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道路建設法律法規(guī)范文

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道路建設法律法規(guī)

第1篇

二、本責任制所稱的規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作是指城市規(guī)劃建設行政主管部門依法對單位或個人在城市(包括村鎮(zhèn))建設過程遵守規(guī)劃、建設法律法規(guī)的情況進行巡視監(jiān)督、檢查,并對違反規(guī)劃、建設法律法規(guī)的行為進行制止、查處、拆除的執(zhí)法活動。

三、市規(guī)劃建設局法規(guī)監(jiān)察科負責對全市范圍內規(guī)劃建設監(jiān)察巡查的指導、協調和督查,并在每季末向分管局長匯報階段巡查工作情況。

市規(guī)劃建設監(jiān)察大隊負責對全市范圍內單位違反規(guī)劃、建設法律法規(guī)行為的巡查,大隊長為第一責任人,副大隊長為第二責任人,片區(qū)巡查小組組長及經辦人為直接責任人。

各基層管理所負責本轄區(qū)范圍內個人違反規(guī)劃建設法律法規(guī)行為的巡查工作,根據各所實際情況分別確定若干責任小區(qū),所長為第一責任人,副所長為第二責任人,責任小區(qū)巡查小組組長及經辦人為直接責任人。

其他具有管理權的下屬事業(yè)單位應根據本單位的工作職責,依法開展巡查工作。

四、開展規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作應當把城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),城鄉(xiāng)結合部,主要道路(公路)兩側,集鎮(zhèn)重要地段、舊城(村)控制區(qū)、工業(yè)園區(qū)、文物保護區(qū)和風景名勝區(qū)范圍及周邊地段為重點巡查區(qū)域,同時要兼顧其他區(qū)域。應制定巡查方案路線圖、記錄表,切實掌握責任區(qū)內的規(guī)劃建設違法行為的動態(tài)情況,并記錄巡查工作全過程。

五、對巡查中發(fā)現違反規(guī)劃建設法律法規(guī)的行為應及時予以制止,并發(fā)出《責令停止建設通知書》,做好現場記錄,同時書面告知有關業(yè)務科室停止辦理相關審批手續(xù)。違法建設行為的查處率須達95%以上。

違法行為當事人繼續(xù)進行搶建的,應迅速集中力量對搶建部分的建筑物、構筑物依法實施。各責任單位,每年應組織10次以上規(guī)模較大的強制拆違行動,應徹底、干凈,堅決克服“制而不止”的現象。

六、各責任區(qū)監(jiān)察巡查每周不少于3次,節(jié)假日也應組織巡查,對在巡查責任區(qū)內發(fā)生的違反規(guī)劃建設法律法規(guī)的行為應當及時發(fā)現,七個工作日內發(fā)現率必須達到95%以上。

監(jiān)察大隊、各基層管理所及有關單位針對各責任區(qū)的巡查工作組織檢查;局法規(guī)監(jiān)察科也應不定期組織抽查。

七、對違反規(guī)劃建設法律法規(guī)行為多發(fā)、易發(fā)地段(區(qū)域),有關責任單位應建立動態(tài)信息監(jiān)測網絡,可以聘請義務監(jiān)察員報告地段(區(qū)域)動態(tài)信息,實施預報、警報。

八、建立巡查臺帳和統(tǒng)計制度,監(jiān)察巡查需建立完備的巡查臺帳,在巡查記錄表中詳實地記錄每次巡查的時間、范圍、巡查路線及發(fā)現違法情況、處理情況等,并由巡查人員簽字。巡查記錄表一經登記核實后,不得擅自更改,并存檔備查。

各責任單位將巡查情況按月統(tǒng)計匯總,以書面形式上報局法規(guī)監(jiān)察科。

九、建立重大案件報告制度和內部通報制度

經辦人員在巡查中發(fā)現重大的違反規(guī)劃、建設法律法規(guī)行為的案件,如跟蹤監(jiān)察建設項目、房地產開發(fā)項目、城市重要地段建設項目存在違法建設的,其他建設項目違法建設情節(jié)嚴重的,嚴重影響城市規(guī)劃實施的,存在嚴重安全隱患的等違法案件,應當日匯報,并調查取證,及時提出處理意見。

