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社區(qū)管理案例范文

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社區(qū)管理案例

第1篇

關(guān)鍵詞:油田 社區(qū)安全管理 對策

一、油田社區(qū)安全管理現(xiàn)狀

油田推行HSE管理體系已有多年的時間,以人為本,提高安全意識,開展風(fēng)險識別和控制的宣傳教育,完善HSE管理方案和崗位指導(dǎo)手冊,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場基層的基礎(chǔ)管理工作,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,全面提高安全生產(chǎn)的管理水平,是油田公司安全管理的核心工作,目前效果顯著。

但是隨著國際油價的走高,石油化工行業(yè)的處境得到很大改善,油田社區(qū)的建設(shè)突飛猛進(jìn)?,F(xiàn)代化的物業(yè)在各大新型城市拔地而起,與之相配的設(shè)施裝備,先進(jìn)的物業(yè)管理引領(lǐng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的建設(shè),安全管理也逐漸引起社會及居民的高度重視。

二、油田社區(qū)安全管理存在的問題

(一)安全事故有時難免――對安全管理工作認(rèn)識上的誤區(qū)

這種認(rèn)識在現(xiàn)場的安全管理人員都有一定市場,在一些安全管理的潛意識中,有不違章就完不成作業(yè)任務(wù)的錯誤說法。有這種意識的人其實(shí)是沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。

(二)管理管理,一罰就靈――安全管理考核上的誤區(qū)

不可否認(rèn),罰也是一種教育手段,對于糾正錯誤,改進(jìn)工作有著很重要的促進(jìn)作用。在安全管理上,我們應(yīng)堅(jiān)持管理就是服務(wù),教育與處罰結(jié)合的原則,以輿論導(dǎo)向、典型引路、表揚(yáng)鼓勵為主,經(jīng)濟(jì)和行政處罰為輔,重教育,重制度約束。管理人員要深入基層、深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,積累經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法。實(shí)際上,采用獎大于罰的辦法,能夠創(chuàng)造一個積極向上的氛圍,可以更好的調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。

(三)HSE培訓(xùn)是過場――安全培訓(xùn)方面的誤區(qū)

重視員工培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,是保證我們企業(yè)安全生產(chǎn)的前提。 每個項(xiàng)目每個作業(yè)任務(wù)都是由人來完成的,在工作中大部分安全事故的發(fā)生說到底還是人員的操作失誤及安全意識淡薄引起的。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,積極開展各種技能培訓(xùn)和QHSE安全培訓(xùn),使員工真正提高專業(yè)能力和安全意識,嚴(yán)格按照各種工序的SOP作業(yè)。只有通過大量反復(fù)的相關(guān)知識的培訓(xùn),才能讓員工牢固地樹立安全、質(zhì)量重于一切的思想,才能將安全意識和服務(wù)質(zhì)量控制深入到每一個環(huán)節(jié),讓公司的效率最大化。目前公司正在逐步加大對員工的各項(xiàng)培訓(xùn)力度,相信通過一系列的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),能進(jìn)一步激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺為提高安全意識,做到與企業(yè)同呼吸工命運(yùn)。

三、油田社區(qū)安全管理的主要對策

油田社區(qū)取得飛速發(fā)展,這是油田安全水平的提升和社區(qū)創(chuàng)新管理并舉,同時,資金投入得到有效的保障和使用,使得社區(qū)安全文化處處可見,環(huán)境著力提高。隨著油田社區(qū)建設(shè)以“和諧美麗社區(qū)建設(shè)”為主線,以“保障生產(chǎn),服務(wù)生活,維護(hù)穩(wěn)定”三項(xiàng)職責(zé)為根本,以“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化”四化管理為重點(diǎn),以持續(xù)提升服務(wù)保障,綜合管理和可持續(xù)發(fā)展“三種能力”為目標(biāo),大力實(shí)施企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐,取得顯著成效。

