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第1篇

關(guān)鍵詞：電工作業(yè) 安全培訓(xùn) 方法 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）03（a）-0144-01

在當(dāng)前新的發(fā)展環(huán)境下，現(xiàn)代工業(yè)與商業(yè)的發(fā)展對(duì)于電力的依賴(lài)性越來(lái)越大，推動(dòng)了電氣自動(dòng)化技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)于電工作業(yè)的安全也提出了更高的要求。近年來(lái)，電氣安全事頻繁發(fā)生，而主要的原因是由于很多電工作業(yè)人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)相對(duì)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，在工作中沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全操作規(guī)程等。因此，做好電工作業(yè)安全培訓(xùn)工作是非常必要的。

1 重視安全培訓(xùn)

企業(yè)生產(chǎn)中的電工作業(yè)，安全問(wèn)題始終是生產(chǎn)管理中的需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，因此，樹(shù)立相應(yīng)的安全培訓(xùn)意識(shí)，充分重視電工作業(yè)安全培訓(xùn)工作，是非常重要的。在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境的發(fā)展下，國(guó)家相關(guān)政策與法規(guī)不斷完善，對(duì)電工安全作業(yè)的要求也不斷提高。在這種情況下，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分重視安全培訓(xùn)工作，采取合理有效的措施，將抽象的電氣知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)員能夠切實(shí)看到、便于理解和接受的內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)該緊跟科技發(fā)展步伐，定期對(duì)相關(guān)教材進(jìn)行更新，參考新的工藝技術(shù)，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，確保安全培訓(xùn)能夠不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化電工作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)，從而保證安全培訓(xùn)工作作用的充分發(fā)揮。

2 豐富培訓(xùn)方法

對(duì)于電工作業(yè)人員而言，安全技能主要體現(xiàn)在對(duì)《電工安全操作規(guī)程》的掌握程度。而從當(dāng)前的電力安全事故來(lái)看，作業(yè)人員違反《規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)是最為主要的原因。而針對(duì)電工作業(yè)安全培訓(xùn)效果不佳的問(wèn)題，相關(guān)培訓(xùn)人員應(yīng)該對(duì)培訓(xùn)方法進(jìn)行豐富，使得安全培訓(xùn)盡量顯得生動(dòng)、形象，給學(xué)員留下深刻的印象，引導(dǎo)其樹(shù)立安全作業(yè)意識(shí)。比較有效的培訓(xùn)方法包括以下幾種。

（1）項(xiàng)目教學(xué)法：指通過(guò)實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目，在教學(xué)中將理論與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合在一起，對(duì)學(xué)員的創(chuàng)造潛能進(jìn)行挖掘，提高其對(duì)于實(shí)際問(wèn)題的分析和解決能力。例如，教師可以在課堂上引入相應(yīng)的電工作業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)員以小組為單位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和實(shí)施，明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要注意的問(wèn)題，然后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)糾正學(xué)員在操作中存在的安全問(wèn)題，使得學(xué)員可以清楚的認(rèn)識(shí)到相應(yīng)的后果，從而加深對(duì)于安全知識(shí)和技能的理解和記憶。

（2）案例教學(xué)法：指以案例為基礎(chǔ)進(jìn)行教學(xué)的方法。教師可以在課堂教學(xué)中，引入最近幾年由于違規(guī)違章操作而引發(fā)的電氣安全事故，通過(guò)視頻、圖片等形式播放給學(xué)員觀看，同時(shí)與學(xué)員共同對(duì)事故的原因進(jìn)行剖析，使得其能夠深切體會(huì)到違規(guī)違章操作可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，從而確保所有的學(xué)員都可以保持良好的安全責(zé)任意識(shí)，熟練掌握相應(yīng)的安全操作技能，在電工作業(yè)中可以有意識(shí)地對(duì)同樣的錯(cuò)誤進(jìn)行規(guī)避，確保作業(yè)的安全性。

