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民法和任何其他一樣,都具有滯后性。所謂民法滯后性,是指由于民事關(guān)系具有復(fù)雜性、廣泛性和活躍性,生活是的,新的民事關(guān)系會(huì)不斷涌現(xiàn),而民法總是會(huì)落后于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展的,這就決定了法律規(guī)定難以囊括各種民事關(guān)系。因此,一方面在各國民法中都不可能對(duì)各種民事關(guān)系都一一作出規(guī)定,另一方面民法沒有明文規(guī)定的民事關(guān)系又大量存在,并且這些都是與社會(huì)或人民生活密切相關(guān)的,法律又不能不調(diào)整,這就客觀地要求民法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中法律沒有明文規(guī)定的民事關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在這種情況下,又何以來斷別當(dāng)事人的行為,如何解決當(dāng)事人之間的糾紛?何以作出判決呢? 筆者認(rèn)為,在這種情況下,特別在實(shí)行成文法制度的,這就要靠法律(民法)的基本原則,因?yàn)樵跊]有法律規(guī)范的情況下,只有法律(民法)的基本原則才是評(píng)價(jià)和判斷當(dāng)事人行為的準(zhǔn)則,有關(guān)規(guī)定法律(民法)的基本原則的法律條文完全可以作為司法和仲裁機(jī)構(gòu)裁判的法律依據(jù)。
一 關(guān)于原則和民法基本原則的概念
要民法基本原則,須首先研究民法基本原則的概念,而要研究民法基本原則的概念,則須考證原則一詞的含義。
對(duì)于“原則”一詞,就一般意義來講,據(jù)《漢語詞典》中的解釋,是指“說話或行事所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)”【1】;但“原則”一詞在法律中有其特殊的含義,根據(jù)英國《科林法律詞典》,“原則”是指“基本點(diǎn)或一般規(guī)則( basic point or general rule )” 【2】;世界著名的美國《布萊克法律詞典》將“原則”解釋為“法律的基本性的公理或原理;為其他(指法律)構(gòu)成基礎(chǔ)或根源的全面的規(guī)則或原理( a fundamental truth or doctrine, as of law; a comprehensive rule or doctrine furnish a basis or origin for others )” 【3】。從上述考證可以看出,“原則”在法律中,或說“法律原則”是指構(gòu)成法律基礎(chǔ)和根源的總的或根本性的規(guī)則或原理。
關(guān)于“民法基本原則”的概念,對(duì)此研究比較多的主要是中國國內(nèi)的學(xué)者和日本的學(xué)者,在許多民法學(xué)教科書和著作中,一般專門設(shè)立一章進(jìn)行論述和介紹。但就“民法基本原則”一詞的概念和,國內(nèi)外學(xué)者的表述并不一致。有的認(rèn)為,它是民事立法的指導(dǎo)方針、解釋法律的依據(jù)和補(bǔ)充法律漏洞的基礎(chǔ)【4】;有的認(rèn)為,民法基本原則是民法規(guī)范從制定到實(shí)施所貫穿始終的根本準(zhǔn)則【5】;也有的認(rèn)為,它是制定、解釋、執(zhí)行和研究民法的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù);還有的認(rèn)為,它是民法的指導(dǎo)方針,對(duì)民法的各項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施,都有指導(dǎo)的效力和作用。
雖然上述各種觀點(diǎn)和表述有所差異,但學(xué)者們的認(rèn)識(shí)在許多方面是一致的,即民法基本原則對(duì)于民法規(guī)范起統(tǒng)率或指導(dǎo)作用,民法基本原則無論是在立法上還是在司法上,無論是在規(guī)范民事主體的行為上,還是在判斷民事主體的合法性上,都自始至終發(fā)揮根本原則的作用,任何對(duì)民法規(guī)范的解釋,任何對(duì)民事行為的合法性的判斷,只要違反民法的基本原則,就是違反民法,就是無效的。
二 民法基本原則的特征
通過考察民法的基本原則和民法基本原則的有關(guān)內(nèi)容,可以得出民法基本原則和其他法律基本原則一樣具有如下三個(gè)基本特征:
