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關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;預(yù)算管理;績(jī)效;措施
隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化,我國保險(xiǎn)公司面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,保險(xiǎn)公司除了要不斷提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平,還需要加強(qiáng)內(nèi)部管理。而開展預(yù)算管理可有效提高保險(xiǎn)公司的內(nèi)部管理水平。但預(yù)算管理工作并非那么簡(jiǎn)單,在實(shí)踐中仍然存在很多問題。
一、保險(xiǎn)公司預(yù)算管理概述
(一)預(yù)算管理的涵義
預(yù)算管理是公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。具體指的是,籌劃公司的未來經(jīng)營活動(dòng),預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)結(jié)果,并通過監(jiān)控來對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行合理的調(diào)整,從而促進(jìn)目標(biāo)預(yù)算的實(shí)現(xiàn),并提高公司經(jīng)營水平。
(二)保險(xiǎn)公司預(yù)算管理的重要性
1.提高保險(xiǎn)公司的經(jīng)營效益保險(xiǎn)公司預(yù)算管理主要從業(yè)務(wù)發(fā)展和成本管控兩個(gè)方面著手,業(yè)務(wù)發(fā)展包含保費(fèi)規(guī)模、險(xiǎn)種分類以及渠道分類等進(jìn)行預(yù)算。而成本管控包含對(duì)日常運(yùn)營成本、職場(chǎng)費(fèi)用、市場(chǎng)費(fèi)用、理賠費(fèi)用及人力成本進(jìn)行預(yù)算。通過預(yù)算管理,可使保險(xiǎn)公司朝著目標(biāo)預(yù)算進(jìn)行經(jīng)營,通過有效的監(jiān)控,來提高保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)水平,保證業(yè)務(wù)達(dá)到預(yù)算目標(biāo),并通過監(jiān)管來對(duì)該階段的經(jīng)營成本進(jìn)行有效控制,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生,從而提高保險(xiǎn)公司的經(jīng)營效益。2.優(yōu)化保險(xiǎn)公司的資源配置在現(xiàn)如今保險(xiǎn)行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,保險(xiǎn)公司做好資源配置有利于經(jīng)營效率的提高,并促進(jìn)保險(xiǎn)公司的發(fā)展。而通過預(yù)算管理,可對(duì)目前保險(xiǎn)公司擁有的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求和經(jīng)營需要來配置資源,避免過去階段中資源配置不合理導(dǎo)致的資源閑置以及浪費(fèi)等行為的發(fā)生。3.提高保險(xiǎn)公司各部門之間協(xié)調(diào)的一致性在保險(xiǎn)公司開展預(yù)算管理的同時(shí),還需要所有部門和全體員工共同參與進(jìn)行,在全體員工共同參與進(jìn)來的同時(shí),會(huì)明確各崗位職工在預(yù)算管理中的權(quán)責(zé),并通過績(jī)效考核以及獎(jiǎng)懲機(jī)制來把自身利益和公司利益綁在一起,促進(jìn)了保險(xiǎn)公司內(nèi)部凝聚力的提高。同時(shí),通過預(yù)算管理,可促進(jìn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部各部門之間的交流和溝通,并在預(yù)算管理過程中積極配合,并通過努力來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)預(yù)算。4.提高保險(xiǎn)公司的績(jī)效管理水平過去中,保險(xiǎn)公司開展績(jī)效管理存在很多問題,其主要問題就是缺乏一個(gè)統(tǒng)一合理的考核標(biāo)準(zhǔn),這樣就導(dǎo)致無法客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)各部門和各崗位的實(shí)際績(jī)效情況。而開展內(nèi)部控制,可提高保險(xiǎn)公司績(jī)效管理水平。以目標(biāo)預(yù)算作為績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn),便于績(jī)效考核工作的開展,并建立完善的績(jī)效考核體系,從而提高績(jī)效考核結(jié)果的真實(shí)性、合理性。5.有利于激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施基于績(jī)效管理水平的提高,開展預(yù)算管理有利于保險(xiǎn)公司激勵(lì)機(jī)制的有效實(shí)施。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果開展獎(jiǎng)懲,通過物質(zhì)層面以及精神層面的雙重激勵(lì),來提高員工的工作熱情,使員工意識(shí)到自身利益是和公司利益綁在一起的。同時(shí),通過激勵(lì)機(jī)制有利于員工自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),提高員工對(duì)公司的歸屬感。通過激勵(lì)機(jī)制還可以促進(jìn)公司內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣的構(gòu)建,促進(jìn)員工業(yè)務(wù)水平的提高。
二、保險(xiǎn)公司預(yù)算管理體系