（3）實(shí)物法教學(xué)：指在課堂教學(xué)中引入實(shí)際電氣設(shè)備，以提升學(xué)員對(duì)于學(xué)習(xí)的興趣，得到良好的教學(xué)效果。例如，在對(duì)低壓配電裝置的工作和維修進(jìn)行講解時(shí)，如果沿用傳統(tǒng)的理論教學(xué)方法，電氣元件枯燥的原理和繁雜的結(jié)構(gòu)不僅難以調(diào)動(dòng)學(xué)員的熱情，還可能引發(fā)厭煩心理。對(duì)此，教師可以將實(shí)物帶到課堂上，組織學(xué)員以小組為單位，對(duì)其進(jìn)行拆卸和安全裝，結(jié)合相應(yīng)的多媒體課件，可以使得學(xué)員更容易理解相關(guān)知識(shí)，同時(shí)也可以對(duì)學(xué)員的實(shí)際操作能力進(jìn)行培養(yǎng)。

（4）研討教學(xué)法：指通過(guò)師生互動(dòng)，相互研討的方式，在尊重學(xué)員主體地位的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，確保教學(xué)活動(dòng)的有效展開(kāi)。這樣，能夠有效解決傳統(tǒng)教學(xué)中存在的不足和問(wèn)題，提升教學(xué)質(zhì)量。例如，教師可以通過(guò)事故案例、圖片、視頻等形式，引入相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，與學(xué)員共同討論，鼓勵(lì)學(xué)員積極發(fā)表自己的見(jiàn)解，然后由教師進(jìn)行總結(jié)，得出相應(yīng)的結(jié)論。

3 規(guī)范培訓(xùn)程序

在電工作業(yè)安全培訓(xùn)工作中，規(guī)范的培訓(xùn)流程和管理是保證培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。如果培訓(xùn)人員沒(méi)有能夠照章辦事，則學(xué)員在學(xué)習(xí)中可能會(huì)丟掉一些重要內(nèi)容，從而影響日常工作的安全性。因此，對(duì)安全培訓(xùn)工作的相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范，是非常重要的。一方面，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，每一個(gè)工作人員都應(yīng)該樹(shù)立相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)范，采取合理有效的措施，建立能夠切實(shí)滿(mǎn)足培訓(xùn)要求的平臺(tái)，包括設(shè)備、場(chǎng)地、師資等的建設(shè)；另一方面，應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范的程序，對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行管理，從學(xué)員登記、培訓(xùn)時(shí)間、課時(shí)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容到考核和評(píng)估，都必須符合國(guó)家教學(xué)大綱的規(guī)定，杜絕出現(xiàn)走后門(mén)、拉關(guān)系的情況，切實(shí)保證安全培訓(xùn)工作的效率和質(zhì)量。

4 完善師資隊(duì)伍

完善的師資隊(duì)伍是保證安全培訓(xùn)質(zhì)量的重要前提，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，要重視安全培訓(xùn)教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全理念的提升，一方面應(yīng)該從實(shí)際需求出發(fā)，大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)教師，擴(kuò)充師資力量，另一方面，要加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)有教師的培訓(xùn)，為其提供外出培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，確保其能夠及時(shí)了解最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及新技術(shù)、新工藝和新材料的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全培訓(xùn)工作的針對(duì)性。對(duì)于培訓(xùn)教師而言，應(yīng)該及時(shí)更新觀念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)展步伐，對(duì)自身的安全理念、安全意識(shí)和安全技能、教學(xué)管理等專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化和完善，保證安全培訓(xùn)教學(xué)的有效性。

總而言之，在當(dāng)前新的發(fā)展環(huán)境下，日常生活與生產(chǎn)中用電的情況越來(lái)越多，電力事故也不斷增加，做好電工作業(yè)安全培訓(xùn)工作也顯得尤其重要。在安全培訓(xùn)工作中，相關(guān)培訓(xùn)教師應(yīng)該充分重視起來(lái)，對(duì)培訓(xùn)方法進(jìn)行豐富，對(duì)培訓(xùn)程序進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)提高電力工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，保證企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉穎.電工作業(yè)安全培訓(xùn)的方法與應(yīng)用[J].科技資訊，2013（21）：166.