第一、 它是貫穿于整個(gè)民事立法和司法活動(dòng),能夠體現(xiàn)民法的本質(zhì)和特征,對(duì)各項(xiàng)民事制度的規(guī)定和實(shí)施都有指導(dǎo)的作用,即民法基本原則具有根本性和普遍性。因?yàn)槊穹ɑ驹瓌t作為整個(gè)民法制度的“靈魂”,是民事主體從事各種民事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,滲透到了民法的各個(gè)方面和各種法律狀態(tài)下【6】,在各類民事規(guī)范中都有體現(xiàn);如果只反映在一部分民法規(guī)范中,只對(duì)某一類民事活動(dòng)起指導(dǎo)作用,則不能認(rèn)定為民法的基本原則,其只能為民法的某項(xiàng)制度的基本原則,例如物權(quán)法中的“物權(quán)法定主義”原則,它只是物權(quán)法律制度的基本原則,而不能視為民法的基本原則。
第二、 它是由規(guī)定的。民法的基本原則雖也為立法的指導(dǎo)思想,但它須具體化,由法律固定下來,不是以法律條文規(guī)定下來的,不能為民法的基本原則,只能是一些“學(xué)說”、“習(xí)慣”或“精神”。例如我國《民法通則》第一章第3條至第7條的規(guī)定即為“基本原則”,因此一般認(rèn)為只有在此章中規(guī)定的原則才是我國民法的基本原則。
第三、 在民法中的最高命令性。民法的基本原則作為法律的基本原則,將被一貫視為法律的基礎(chǔ),在這些原則的基礎(chǔ)上,引申和法律的原則、規(guī)則和制度【7】,是無可爭議的、必須遵守,它比那些非基本原則和從原則中引申出的必須遵守性還強(qiáng)【8】;違反了民法的基本原則,盡管是當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的意思表示,但還是無效的【9】。
三 民法基本原則作為法律規(guī)定,具有法律效力
如前所述,民法的基本原則都是法律條文規(guī)定下來的內(nèi)容,既然是法律規(guī)定的,當(dāng)然也就具有法律約束力,即具有法律效力。
民法基本原則的法律效力具體表現(xiàn)在:
其一,民法的基本原則是解釋、理解民事法律的依據(jù)和補(bǔ)充法律漏洞的基礎(chǔ)【10】。任何法律的適用都離不開對(duì)法律的解釋、理解,理解是否準(zhǔn)確,解釋是否合法,都要靠以其是否合乎基本原則來衡量。
其二,民法基本原則是從事民事活動(dòng)的行為準(zhǔn)則和處理民事糾紛的依據(jù)【11】。公民、法人從事民事活動(dòng)不能違反基本原則,違反基本原則的行為也就是違反民事法規(guī)的行為,即民事違法行為。民法是規(guī)范民事主體行為的法律,民事主體在實(shí)施民事行為時(shí),要符合民法的具體規(guī)范,更重要的是要符合民法的基本原則,因?yàn)槊穹ǖ幕驹瓌t更準(zhǔn)確,更概括,更容易掌握和理解。因此,實(shí)施民事法律行為,既要遵守民法的具體規(guī)范,又要符合民法的基本原則,尤其是在民法中缺少具體規(guī)定的情況下,后者更為重要。
四 民法基本原則應(yīng)當(dāng)成為司法裁決的法律依據(jù)
民法基本原則作為法律規(guī)定,具有法律約束力,這決定了司法機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu)可以依民法的基本原則來裁判案件和處理糾紛。對(duì)此,雖然在一些學(xué)者之間和司法實(shí)踐中有些爭議,但各國無論在民法、法律規(guī)定或司法實(shí)踐,均提供了有力的支持。
既然民法基本原則是從事民事活動(dòng)的行為準(zhǔn)則和處理民事糾紛的依據(jù),那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)審理或處理民事案件,不論調(diào)解,還是裁判,都不能違反民法的基本原則;確定雙方當(dāng)事人的行為是否合法,哪方的行為應(yīng)當(dāng)支持,哪方的行為應(yīng)當(dāng)譴責(zé)或不予支持,必須依據(jù)民法基本原則作為判斷的基本標(biāo)準(zhǔn)。法官在審理案件的時(shí)候,適用民法的具體規(guī)范要接受民法基本原則的指導(dǎo),所作的判決不能違背民法基本原則和民法的具體規(guī)范。
引用法律基本原則進(jìn)行裁判,這是各國民法所允許的,當(dāng)然也不應(yīng)例外。不僅法律明文規(guī)定的基本原則可以作為民事判決的依據(jù),而且在一定的條件下,習(xí)慣或法理也可作為審理民事案件的依據(jù)。例如,我國地區(qū)施行的《臺(tái)灣民法典》第一章第1~2條就規(guī)定:“民事,法律所未規(guī)定者依習(xí)慣,無習(xí)慣者依法理?!薄ⅰ懊袷滤m用之習(xí)慣,以不背于公共秩序或善良風(fēng)俗者為限?!?【12】,其明確規(guī)定了以習(xí)慣、法理補(bǔ)充法律的。