預(yù)算管理體系指的是將各項(xiàng)預(yù)算管理工作組織在一個(gè)框架下運(yùn)行的管理體系,包含預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算考核等要素,具體如下:1.預(yù)算編制。預(yù)算編制指的是對(duì)目標(biāo)預(yù)算調(diào)整和編制的過程,主要內(nèi)容包含對(duì)未來經(jīng)營成果的預(yù)測(cè)、預(yù)算資金的分配等。保險(xiǎn)公司的預(yù)算編制工作,首先需要各部門上報(bào)預(yù)算計(jì)劃,由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,并根據(jù)歷史經(jīng)營成果以及未來市場(chǎng)變化來進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。2.預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行指的是預(yù)算的實(shí)施過程,主要目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)預(yù)算。通常通過自我控制和外部控制來提高預(yù)算執(zhí)行力度,如建立相匹配的責(zé)任制度和監(jiān)督機(jī)制。3.預(yù)算考核。預(yù)算考核指的是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評(píng)價(jià),包含對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營成果以及預(yù)算執(zhí)行者執(zhí)行結(jié)果這兩個(gè)部分。前者目的在于讓保險(xiǎn)公司管理者掌握本公司的經(jīng)營現(xiàn)狀、市場(chǎng)環(huán)境、未來發(fā)展趨勢(shì)等等,后者目的在于評(píng)價(jià)執(zhí)行者業(yè)績(jī),從而為激勵(lì)、約束工作提供依據(jù)。
三、保險(xiǎn)公司實(shí)施預(yù)算管理面臨的問題
(一)保險(xiǎn)公司對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度不高目前,很多保險(xiǎn)公司對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度不高,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.保險(xiǎn)公司決策層對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度不高,很多保險(xiǎn)公司決策層認(rèn)為提高公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平,而并非加強(qiáng)內(nèi)部管理,忽視了預(yù)算管理對(duì)于提高公司經(jīng)驗(yàn)效益的作用。認(rèn)為開展預(yù)算管理是沒必要的工作,不僅浪費(fèi)資源以及精力,還起不到實(shí)際的功效。2.各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度不高,在預(yù)算執(zhí)行中,存在消極執(zhí)行或不執(zhí)行的現(xiàn)狀,難以保證預(yù)算管理有條不紊的開展。同時(shí),在預(yù)算編制過程中,一些部門根本沒有積極參與進(jìn)來,或參與過程中,存在討價(jià)還價(jià)等現(xiàn)象,阻礙預(yù)算編制工作的進(jìn)行。3.保險(xiǎn)公司員工對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度不高,由于公司未能有效的開導(dǎo)員工,導(dǎo)致很多員工產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的抵觸心理,使公司凝聚力瓦解,不利于公司的發(fā)展。(二)保費(fèi)收入方面的預(yù)算管理不完善保費(fèi)收入是預(yù)算管理中的重要內(nèi)容。而目前,很多保險(xiǎn)公司在開展預(yù)算管理過程中,保費(fèi)收入方面的預(yù)算管理并沒有做到位。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.保費(fèi)收入方面的預(yù)算不夠合理,制定的目標(biāo)脫離實(shí)際。沒有考慮到未來市場(chǎng)變化以及自身的發(fā)展需要,這樣一來,編制的預(yù)算自然難以有效執(zhí)行。2.不合理的目標(biāo)預(yù)算還會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員一味的追求業(yè)績(jī)的提升,而忽視了服務(wù)質(zhì)量方面,這樣就導(dǎo)致保險(xiǎn)公司逐漸喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)公司發(fā)展有很大的阻礙。(三)預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差沒有及時(shí)調(diào)節(jié)在保險(xiǎn)公司預(yù)算執(zhí)行過程中,會(huì)存在很多不定因素導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果偏離預(yù)期軌道。如保險(xiǎn)公司保費(fèi)業(yè)績(jī)會(huì)隨著市場(chǎng)環(huán)境變化而變化,同時(shí)也會(huì)隨著季節(jié)的變化而變化,這種不定因素,都會(huì)導(dǎo)致實(shí)際業(yè)績(jī)和預(yù)期目標(biāo)出現(xiàn)一點(diǎn)偏差。而如果在出現(xiàn)這種偏差時(shí),保險(xiǎn)公司未能有效的進(jìn)行調(diào)整,那么該階段的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果就會(huì)難以達(dá)到目標(biāo)預(yù)算。目前,很多保險(xiǎn)公司都是較長(zhǎng)時(shí)間才進(jìn)行以此預(yù)算方面的調(diào)整,這種調(diào)整機(jī)制,難以滿足實(shí)際預(yù)算管理的需要,使預(yù)算管理的作用難以有效發(fā)揮。(四)未能建立完善的考核體系績(jī)效考核是預(yù)算管理中的重要環(huán)節(jié),可評(píng)價(jià)出該預(yù)算階段各部門及全體員工的實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況。而目前,很多保險(xiǎn)公司未能建立起較為完善的考核體系,導(dǎo)致實(shí)際考核工作的開展未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,不能客觀、公平公正的評(píng)價(jià)各員工的績(jī)效情況。一方面,很多保險(xiǎn)公司績(jī)效考核側(cè)重點(diǎn)在于保費(fèi)業(yè)績(jī)方面,而對(duì)成本方面的績(jī)效考核沒有提高重視,這樣一來,很難提高保險(xiǎn)公司的經(jīng)營效益。另一方面,很多保險(xiǎn)公司僅僅只是針對(duì)主營業(yè)務(wù)來展開績(jī)效考核,而忽視了管理方面和其他業(yè)務(wù)的績(jī)效考核。