第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔**〕15號(hào)）精神，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展以“三落實(shí)”（落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)措施方案、落實(shí)農(nóng)民工安全培訓(xùn)）為基礎(chǔ)、以“四防”（防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防觸電）為重點(diǎn)的建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，建立建設(shè)施工安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制建設(shè)施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建設(shè)施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面組織實(shí)施全縣建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特成立由縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)龍飛任組長(zhǎng)，縣建委副主任陳隆中任副組長(zhǎng)，縣經(jīng)委、安監(jiān)、交通、市政、電信、水務(wù)、國(guó)土房管等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“**年全縣建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，為建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治的全面開(kāi)展提供有力的組織保障。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)隱患排查治理，完善建設(shè)施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制；強(qiáng)化建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等企業(yè)的安全主體責(zé)任；集中解決建設(shè)施工安全管理中存在的安全費(fèi)用、安全措施、農(nóng)民工培訓(xùn)等突出問(wèn)題，有效遏制建設(shè)施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電等事故，確保全縣建設(shè)施工生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在2人內(nèi)。

四、專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)和部門(mén)職責(zé)分工

（一）專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

1．強(qiáng)化建設(shè)工程參建各方（勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、總包、分包、監(jiān)理等）安全主體責(zé)任，督促建設(shè)工程各方嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)建設(shè)施工安全防護(hù)用具、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2．督促建設(shè)工程參建各方嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，認(rèn)真編制安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)方案，確保整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)安全技術(shù)措施方案得到有效實(shí)施。

3．按照國(guó)家七部局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》和國(guó)家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)章要求，督促建設(shè)施工企業(yè)將農(nóng)民工安全培訓(xùn)落到實(shí)處，切實(shí)提高建設(shè)施工隊(duì)伍從業(yè)人員素質(zhì)。

4．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，以防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防觸電等事故發(fā)生為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全隱患排查，整治不符合安全生產(chǎn)條件施工現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)。

（二）部門(mén)職責(zé)分工

縣安委會(huì)辦公室（縣安監(jiān)局，下同）組織制定全縣建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治總體方案，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工和管轄，針對(duì)行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定具體專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，并組織實(shí)施；縣安委會(huì)辦公室支持、配合、指導(dǎo)和督促各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、建設(shè)工程各方責(zé)任主體具體落實(shí)。條塊結(jié)合、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)。

1．縣建委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

2．縣市政園林局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施市政管養(yǎng)維護(hù)工程建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

3．縣國(guó)土房管局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋拆除、維護(hù)工程建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

4．縣交通局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路、水路交通工程建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

5．縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)水利、水電建設(shè)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)整治工程建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

6．縣電信局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施通信工程建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

7．縣經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

8．各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）：按照屬地管理原則，重點(diǎn)抓好農(nóng)村建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)所承擔(dān)的各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

9．縣安委會(huì)辦公室：牽頭指導(dǎo)、督促和配合各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治總體部署方案和有關(guān)具體實(shí)施意見(jiàn)，督促、檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極推動(dòng)和促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。

五、工作措施及要求

（一）進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé)，落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）、各有關(guān)部門(mén)要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除安全監(jiān)管工作中的盲區(qū)和死角。對(duì)那些不符合安全生產(chǎn)條件、“三落實(shí)”、“四防”工作不到位、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的建設(shè)施工單位，要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)令限期整改，整改不合格的，由有關(guān)職能部門(mén)暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證；對(duì)因“三落實(shí)”、“四防”及安全管理不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的單位，要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定嚴(yán)肅查處。

建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)承包等單位是建設(shè)施工安全的責(zé)任主體，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全和落實(shí)以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制，切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，建立自查自糾、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，力抓源頭治本工作

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)建設(shè)施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)建設(shè)施工企業(yè)及工地安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制，務(wù)求具有針對(duì)性和可操作性；落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施，并落實(shí)到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提、投入到位；要從企業(yè)自身發(fā)展的角度，建立健全農(nóng)民工安全培訓(xùn)管理制度，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育落到實(shí)處，切實(shí)提高建設(shè)施工隊(duì)伍從業(yè)人員素質(zhì)。