在司法實(shí)踐方面,《最高人民法院公報(bào)》1990年第3期公布的“莒縣酒廠訴文登釀酒廠不正當(dāng)競(jìng)爭案” 中,山東省高級(jí)人民法院以上訴人的行為“不僅違反了民法通則第4條規(guī)定的公民、法人在民事活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則,而且違反了第5條的規(guī)定,侵害了被上訴人合法的民事權(quán)益,依照民法通則第7條的規(guī)定,上訴人的這種行為,還損害了公共利益,擾亂了社會(huì)秩序,是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭行為,必須予以制止。被上訴人由此遭受的經(jīng)濟(jì)損失必須由上訴人賠償?!?【13】作出了終審判決,這也為我國司法機(jī)構(gòu)通過直接適用民法基本原則作出裁判而形成的一個(gè)開創(chuàng)性的判例。
資料:
(1) 中國社會(huì)院語言所詞典編輯室編《漢語詞典》,1996年7月修訂第三版,商務(wù)印書館出版,第1549頁
(2) Dictionary of Law 2nd.ed. by Peter Collin Publishing Ltd 1992 ,第428頁
(3) Black's Law Dictionary, Fifth Edition,by Henry Campbell Black, M.A 1979,第462頁
(4) 梁彗星著《民法總論》高等學(xué)校法學(xué)教材 2001年5月出版社第2版,第48頁
(5) 楊立新主編《民法》部規(guī)劃教材 2000年9月人民大學(xué)出版社第1版,第一章第二節(jié)
(6) 孫國華主編《法》高等學(xué)校法學(xué)教材 1995年5月法律出版社第1版,第158頁
(7) 王鐵崖主編《國際法》高等學(xué)校法學(xué)教材 1995年8月法律出版社第1版,第45頁
(8) 孫國華主編《法理學(xué)》高等學(xué)校法學(xué)教材 1995年5月法律出版社第1版,第158頁
(9) 最高人民法院1988年10月14日 關(guān)于雇工合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的批復(fù)
(10) 梁彗星著《民法總論》高等學(xué)校法學(xué)教材 2001年5月法律出版社第2版,第48頁
(11) 楊立新主編《民法》教育部規(guī)劃教材 2000年9月中國人民大學(xué)出版社第1版,第一章第二節(jié)
【關(guān)鍵詞】基本原則;適用;必要性;促進(jìn)
中圖分類號(hào):D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278(2013)06-102-01
一、民法基本原則概述
民法基本原則民法的基本原則,是民法及其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的本質(zhì)和特征的集中體現(xiàn),是高度抽象的、最一般的民事行為規(guī)范和價(jià)值判斷準(zhǔn)則。中國的民事立法上,確立了以下幾項(xiàng)民法的基本原則:平等原則,自愿原則,公平原則,誠實(shí)信用原則,守法原則,公序良俗原則。
二、民法基本原則適用的必要性
(一)民法基本原則的適用要求做到民法本位
民法發(fā)展至今,已經(jīng)經(jīng)歷了“義務(wù)本位”、“權(quán)利本位”和“社會(huì)本位”這三種類型。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科學(xué)水平的發(fā)展不同,加之個(gè)人的出發(fā)點(diǎn)不同,人們對(duì)于本位原則的理解各有千秋。但是就大多數(shù)學(xué)者而言,他們認(rèn)為民法是私法,旨在于調(diào)整平等主體之間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了人的價(jià)值和人的本位思想,其體現(xiàn)在法律是保護(hù)人的權(quán)利的基本措施,即法律是權(quán)利的載體。在民事案件中,如果法律的運(yùn)用不足以保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利,那么法官可以根據(jù)自由裁量原則適當(dāng)調(diào)整,從而達(dá)到保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利的目的。
(二)民法價(jià)值的體現(xiàn)在于民法原則的適用