同時(shí),在現(xiàn)有的考核體系中,往往不會(huì)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,這樣一來,無法提高員工的積極性,使員工認(rèn)為績(jī)效考核和自己沒有關(guān)系,難以實(shí)現(xiàn)全員參與這一標(biāo)準(zhǔn)。(五)預(yù)算管理工作缺乏有效的協(xié)調(diào)配合目前,很多保險(xiǎn)公司認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)一個(gè)部門的工作,而忽視了其他部門在預(yù)算管理中的權(quán)責(zé)。同時(shí),未能建立起完善的預(yù)算管理組織構(gòu)架。如預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)管工作都由一組員工負(fù)責(zé),而這樣一來,很難提高預(yù)算管理的效率和質(zhì)量,使預(yù)算管理難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的作用。
四、改進(jìn)保險(xiǎn)公司預(yù)算管理效果的措施
(一)加強(qiáng)保險(xiǎn)公司對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)想要改進(jìn)保險(xiǎn)公司預(yù)算管理工作,首先需要加強(qiáng)保險(xiǎn)公司對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。一方面,加強(qiáng)決策層對(duì)于預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)資源及精力投入。另一方面,提高各部門領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),消除員工抵觸心理,積極開展激勵(lì)工作,提高員工參與并執(zhí)行預(yù)算的積極性。(二)建立科學(xué)的保費(fèi)收入預(yù)算體系建立科學(xué)的保險(xiǎn)收入預(yù)算體系首先需要建立合理地預(yù)算編制辦法。在預(yù)算編制過程中,需要集合保險(xiǎn)行業(yè)未來市場(chǎng)變化,找準(zhǔn)市場(chǎng)變化規(guī)律,并結(jié)合自身的經(jīng)營需求和發(fā)展需要,來制定出符合實(shí)際的保費(fèi)收入預(yù)算。(三)優(yōu)化預(yù)算調(diào)整機(jī)制保險(xiǎn)公司可建立動(dòng)態(tài)的預(yù)算調(diào)整機(jī)制,移除過去那種定期進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的模式。開展對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果實(shí)時(shí)分析,嚴(yán)格把控好預(yù)算執(zhí)行方向,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和目標(biāo)預(yù)算出現(xiàn)的偏差進(jìn)行有效分析,找到存在的問題,并制定有效的方法來改善這些問題,必要時(shí)可通過調(diào)整預(yù)算來保證目標(biāo)預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。(四)改善考核體系改善考核體系可從以下幾個(gè)方面出發(fā):1.建立起崗位責(zé)任制度,明確全體員工在預(yù)算管理中的不同權(quán)責(zé)。2.提高考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性,如在開展保費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí),不僅需要考慮保費(fèi)業(yè)績(jī),還需要考量成本方面,評(píng)價(jià)出綜合效益。(五)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度建立獨(dú)立的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督崗位,并開展對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的實(shí)時(shí)監(jiān)督,從而全面掌握公司內(nèi)部的預(yù)算執(zhí)行情況,并為調(diào)整舉措提供良好的依據(jù)。同時(shí),還需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的相互制約,通過相互制約來提高整條業(yè)務(wù)鏈的經(jīng)營效率,提高預(yù)算的執(zhí)行力度,從而促進(jìn)保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)預(yù)算。
作者:甘春 單位:紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣西分公司
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);全面預(yù)算
當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,保險(xiǎn)公司為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,不斷探索加強(qiáng)經(jīng)營管理的方法,全面預(yù)算管理作為一種戰(zhàn)略導(dǎo)向管理工具,成為保險(xiǎn)公司不可或缺的管理抓手。尤其是隨著財(cái)政部印發(fā)的《管理會(huì)計(jì)基本指引》和《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》的陸續(xù)推出,全面預(yù)算管理在保險(xiǎn)公司得到了普遍推廣和運(yùn)用。然而,實(shí)際運(yùn)用過程中還存在一系列問題,導(dǎo)致全面預(yù)算管理未能充分發(fā)揮其功效,還需不斷探索完善全面預(yù)算管理的方法。
一、保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理的特點(diǎn)