對巡查中發(fā)現不屬于本責任單位處理的案件(根據樂規(guī)建[20*]356號文件的職能分工),應當先予以制止,并在二個工作日內將簡要情況以書面形式向責任單位通報,不得瞞報,接收人員應當場簽收。

十、各單位應加強規(guī)劃建設行政執(zhí)法安全工作,每次拆違行動都必須周密組織,制訂預案,制訂相應的拆違作業(yè)規(guī)程,對拆違工作涉及的法律程序、宣傳動員、現場踏勘、存在隱患等進行事前分析,做好前期準備。對拆違作業(yè)的進場、斷水斷電、隱患排除、拆除施工作業(yè)、清場、撤退以及防暴排除應急處置等內容,應有明確的預案,并落實責任人員。

十一、各責任單位應落實開展巡查工作所必需的車輛和其他保障,保證規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作正常、順利開展。巡查人員在開展巡查時應亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。

十二、市局定期對下屬單位規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作進行考核,通過查閱巡查臺帳、檢查處理結果,征求意見或采取抽查、個案核查、現場勘查等形式,進行綜合計分評定。

十三、考核檢查的主要內容

1、巡查工作組織情況

巡查的工作機構是否健全,巡查責任區(qū)是否按規(guī)定劃分,巡查人員是否落實,巡查職責是否明確,動態(tài)信息網絡是否正常運行,巡查必需的裝備、車輛是否落實到位。

2、巡查制度的建設情況

是否已建立巡查記錄臺帳和統(tǒng)計制度,是否建立重大案件報告制度和內部通報制度等。

3、巡查工作開展情況

有無巡查方案,巡查人員是否按規(guī)定開展巡查,是否亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法;巡查臺帳記錄是否全面準確,發(fā)現違法行為是否及時采取制止措施并依法進行查處;是否按規(guī)定告知有關業(yè)務科室、人員停止辦理相關審批手續(xù)等。

十四、對在規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作中認真履行職責,能夠及時發(fā)現、制止違法行為,報告違法情況,巡查工作成績突出的單位和個人,予以表彰獎勵。先進單位得分在70分以上的取前三名:第一名獎2萬元,第二名獎1.5元,第三名獎1萬元。先進個人獎勵2000元,名額另定。

對不認真履行職責,應發(fā)現而未發(fā)現或未及時發(fā)現違法行為,或發(fā)現后未及時制止并造成一定后果的,按照<行政過錯責任追究辦法>對直接責任人視情況予以通報批評、取消評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的5O%,情節(jié)嚴重的調離工作崗位、離崗培訓,直至黨政紀處分或辭退、同時取消責任區(qū)第一、第二責任人評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的10%,以及所在單位年度先進單位的評優(yōu)資格。

第2篇

二、本責任制所稱的規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作是指城市規(guī)劃建設行政主管部門依法對單位或個人在城市(包括村鎮(zhèn))建設過程遵守規(guī)劃、建設法律法規(guī)的情況進行巡視監(jiān)督、檢查,并對違反規(guī)劃、建設法律法規(guī)的行為進行制止、查處、拆除的執(zhí)法活動。

三、市規(guī)劃建設局法規(guī)監(jiān)察科負責對全市范圍內規(guī)劃建設監(jiān)察巡查的指導、協調和督查,并在每季末向分管局長匯報階段巡查工作情況。

市規(guī)劃建設監(jiān)察大隊負責對全市范圍內單位違反規(guī)劃、建設法律法規(guī)行為的巡查,大隊長為第一責任人,副大隊長為第二責任人,片區(qū)巡查小組組長及經辦人為直接責任人。

各基層管理所負責本轄區(qū)范圍內個人違反規(guī)劃建設法律法規(guī)行為的巡查工作,根據各所實際情況分別確定若干責任小區(qū),所長為第一責任人,副所長為第二責任人,責任小區(qū)巡查小組組長及經辦人為直接責任人。

