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在熟人的介紹下,我走進(jìn)了嘉興中達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司實(shí)習(xí)。中達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司是一家跨行業(yè)的集團(tuán)型制造企業(yè),公司致力于鍋爐壓力容器用不銹鋼無縫鋼管和金屬功能材料(包括各類精密合金)的研發(fā)與制造。公司被指定為全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)熱交換器用不銹鋼無縫鋼管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定單位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯,德國等其他國家。而網(wǎng)絡(luò)便成了銷售以及材料采購的主要途徑,因此B to B電子商務(wù)模式在企業(yè)里表現(xiàn)的淋漓盡致,為企業(yè)帶來了豐厚的利潤。
所以采購部成了我實(shí)習(xí)的部門,采購部人員很少,這也是電子商務(wù)模式為企業(yè)節(jié)省大量的人力,資金。我的實(shí)習(xí)為期兩個(gè)星期,在師傅的帶領(lǐng)下,我參觀了企業(yè),對(duì)企業(yè)有了一個(gè)初步的了解,接下來的主要工作就是了解企業(yè)的電子商務(wù)模式運(yùn)轉(zhuǎn)的基本流程以及怎樣利用網(wǎng)絡(luò)洽談生意。當(dāng)然這些也只是做一個(gè)初步的了解,看著公司安排給我的師傅怎樣操作,向他學(xué)習(xí)在學(xué)校里學(xué)不到的東西。
第一周的主要工作就是了解電子商務(wù)模式運(yùn)轉(zhuǎn)的基本流程。該公司主要是企業(yè)與企業(yè)之間的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,首先要了解的事如何采購,了解采購步驟和采購流程。其次是把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐,運(yùn)用到公司與其他公司的合作中。下面就我自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)介紹一下采購流程,電子商務(wù)模式在本公司的運(yùn)用。
1采購計(jì)劃 采購員應(yīng)根據(jù)請(qǐng)購單和公司生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃制訂采購計(jì)劃,應(yīng)有全局觀念。
2 供應(yīng)商的選擇和考核
根據(jù)師傅的介紹供應(yīng)商的選擇要注意以下兩點(diǎn):
a、如何選定最適當(dāng)?shù)墓?yīng)商,是采購部門最重要的職責(zé)之一。一般而言,供應(yīng)商的家數(shù)愈多,選擇最適當(dāng)供應(yīng)商的機(jī)會(huì)就愈大。因此,如何擴(kuò)大尋找供應(yīng)商的來源,便是采購人員相當(dāng)重要的課題。尋找供應(yīng)商,可以通過網(wǎng)絡(luò)、雜志、以及雜志和同行業(yè)介紹來尋找。
b、對(duì)供應(yīng)商的考核也很重要,一般從經(jīng)營情況、供應(yīng)能力、技術(shù)能力、品質(zhì)能力等方面評(píng)定,并定期從質(zhì)量、運(yùn)貨、價(jià)格、逾期率、是否配合等方面綜合打分。
3、詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)
4、合同的簽訂 買賣雙方經(jīng)過詢價(jià)、報(bào)價(jià)、議價(jià)、比價(jià)及其它過程,最后雙方簽訂有關(guān)協(xié)議,合約即告成立。采購合同的簽訂要根據(jù)采購商品的要求、供應(yīng)商的情況、企業(yè)本身的管理要求、采購方針等要求的不同而各不相同。需確定付款條件、貨運(yùn)方式、售后服務(wù)等情況。
5、交貨驗(yàn)收 交貨驗(yàn)收為采購作業(yè)中最為重要的一環(huán)。采購員必須確定貨物品種、數(shù)量、質(zhì)量、交貨期的正確無誤。
6、質(zhì)檢 貨物質(zhì)檢合格則入庫,不合格的,需安排補(bǔ)救和退貨。
7、財(cái)務(wù)結(jié)算 貨物入庫后,財(cái)務(wù)結(jié)算。
整個(gè)步驟大致就是這么幾步,雖然很簡單,而且企業(yè)特定的BtoB電子商務(wù)又給我們的工作帶來極大的方便,減少了供應(yīng)商的選擇。第一周結(jié)合過去的交易記錄,在師傅的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)同事的工作方法,自己一步步慢慢的摸索,對(duì)該公司的電子商務(wù)模式做了一些簡單初步的了解。
第二周根據(jù)公司的安排,主要工作是把理論運(yùn)用到實(shí)踐中,恰好公司有一個(gè)與俄羅斯某公司的采購訂單,中達(dá)公司與該公司是一個(gè)長期合作的公司,所以減少了尋找供應(yīng)商這個(gè)步驟,接下來就是詢價(jià),議價(jià),比價(jià)上,由于這批鋼材是一批優(yōu)質(zhì)鋼材,俄羅斯公司提出的價(jià)格在同行中高出了好多,如果就這樣接受,公司將會(huì)減少利潤,所以與其商談,達(dá)成理想的價(jià)格便成了我們采購人員的職責(zé)。由于這是一批幾百萬的大生意,進(jìn)行洽談的責(zé)任就落到了采購部總負(fù)責(zé)人身上了。這個(gè)過程雖然沒有親眼目睹,也不是很清楚具體的內(nèi)容,但是師傅介紹,主要通過電子郵件和電視視頻進(jìn)行洽談,最終雙方達(dá)成了一致意見,簽訂了一系列有關(guān)協(xié)議,確定了送貨方式,付款條件,售后服務(wù)等問情況,合同即告成立。
合同成立之后,我們公司通過網(wǎng)上銀行預(yù)先支付了一部分定金,接下來就是等貨物的到來。幾天之后,購買的貨物準(zhǔn)時(shí)到了,我們對(duì)其進(jìn)行了驗(yàn)收,確定了貨物品種、數(shù)量、質(zhì)量,質(zhì)檢合格的入庫。入庫完畢后,最后一步就是財(cái)務(wù)結(jié)算,我們公司把剩下的資金匯到對(duì)方指定的銀行帳上,通過網(wǎng)上銀行把錢準(zhǔn)時(shí)匯過去。最后出于禮貌,我們通過電子郵件祝賀我們合作愉快,希望下次能夠繼續(xù)合作,并且能夠經(jīng)常保持聯(lián)系,以維系兩公司之間的友誼!師傅說這步往往被許多公司忽略,但是卻是很重要的一步,是維持長期合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。
從洽談到合同簽訂成立,再到驗(yàn)貨,入庫,財(cái)務(wù)結(jié)算大約要經(jīng)歷十幾天,整個(gè)過程雖然簡單,但是要注意細(xì)節(jié),千萬不能粗心,一點(diǎn)都不能出錯(cuò)。這個(gè)過程雖然沒有真實(shí)經(jīng)歷,但是師傅的講解和同事的介紹,還有公司真實(shí)案例的參與,我對(duì)公司以及公司的電子商務(wù)模式有了一個(gè)初步的了解。
