單一的政治思想所構(gòu)建起來的。它是企業(yè)在未來長期發(fā)展中需要重點(diǎn)依據(jù)的精神、文化，主要是依靠良好的作風(fēng)所提倡出的。企業(yè)家的文化象征著這個企業(yè)的整體文化，優(yōu)秀的行政管理與思想政治工作是同企業(yè)管理層信息相關(guān)的。特別是剛起步的管理層，一定要進(jìn)行言傳身教，這對于企業(yè)的未來發(fā)展具有極大的影響，這關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的形式。這種風(fēng)氣若是形成新員工進(jìn)入到企業(yè)之后便會受到感染，自熱而然的接受這種文化，從而融進(jìn)到集體中去。企業(yè)有了該種凝聚力之后，企業(yè)的全體員工便會朝著這一個發(fā)展目標(biāo)去努力、奮斗，所謂眾人拾柴火焰高，所轉(zhuǎn)化出來的力量是不可預(yù)估的。基于此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及個人努力目標(biāo)，使員工自覺的為企業(yè)發(fā)展而努力。

四、行政管理工作和思想政治工作之間的融合方法

（一）統(tǒng)一二者目標(biāo)

若想真正的實(shí)現(xiàn)思想政治與行政管理相融合，首要任務(wù)是做好統(tǒng)一目標(biāo)的工作，企業(yè)開展行政管理的主要目的是約束以及規(guī)范員工的行為與活動，其中最終的目標(biāo)是為了推動企業(yè)長期發(fā)展，若是員工的行為與企業(yè)的行政管理機(jī)制不相符的話，那么勢必會影響企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。思想政治工作開展的主要目的在于調(diào)動員工的工作熱情與積極性，其最終的目標(biāo)也是為了促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展。在企業(yè)日后運(yùn)行中，需要將二者的目標(biāo)進(jìn)行有效融合，從而達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（二）思想政治是行政管理工作開展的基礎(chǔ)

政治思想工作的開展對于企業(yè)的行政管理而言具有不可或缺的作用，其二者互相作用，互相協(xié)調(diào)?；诮逃顒訛楣ぷ鏖_展的基礎(chǔ)，對企業(yè)員工的行為與思想給予一定影響，對企業(yè)的文化進(jìn)行積極學(xué)習(xí)，把思想政治工作切實(shí)融進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)之中，使得企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中都存在其二者集合的影子，同時還要構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部激勵制度，使其可以形成一個行為理念，從而提升員工的道德與修養(yǎng)，從而支配其自覺遵守行政管理機(jī)制，以此來推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）基于行政管理為基礎(chǔ)，開展企業(yè)思想政治工作

基于本質(zhì)來看，思想政治工作的開展主要便是針對人。一方面，企業(yè)需要通過不同種類的形式來提高思想政治工作效率，將企業(yè)員時代Times2017年第10期中旬刊（總第675期）工的支持企業(yè)發(fā)展的觀念充分激發(fā)出，以此來增加員工的責(zé)任意識，利用此種方式可以確保企業(yè)管理層與被管理人員之間的關(guān)系，確保其二者之間可以實(shí)現(xiàn)互相作用的目的。另一方面，企業(yè)可以構(gòu)建激勵制度，來激發(fā)員工們的工作熱情，從而切實(shí)有效的完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所下派的任務(wù)，在提升員工的參與度的同時，還可以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)束語

綜上所述，在企業(yè)發(fā)展過程中，單單依賴強(qiáng)制性的行政管理是無法滿足時展需求的，思想政治工作的開展可以利用教育的模式，來增加員工對于企業(yè)工作開展的統(tǒng)一認(rèn)識，使其對行政管理有一個深刻的認(rèn)知，從而構(gòu)成同等的價值管理目標(biāo)，以此來調(diào)動員工的工作熱情以及積極性，使其自覺的為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所努力，以此來推動企業(yè)在發(fā)展上開辟新道路。

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