（三）專(zhuān)項(xiàng)整治要與隱患排查治理相結(jié)合，把隱患排查工作推向縱深

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署，今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患治理年”；以“三落實(shí)”為基礎(chǔ)，以“四防”為重點(diǎn)的建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作已經(jīng)列入今年縣政府安全工作重點(diǎn)任務(wù)，是全縣建設(shè)施工安全隱患排查的重要組成部分，也是其安全隱患排查工作的重點(diǎn)所在。各單位要認(rèn)真研究，科學(xué)安排，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作溶入隱患排查工作之中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。

五、工作進(jìn)度安排

專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：3月下旬-4月中旬，研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點(diǎn)、工作目標(biāo)、工作部署和具體措施等。各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的、有針對(duì)性和操作性的專(zhuān)項(xiàng)整治方案部署實(shí)施，并于4月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

第二階段：4月中旬-9月份，具體實(shí)施。各單位將專(zhuān)項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹到基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，自查、整改并落到實(shí)處。以6月份的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛組織好宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育工作，掀起安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、抽查及整改活動(dòng)的?？h安委會(huì)辦公室對(duì)危險(xiǎn)性大的安全隱患要掛牌督辦，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三階段：10-11月份，組織督查和檢查。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開(kāi)展全方位的檢查，縣安委會(huì)辦公室將采取明察暗訪，分行業(yè)、分片區(qū)適時(shí)組織聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的，責(zé)令限期整改，并依法按照國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第3篇

關(guān)鍵詞：地鐵施工；安全；策略

中圖分類(lèi)號(hào)： U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

通常，地鐵工程處于城市最為熱鬧繁華的中心地段，攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境雜亂、施工期限長(zhǎng)、施工技術(shù)高等施工特點(diǎn)。在建設(shè)過(guò)程中，很多不穩(wěn)定因素會(huì)隨著工程的進(jìn)展逐漸發(fā)生或越發(fā)嚴(yán)重，為了避免不必要的事故出現(xiàn)，地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。安全管理是鐵路工程中最為重要的事項(xiàng)，消除地鐵施工安全隱患，針對(duì)地鐵施工中有可能發(fā)生的事故作研究分析，筆者覺(jué)得是有必要的，且急需解決的。

一、地鐵施工中的隱患

1、地鐵在施工中因受到土質(zhì)、水等環(huán)境因素干擾，容易導(dǎo)致塌方、滲水、涌砂等事件的不斷發(fā)生。地鐵一般建設(shè)在城市的中心地段，它的附近多為城市的繁華街道，周?chē)ㄖ锟v橫林立，街道馬路的兩側(cè)分布很多的照明線(xiàn)路、煤氣水管、下水管道等地下建筑設(shè)施，它們的分布是縱橫交錯(cuò)，且具有很大的安全隱患。地鐵施工的期間容易造成水管爆裂、電線(xiàn)電纜的損壞、停電停水、甚至煤氣管道破裂引起的火災(zāi)等突發(fā)性事故；施工中出現(xiàn)的塌方現(xiàn)象容易致使周?chē)ㄖ镎鹗帲霈F(xiàn)裂縫，甚至是坍塌現(xiàn)象。

2、地鐵在進(jìn)行建設(shè)施工時(shí)期，準(zhǔn)備好既定的挖掘方案，采用暗挖、盾構(gòu)等各種挖掘手法進(jìn)行基面或隧道的挖掘時(shí)，還是容易出現(xiàn)地面凸起或者凹陷現(xiàn)象，產(chǎn)生的原因是隧道周?chē)耐临|(zhì)層發(fā)生了改變，其周?chē)膽?yīng)力發(fā)生變化。所以，應(yīng)該準(zhǔn)備好完備的施工方案和周全的保護(hù)措施以防止地下媒體水管、電纜的開(kāi)裂和破壞。

3、地鐵在建設(shè)施工階段，若它周?chē)陌踩Ｗo(hù)措施及現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理中存在不定向因素，也會(huì)對(duì)地鐵的施工造成不利的影響，拖延施工的進(jìn)度，甚至?xí)l(fā)生不定因的意外，造成無(wú)法挽回的損失。