其他具有管理權的下屬事業(yè)單位應根據本單位的工作職責,依法開展巡查工作。

四、開展規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作應當把城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),城鄉(xiāng)結合部,主要道路(公路)兩側,集鎮(zhèn)重要地段、舊城(村)控制區(qū)、工業(yè)園區(qū)、文物保護區(qū)和風景名勝區(qū)范圍及周邊地段為重點巡查區(qū)域,同時要兼顧其他區(qū)域。應制定巡查方案路線圖、記錄表,切實掌握責任區(qū)內的規(guī)劃建設違法行為的動態(tài)情況,并記錄巡查工作全過程。

五、對巡查中發(fā)現違反規(guī)劃建設法律法規(guī)的行為應及時予以制止,并發(fā)出《責令停止建設通知書》,做好現場記錄,同時書面告知有關業(yè)務科室停止辦理相關審批手續(xù)。違法建設行為的查處率須達95%以上。

違法行為當事人繼續(xù)進行搶建的,應迅速集中力量對搶建部分的建筑物、構筑物依法實施。各責任單位,每年應組織10次以上規(guī)模較大的強制拆違行動,應徹底、干凈,堅決克服“制而不止”的現象。

六、各責任區(qū)監(jiān)察巡查每周不少于3次,節(jié)假日也應組織巡查,對在巡查責任區(qū)內發(fā)生的違反規(guī)劃建設法律法規(guī)的行為應當及時發(fā)現,七個工作日內發(fā)現率必須達到95%以上。

監(jiān)察大隊、各基層管理所及有關單位針對各責任區(qū)的巡查工作組織檢查;局法規(guī)監(jiān)察科也應不定期組織抽查。

七、對違反規(guī)劃建設法律法規(guī)行為多發(fā)、易發(fā)地段(區(qū)域),有關責任單位應建立動態(tài)信息監(jiān)測網絡,可以聘請義務監(jiān)察員報告地段(區(qū)域)動態(tài)信息,實施預報、警報。

八、建立巡查臺帳和統(tǒng)計制度,監(jiān)察巡查需建立完備的巡查臺帳,在巡查記錄表中詳實地記錄每次巡查的時間、范圍、巡查路線及發(fā)現違法情況、處理情況等,并由巡查人員簽字。巡查記錄表一經登記核實后,不得擅自更改,并存檔備查。

各責任單位將巡查情況按月統(tǒng)計匯總,以書面形式上報局法規(guī)監(jiān)察科。

九、建立重大案件報告制度和內部通報制度

經辦人員在巡查中發(fā)現重大的違反規(guī)劃、建設法律法規(guī)行為的案件,如跟蹤監(jiān)察建設項目、房地產開發(fā)項目、城市重要地段建設項目存在違法建設的,其他建設項目違法建設情節(jié)嚴重的,嚴重影響城市規(guī)劃實施的,存在嚴重安全隱患的等違法案件,應當日匯報,并調查取證,及時提出處理意見。

對巡查中發(fā)現不屬于本責任單位處理的案件(根據樂規(guī)建[2003]356號文件的職能分工),應當先予以制止,并在二個工作日內將簡要情況以書面形式向責任單位通報,不得瞞報,接收人員應當場簽收。

十、各單位應加強規(guī)劃建設行政執(zhí)法安全工作,每次拆違行動都必須周密組織,制訂預案,制訂相應的拆違作業(yè)規(guī)程,對拆違工作涉及的法律程序、宣傳動員、現場踏勘、存在隱患等進行事前分析,做好前期準備。對拆違作業(yè)的進場、斷水斷電、隱患排除、拆除施工作業(yè)、清場、撤退以及防暴排除應急處置等內容,應有明確的預案,并落實責任人員。

十一、各責任單位應落實開展巡查工作所必需的車輛和其他保障,保證規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作正常、順利開展。巡查人員在開展巡查時應亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。

十二、市局定期對下屬單位規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作進行考核,通過查閱巡查臺帳、檢查處理結果,征求意見或采取抽查、個案核查、現場勘查等形式,進行綜合計分評定。

十三、考核檢查的主要內容

1、巡查工作組織情況

巡查的工作機構是否健全,巡查責任區(qū)是否按規(guī)定劃分,巡查人員是否落實,巡查職責是否明確,動態(tài)信息網絡是否正常運行,巡查必需的裝備、車輛是否落實到位。