(一)構(gòu)筑安全有效管理機(jī)制

一個團(tuán)體沒有章程,沒有制度,無論在基地維護(hù)準(zhǔn)備工作,還是現(xiàn)場生產(chǎn),都將混亂不堪,更加無法進(jìn)行安全的有效管理和控制。所以必須要有章可循,建章立制才能夠構(gòu)筑安全生產(chǎn)的有效管理機(jī)制。

建立健全安全宣傳教育、培訓(xùn)機(jī)制,確保全員參與,制定宣傳教育、培訓(xùn)效果監(jiān)督檢測手段,進(jìn)一步提升社區(qū)的安全管理水平。主要工作是以“安全社區(qū)”建設(shè)為依托,針對老年人、兒童等“高危人群”和交通安全、燃?xì)獍踩取案呶豁?xiàng)目”制定相關(guān)的安全宣傳教育、培訓(xùn)目標(biāo)和實(shí)施方案,調(diào)動高危人群積極性,改善安全現(xiàn)狀。

狠抓安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)持“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、核心在崗位”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)安全消防進(jìn)社區(qū)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社區(qū)安全組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和作用。逐級簽訂安全環(huán)保、消防安全責(zé)任書,審定員工安全保證書,層層傳遞安全環(huán)保責(zé)任,通過實(shí)行“四書”(責(zé)任書、協(xié)議書、指導(dǎo)書、保證書)工作制,落實(shí) “三負(fù)責(zé)”(誰管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)護(hù)誰負(fù)責(zé)、誰操作誰負(fù)責(zé))和“三全”(全員、全過程、全方位)管理,把安全責(zé)任和安全措施落實(shí)到每一位員工、每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)、每一時段。

政府職能部門進(jìn)社區(qū)主要是警官、法官、律師的“三管”以及便民的幼教、醫(yī)務(wù)、銀行、郵政、保險代繳的公共管理服務(wù),這些資源的引入是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的具體舉措。這些為老百姓辦實(shí)事、解難題的服務(wù)進(jìn)社區(qū),每一項(xiàng)都為社區(qū)平安“加分”,從而奠定了社區(qū)平安穩(wěn)定的基礎(chǔ)。必將對豐富群眾文化生活、提高居民綜合素質(zhì)、提升社區(qū)文明程度起到積極的促進(jìn)作用。

(二)提升社區(qū)安全文化軟實(shí)力

安全社區(qū)理念的不斷導(dǎo)入,是提升社區(qū)安全文化的軟實(shí)力。安全社區(qū)是本世紀(jì)初引入國內(nèi)社區(qū)建設(shè),主要表現(xiàn)在“安全社區(qū)”文化診斷和造勢;安全社區(qū)文化的系統(tǒng)提煉與表達(dá);安全社區(qū)文化的宣傳,融入與發(fā)展。這其中注重員工、居民住戶的安全知識教育和安全行為的培養(yǎng)是重中之重。一是以技術(shù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武為契機(jī) ,以“五型班組”(學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型班組)創(chuàng)建活動為載體,完善HSE監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),制定培訓(xùn)計(jì)劃,抓好全員培訓(xùn),確保員工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高。二是活躍社區(qū)文化,廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約,提高文明新風(fēng)、文明行為,利用社區(qū)資源,在“安全生產(chǎn)月”、“安全警示日”“6.5環(huán)境日”“12.4”法制宣傳日等活動到來之際,充分利用案例、換季、專題、現(xiàn)場四種教育方式和“五種途徑”(安全活動、安全演講、座談討論、員工大會、宣傳媒體),大力進(jìn)行安全、消防法律法規(guī)規(guī)定、安全防范意識和安全知識的宣傳教育,逐步引導(dǎo)職工、住戶把安全防范變成一種習(xí)慣,使日常習(xí)慣更加安全。