全面預(yù)算管理是指以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,通過預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,提前預(yù)測(cè)、編制企業(yè)在未來一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營收入、生產(chǎn)成本、利潤(rùn)等關(guān)鍵指標(biāo),組織和協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理中的“全面”體現(xiàn)在三個(gè)方面,即“全員”參與,業(yè)務(wù)范圍“全面”覆蓋,管理流程“全過程”跟蹤。保險(xiǎn)作為一種特殊的商品,其經(jīng)營具有特殊風(fēng)險(xiǎn)性、業(yè)務(wù)分散性、成本核算特殊性、影響廣泛性等特點(diǎn)。保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理則是結(jié)合其經(jīng)營特性,一般以總公司各職能部門、分公司以及下轄機(jī)構(gòu)為預(yù)算單位,以整體戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo),結(jié)合公司風(fēng)險(xiǎn)偏好,統(tǒng)籌規(guī)劃未來一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營、投資、財(cái)務(wù)等活動(dòng),并綜合考慮各類風(fēng)險(xiǎn)影響,促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本性支出、投融資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等組成。業(yè)務(wù)預(yù)算主要包括保費(fèi)收入、再保、賠付、費(fèi)用預(yù)算等,資本性支出預(yù)算包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)預(yù)算等,投融資預(yù)算包括投融資產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資收益等方面的預(yù)算,財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算。
二、保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀及問題
保險(xiǎn)公司在全面預(yù)算管理運(yùn)用中,一般會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn)制定全面預(yù)算管理制度,按照公司法規(guī)定設(shè)立預(yù)算組織架構(gòu),明確預(yù)算編制內(nèi)容、方法,并對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。但部分公司運(yùn)用成效一般,成本管控出現(xiàn)異常,甚至持續(xù)虧損、偏離經(jīng)營目標(biāo)。保險(xiǎn)公司在運(yùn)用全面預(yù)算管理過程中主要存在以下問題。
(一)全面預(yù)算管理體系不健全1.預(yù)算制度不完善受公司規(guī)?;蚬芾砟J剿?,有些公司預(yù)算管理集中在總部,僅總部有制定全面預(yù)算管理制度,分公司未結(jié)合自身經(jīng)營目標(biāo)構(gòu)建本級(jí)及下轄機(jī)構(gòu)制度;制度內(nèi)容陳舊、更新不及時(shí)。比如,在公司架構(gòu)改革、內(nèi)外部環(huán)境變化的情況下,未對(duì)預(yù)算編制主體、分工、目標(biāo)等方面及時(shí)更新制度。2.預(yù)算理念淡薄全面預(yù)算理念宣導(dǎo)覆蓋面不足、預(yù)算制度宣導(dǎo)不及時(shí),比如僅宣導(dǎo)至總公司、分公司職能管理部門或預(yù)算編制人員,未全面覆蓋至下轄機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)人員等,導(dǎo)致部分員工不了解公司預(yù)算目標(biāo)、缺乏預(yù)算理念。3.預(yù)算組織架構(gòu)不健全受傳統(tǒng)預(yù)算理念影響,存在財(cái)務(wù)一部全管的現(xiàn)象,而財(cái)務(wù)在業(yè)務(wù)、權(quán)限等方面存在局限性,可能非財(cái)務(wù)指標(biāo)易缺失或業(yè)務(wù)指標(biāo)可行性不足;管理體系中各層級(jí)、部門間不協(xié)調(diào),預(yù)算分解與整體預(yù)算存在差異,比如年度預(yù)算中各險(xiǎn)種間成本率預(yù)算均低于整體預(yù)算,導(dǎo)致公司整體預(yù)算無法達(dá)成。
(二)全面預(yù)算管理編制存在問題1.預(yù)算偏離戰(zhàn)略目標(biāo)及外部環(huán)境全面預(yù)算編制未結(jié)合公司戰(zhàn)略目標(biāo)。比如公司戰(zhàn)略為盈利兼擴(kuò)大市場(chǎng)份額的市場(chǎng)滲透戰(zhàn)略,但預(yù)算編制側(cè)重于控成本,結(jié)果雖盈利但市場(chǎng)份額未提升或下滑;當(dāng)外部環(huán)境變化時(shí)未及時(shí)反映階段性的市場(chǎng)需求,未充分考慮天災(zāi)影響、國家扶持方向、監(jiān)管部門政策變更等。2.預(yù)算指標(biāo)體系不健全預(yù)算主體各自為政,全面預(yù)算指標(biāo)缺乏關(guān)聯(lián)性、完整性,口徑不唯一、指標(biāo)間不匹配。比如投資部門僅考慮收益率指標(biāo),業(yè)務(wù)預(yù)算編制時(shí)未考慮再保、精算影響;保費(fèi)收入指標(biāo)未明確是起保還是簽單口徑。3.預(yù)算編制方法不科學(xué)預(yù)算編制方法不科學(xué),過于單一、編制工具落后或過度依賴歷史數(shù)據(jù),未考慮新產(chǎn)品及賠付、費(fèi)用新管理模式,忽略業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。比如僅采用增量預(yù)算法,未細(xì)分或新舊拆分編制,可能部分產(chǎn)品增速高,僅以增速作為依據(jù),賠付、費(fèi)用成本預(yù)測(cè)會(huì)可能偏高。