通過這十幾天的實(shí)習(xí),雖然時(shí)間短暫,但是我學(xué)到了很多,對(duì)BtoB電子商務(wù)模式有了一個(gè)更加深切的認(rèn)識(shí)。下面先闡述一下我對(duì)B2B的認(rèn)識(shí):B2B電子商務(wù)是指企業(yè)與企業(yè)之間,通過Internet或?qū)S镁W(wǎng)方式進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。它分為特定企業(yè)間的電子商務(wù)和非特定企業(yè)間的電子商務(wù)。與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)相比,B2B電子商務(wù)具有下列5項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):
(1)使買賣雙方信息交流低廉、快捷。
(2)降低企業(yè)間的交易成本。首先對(duì)于賣方而言,電子商務(wù)可以降低企業(yè)的促銷成本。其次對(duì)于買方而言,電子商務(wù)可以降低采購成本。傳統(tǒng)的原材料采購是一個(gè)程序繁鎖的過程。而利用Internet,企業(yè)可以加強(qiáng)與主要供應(yīng)商之間的協(xié)作,將原材料采購和產(chǎn)品制造過程兩者有機(jī)地結(jié)合起來,形成一體化的信息傳遞和處理系統(tǒng)。另外,借助Internet,企業(yè)還可以在全球市場(chǎng)上尋求最優(yōu)價(jià)格的供應(yīng)商,而不是只局限于原有的幾個(gè)商家。
(3)減少企業(yè)的庫存。通過Internet可以將市場(chǎng)需求信息傳遞給企業(yè)決策生產(chǎn),同時(shí)也把需求信息及時(shí)傳遞給供應(yīng)商而適時(shí)得到補(bǔ)充供給,從而實(shí)現(xiàn)"零庫存管理"。
(4)縮短企業(yè)生產(chǎn)周期。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 應(yīng)用
自企業(yè)會(huì)計(jì)新體系正式開始施行以來,我國的會(huì)計(jì)行業(yè)得以較快的發(fā)展。新的會(huì)計(jì)體系一改過去只在乎單位的盈虧狀況把重點(diǎn)放在了單位負(fù)債的理論觀點(diǎn)之上,因而會(huì)計(jì)行業(yè)的理念出現(xiàn)了較大改變。我們?cè)趯?duì)新的體系的目標(biāo)進(jìn)行定位,新的理論準(zhǔn)則進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,同時(shí)剖析了相關(guān)單位實(shí)務(wù)受到新的體系的影響。在此基礎(chǔ)上為了能讓你的體系更好的施行,提出幾點(diǎn)意見作為參考。
一、新準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方面的主要影響
記賬憑據(jù)總結(jié)表的注意事項(xiàng):記賬憑據(jù)總結(jié)表主要包含內(nèi)容如下:填表日期、填寫人姓名、會(huì)計(jì)類型、填寫總額、填寫人的蓋章等。而且,會(huì)計(jì)人員一定要嚴(yán)格遵守單位的真市情況來確定總結(jié)的整個(gè)周期。
1.查賬與結(jié)賬。其中一個(gè)方面是查賬。其是指,為增加賬本記錄內(nèi)容的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性,在會(huì)計(jì)人員整合過程中需要會(huì)計(jì)人員認(rèn)真核查與核對(duì)賬本中的各類數(shù)據(jù)。通過實(shí)施結(jié)賬活動(dòng)有助于單位領(lǐng)導(dǎo)層更全面、客觀的把握單位實(shí)際經(jīng)營狀況。單位會(huì)計(jì)人員在結(jié)賬過程中應(yīng)注意四點(diǎn):結(jié)賬時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的賬戶記錄,分別采用不同的方法;查賬怎樣劃分段;賬戶內(nèi)余款的填寫方式;紅字是不是可以結(jié)賬。
2.單位資產(chǎn)的減值情況在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方面的影響。減值前的準(zhǔn)備是單位自身調(diào)整收益的重要手段實(shí)際中,單位會(huì)利用本年大額計(jì)提前做好單位資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備、為來年能沖回的操作方式營造扭虧增盈的假象,亦或利用多計(jì)提和緩沖回的手段刺激利潤提高的空間。因而,上市單位可借此除去ST股的帽子和回避退市的危險(xiǎn),同時(shí)單位能讓上級(jí)部門與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到他們的業(yè)績穩(wěn)步上升或者是大幅攀升。新的體系規(guī)定:單位的長期資產(chǎn)在做出減值準(zhǔn)備后一但被計(jì)提則不可在逆轉(zhuǎn),只有在得到處置時(shí)可以轉(zhuǎn)出?!半[藏利潤”則在沒機(jī)會(huì)暴露出來。
電子商務(wù)是新的商務(wù)方式下不斷改變傳統(tǒng)的商務(wù)程序,也促進(jìn)人們的生活方式得到提升。電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展使得單位之間的合作和的發(fā)展都迎來了新的機(jī)會(huì)。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能在各個(gè)國家內(nèi)讓數(shù)據(jù)傳輸?shù)膱?bào)表得以編制和得到更多的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)信息。
二、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)信息受電子商務(wù)的影響
影響會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)信息的手段對(duì)系統(tǒng)的信息和報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)收集利用紙為媒介實(shí)現(xiàn)的人工傳遞是傳統(tǒng)收集會(huì)計(jì)信息的主要手段然而眾所周知,人工傳遞的弊端顯然會(huì)帶來信息滯后經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)而采用電子化全新的電子商務(wù)其信息的傳遞能在很大的程度上消除信息流通的壁壘同時(shí)可以很好的將投資者客戶及銀行等有機(jī)的聯(lián)系在一起當(dāng)信息交流變得順暢時(shí)會(huì)計(jì)信息報(bào)告才能實(shí)現(xiàn)時(shí)效性。
如果信息量太大會(huì)使決策人無法選擇,同時(shí)信息的過多造成冗余是的篩選量增加。顯然合理的信息量選擇少不了有關(guān)設(shè)備的幫助像搜索工具與導(dǎo)航的幫助另外也可以運(yùn)用智能或數(shù)據(jù)挖掘等相關(guān)技術(shù)實(shí)行信息的專業(yè)化搜索。個(gè)性化和標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾電子商務(wù)背景下得會(huì)計(jì)信息若是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提供可以增加信息的可比性與一致性這樣的信息才是有用的對(duì)于方案選擇者來說無疑是必須的但是標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告對(duì)于特定的投資者來說顯然過于呆滯,所以個(gè)性化報(bào)告存在的重要性、嚴(yán)謹(jǐn)性和社會(huì)透明性是必須要強(qiáng)調(diào)的。會(huì)計(jì)報(bào)告要具有透明性就表意明確不能模棱兩可,會(huì)計(jì)報(bào)告還應(yīng)盡量為所代表單位指出其優(yōu)勢(shì)與能力,并全力以赴為單位提供更好的發(fā)展前景。