開展“安全社區(qū)建設(shè)”活動,加強(qiáng)安全文化建塑,在社區(qū)形成了安全文化氛圍,發(fā)揮了以下作用:一是“安全社區(qū)”建設(shè)更加注重“以人為本”,更加注重管理創(chuàng)新,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,發(fā)揮了行為引導(dǎo)作用;二是安全社區(qū)建設(shè)積極提倡安全文化,積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程,發(fā)揮了行為和諧作用;三是由于安全文化樹立了良好的社會公德規(guī)范,把人們對安全的不同認(rèn)識融合起來,形成統(tǒng)一意志,發(fā)揮了行為協(xié)調(diào)作用;四是通過安全文化的制度文化,用嚴(yán)格的規(guī)章制度,操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束使居民的行為,良好的安全價值觀和職業(yè)安全道德來約束員工和居民的行為,因此發(fā)揮了行為規(guī)范作用[2]。

(三)加大安全隱患治理和應(yīng)急管理力度

創(chuàng)新型社會管理引入物業(yè)管理,使得社區(qū)管理職能化?!耙绘I式”服務(wù),“窗口”服務(wù)親情化服務(wù),24小時限時維修服務(wù),等不斷引入人們眼中,更多的人會關(guān)注,我們的小區(qū)會不會安全,保安是不是盡職盡責(zé),物業(yè)人員是不是能及早發(fā)現(xiàn)排除小區(qū)存在的安全隱患,讓我們快樂、安全的生活在這個大家庭中,是很多人備受關(guān)注的。

強(qiáng)化風(fēng)險管理和隱患治理工作。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),制定季度安全生產(chǎn)措施,開展專項(xiàng)隱患排查治理活動,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查消項(xiàng)制,定期(每月)組織人員排查所管轄區(qū)域隱患,對較大隱患建檔,采取監(jiān)控措施逐項(xiàng)消項(xiàng)。鼓勵員工積極排查身邊的隱患,每季度匯總隱患排查情況,根據(jù)排查出的隱患等級對員工進(jìn)行獎勵,調(diào)動員工主動識別身邊風(fēng)險、排查身邊隱患的積極性,形成安全生產(chǎn)人人管、人人抓良好事態(tài)。建立健全應(yīng)急管理管理機(jī)制,完善三、四級應(yīng)急預(yù)案程序和領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置程序,重新審視各類應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)看是否符合實(shí)際,是否具有可操作性,能否解決問題,預(yù)案制定實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,成為HSE管理體系的重要組成部分。

強(qiáng)化檢測儀器和特種設(shè)備的安全監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對壓力表、檢測儀器和特種設(shè)備要建立檔案并定期檢測,對檢測檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。特種設(shè)備作業(yè)人員持證率100%。要搞好特種設(shè)備運(yùn)行狀況的安全評估和評價,加大對設(shè)備隱患的治理力度。做好對關(guān)鍵裝置、特種設(shè)備、污染源、安全防護(hù)設(shè)施和檢測儀器的檢測;建立重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,明確每個排污口的污染物種類、數(shù)量,以及治理設(shè)施運(yùn)行情況。要定時、定點(diǎn)完成計(jì)量器具和測量儀器的校驗(yàn),確保計(jì)量覆蓋率、準(zhǔn)確率100%。

(四)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍人員素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱,關(guān)系到履職能力大小和監(jiān)管成效。建設(shè)素質(zhì)高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)新形勢下安全監(jiān)管監(jiān)察工作的戰(zhàn)略舉措[3]。因此多年來,企業(yè)一直從抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)、抓監(jiān)管方式等方面培養(yǎng)和鍛造這支力量。

抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)教育,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為的基礎(chǔ)。一是切實(shí)加大各級監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,以培養(yǎng)和提高安全監(jiān)管人員思考問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力為目標(biāo),制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃,在鼓勵自學(xué)的基礎(chǔ)上采取外出觀摩學(xué)習(xí)的方法,提高基層安全監(jiān)管人員綜合能力。二是充分發(fā)揮社區(qū)安全組織機(jī)構(gòu)的職責(zé),把社區(qū)安全文化建設(shè)與扁平化管理有機(jī)結(jié)合,把社區(qū)安全管理職能納入管家職責(zé)范圍,充分利用樓道公告欄、宣傳欄和社區(qū)文化活動的宣傳陣地,加大社區(qū)居民的安全環(huán)保意識的培養(yǎng)和教育,促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。每月針對小區(qū)里的老人年老體弱,自理能力較差,防火意識淡薄等特殊情況,教育鼓勵樓長堅(jiān)持深入老職工家中開展防火安全檢查,在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,同時給老人們講解最基本的用電、防火等相關(guān)注意事項(xiàng)。有意識的讓老人從小區(qū)樓長身上學(xué)到很多消防安全知識,讓樓長成為居民的保護(hù)神。真做到了服務(wù)居民、貼近居民,為居民送溫暖。推動提升我站消防安全管理水平,確保小區(qū)安全穩(wěn)定,為維護(hù)小區(qū)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。三是突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。突出小區(qū)消防管理,扎實(shí)開展兩個“11.9”消防義務(wù)宣傳活動,制作消防宣傳欄、懸掛橫幅、張貼消防安全知識強(qiáng)化小區(qū)住戶消防安全宣傳教育,堅(jiān)持開展每季入戶檢查和特殊時期及要害部位的專項(xiàng)檢查,每月對小區(qū)內(nèi)防火等級低的部位(門面房、臨時住戶、出租房、食堂)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時消除火災(zāi)隱患,確保全年無火災(zāi)事故。突出加強(qiáng)設(shè)備管理,落實(shí)設(shè)備掛牌及專人負(fù)責(zé)制,定期維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行;突出關(guān)鍵作業(yè)管理,水電維修、進(jìn)入有限空間等重要作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度,必須在采取有效的安全措施和監(jiān)護(hù)下實(shí)施,較大及有一定風(fēng)險的作業(yè)現(xiàn)場,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班監(jiān)控制度。進(jìn)一步規(guī)范完善安全、消防各項(xiàng)規(guī)章制度,提高規(guī)章制度的可操作性。

(五)嚴(yán)格考核評比,不斷推進(jìn)社區(qū)安全管理工作持續(xù)發(fā)展

安全管理進(jìn)社區(qū),是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù),為進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任,必須嚴(yán)格考核和評比。把社區(qū)安全工作的建立,納入年底考核內(nèi)容,與綠色社區(qū)、和諧社區(qū)同考核、同評比。開展安全管理進(jìn)社區(qū)活動的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評比活動,對工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織考評,每季度召開工作會議,對安全管理進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行總結(jié)和講評,促進(jìn)安全工作的順利開展。

(六)齊抓共管,不斷增強(qiáng)安全合力

安全管理不僅僅是一個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個人行為,也不僅僅是帶隊(duì)工程師的個人行為,更不是一個操作人員的個人行為,安全作業(yè),安全生產(chǎn)是個全員參與的行為,只有團(tuán)隊(duì)里的每個人都依照相關(guān)的安全規(guī)定去做,才可以形成一個強(qiáng)大的安全合力,有效防止安全事故發(fā)生。有首歌曲是這樣唱的:“一支筷子輕輕被折斷,十支筷子牢牢抱成團(tuán)。”我們的隊(duì)伍也需要這樣,大家上下一心,齊心合力,發(fā)揚(yáng)良好的團(tuán)隊(duì)精神,才可以真正做到安全生產(chǎn),人人有責(zé),才可以有效控制項(xiàng)目作業(yè)成本,為公司創(chuàng)造最大化的產(chǎn)值。

企業(yè)需要擁有這樣的團(tuán)隊(duì),這樣的集體,心往一處想,勁往一處使,扎實(shí)作好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保障,才可以引領(lǐng)之,實(shí)現(xiàn)公司做精,做強(qiáng),做大的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]全國安全社區(qū)建設(shè)工作會,西安,2012.11