(三)全面預(yù)算管理執(zhí)行存在問題1.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控乏力預(yù)算執(zhí)行過程缺乏有效監(jiān)控,分析、預(yù)警體系不健全,比如職能部門僅重視預(yù)算結(jié)果,忽略執(zhí)行過程;費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行差異分析時(shí),未對(duì)費(fèi)用結(jié)構(gòu)變化分析,可能銷售費(fèi)用擠占固定費(fèi)用;執(zhí)行者與管理者博弈時(shí),執(zhí)行單位為預(yù)算目標(biāo)采取短期過激、投機(jī)行為,比如為達(dá)成保費(fèi)預(yù)算,忽略業(yè)務(wù)品質(zhì),甚至違規(guī)操作,不顧效益及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)算調(diào)整不規(guī)范全面預(yù)算管理制度中未明確預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),預(yù)算調(diào)241整流程不規(guī)范,預(yù)算調(diào)整未經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算調(diào)整缺乏充分評(píng)估,導(dǎo)致預(yù)算追加、預(yù)算外申請(qǐng)頻繁,調(diào)整隨意性較大,或者調(diào)整偏于短期行為偏離戰(zhàn)略目標(biāo)。
(四)全面預(yù)算管理考核存在問題1.考核體系不完善預(yù)算考核體系不健全或考核指標(biāo)不全面,考核未能與各部門、機(jī)構(gòu)的經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合,考評(píng)方法缺乏個(gè)性,未起到明顯的激勵(lì)效果,可能導(dǎo)致員工輕視預(yù)算管理,不利于預(yù)算管理理念的推廣。比如考核偏于業(yè)務(wù),管理部門未考核;業(yè)務(wù)部門僅以保費(fèi)考核,忽略應(yīng)收、賠付、費(fèi)用成本,可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)品質(zhì)下降。2.考核動(dòng)態(tài)性、例外性不足預(yù)算考核僅以半年度、年度為單位,削弱了考核作用;或考核時(shí)未考慮預(yù)算調(diào)整,缺少例外性,可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行單位之間互相推諉、應(yīng)付,甚至部分預(yù)算主體放棄考核績(jī)效,影響整體預(yù)算達(dá)成。
三、加強(qiáng)保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理的對(duì)策
針對(duì)保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理存在的問題,本文提出如下優(yōu)化對(duì)策。
(一)健全全面預(yù)算管理組織體系1.健全預(yù)算制度根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)建立全面預(yù)算管理制度,并及時(shí)更新制度,通過制度規(guī)范職能部門參與度、規(guī)范預(yù)算管理人員及執(zhí)行單位行為。全面預(yù)算管理制度應(yīng)逐層細(xì)化,各層級(jí)有相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。2.增強(qiáng)預(yù)算理念通過會(huì)議、培訓(xùn)加強(qiáng)制度宣導(dǎo),提升全面預(yù)算理念;加強(qiáng)公司部門間溝通,在溝通中大力宣傳全面預(yù)算管理意識(shí),形成良好的全員參與氛圍;加強(qiáng)對(duì)基層的監(jiān)督和考核激勵(lì),激發(fā)基層員工參與全面預(yù)算的積極性。3.完善預(yù)算組織架構(gòu)首先,結(jié)合公司規(guī)模、組織架構(gòu)設(shè)置總、分公司、三級(jí)機(jī)構(gòu)全面預(yù)算組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限、授權(quán)批準(zhǔn)程序、工作協(xié)調(diào)機(jī)制;各預(yù)算管理、執(zhí)行部門、機(jī)構(gòu)之間對(duì)接時(shí),注意平行部門間需協(xié)調(diào)且權(quán)利互制,上下級(jí)間需上通下達(dá),避免官僚化、形式化。其次,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)中的工作人員由各職能部門專業(yè)人員組成,涵蓋人力、銷售、技術(shù)等部門,建立定期交流制度,確保全面預(yù)算運(yùn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)控。
(二)優(yōu)化全面預(yù)算編制1.預(yù)算匹配戰(zhàn)略目標(biāo)及環(huán)境首先,全面預(yù)算編制以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,結(jié)合公司風(fēng)險(xiǎn)偏好,明確經(jīng)營計(jì)劃,精細(xì)化層層分解編制。其次,結(jié)合SWOT分析法,合理預(yù)判內(nèi)外部環(huán)境的變化、保險(xiǎn)產(chǎn)品、市場(chǎng)的變化,適時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),對(duì)保費(fèi)收入、費(fèi)用等預(yù)算實(shí)行與戰(zhàn)略、償付能力等掛鉤的動(dòng)態(tài)管理方式,實(shí)現(xiàn)預(yù)算匹配戰(zhàn)略,確保預(yù)算可執(zhí)行、戰(zhàn)略可落實(shí)。2.建立預(yù)算指標(biāo)體系收集各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),建立指標(biāo)庫,明確指標(biāo)定義及口徑,定期查驗(yàn)指標(biāo)合理性、可用性。預(yù)算指標(biāo)體系龐大、計(jì)算過程復(fù)雜,可建立全面預(yù)算預(yù)測(cè)、分析模型,減少手工計(jì)算,并根據(jù)指標(biāo)定義編制邏輯校驗(yàn),提升指標(biāo)準(zhǔn)確性及工作效率。3.優(yōu)化預(yù)算編制方法根據(jù)業(yè)務(wù)險(xiǎn)種、新舊產(chǎn)品、核算特點(diǎn)等盡量細(xì)化維度,選擇適宜的預(yù)算編制方法,比如對(duì)新產(chǎn)品和新機(jī)構(gòu),編制時(shí)可參考市場(chǎng)或同類產(chǎn)品、同規(guī)模機(jī)構(gòu)情況并配合公司相關(guān)管理,將增量預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算充分組合。預(yù)算執(zhí)行過程中可實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算法,以預(yù)算初期制定的業(yè)務(wù)預(yù)算為基準(zhǔn),利用滾動(dòng)預(yù)算進(jìn)行下階段預(yù)算管理,促進(jìn)業(yè)務(wù)與預(yù)算管理有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)反映市場(chǎng)、跨期綜合平衡。