三、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下的電子商務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
1.會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展中改進(jìn)的對(duì)策。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在財(cái)務(wù)上的處理中出現(xiàn)的工程失賬的處理。當(dāng)前,本國少數(shù)單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在財(cái)務(wù)上的處理中出現(xiàn)了工程報(bào)廢失賬,其發(fā)生了很多問題。主要是單位出現(xiàn)的資金損失,其沒嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律準(zhǔn)則及法規(guī)制度進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)和審批,以至于難以獲取到稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。因此這就需要單位以國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定為指導(dǎo),及時(shí)提交到稅務(wù)機(jī)關(guān),以供其及時(shí)審批扣除資產(chǎn)損失。據(jù)有關(guān)法規(guī),單位自身出現(xiàn)的損失一定要在限定的期限內(nèi)提出申報(bào)與審批工作,逾期則不再處理。
2.會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在電子商務(wù)的背景下有關(guān)實(shí)施的建議。政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)并與推動(dòng)相互結(jié)合因?yàn)殡娮由虅?wù)的興起和發(fā)展都比較落后,其會(huì)與傳統(tǒng)的管理方式會(huì)有一定的差別,所以電子商務(wù)的推廣主要是在觀念上的發(fā)展目前單位的信息化意識(shí)相當(dāng)淺薄,即只關(guān)注實(shí)物如技術(shù)的改造固定資產(chǎn)的投資等而將單位信息系統(tǒng)的完善工作置于次要,但是若是缺乏信息建設(shè)那么電子商務(wù)的發(fā)展就成了空中樓閣。因此政府應(yīng)該充分給電子商務(wù)施以支持引導(dǎo)與鼓勵(lì),政府在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的過程當(dāng)中可以推行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政,策加強(qiáng)宣傳信息化建設(shè)力度,大力加強(qiáng)單位商務(wù)的運(yùn)行和管理體質(zhì)建設(shè),為其在電子商務(wù)的環(huán)境下會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了好的機(jī)遇。
四、結(jié)語
對(duì)單位內(nèi)、外部的監(jiān)管要加強(qiáng)。在新體系的推行中,信息來源的不準(zhǔn)確主要是單位的行為不太規(guī)范、市場(chǎng)內(nèi)的交易不夠真實(shí)等等造成。要立足內(nèi)部監(jiān)管這一基點(diǎn),抓住新體系的執(zhí)行這一機(jī)會(huì),全力強(qiáng)化單位的內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行新的審計(jì)準(zhǔn)則,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn),提高單位整體質(zhì)量水平,確保會(huì)計(jì)信息的可靠性;從外部監(jiān)管來看,加強(qiáng)政府和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位的監(jiān)管,也加強(qiáng)政府和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自身監(jiān)管管理水平的評(píng)價(jià),強(qiáng)化證券監(jiān)督的規(guī)范化和透明化,確保會(huì)計(jì)信息的表露具有嚴(yán)謹(jǐn)性、可靠性,同時(shí)加大對(duì)單位不規(guī)范操作的懲罰力度。
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一、為什么要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
1、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展方向的分析和判斷。
縣是典型的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、人民群眾生活水平低,是國務(wù)院確定的國家級(jí)貧困縣。改革開放以來,縣緊緊依靠國家一系列發(fā)展優(yōu)惠政策,依托自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源狀況,在大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),加大了工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了很大發(fā)展。特別是“十一五”以來,搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照“適度調(diào)整、把握全局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。初步形成了以玉米、馬鈴薯、西(甜)瓜、枸杞為主的特色種植區(qū)域格局;通過實(shí)施退耕還林、退牧還草、治理水土流失、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域綜合治理等工程,基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境不斷改善。通過建設(shè)羊絨工業(yè)園、太陽山()工業(yè)園區(qū),培育民營骨干企業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長勢(shì)頭??梢哉f奠定了由前工業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.17億元,同比增長11.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15.94億元,同比增長41.2%;稅收總收入首次突破億元大關(guān),達(dá)到10150萬元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入6200萬元,同比增長26.1%;農(nóng)民人均純收入2914元,同比增長11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9792元,同比增長13.1%。