民法在于維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利、保護(hù)當(dāng)事人的利益,調(diào)整平等主體之間的人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系。因此,要實(shí)現(xiàn)民法的價(jià)值就在于運(yùn)用民法去保護(hù)當(dāng)事人的利益,從而維護(hù)社會(huì)秩序,使社會(huì)和諧發(fā)展。民法是調(diào)整社會(huì)生活的基本法,其禁止權(quán)利濫用原則有助于維護(hù)司法公正,這也是其價(jià)值表現(xiàn)之一。另一方面,由于民法又賦予了法官自由裁量權(quán),反應(yīng)了司法的能動(dòng)性,給予了法官一個(gè)保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利的條件,當(dāng)法律不能保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利的時(shí)候,法官可以自己選擇如何平衡雙方利益關(guān)系,這也有利于司法公正。所以,在社會(huì)生活中使用民法原則,能夠體現(xiàn)其價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
三、民法基本原則適用中遇到的問題
(一)民法基本原則自身的問題
就目前而言,盡管在我國民法通則的開篇就規(guī)定了現(xiàn)行沒民法基本原則,具有一定的指導(dǎo)作用和統(tǒng)領(lǐng)作用,但是,就其整體而言,民法基本原則不成體系,不具有完整性。另外,作為根本性準(zhǔn)則的民法基本原則具有高度的凝聚性,因而其抽象性較高,在實(shí)際生活中和具體案件中很難被直接適用。最后,就目前現(xiàn)行的民法基本原則來說,它的使用局限在一定的條件下,存在滯后性和局限性,有時(shí)很適用于新出現(xiàn)的案件中。
(二)民法基本原則的不確定性與具體規(guī)則確定性的沖突
法典的內(nèi)涵是由法律原則、規(guī)則構(gòu)成的,同時(shí)又體現(xiàn)了法律原則的不確定性和法律規(guī)則的具體性之間的矛盾。民法的基本原則具有模糊性和抽象性,但是民法基本原則又包含了對(duì)個(gè)別正義的匡正,因而其有具有確定性。所以,民法既具有不確定性同時(shí)也具有具體性,使得法官在案件審判的選擇使用中面臨著困難,阻礙了司法審判的發(fā)展。
民法的基本原則在一定程度上克服了民事法律規(guī)則的僵硬性缺陷,彌補(bǔ)了法律漏洞,緩解了法律規(guī)范與事實(shí)之間的空白。在沒有法律明確規(guī)定或者是只依據(jù)法律的規(guī)定不能實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義時(shí),可以使用民法的基本原則,更好地做到司法公正。例如,法官的自由裁量權(quán)在一定程度上促進(jìn)司法公正。但是,民法基本原則相對(duì)于其他法律法規(guī)來說,具有較高的抽象性,民法基本原則在具體的案件中作為裁判案件的依據(jù)時(shí),就會(huì)賦予法官自由裁量權(quán),但如果法官的自由裁量權(quán)過大,就不能保證司法的公正性、確定性。
民法基本原則在使用過程中賦予法官的權(quán)利具有兩面性。一方面,如果法官的自由裁量權(quán)適中,那么在案件判決過程中,有助于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,如果法官的權(quán)力過大或過小都會(huì)阻礙司法公正。權(quán)力小了,法官在案件審判中,不能充分發(fā)揮其能動(dòng)性,這樣會(huì)造成“包小腳”的局面,不能提升司法的效率。權(quán)力大了,法官不受法律法規(guī)的制約,過度發(fā)揮其能動(dòng)性會(huì)導(dǎo)致司法阻滯,不利于保護(hù)當(dāng)事人的利益。
四、總結(jié)
在民法基本原則中應(yīng)當(dāng)注意,首先,嚴(yán)格立法,盡可能全面的考慮到案件各個(gè)方面,結(jié)合個(gè)案,對(duì)民法基本原則的適用設(shè)定嚴(yán)格的條件,做到有的放矢。在立法的時(shí)候,要具有全局觀念和對(duì)未來的預(yù)見性和前瞻性,促進(jìn)法律的進(jìn)步和完善。其次,賦予法官的權(quán)力適中就行,不宜過大或過小。同時(shí),要加強(qiáng)官員的素質(zhì)水平和知識(shí)水平,使得官員在司法過程中不偏離公正,時(shí)刻保持正義的心。最后,還要加強(qiáng)和完善我國的監(jiān)督體系,這樣能夠更好地避免權(quán)力的濫用,從而做到真正的法制民主。
參考文獻(xiàn):
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[3]袁友法.近年來民法基本原則的發(fā)展與完善[J].商業(yè)文化(學(xué)術(shù)版),2009(09).