(三)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度1.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管控建立預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控制度,建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制,科學(xué)選擇預(yù)警指標(biāo),合理確定預(yù)警范圍,及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,適時(shí)調(diào)整預(yù)算;同時(shí)形成預(yù)算執(zhí)行內(nèi)部報(bào)告制度,及時(shí)將執(zhí)行進(jìn)度、差異及其對(duì)預(yù)算目標(biāo)的影響反饋至預(yù)算管理委員會(huì)及各預(yù)算執(zhí)行單位,確保預(yù)算執(zhí)行信息傳輸及時(shí)、暢通,預(yù)算執(zhí)行過程痕跡化。比如對(duì)重大項(xiàng)目、新產(chǎn)品建立專項(xiàng)管控,密切跟蹤業(yè)務(wù)投產(chǎn)情況,監(jiān)測(cè)指標(biāo)執(zhí)行情況。2.規(guī)范預(yù)算調(diào)整流程全面預(yù)算管理制度中應(yīng)明確預(yù)算調(diào)整規(guī)則及流程,即明確預(yù)算調(diào)整受內(nèi)外部環(huán)境變化、組織架構(gòu)改革、重大事件影響范圍、調(diào)整次數(shù)等;預(yù)算調(diào)整流程標(biāo)準(zhǔn)化;預(yù)算調(diào)整后及時(shí)修正相關(guān)預(yù)算考核。
(四)建立科學(xué)的預(yù)算考核體系1.完善預(yù)算考核體系全面預(yù)算考核指標(biāo)設(shè)定應(yīng)全面且有差異。例如,考核后線管理部門時(shí),可根據(jù)部門在實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略中的作用,加入部門關(guān)鍵指標(biāo),比如財(cái)務(wù)設(shè)置稅務(wù)指標(biāo);考核業(yè)務(wù)部門、機(jī)構(gòu)績(jī)效時(shí),應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于市場(chǎng)份額、增速,設(shè)定折扣系數(shù),前期發(fā)展快的可加成,系數(shù)高,前期發(fā)展慢的打折考核。2.建立預(yù)算動(dòng)態(tài)考核機(jī)制全面預(yù)算考核需建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,考核動(dòng)態(tài)化、持續(xù)化,比如設(shè)年初設(shè)立開門紅獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立季度獎(jiǎng)、增速獎(jiǎng)、考核與職位掛鉤等,細(xì)化獎(jiǎng)懲措施,預(yù)算調(diào)整后應(yīng)及時(shí)修正考核指標(biāo)。
(一)全面預(yù)算管理理念不夠成熟
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的各部門在編制自身預(yù)算時(shí),往往缺乏一種正確的理念,而是與預(yù)算管理部門“討價(jià)還價(jià)”,爭(zhēng)取盡量多的資源,以其獲得較為寬松的預(yù)算環(huán)境。而預(yù)算管理部門不可能全部了解所有部門的資源需求情況,做到準(zhǔn)確、合理的分配資源。帶來的后果可能是獲得資源多的部門沒有達(dá)成目標(biāo),資源消耗掉了,而獲得資源少的部門由于資源不夠也達(dá)不成目標(biāo),最終導(dǎo)致分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展與公司戰(zhàn)略目標(biāo)偏離。
(二)保費(fèi)收入預(yù)算管理不夠科學(xué)
作為從事經(jīng)營活動(dòng)的保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),保費(fèi)收入的預(yù)算及考核占據(jù)主要的地位,是各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的主要工作任務(wù)。但在保費(fèi)收入預(yù)算管理中也存在目標(biāo)過緊、脫離市場(chǎng)環(huán)境及自身能力等問題。保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的保費(fèi)收入預(yù)算目標(biāo)并不是一般的努力就可以達(dá)到的,“以保費(fèi)收入論英雄”的現(xiàn)象在保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)普遍存在,而忽略了市場(chǎng)環(huán)境和保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)自身發(fā)展能力。過大的預(yù)算考核壓力和過快的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度,可能會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來業(yè)務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度的下降,不利于公司整體戰(zhàn)略的實(shí)施。
(三)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行偏差調(diào)整頻率低
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用預(yù)算比較特殊,是按照保費(fèi)的一定比例及考慮賠付率情況計(jì)算預(yù)算年度的可用費(fèi)用預(yù)算的。在實(shí)際中,整個(gè)公司的年度經(jīng)營戰(zhàn)略在不同的銷售季節(jié)或階段,有不同的側(cè)重點(diǎn),所以保費(fèi)收入的進(jìn)賬和賠款的支出在一年的各個(gè)月份必定是不均衡的。因此,費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行在每個(gè)階段也必然存在偏差,如果不及時(shí)調(diào)整,則可能會(huì)與全年的預(yù)算目標(biāo)產(chǎn)生偏離。經(jīng)調(diào)研,一些壽險(xiǎn)大公司的分支機(jī)構(gòu),一年也只調(diào)整一次預(yù)算,調(diào)整頻率過低,不利于根據(jù)實(shí)際分配財(cái)務(wù)資源。