認(rèn)真分析的縣情和所處的歷史方位,可以看出,目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型態(tài)正處在重大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期,由此正在催生社會(huì)型態(tài)的三個(gè)大的轉(zhuǎn)變。第一個(gè)轉(zhuǎn)變,由前工業(yè)化階段向工業(yè)化階段轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展階段劃分,工業(yè)化主要由初期、中期和后期三個(gè)階段構(gòu)成,這是由一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定的。一是以人均gdp判斷,縣人均gdp為5127.1元人民幣,約合美元772元,低于工業(yè)化初期人均1200美元的最低標(biāo)準(zhǔn)。二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判斷,縣三次產(chǎn)業(yè)比例為28.9:35.5:35.6,第一產(chǎn)業(yè)比重28.9%,高于工業(yè)化時(shí)期低水平標(biāo)準(zhǔn)。三是以城市化水平判斷,縣城鎮(zhèn)人口9.95萬,占全縣總?cè)丝诘?6%,低于城市化率30%的最低水平。因此,目前還處在前工業(yè)化的階段,農(nóng)業(yè)仍然一統(tǒng)天下。這方面主要表現(xiàn)在沒有大工廠、大工業(yè)。經(jīng)過多年來特別是近年來歷屆班子的不懈努力,現(xiàn)在正處在由前工業(yè)化時(shí)期向工業(yè)化轉(zhuǎn)變這樣一個(gè)階段,而這個(gè)轉(zhuǎn)變的速度和程度就取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,如果能夠按照科學(xué)發(fā)展觀要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,縣就會(huì)成功實(shí)現(xiàn)由前工業(yè)化階段向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的重大歷史性突破。第二個(gè)轉(zhuǎn)變,由生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變。生存型社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段,在這一階段,發(fā)展的主要目標(biāo)之一是解決溫飽問題。發(fā)展型社會(huì)是發(fā)展水平相對(duì)較高的階段,在這一階段,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有待提高,但社會(huì)溫飽問題總體得到解決,發(fā)展的目標(biāo)開始逐步聚焦于人的全面發(fā)展,在社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)成員消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面均表現(xiàn)為不同的特征。
生存型社會(huì)與發(fā)展型社會(huì)的結(jié)構(gòu)特征
消費(fèi)結(jié)構(gòu)特征經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征社會(huì)結(jié)構(gòu)特征
生存型社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,人均gdp低于1000美元,以溫飽為特征的衣食住行等基本物質(zhì)需求是整個(gè)消費(fèi)需求的主體農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例比較高,工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比例較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資本的要求低多數(shù)社會(huì)成員從事農(nóng)業(yè),社會(huì)貧困發(fā)生率較高,社會(huì)分化不明顯
發(fā)展型社會(huì)人均gdp超過1000美元,以人的全面發(fā)展為特征的消費(fèi)需求多樣化,基本物質(zhì)需求比例明顯降低農(nóng)業(yè)比例較小,工業(yè)、服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資本的需求較高多數(shù)社會(huì)成員從事工業(yè)和服務(wù)業(yè),由于市場(chǎng)和分工的拓展,社會(huì)群體開始分化
按照以上理論分析縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,目前,縣整個(gè)揚(yáng)黃灌區(qū)經(jīng)過近二十多年到三十年的揚(yáng)黃灌溉,群眾已經(jīng)有了較為穩(wěn)定的收入,溫飽問題基本解決了,但山區(qū)群眾的生存現(xiàn)狀依然不容樂觀。人均gdp僅為770美元,農(nóng)業(yè)比重很大,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),基本屬于生存型社會(huì)發(fā)展階段。但是,經(jīng)過“十五”和“十一五”兩個(gè)規(guī)劃時(shí)期發(fā)展,在國家開發(fā)西部政策、資金的支撐下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ),工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始以較快的速度發(fā)展,城鎮(zhèn)化率也在逐年提高,尤其是近兩年來,我們一直在下大力氣解決山區(qū)群眾的生存問題,隨著生態(tài)移民工程的順利推進(jìn),8萬多群眾已經(jīng)從大山深處搬了出來,生活的各方面都得到了較大的改善,由過去的保穩(wěn)定、保吃糧、保飲水到現(xiàn)在的大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。因此可以判斷,縣正在開始由生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變。而這個(gè)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵也在于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三個(gè)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)社會(huì)管理模式向現(xiàn)代社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變。