第2篇

關(guān)鍵詞 責(zé)任 管理 安全建設(shè)

新疆油田公司準(zhǔn)東采油廠石油基地占地面積約10km2,房改房住戶5861戶,商品房1196戶,總計(jì)7057戶,常住居民1.6萬多人,屬于典型的獨(dú)立礦區(qū)。由于準(zhǔn)東礦區(qū)特殊性,政府職能缺位,社區(qū)管理、物業(yè)服務(wù)工作全部由企業(yè)承擔(dān)。

準(zhǔn)東采油廠結(jié)合礦區(qū)實(shí)際,成立了物業(yè)管理公司,推行物業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理一體化運(yùn)行模式,堅(jiān)持以物業(yè)服務(wù)助推社區(qū)管理,形成了準(zhǔn)東特色的物業(yè)服務(wù)。礦區(qū)居民對基地的生活環(huán)境、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)的滿意度逐年提高,促進(jìn)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。

物業(yè)管理公司目前主要承擔(dān)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理兩大主要業(yè)務(wù),具體負(fù)責(zé)六個住宅小區(qū)、準(zhǔn)東市場、收費(fèi)大廳、民族活動室、宗教活動點(diǎn)、殯儀館等日常管理和服務(wù)工作。業(yè)務(wù)面寬點(diǎn)多,事物瑣碎繁雜,物業(yè)、社區(qū)工作關(guān)系到千家萬戶,是一項(xiàng)民生服務(wù)工作,尤其是社區(qū)安全工作,責(zé)任重大。它不同于通常意義的生產(chǎn)安全,它的內(nèi)涵更加豐富,大到社會穩(wěn)定,小到鄰里和諧,涉及居民生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域,與百姓息息相關(guān)。社區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,層次不一,出租房逐年增加,流動人口不斷增多,安全工作難度較大。多年來,在準(zhǔn)東采油廠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟單位的大力支持下,我們堅(jiān)持“用心服務(wù),當(dāng)家管理”的工作理念,強(qiáng)化責(zé)任,精細(xì)管理,社區(qū)安全工作逐步規(guī)范,社區(qū)安全環(huán)境不斷改善。

近年來,物業(yè)管理公司為推進(jìn)社區(qū)安全建設(shè),重點(diǎn)采取了一下措施。

一、以工作職責(zé)為主線,安全責(zé)任網(wǎng)格化

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,從部門到基層,從領(lǐng)導(dǎo)到員工根據(jù)工作職責(zé)把安全責(zé)任落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到樓棟、落實(shí)到住戶,堅(jiān)持“機(jī)關(guān)指導(dǎo)到一線,物業(yè)服務(wù)在現(xiàn)場,關(guān)愛居民到家中”。同時,充分利用社區(qū)資源,發(fā)揮樓棟長、單元長的作用,在社區(qū)組建“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍,為社區(qū)安全,義務(wù)巡查監(jiān)督。社區(qū)民警和協(xié)管積極配合,分工負(fù)責(zé),社區(qū)安全網(wǎng)格逐步形成。各級網(wǎng)格職責(zé)明確,人人有責(zé)任,事事有人管,處處有人問。