論文摘要:行政訴訟基本原則是指反映行政訴訟基本特點(diǎn)、一般規(guī)律與精神實(shí)質(zhì),貫穿于行政訴訟整個(gè)過程或主要階段,對(duì)行政訴訟活動(dòng)具有普遍指導(dǎo)意義的基本行為準(zhǔn)則,具有法律性、客觀性、普遍指導(dǎo)性的特點(diǎn)。本文對(duì)行政訴訟基本原則的概念、/特征進(jìn)行了介紹,并對(duì)行政訴訟基本原則的具體種類進(jìn)行了分析。
行政訴訟法的頒布及實(shí)施不僅為行政相對(duì)人提供了一條救濟(jì)通道,更重要的意義在于推進(jìn)了我國的發(fā)展、法治的進(jìn)步,而基本原則作為“體現(xiàn)法的根本價(jià)值的原則,是整個(gè)法律活動(dòng)的指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn),構(gòu)成法律體系或法律部門的神經(jīng)中樞”,因此,研究行政訴訟的基本原則,顯得尤為重要。
一、行政訴訟基本原則的概念
關(guān)于行政訴訟基本原則的含義,學(xué)界主要有以下幾種觀點(diǎn):(1)行政訴訟基本原則,是指反映行政訴訟基本特點(diǎn)和一般規(guī)律,貫穿于行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過程或主要過程,指導(dǎo)行政訴訟法律關(guān)系主體訴訟行為的重要準(zhǔn)則。(2)是指由憲法和法律規(guī)定的,反映行政訴訟的基本特點(diǎn),對(duì)行政訴訟具有普遍指導(dǎo)意義,體現(xiàn)并反映行政訴訟的客觀規(guī)律和法律的精神實(shí)質(zhì)的基本準(zhǔn)則。(3)是指反映行政訴訟法本質(zhì)要求,表現(xiàn)行政訴訟法各種制度和具體規(guī)則間的內(nèi)在關(guān)系,指導(dǎo)行政訴訟活動(dòng)基本方向和基本過程,調(diào)節(jié)基本行政訴訟關(guān)系的概括性法律規(guī)則。(4)是指行政訴訟法規(guī)定的,貫穿于行政訴訟的主要過程或主要階段,對(duì)行政訴訟活動(dòng)起支配作用的基本行為準(zhǔn)則。(5)是指行政訴訟法總則規(guī)定的,貫穿于行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過程或主要過程,調(diào)整行政訴訟關(guān)系,指導(dǎo)和規(guī)范行政訴訟法律關(guān)系主體訴訟行為的重要規(guī)則。(6)是指反映著行政訴訟的特點(diǎn),對(duì)行政訴訟活動(dòng)具有普遍指導(dǎo)意義,在審理和解決行政案件過程中必須遵循的基本準(zhǔn)則。(7)是在行政訴訟的整個(gè)過程中起主導(dǎo)、支配作用的規(guī)則,它反映著行政訴訟法的基本精神,是行政訴訟法的精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值取向。
分析學(xué)界的幾種比較有代表性的觀點(diǎn),從中可以發(fā)現(xiàn)一些共同之處:行政訴訟基本原則是基本行為準(zhǔn)則;貫穿于行政訴訟整個(gè)過程或主要階段;對(duì)行政訴訟活動(dòng)具有普遍指導(dǎo)意義;反映行政訴訟基本特點(diǎn)或一般規(guī)律或精神實(shí)質(zhì)。存在分歧或不一致之處包括:有的認(rèn)為行政訴訟基本原則是由憲法和法律規(guī)定的,有的認(rèn)為是由行政訴訟法總則規(guī)定的,有的沒有指明是由什么法規(guī)定的;有的強(qiáng)調(diào)行政訴訟基本原則調(diào)整行政訴訟關(guān)系、指導(dǎo)和規(guī)范行政訴訟法律關(guān)系主體訴訟行為,有的強(qiáng)調(diào)在審理和解決行政案件過程中必須遵循。