隨著中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的提出,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐必將進(jìn)一步加快,農(nóng)村社會(huì)管理模式必將會(huì)由單一的傳統(tǒng)型社會(huì)管理向現(xiàn)代型社會(huì)管理轉(zhuǎn)變??h經(jīng)過改革開放特別是近年來的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了顯著的進(jìn)步,國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高,城鄉(xiāng)人民生活有所改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,但是總體上欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)沒有根本改變。考察縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,既要看到這一基本事實(shí),更要注意潛在的已經(jīng)出現(xiàn)的發(fā)展勢(shì)頭。這種勢(shì)頭集中體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā),特色農(nóng)業(yè)方興未艾,基礎(chǔ)設(shè)施正在大力推進(jìn)等方面。特別是從目前生態(tài)移民工程所建的惠安新村、韋州新村來看,衛(wèi)生室、治安室、小超市、網(wǎng)絡(luò)通訊等等都具備了,這是幾年前根本不敢想象的。由此有理由判斷縣社會(huì)管理模式正在由傳統(tǒng)管理模式開始向現(xiàn)代社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,靠傳統(tǒng)的發(fā)展方式,完全跟不上時(shí)代的需求,跟不上人民群眾建設(shè)現(xiàn)代生活的需要。因此,促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變,也必須靠轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。第四個(gè)轉(zhuǎn)變,由跨越式發(fā)展的準(zhǔn)備階段向跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變??缭绞桨l(fā)展是自治區(qū)關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略方針,也 縣委、政府目前工作的主軸。綜合以上分析判斷,縣正在由跨越式發(fā)展的準(zhǔn)備階段向跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
綜上所述,縣已經(jīng)站在了這個(gè)新的起點(diǎn)上,具備了這樣一個(gè)條件,而支撐這四大轉(zhuǎn)變的根本,或者說,這些轉(zhuǎn)變的程度如何、綜合效應(yīng)如何,關(guān)鍵在于大的資金投入,關(guān)鍵在于大的建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng),關(guān)鍵在于工業(yè)、商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,根本上就在于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變??梢哉f,這些轉(zhuǎn)變既是縣科學(xué)發(fā)展道路上的重大歷史機(jī)遇,也是“一道坎”,沖得上、拿得下、撐得住,后面就順利。否則,將錯(cuò)失難得的歷史機(jī)遇,今后發(fā)展的困難將更大,的事業(yè)可能功虧一簣。從這個(gè)意義上講,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。
2、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是唯一的選擇
第一是從根本上解決“縣窮民貧”問題的選擇。近幾年縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快速度,但縣窮民貧依然是最大的縣情。全縣除羊絨產(chǎn)業(yè)外,工業(yè)幾乎是空白,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,服務(wù)業(yè)層次不高,自身發(fā)展能力十分有限。截止底,全縣人口約39萬,占寧夏全區(qū)的6.3%、吳忠市的29.81%;國土面積4662平方公里,占全區(qū)的7.02%、全市的23.1%,而國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全區(qū)、全市平均水平。
縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全區(qū)、全市平均水平對(duì)比情況
指標(biāo)單位全區(qū)占全區(qū)
比重(%)全市占全市
比重(%)
人口萬人39.34625.26.3130.829.81
面積平方
公里4662.16664007.02203.1
地區(qū)生產(chǎn)總值億元20.171334.561.5185.8910.85
地方財(cái)政一般
預(yù)算收入億元0.62111.50.612.35.04
農(nóng)民人均
純收入元2914.364048724390.766.4
城鎮(zhèn)居民人均
可支配收入元9792.0__02569.81264977.4
在全區(qū)常規(guī)考核的山區(qū)八縣區(qū)()中,四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)縣處于中間狀態(tài)。,gdp增速排名第二,財(cái)政收入增速排名第三,農(nóng)民人均純收入絕對(duì)數(shù)排名第六,增速排名第七,城鎮(zhèn)居民可支配收入絕對(duì)數(shù)排名第八,增速排名第一。
縣主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他縣(區(qū))比較(單位:億元、%)
地區(qū)地區(qū)生
產(chǎn)總值地方財(cái)政一
般預(yù)算收入農(nóng)民人均
純收入城鎮(zhèn)居民人均
可支配收入
絕對(duì)數(shù)
(億元)增速絕對(duì)數(shù)
(億元)增速絕對(duì)數(shù)(元)增速絕對(duì)數(shù)(元)增速
全區(qū)1334.5611.6111.5017.44048.0010.014025.008.5
鹽池縣19.6912.41.5323.33288.009.511366.0013.1
縣20.1715.00.6226.12914.3611.99792.0013.1
原州區(qū)35.3614.70.6618.13005.0014.912900.009.1
西吉縣20.9914.40.3318.42943.7013.610693.6410.0
隆德縣9.4214.50.2420.12959.0013.610117.0010.8
涇源縣6.0711.60.2213.42725.7012.410389.009.7
彭陽縣16.0917.20.6064.23046.0014.410372.009.5
海原縣17.0414.60.5288.62640.0012.310335.007.6
由于歷史背景和自然條件兩方面的原因,縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在全國建制縣范圍內(nèi)不僅與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距甚大,與平均水平相比,差距也很明顯。人均gdp占全國平均水平的五分之一,農(nóng)民人均收入占56.55%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占57%。
縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全國、全區(qū)、全市平均水平比較(單位:元)
指標(biāo)全國平均水平全區(qū)平均水平全市平均水平
人均gdp5127.1251252134614212
人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4051.916845.718008.0612510.4
農(nóng)民人均純收入2914.36515340484391
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9792.01171751402512649
如前分析,經(jīng)過改革開放三十年發(fā)展,特別是“十五”和“十一五”兩個(gè)規(guī)劃期的發(fā)展,縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)諸多方面取得了歷史性的進(jìn)步,但是由于歷史的、資源的原因,總體上仍處于落后狀態(tài),不僅落后于全國平均水平,也落后于全區(qū)平均水平,可以說是寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。常規(guī)式發(fā)展很難改變這種落后狀態(tài)。消除這些巨大的差距,不拖全區(qū)、全市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的后腿,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,滿足人民群眾對(duì)教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的需求,都必須依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
第二是完成擴(kuò)權(quán)縣任務(wù)的選擇。底,自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于在吳忠市開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的意見》,將確定為全區(qū)僅有的兩個(gè)區(qū)直管縣改革試點(diǎn)之一。《意見》明確提出,試點(diǎn)縣要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益主要指標(biāo)高于全區(qū)同類縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平;到2014年,規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入要比翻一番以上,為推進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。按照自治區(qū)要求,最近,我們結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定,初步測(cè)算和規(guī)劃了縣到2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),主要是:
——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力新跨越。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到43億元,年均增速達(dá)到13.5%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11000元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.2億元,年均增長14%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模五年累計(jì)180.1億元,年均增長25%;工業(yè)增加值達(dá)到16.5億元。
——三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23:46.5:30.5,科技的支撐作用明顯增強(qiáng),城鎮(zhèn)化率提高到40%,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等比重大幅提高。
——社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階?;酒占案咧须A段教育,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),文化體育事業(yè)取得進(jìn)一步發(fā)展。
——民生得到顯著改善。人均基本公共服務(wù)接近全市平均水平,城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到16000元和5000元,年均增長均達(dá)到10%以上,城鎮(zhèn)失業(yè)率不斷下降,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保???cè)丝诳刂圃?2萬人以內(nèi)。
——生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效。全縣森林覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、城市集中供熱普及率、生活垃圾無害化和污水處理率繼續(xù)提高,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善。節(jié)能減排和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。
實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),靠傳統(tǒng)的發(fā)展理念和發(fā)展方式,難以實(shí)現(xiàn)。因此,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,既要依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),更要注重挖掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。而后發(fā)優(yōu)勢(shì)一般有五種類型,資源型后發(fā)優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇型后發(fā)優(yōu)勢(shì)、科技型后發(fā)優(yōu)勢(shì)、傳導(dǎo)型后發(fā)優(yōu)勢(shì)、干預(yù)型后發(fā)優(yōu)勢(shì)??h發(fā)展優(yōu)勢(shì)既有資源后發(fā)優(yōu)勢(shì),又有機(jī)遇后發(fā)優(yōu)勢(shì),但是最重要的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是“干預(yù)型后發(fā)優(yōu)勢(shì)”??h脫貧和發(fā)展,必須依靠政府強(qiáng)有力的政策、項(xiàng)目、資金支持,充分利用和 發(fā)揮政府“干預(yù)”的后發(fā)優(yōu)勢(shì),只有這樣,縣本身具備的“資源型后發(fā)優(yōu)勢(shì)”和西部大開發(fā)“機(jī)遇型后發(fā)優(yōu)勢(shì)”才能充分發(fā)揮出來。自治區(qū)把縣確定為全區(qū)僅有的兩個(gè)區(qū)直管縣改革試點(diǎn)之一,在政策使用、行政權(quán)力、項(xiàng)目報(bào)批、資金支持等方面賦予縣充分的權(quán)力。這一舉措從理論上講,正是屬于政府干預(yù)型的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是完成區(qū)直管縣改革試點(diǎn)工作任務(wù)的有效途徑和現(xiàn)實(shí)需要。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體考慮