二、以一站式服務(wù)為平臺,過程管控精細(xì)化

物業(yè)社區(qū)工作落腳點(diǎn)是居民,“優(yōu)質(zhì)服務(wù),居民滿意”是我們的工作目標(biāo)。2012年年初,按照“一站受理、全程服務(wù)”的便民服務(wù)要求,六個物業(yè)(社區(qū))管理站開通了方便居民記憶的24小時“440”一站服務(wù)電話,建立暢通的安全信息渠道,著力打造便民、利民的安全服務(wù)系統(tǒng),提高物業(yè)服務(wù)工作效率。全年“一站式”居民報(bào)修咨詢2249起,協(xié)調(diào)處理安全問題651起。在一站式服務(wù)過程中,把安全融入工作,做到安全檢查與物業(yè)巡查相結(jié)合,安全隱患天天查,要害部位重點(diǎn)查,重點(diǎn)工作專項(xiàng)查;入戶安全檢查同關(guān)愛走訪相結(jié)合,鰥寡孤獨(dú)老人勤去;重點(diǎn)人員必去,家庭困難細(xì)問到,家中隱患排查到,家中安全提示到,隱患整改回訪到。全年入戶5926戶,看望特殊家庭1058戶次,排查安全隱患2428處,現(xiàn)場整改及跟蹤整改2183處。

在日常服務(wù)工作中,采取不同形式進(jìn)行溫馨提示:“天冷路滑,注意安全;請關(guān)閉地下室窗戶,避免凍堵管線;離家出門,請注意斷水、斷電、斷氣?!睍r刻把關(guān)愛和溫馨送給居民。

針對部分小學(xué)生每天下午放學(xué)后,家長沒時間看管,尤其擔(dān)心安全問題,第二物業(yè)(社區(qū))管理站試點(diǎn)開設(shè)“6點(diǎn)半學(xué)校”,主動承擔(dān)代管服務(wù),工作人員、社區(qū)志愿者發(fā)揮特長輔導(dǎo)小孩做好家庭作業(yè),適時開展一些安全、社會交往游戲,深受居民的好評。

三、以小區(qū)達(dá)標(biāo)為契機(jī),安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化

按照“整體部署、分步實(shí)施”的原則,結(jié)合準(zhǔn)東各住宅小區(qū)實(shí)際,2012年在一、三、六三個小區(qū)全面開展了小區(qū)達(dá)標(biāo)工作。以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。修訂消防、安全管理制度23項(xiàng),核定、繪制小區(qū)供熱、供電、給排水、消防等管網(wǎng)系統(tǒng)圖,規(guī)范各項(xiàng)報(bào)表、記錄、臺賬。對樓棟、單元、設(shè)備設(shè)施、消防、交通規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)示,在小區(qū)合理規(guī)劃車位,加強(qiáng)車輛停放管理。集中整治亂搭亂建、亂堆亂放,拆除影響交通、美觀、和規(guī)劃的電話亭、彩板房,全面清理居民樓道雜物。從新改造、鋪設(shè)小區(qū)主干道6條,區(qū)間道16條,對破損、塌陷的道路、人行道進(jìn)行維修,居民樓外墻保溫13棟,完成了一、三、六三個小區(qū)、廣場、公園和部分主要道路休閑坐椅、果皮箱的安裝。通過小區(qū)達(dá)標(biāo)工作,小區(qū)的安全基礎(chǔ)、居住環(huán)境及物業(yè)服務(wù)質(zhì)量都有了很大的提升,居民對礦區(qū)的幸福指數(shù)得到不斷攀升。2012年居民綜合滿意率為98.07%。

四、以矩陣培訓(xùn)和安全大講堂為重點(diǎn),安全教育日?;?/p>

員工安全教育全面推行HSE矩陣培訓(xùn)。矩陣培訓(xùn)和技能競賽相結(jié)合,注重需求、注重實(shí)際,把課堂放在現(xiàn)場,考場設(shè)在現(xiàn)場,把培訓(xùn)和競賽完全融入工作,使員工進(jìn)一步加深對實(shí)際工作的理解,既收獲了知識,又提高了能力。技能比賽的成功主辦受到了采油廠相關(guān)部門的高度贊揚(yáng)。HSE矩陣培訓(xùn)工作得到油田公司安全環(huán)保處的高度評價,吐哈油田、克拉瑪依、明園等礦服兄弟單位先后到社區(qū)交流學(xué)習(xí)。