(四)固定資產(chǎn)投資預(yù)算缺乏可靠依據(jù)
生產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,是可以通過凈現(xiàn)值等方法計(jì)算項(xiàng)目可行性和投資回報(bào)率的。而保險(xiǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資預(yù)算編制的動(dòng)機(jī)往往為了管理的需要和提升公司形象,例如:保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)辦公大樓的建設(shè)、分支機(jī)構(gòu)車輛的配備、營業(yè)柜面的裝修、電腦的購置等等。這些固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目難以用準(zhǔn)確的方法衡量其產(chǎn)生的價(jià)值,那么保險(xiǎn)公司在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)的依據(jù)是什么?預(yù)算管理部門該根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)審批固定資產(chǎn)投資預(yù)算項(xiàng)目?這是目前保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)普遍存在的一個(gè)問題。投資多了怕效益受損、得不償失;投資少了怕影響公司形象,從而削減公司競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)預(yù)算考核體系不完善
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)在預(yù)算考核時(shí)存在幾方面問題。一是重保費(fèi)收入、輕費(fèi)用控制。保費(fèi)收入是公司生存發(fā)展的根本,很多保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)為了達(dá)成保費(fèi)收入預(yù)算目標(biāo),經(jīng)營者殫精竭慮的拓展業(yè)務(wù),忽略了成本控制,費(fèi)用預(yù)算嚴(yán)重超支。但在考核中,不完成保費(fèi)收入預(yù)算的考核要比費(fèi)用預(yù)算超支的考核要嚴(yán)重得多,這種考核導(dǎo)向增加了公司達(dá)成費(fèi)差益的難度,影響公司實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值。二是重展業(yè)部門、輕職能部門。保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)一般都會(huì)對(duì)展業(yè)部門的費(fèi)用預(yù)算控制有所考核,但其他職能部門(如:辦公室)的預(yù)算執(zhí)行情況則無相應(yīng)的考核。職能部門隨意超支將不利于公司從整體上規(guī)劃和調(diào)整資源分配,資源的利用效率將會(huì)降低,導(dǎo)致公司效益下降。三是重公司責(zé)任、輕個(gè)人責(zé)任。保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)達(dá)不成預(yù)算目標(biāo),一般只考核分支機(jī)構(gòu)和經(jīng)營者,更多的普通員工并沒有切身體會(huì),員工對(duì)全面預(yù)算管理的參與度不高,預(yù)算考核對(duì)普通員工沒有激勵(lì)和評(píng)價(jià)作用,離開了廣大員工的參與,公司全面預(yù)算管理目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。
二、保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)全面預(yù)算管理對(duì)策
(一)樹立正確的全面預(yù)算管理理念
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制預(yù)算之前樹立正確的預(yù)算理念,即“我們要達(dá)到什么目標(biāo),如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)我們需要什么資源”。確定了預(yù)算目標(biāo)后,應(yīng)分析資源的來源,由預(yù)算管理委員會(huì)牽頭溝通、組織、協(xié)調(diào)、平衡分支機(jī)構(gòu)各部門間的資源需求,采用“至下而上”與“至上而下”相結(jié)合的預(yù)算編制方法,以“收支平衡,收大于支”為展業(yè)部門的預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn),以“作業(yè)成本法”審核職能部門的資源消耗預(yù)算,做出最合理的資源分配預(yù)算方案,將資源利用效率最大化,從而確立與公司總體發(fā)展戰(zhàn)略方向一致的全面預(yù)算管理目標(biāo)。
(二)建立科學(xué)的保費(fèi)收入預(yù)算管理機(jī)制
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)深入分析所處地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素并結(jié)合自身的能力將當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,實(shí)施差異化經(jīng)營戰(zhàn)略。例如:在常駐人口較少的地級(jí)市主要經(jīng)營效益型險(xiǎn)種,在編制保費(fèi)收入預(yù)算目標(biāo)時(shí)應(yīng)適當(dāng)減少甚至舍棄規(guī)模型險(xiǎn)種的預(yù)算目標(biāo);在金融投資環(huán)境相對(duì)較好的城區(qū),經(jīng)營規(guī)模型險(xiǎn)種,滿足人們除保險(xiǎn)保障之外投、融資的需求。保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)從戰(zhàn)略的角度出發(fā),認(rèn)真研究市場(chǎng)環(huán)境和人們需求的變化,認(rèn)清自身能力和發(fā)展?jié)摿?,制定明確、合理的戰(zhàn)略目標(biāo),以戰(zhàn)略目標(biāo)為原則建立科學(xué)的保費(fèi)收入預(yù)算管理機(jī)制時(shí),避免短視行為。