綜上所述,經(jīng)過深入研究和反復(fù)論證,我們初步確定,縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體思路是:在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、自治區(qū)《關(guān)于在吳忠市開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的意見》精神和總書記來寧夏視察要求,將“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)財(cái)力、恢復(fù)生態(tài)”作為第一要?jiǎng)?wù),以強(qiáng)化區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),打造綠色產(chǎn)業(yè)體系;以主體功能區(qū)建設(shè)為突破口,形成可持續(xù)發(fā)展的空間格局和生態(tài)體系;以西部特色城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系;以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和多元化投入為手段,構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系;以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè);以“苦練內(nèi)功”與爭(zhēng)取外援相結(jié)合,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和政策支撐體系。當(dāng)前,主要是實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
一是從傳統(tǒng)種植業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以農(nóng)業(yè)增效為根本,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)潛力的挖掘改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),采取綠色生態(tài)化生產(chǎn)和捆綁營銷模式,大力發(fā)展具有特色的現(xiàn)代旱作農(nóng)牧業(yè)。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、商品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、紅蔥等。
二是從地方特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。主要通過投融資體制機(jī)制創(chuàng)新,為地方企業(yè)構(gòu)建良好的融資平臺(tái),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外部龍頭企業(yè)的引進(jìn),采取聯(lián)合經(jīng)營的合作方式,如羊(牛)絨、皮革、圓棗、清真食品用品制造等。通過成立各類專業(yè)合作社,與外部企業(yè)建立訂單式的采購合同,鼓勵(lì)縣域內(nèi)企業(yè)聯(lián)合,成立聯(lián)合體,采取捆綁營銷的發(fā)展模式。
三是從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。著力圍繞紅色革命圣地,濃郁回鄉(xiāng)民族風(fēng)情,從寧夏旅游的大框架內(nèi)尋求突破口,重點(diǎn)加強(qiáng)紅色景區(qū)建設(shè)、民族生態(tài)恢復(fù)、民族產(chǎn)品生產(chǎn)等幾方面進(jìn)行切入,大力發(fā)展紅色旅游、民俗旅游、西北生態(tài)體驗(yàn)旅游。結(jié)合回族風(fēng)情和紅色旅游區(qū)建設(shè),集中力量打造“中國回鄉(xiāng)”正宗回族(清真)飲食品牌。同時(shí),推動(dòng)金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,特別是發(fā)揮阿語人才集中的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展阿語翻譯服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
四是從農(nóng)業(yè)大縣向新能源產(chǎn)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮風(fēng)能、太陽能豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、太陽能發(fā)電和風(fēng)電機(jī)組零部件制造、風(fēng)電整機(jī)制造、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)。加快用新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)能源乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
五是從城鄉(xiāng)區(qū)別建設(shè)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。在加快縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城改造步伐的同時(shí),著力抓好河西、丁塘、王團(tuán)、韋鎮(zhèn)、下馬關(guān)、預(yù)旺等中心集鎮(zhèn)建設(shè)。特別是結(jié)合生態(tài)移民工程,全面啟動(dòng)下馬關(guān)新區(qū)建設(shè),切實(shí)提升綜合服務(wù)功能。配合太陽山工業(yè)園區(qū)開發(fā),大力推進(jìn)韋州城鎮(zhèn)建設(shè),為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使縣城鎮(zhèn)化水平從現(xiàn)在的25.4%,到2014年達(dá)到50%以上。
三、抓好“兩大任務(wù)”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
市委、政府做出招商引資和上爭(zhēng)項(xiàng)目資金“兩大任務(wù)”的戰(zhàn)略部署,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最直接、最有效的抓手。目前,對(duì)來說,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,突出抓好上爭(zhēng)項(xiàng)目資金和招商引資“兩大任務(wù)”。