為全面提高居民的安全意識,在社區(qū)開設(shè)“安全大講堂”,邀請公安、消防、醫(yī)院等專家對社區(qū)居民進(jìn)行用電、用氣、交通、防盜、防詐騙等專題安全講座,從居民的衣食住行,日常生活安全到公共安全廣泛宣傳教育。同時,堅(jiān)持社區(qū)活動講安全,居民座談?wù)f安全,社區(qū)服務(wù)提安全,堅(jiān)持每月組織居民開展應(yīng)急演練活動。結(jié)合居民家中液化氣著火一事,組織居民到事發(fā)現(xiàn)場,安全會議到現(xiàn)場,安全經(jīng)驗(yàn)分享到現(xiàn)場,安全教育到現(xiàn)場,安全教育日常化,受到了領(lǐng)導(dǎo)和居民的高度評價。

第3篇

一、社區(qū)矯正工作步驟

(一)籌備階段(20*年7月—8月)

按照上級要求完成對我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象的排摸、實(shí)施方案的擬定和開展宣傳活動等工作。

(二)啟動階段(20*年9月—10月)

建立鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織;制定我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作意見和實(shí)施方案;召開鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作動員大會,組織社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。

(三)全面實(shí)施階段(20*年11月—20*年5月)

建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度;指導(dǎo)、督促全鄉(xiāng)各村遵守有關(guān)部門工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,保證社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行。

(四)總體提高階段(20*年6月)

總結(jié)一年來社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;探索社區(qū)矯正工作的有效途徑和方法,為全市社區(qū)矯正工作的順利開展提供經(jīng)驗(yàn)和做法。

二、社區(qū)矯正工作基本流程

(一)社區(qū)矯正的銜接。

1、市公安局應(yīng)當(dāng)分別于今年10月底前,對已經(jīng)在社區(qū)服刑的社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本,按照要求統(tǒng)一集中向市司法局提供。相關(guān)材料不齊全的,市公安局應(yīng)當(dāng)設(shè)法予以補(bǔ)齊,市司法局應(yīng)當(dāng)積極予以配合。市司法局在接收相關(guān)材料時,應(yīng)認(rèn)真核對、簽收,并及時送達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。

2、市人民法院對執(zhí)行地在本市的刑事被告人,判處管制、單獨(dú)判剝奪政治權(quán)利或宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象進(jìn)行接受社區(qū)矯正相關(guān)教育,并責(zé)令其填寫接受社區(qū)矯正保證書。同時應(yīng)當(dāng)在宣判、宣告之日起7日內(nèi),將生效的相關(guān)法律文書及材料抄送執(zhí)行地的社區(qū)矯正組織。其中判決書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書分別抄送市公安局和市司法局,執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、接受社區(qū)矯正保證書抄送市公安局。

3、市人民法院收到關(guān)于社區(qū)矯正對象的減刑、假釋、撤消緩刑收監(jiān)執(zhí)行、撤消假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤消監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的建議書后,應(yīng)當(dāng)及時組成合議庭進(jìn)行審理,并在做出裁(決)定之日起7日內(nèi),將裁(決)定書抄送提請機(jī)關(guān)。對社區(qū)矯正組織提請的延長矯正對象監(jiān)外執(zhí)行期限的建議書后,也應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查、作出決定,并在作出決定之日起7日內(nèi),將決定書抄送提請機(jī)關(guān)。

4、對于市人民法院單獨(dú)抄送市公安局的社區(qū)矯正對象執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書,市公安局應(yīng)當(dāng)在收到上述相關(guān)法律文書之日起5日內(nèi),將社區(qū)矯正對象執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書的復(fù)印件抄送市司法局。

5、市司法局、市公安局收到市人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和市看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。

6、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報(bào)到時,應(yīng)當(dāng)先到司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù),并持司法所出具的報(bào)到登記等相關(guān)證明材料到公安派出所辦理相關(guān)手續(xù)。司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)立即對回社區(qū)報(bào)到的矯正對象進(jìn)行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正其間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。對未到司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時到司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù),并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)司法所。