二、影響地鐵施工的安全因素

1、地鐵施工受地質(zhì)與水文等諸多因素影響，施工過(guò)程容易引起：坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線(xiàn)多為市區(qū)繁華主干道，建（構(gòu)）筑物縱橫交錯(cuò)，道路兩側(cè)分布有煤氣管道、照明及動(dòng)力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類(lèi)型的地下管道及線(xiàn)路，其埋藏情況錯(cuò)綜復(fù)雜，且周邊環(huán)境不確定因素多。施工過(guò)程容易引起：煤氣管道的破裂引發(fā)火災(zāi)和爆炸；電力線(xiàn)、電信線(xiàn)破殘?jiān)斐赏ｋ?、停止通訊，甚至引發(fā)觸電事故；給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水；地表面塌陷或隆起，造成周邊建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生裂縫或坍塌等事故。

2、在地鐵建設(shè)施工階段，采用明挖、暗挖、盾構(gòu)等施工方法和輔助工法進(jìn)行基坑或區(qū)間隧道開(kāi)挖時(shí)，易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地層周?chē)鷰r土體的原始應(yīng)力變化和受擾動(dòng)或受剪切破壞的重塑土的再固結(jié)。因此，選擇錯(cuò)誤的施工方法和圍護(hù)方案會(huì)造成附近地下管線(xiàn)斷裂或引起周?chē)ㄖ锏拈_(kāi)裂、傾斜甚至倒塌。

3、地鐵建設(shè)施工期間現(xiàn)場(chǎng)施工管理及安全防護(hù)措施中存在的不安全因素，也會(huì)對(duì)地鐵施工產(chǎn)生影響，甚至引發(fā)安全事故。如：被拆遷建筑的外接管線(xiàn)特別是電源、燃?xì)獾鹊那袛鄼z查不到位；各種改移管線(xiàn)管位的不確定；管線(xiàn)施工的溝槽安全防護(hù)和周邊建筑物保護(hù)不當(dāng)；燃?xì)夤芫€(xiàn)的切割防護(hù)不當(dāng)；由于施工場(chǎng)地狹小，運(yùn)輸車(chē)輛亂行及場(chǎng)地各區(qū)不設(shè)臨時(shí)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)和指示燈等或設(shè)置不當(dāng)；施工作業(yè)區(qū)邊界不清，無(wú)柵欄擋板和保安人員等易造成車(chē)輛，非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)影響施工安全；施工人員攜帶火種、打火機(jī)等可引起火災(zāi)的物品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)引起爆炸、火災(zāi)等事故；施工機(jī)械噪聲、振動(dòng)過(guò)大，會(huì)妨礙對(duì)話(huà)，影響信號(hào)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)而妨礙作業(yè)安全，還會(huì)使作業(yè)人員感到不適；作業(yè)人員長(zhǎng)期吸入作業(yè)產(chǎn)生的粉塵、廢氣和煙霧，會(huì)引發(fā)矽肺病或缺氧癥；未妥善處理開(kāi)挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載，可能造成坍塌事故；施工降水不當(dāng)可能造成地面不均勻沉降；機(jī)械設(shè)備失檢、電氣設(shè)備過(guò)載、施工機(jī)具違章操作等會(huì)造成機(jī)具控制失靈、調(diào)件墜落、塔架倒塌、設(shè)備損害、起火觸電等風(fēng)險(xiǎn)。

三、保證施工安全的策略

針對(duì)地鐵工程施工中存在的各種安全隱患問(wèn)題，制定有效的防治措施，則可以為工程進(jìn)展的各個(gè)階段提供安全保障；同時(shí)，根據(jù)安全系統(tǒng)工程的原理，需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)及行業(yè)的積極參與，綜合治理，才能達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