一是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破口。緊扣國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,緊緊依托太陽山()工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮風(fēng)能和光熱資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展風(fēng)能發(fā)電和太陽能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)。同時(shí),不斷延長以風(fēng)電機(jī)組零部件制造、風(fēng)電整機(jī)制造、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營為主的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈條,爭(zhēng)取使這一產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)求突破和縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的引擎。目前,已編制完成了《縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并與中廣核集團(tuán)簽約了總投資5.8億元的30兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,與浙江天潔集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國電集團(tuán)、華電集團(tuán)簽約了總投資達(dá)147.5億元170萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。中廣核、天潔、大唐等公司已啟動(dòng)科研。
二是著力推動(dòng)羊絨產(chǎn)業(yè)升級(jí)增效,使這一老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新活力。積極適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),充分發(fā)揮“中國國際山羊絨集散城”這一品牌優(yōu)勢(shì),在羊絨工業(yè)園區(qū)和羊絨企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提層次、深加工上下功夫,為做大做強(qiáng)羊絨產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是下大力氣抓好羊絨產(chǎn)品深加工項(xiàng)目引進(jìn)工作,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品綜合效益。
三是突出發(fā)展旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合效益。緊緊抓住自治區(qū)建設(shè)“三大示范區(qū)”、實(shí)施“三個(gè)百萬畝”高效農(nóng)業(yè)工程的機(jī)遇,著力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力推廣春秋覆膜、節(jié)水補(bǔ)灌、棗薯間作、棗瓜間作等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)模式,抓好全區(qū)玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)示范縣工作,建成萬畝全膜起壟玉米溝播種植及萬畝棗薯?xiàng)椆祥g作示范基地。引進(jìn)寧夏伊品生物工程有限公司建設(shè)伊品玉米筒倉中心。擴(kuò)大灌區(qū)復(fù)種面積,引進(jìn)蔬菜深加工企業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品綜合效益。加快科技進(jìn)步,提升科技含量,突出建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范方點(diǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合效益。
四是大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣。充分發(fā)揮清真品牌和群眾肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,突出發(fā)展黃牛 養(yǎng)殖業(yè)。大力推廣農(nóng)作物機(jī)播機(jī)收、適時(shí)收獲和玉米秸桿青貯氨化處理,改進(jìn)飼喂方式。積極協(xié)調(diào)金融部門,通過土地產(chǎn)權(quán)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保等方式,構(gòu)筑銀行、政府、農(nóng)戶、合作社“四位一體”的農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系,加大對(duì)養(yǎng)殖戶信貸支持力度,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均1頭牛,牛飼養(yǎng)總量達(dá)到30萬頭,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣。年初,研究出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣的意見》。近期,又制定完成了《寧夏良種肉牛繁育基地縣建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告》,準(zhǔn)備報(bào)自治區(qū)人民政府批復(fù)。
五是突出抓好圓棗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。充分發(fā)揮圓棗種植經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),總結(jié)近兩年來的成功經(jīng)驗(yàn),按照“擴(kuò)大種植面積、加強(qiáng)田間管護(hù)、推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),培育銷售市場(chǎng)、增加種植效益”的思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)陳建國書記關(guān)于加快圓棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)注意”(要注意引進(jìn)適合生長的新的優(yōu)良品種,提高效益,增加農(nóng)民收入;要注意引進(jìn)深加工企業(yè),搞加工增值;要注意研究建立收購、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)一條龍的物流體系,把全縣的大棗賣到世界各地去。)的重要批示,堅(jiān)定信心、排除萬難、持之以恒地抓好圓棗這一特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到20__年全縣種植圓棗50萬畝,到2020年實(shí)現(xiàn)全縣人均百棵棗樹的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。