(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行

1、司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、思想動態(tài)、家庭成員及社會關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。

2、司法所應(yīng)當(dāng)及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽定監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽定監(jiān)督管理協(xié)議。

3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計(jì)不少于2個工作日。

4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個別教育相結(jié)合,以個別教育為住的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,充分運(yùn)用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形式等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于每月1次,每次不少于2小時。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。市社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織開展社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。

5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢輔導(dǎo),矯正其不良心理和行為。

6、市司法局應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)教育部門并督促未成年人且沒有完成國家規(guī)定義務(wù)教育的社區(qū)矯正對象的法定監(jiān)護(hù)人,為該社區(qū)矯正對象安排適當(dāng)?shù)膶W(xué)校完成國家規(guī)定義務(wù)教育內(nèi)容。

7、司法所應(yīng)當(dāng)會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等情況,每季對其進(jìn)行一次考評,每年進(jìn)行一次年度綜合考評,有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。

8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正其間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象進(jìn)行考核,并根據(jù)考核情況呈報(bào)和實(shí)施獎懲,對社區(qū)矯正對象實(shí)施分類管理和分級處遇。

(三)社區(qū)矯正的解除

1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿30日前,司法所應(yīng)督促其作出書面總結(jié),并召開由相關(guān)社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會,對其社區(qū)矯正情況進(jìn)行評議,根據(jù)評議結(jié)果作出書面鑒定,并將有關(guān)材料上報(bào)戶籍地司法局和市公安局審核。市司法局和市公安局審核無誤的,由市公安局簽發(fā)《緩刑期滿通知書》,《解除管制通知書》并通報(bào)原判決(裁定)的人民法院、人民檢察院以及原執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所、拘役所。

2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應(yīng)會同公安派出所向其本人宣布,并發(fā)給《緩刑期滿通知書》、《假釋考驗(yàn)期滿通知書》、《恢復(fù)政治權(quán)利通知書》、《解除管制通知書》。同時,向其所在地的村組織和單位通報(bào)有關(guān)情況。

3、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原批準(zhǔn)(執(zhí)行)機(jī)關(guān)辦理釋放手續(xù)。暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失后,司法所應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)及時通報(bào)原批準(zhǔn)(執(zhí)行)機(jī)關(guān),以及同級人民檢察院。刑期未滿的,按規(guī)定予以收監(jiān)。

4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正其間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

三、社區(qū)矯正工作制度

(一)組織制度。鄉(xiāng)司法所建立以政法分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對本轄區(qū)社區(qū)矯正日常工作進(jìn)行指導(dǎo);全鄉(xiāng)各村居建立以村雙委負(fù)責(zé)人為站長的社區(qū)矯正工作站,協(xié)助鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作人員對本村居社區(qū)矯正對象進(jìn)行管理。

(二)例會制度。鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會,傳達(dá)上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案,聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),交流工作情況和工作信息,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問題。

(三)請示報(bào)告制度。鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織要建立請示報(bào)告制度,加強(qiáng)組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報(bào),不得隱瞞不報(bào),緊急情況要邊處置邊報(bào)告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時逐級報(bào)送。

(四)建檔統(tǒng)計(jì)制度。司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。司法所要和市司法局建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,要保證真實(shí)、準(zhǔn)確,不得拒報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。

(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

(六)獎懲考核制度。社區(qū)矯正工作將列入市政府對鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織和部門的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡及時予以表彰獎勵,對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、社區(qū)矯正工作的監(jiān)督

(一)社區(qū)矯正工作接受人民檢察院的監(jiān)督。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作提供便利,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)溝通、聯(lián)系和相互配合。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)部單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責(zé)造成嚴(yán)重后果或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對象合法權(quán)益的,可以建議有關(guān)部門或者按照有關(guān)規(guī)定給予該單位直接責(zé)任人員以行政或紀(jì)律處分,也可以建議司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

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