2、巡查制度的建設情況

是否已建立巡查記錄臺帳和統(tǒng)計制度,是否建立重大案件報告制度和內部通報制度等。

3、巡查工作開展情況

有無巡查方案,巡查人員是否按規(guī)定開展巡查,是否亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法;巡查臺帳記錄是否全面準確,發(fā)現違法行為是否及時采取制止措施并依法進行查處;是否按規(guī)定告知有關業(yè)務科室、人員停止辦理相關審批手續(xù)等。

十四、對在規(guī)劃建設監(jiān)察巡查工作中認真履行職責,能夠及時發(fā)現、制止違法行為,報告違法情況,巡查工作成績突出的單位和個人,予以表彰獎勵。先進單位得分在70分以上的取前三名:第一名獎2萬元,第二名獎1.5元,第三名獎1萬元。先進個人獎勵2000元,名額另定。

對不認真履行職責,應發(fā)現而未發(fā)現或未及時發(fā)現違法行為,或發(fā)現后未及時制止并造成一定后果的,按照<行政過錯責任追究辦法>對直接責任人視情況予以通報批評、取消評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的5O%,情節(jié)嚴重的調離工作崗位、離崗培訓,直至黨政紀處分或辭退、同時取消責任區(qū)第一、第二責任人評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的10%,以及所在單位年度先進單位的評優(yōu)資格。

第3篇

通過依法治理工作的扎實開展,提高我局執(zhí)法人員乃至全體工作人員的工作水平;不斷提高全體工作人員的知法守法用法水平。為依法治縣在我局得以實施做出自己應有的貢獻。

二、主要內容

依法治理、建設法治城管學習的主要內容包括:《憲法》、《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《省城市規(guī)劃園林綠化管理條例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《黨風廉政建設和反腐敗專題教育》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰條例》、《禁毒禁賭條例》等以及與城市管理工作密切相關的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國家、省、市新頒布的法律法規(guī)等。

三、任務與措施

(一)加強領導,明確職責

高度重視。切實加強對依法治理、建設法治城管工作的領導,把依法治理、建設法治城管工作納入我局的重要議事日程。

(二)加強全體職工的法制教育工作

1、繼續(xù)開展“法律七進”活動。繼續(xù)堅持領導班子和職工學法制度。重點學習《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《省城市規(guī)劃園林綠化管理條例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等城市管理法律法規(guī),強力打造城市環(huán)境,突出抓好城市“凈化、亮化、綠化、美化、規(guī)范化”工作,有力推動我縣經濟建設持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

2、抓好領導干部學法用法工作。在進一步落實我局領導干部人員學法用法各項制度的基礎上,不斷拓展學法用法的新方法和新途徑,不斷提高各級領導干部依法維權的意識和依法決策的能力。

(三)結合實際工作,深入推進依法治理工作

1、全局干部職工深入學習相關的城市管理法律、法規(guī),執(zhí)法技能等業(yè)務知識,加強隊伍建設、隊容風紀、文明執(zhí)法、打造一支過硬的優(yōu)秀城管鐵軍,搞好全縣城市管理工作。

2、進一步強化市容環(huán)境綜合治理工作,創(chuàng)造和諧,宜居、宜業(yè)的生態(tài)縣。搞好“四城”創(chuàng)建,達標城市“五化”工作要求,對城區(qū)主次干道的違章占道,“馬路市場”、車輛亂停亂靠,廣告亂掛,“牛皮癬”等現象進行綜合整治,加強部門聯動,切實解決城市管理工作中遇到的熱點難點問題,開展綜合執(zhí)法規(guī)范化建設行動。以落實執(zhí)法巡查制度為重點,推動建立運轉高效,保障有力,實行分片分區(qū),定人定點督察巡查機制,推進城管進街道社區(qū)的管理模式。

3、實行分段管理,城區(qū)實施全天候“兩掃一?!钡那鍜弑嵵贫龋瑢嵭腥旌蛉蔚臑⑺祲m工作,消除衛(wèi)生死角,加大環(huán)衛(wèi)工作力度,重點加強對公共場所,大街小巷,沿街門店等垃圾外掃、亂倒垃圾,施工工地違法倒放渣土、淤泥等行為的查處力度。同時規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊伍的綜合素質提升,完善工作制度,建立長效管理機制。

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