1、嚴(yán)格控制地鐵勘察設(shè)計(jì)階段

勘察階段要詳細(xì)把握工程水文地質(zhì)資料。在設(shè)計(jì)階段對(duì)地質(zhì)穩(wěn)定性準(zhǔn)確判斷，工前探測(cè)不良地質(zhì)體；針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的管線(xiàn)，根據(jù)管線(xiàn)與地鐵工程的相對(duì)位置，深入分析其與地層的相互作用及影響、管線(xiàn)自身的變化規(guī)律，密切關(guān)注工程進(jìn)展的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；詳細(xì)調(diào)查周邊建構(gòu)物年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、設(shè)計(jì)圖紙以及與地鐵建設(shè)工程距離；安全技術(shù)交底，以便建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位充分把握詳細(xì)的資料。

2、強(qiáng)化政府安全監(jiān)督

政府及有關(guān)單位是地鐵建設(shè)工程監(jiān)管的主體，要認(rèn)真貫徹有關(guān)國(guó)家建筑安全的各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)決依法落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，杜絕流于形式主義的安全管理制度和安全責(zé)任制的出現(xiàn)；強(qiáng)化各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核；進(jìn)一步研究、明確和細(xì)化安全監(jiān)管單位的職責(zé)，使各部門(mén)各司其職，密切配合。

3、加強(qiáng)地鐵建設(shè)單位對(duì)參見(jiàn)單位的安全責(zé)任落實(shí)制度

地鐵建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于建筑安全相關(guān)的法律制度明確建設(shè)單位、施工單位等單位的各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。第一，建設(shè)單位要建立自己生產(chǎn)工作流程，明確各參建單位的相互關(guān)系，各單位直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第二，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)各參建單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，技術(shù)落后且資質(zhì)淺的單位決不允許進(jìn)入地鐵建設(shè)市場(chǎng)。第三，在項(xiàng)目開(kāi)建前，地鐵建設(shè)單位要向各參建單位做好安全技術(shù)交底工作。第四，建設(shè)單位應(yīng)為安全建設(shè)積極地提供安全保障措施。第五，加大檢查力度，實(shí)行不定期的檢查，對(duì)安全管理措施執(zhí)行不力的單位，采取經(jīng)濟(jì)制裁。第六，加強(qiáng)對(duì)參見(jiàn)單位進(jìn)場(chǎng)前的安全培訓(xùn)。

4、深化施工單位的安全意識(shí)

施工單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接執(zhí)行者，把“安全第一，預(yù)防為主”的方針時(shí)刻印記在心中，做好日常的安全管理工作。施工單位應(yīng)配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，資質(zhì)深厚的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全管理人員。

5、加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督與巡查力度

監(jiān)理單位與施工單位一樣，參與地鐵建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，對(duì)每個(gè)過(guò)程監(jiān)督至關(guān)重要。監(jiān)理單位要配備資質(zhì)深厚的監(jiān)理工程師；監(jiān)理單位要加強(qiáng)日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就地提出整改措施，對(duì)情況嚴(yán)重的或整改不力的單位，監(jiān)理單位有權(quán)按照合同規(guī)定行使其權(quán)利或及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。

6、保證第三方監(jiān)測(cè)單位的數(shù)據(jù)真實(shí)性

在地鐵工程施工的整個(gè)過(guò)程中，第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)施工影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行初探，確定在施工過(guò)程中受到影響的環(huán)境，確定需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)的綜合分析。第三方監(jiān)測(cè)單位直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)；同時(shí)，在進(jìn)行環(huán)境項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)過(guò)程中，對(duì)異常變化數(shù)據(jù)要及時(shí)與建設(shè)、施工單位等溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

7、加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)

各參建單位都要加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍安全教育與培訓(xùn)素質(zhì)。注重安全培訓(xùn)質(zhì)量，使牢記“安全”。強(qiáng)化老員工的安全意識(shí)；對(duì)新職工、轉(zhuǎn)崗職工以及脫崗再就業(yè)的職工要進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，使其在正式上崗之前能掌握本崗位的安全知識(shí)及操作注意事項(xiàng)。

8、用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)安全管理工作

在施工過(guò)程中，要對(duì)新材料、新設(shè)備、新工藝等做好安全技術(shù)交底工作；對(duì)存在安全缺陷的機(jī)械設(shè)備等要利用科學(xué)技術(shù)手段來(lái)解決。