(三)完善費(fèi)用預(yù)算分析調(diào)整模式
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善“動(dòng)態(tài)”的費(fèi)用預(yù)算分析調(diào)整模式,而不是人為的規(guī)定一個(gè)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。即根據(jù)分支機(jī)構(gòu)在預(yù)算年度內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)律,結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境以及行業(yè)情況,分項(xiàng)目、分階段及時(shí)分析費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況,并通過一定程序?qū)?zhí)行偏差進(jìn)行調(diào)整,使有限的資源在每個(gè)時(shí)期得到更合理的分配和使用,避免費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的失控和超支。例如:在年初“開門紅”時(shí)期,業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)是量大、集中,各保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)激烈。這時(shí)應(yīng)在對(duì)市場(chǎng)做出充分估計(jì)的基礎(chǔ)上,做出“開門紅專項(xiàng)預(yù)算”,集中優(yōu)勢(shì)資源拓展業(yè)務(wù)。在“開門紅”結(jié)束后,要對(duì)專項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行分析,檢驗(yàn)是否達(dá)成預(yù)算目標(biāo)、資源配置是否合理,并據(jù)以調(diào)整全年的預(yù)算目標(biāo)和政策,為以后預(yù)算編制和調(diào)整積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。
(四)建立固定資產(chǎn)投資模型
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一套科學(xué)合理的固定資產(chǎn)投資模型,用于指導(dǎo)固定資產(chǎn)預(yù)算的編制和審批。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮:一是國家、政府對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)所在區(qū)域的發(fā)展政策;二是保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)及同業(yè)數(shù)量;三是當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量及構(gòu)成;四是當(dāng)?shù)乜蛻粝M(fèi)習(xí)慣和服務(wù)要求,可以用險(xiǎn)種保費(fèi)及賠款占比進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;五是保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)在上一級(jí)機(jī)構(gòu)的保費(fèi)占比;六是保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)在上一級(jí)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)費(fèi)占比;七是保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的員工和營銷員人數(shù)等,將這些因素加上一定的權(quán)數(shù)相加得出相應(yīng)的分值,再套用對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),如:得分在75到85間的為二類公司,可配置5輛業(yè)務(wù)用車;每5年可以獲得裝修指標(biāo)50萬等。通過建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)投資模型,可以增強(qiáng)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)投資的預(yù)期和控制,在一定程度上有促進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)公司整體實(shí)力的作用。
(五)完善預(yù)算考核機(jī)制
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以責(zé)任中心為考核對(duì)象的預(yù)算考核機(jī)制,并盡量將目標(biāo)分解到每一位員工。對(duì)于展業(yè)部門,不應(yīng)單獨(dú)考核其保費(fèi)收入預(yù)算完成情況,還應(yīng)將保費(fèi)收入、創(chuàng)費(fèi)目標(biāo)和費(fèi)用開支聯(lián)系起來,形成一個(gè)或幾個(gè)類似會(huì)計(jì)利潤(rùn)的預(yù)算考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核,以避免“拿錢堆業(yè)務(wù)”的短視行為;對(duì)于其他職能部門,應(yīng)嚴(yán)格按照年初費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行控制,并按進(jìn)度進(jìn)行考核,年末超支的應(yīng)做出明確規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以懲罰,預(yù)算外開支應(yīng)通過一定程序由預(yù)算委員會(huì)審批通過后方可列支;對(duì)于預(yù)算控制相關(guān)責(zé)任人應(yīng)將本單位或部門的工作目標(biāo)分解到每一位員工,再分配相應(yīng)的資源支持員工完成工作目標(biāo),并在期末對(duì)其績(jī)效結(jié)合整個(gè)部門或單位的預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工參與全面預(yù)算管理的積極性,讓全面預(yù)算管理意識(shí)深入每一位員工,從而形成合力達(dá)成公司全面預(yù)算管理目標(biāo)。
三、結(jié)束語