二、行政訴訟基本原則的特征
根據(jù)以上分析,本文認(rèn)為行政訴訟基本原則是指反映行政訴訟基本特點(diǎn)、一般規(guī)律與精神實(shí)質(zhì),貫穿于行政訴訟整個(gè)過程或主要階段,對(duì)行政訴訟活動(dòng)具有普遍指導(dǎo)意義的基本行為準(zhǔn)則?;诖撕x,行政訴訟基本原則具有以下特征:
(1)行政訴訟法的基本原則具有明確的法律性?;驹瓌t以憲法和法律為依據(jù),并由行政訴訟法加以明確規(guī)定。基本原則是反映行政訴訟立法精神的活動(dòng)準(zhǔn)則。它與行政訴訟具體制度一樣具有法律效力。行政訴訟的各個(gè)訴訟階段都必須遵循這些原則規(guī)定,違反行政訴訟基本原則同樣是違法和無效的。
(2)行政訴訟法的基本原則具有客觀性?;驹瓌t必須能夠真實(shí)反映行政訴訟的客觀規(guī)律和精神實(shí)質(zhì),概括行政訴訟的基本行為規(guī)范和行政訴訟自身的特點(diǎn),體現(xiàn)國家行政管理和社會(huì)主義民主與法制對(duì)行政訴訟的客觀要求。
(3)行政訴訟的基本原則具有普遍指導(dǎo)性。它貫穿于行政訴訟整個(gè)過程之中,不僅是行政訴訟主體進(jìn)行訴訟活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,而且也是司法機(jī)關(guān)處理和解決行政案件的基本依據(jù),特別是法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定的重大疑難問題,可以根據(jù)行政訴訟的精神處理和解決?;驹瓌t能夠有助于我們理解行政訴訟法律制度的精神實(shí)質(zhì),把行政訴訟法的規(guī)定準(zhǔn)確應(yīng)用于每一個(gè)具體的訴訟活動(dòng)中去,保證法律的貫徹實(shí)施。
三、行政訴訟基本原則的具體種類
關(guān)于行政訴訟基本原則的種類,學(xué)者比較一致的觀點(diǎn)包括:人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)原則;以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則;合議、回避、公開審判和兩審終審原則;當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則;使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟原則;辯論原則;人民檢察院對(duì)行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督的原則;人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行合法性審查原則。有學(xué)者認(rèn)為行政訴訟基本原則就包括以上這些。有學(xué)者提出了當(dāng)事人訴訟權(quán)利平衡原則;行政被告不得處分法定職權(quán)的原則。有學(xué)者提出了保障相對(duì)人充分有效地行使訴權(quán)的原則;被告負(fù)舉證責(zé)任原則;人民法院享有司法變更權(quán)原則;不停止具體行政行為執(zhí)行原則;審理行政案件不適用調(diào)解原則。有學(xué)者在此基礎(chǔ)上還提出了人民法院特定主管原則;行政復(fù)議和行政訴訟的關(guān)系依法靈活設(shè)定原則;人民法院部分管轄原則;司法最終裁決原則等。另外,有學(xué)者采用學(xué)理概括的方法,得出了行政訴訟的四大基本原則:具體行政行為的合法性審查;給予公民權(quán)益以特殊保護(hù);適當(dāng)考慮公共利益的需要;保證人民法院公正審理行政案件。