四、加強(qiáng)安全檢查工作

1、做好安全檢查工作制度

安全檢查工作制度是消除隱患、預(yù)防事故、優(yōu)化勞動(dòng)者工作條件的主要手段，是施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)與理解。施工的工人、物品或?qū)ο筇幱诓话踩珷顟B(tài)，全屬安全隱患的管理范疇。每次開(kāi)始施工的第一件事，則是在工地中實(shí)施安檢，其安檢事項(xiàng)應(yīng)針對(duì)以下幾點(diǎn)開(kāi)展檢查工作：

整體改革工作檢查

在安全檢查工作制度之前，我們必須說(shuō)明并分析過(guò)去發(fā)生的事故、案例。再用其例子切合工程的實(shí)際情況調(diào)整安全檢查工作制度，并對(duì)它進(jìn)行一個(gè)整體改革工作效果的評(píng)價(jià)、總結(jié)等等。

施工場(chǎng)地安全隱患檢查

安全隱患是意外發(fā)生的前提，要預(yù)防意外的發(fā)生，就必先找出隱患，才能消除安全隱患。所以，檢查人員應(yīng)該把安全隱患預(yù)防措施作為安全檢查制度的重要內(nèi)容。它主要針對(duì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全施工標(biāo)準(zhǔn)，而且調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)隱患還應(yīng)該包括定期檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全要求；施工、逃生通道是否安全、通暢；施工材料存放點(diǎn)是否全面、整齊；各個(gè)施工機(jī)械設(shè)施的保護(hù)裝置、使用期限、電源保險(xiǎn)裝置等是否安全完整；電氣方面的安全設(shè)施、氣瓶的擺放和使用方法等等。對(duì)特別重要的危險(xiǎn)設(shè)施或地點(diǎn)，還要注意增加檢查的頻率和工作規(guī)定。

發(fā)生意外后的處理調(diào)查

在安全檢查工作制度中，我們也應(yīng)該調(diào)查發(fā)生意外后的安置方案是否全面、屬實(shí)，相關(guān)的單位會(huì)作出怎樣的處理方法，其方法的體制化、整體化、人性化等等。同時(shí)，對(duì)工程負(fù)責(zé)人和事故負(fù)責(zé)的處罰方式和處罰力度如何，這些問(wèn)題都應(yīng)一一核查。

2、嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)隱患處的防范措施

安全隱患是安全管理的重點(diǎn)排查對(duì)象，在地鐵土建中隱患處會(huì)以各種形式出現(xiàn)，我們應(yīng)該提高警覺(jué)性，有效地辨別地鐵中有可能發(fā)生安全隱患處，提出相關(guān)的防御措施，并預(yù)測(cè)它對(duì)人身安全造成的威脅，或?qū)こ淘斐傻膿p失等等。地鐵是深坑作業(yè)，做好深坑的土基測(cè)量是工程的關(guān)鍵，在此應(yīng)該注意地表和地面周邊的建筑物有沒(méi)有下沉現(xiàn)象、基坑有沒(méi)有變形、支撐的鋼支有沒(méi)有扭曲等等，這樣的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因設(shè)備故障引起的施工意外，比如手腳架的松動(dòng)、不穩(wěn)；電路漏電；氣體因使用、保存不當(dāng)泄漏等。最后，就是針對(duì)特別重大的隱患處，編制一套科學(xué)、系統(tǒng)、符實(shí)的防范措施，并在實(shí)際的地鐵土建中落實(shí)到位，使防范措施真正地落到實(shí)處，真正地做到消除地鐵施工安全隱患的目的。

五、結(jié)束語(yǔ)

由于地鐵施工過(guò)程具有隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性等諸多突出的特點(diǎn)，同時(shí)又面臨復(fù)雜的地質(zhì)和外部情況，加上經(jīng)驗(yàn)不足，管理不到位，所以在地鐵的施工過(guò)程中存在著不容忽視的問(wèn)題和隱患。

參考文獻(xiàn)

[1] 張兆龍. 地鐵明挖車(chē)站施工安全管理[J]. 山西建筑, 2011,(06) .