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合同綜合管理范文

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合同綜合管理

第1篇

自從我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)情況得到很大的提升,其中建筑產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),建筑市場(chǎng)也得到不斷發(fā)展和完善,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈進(jìn)行,建筑企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理,特別是企業(yè)合同綜合管理。完善企業(yè)合同綜合管理體制成為維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要前提,在一定程度上也對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量有著重要影響。

1 建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

1.1 簽訂合同的主體不恰當(dāng),沒(méi)有進(jìn)行資信審核

確定合同主體是保障建筑企業(yè)簽訂有效合同的前提,而訂立合同的雙方是互為債務(wù)人與債權(quán)人的關(guān)系,需要雙方都具有完全民事能力和民事權(quán)利。但目前我國(guó)的大部分建筑企業(yè)在訂立合同之前,沒(méi)有對(duì)合同雙方進(jìn)行詳細(xì)的了解,從而出現(xiàn)了合同訂立后還不知道企業(yè)法人是誰(shuí)或者是工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題后找不到具體的負(fù)責(zé)人的情況。同時(shí)我國(guó)目前的很多建筑企業(yè)在訂立合同前,沒(méi)有對(duì)合同雙方的資信進(jìn)行審核,使得有時(shí)和一些工程質(zhì)量差、信譽(yù)條件差的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的損失,因此在進(jìn)行合同簽訂之前,對(duì)雙方的資信進(jìn)行審核是必不可少的。

1.2 合同內(nèi)容不規(guī)范,表里不一

合同內(nèi)容的規(guī)范與否關(guān)系到合同雙方的切身利益,因?yàn)楫?dāng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),規(guī)范的合同便是維護(hù)自身利益的法律武器。我國(guó)目前的建筑企業(yè)在訂立合同時(shí),存在敷衍了事的問(wèn)題,如文字語(yǔ)言的使用不嚴(yán)謹(jǐn)、條例不清晰,這都會(huì)使得合同不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建筑企業(yè)在訂立合同時(shí)還存在“表里不一”的情況,雙方在簽訂合同時(shí)會(huì)選擇性地簽訂兩份合同,一份是符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的,而另一份便是違背相關(guān)法律的。這樣的“陰陽(yáng)合同”可能會(huì)給當(dāng)事雙方帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 合同監(jiān)督不到位,缺乏專業(yè)性人才

目前我國(guó)的建筑企業(yè)還沒(méi)有建立起嚴(yán)格的合同監(jiān)管體制,造成了合同的雙方在履行合約時(shí)存在爭(zhēng)執(zhí)。同時(shí)由于缺乏專業(yè)性的技術(shù)人才,如企業(yè)合同負(fù)責(zé)人缺乏良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)或者領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮,都會(huì)使得合同的簽訂缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,導(dǎo)致合同如同虛設(shè)。合同的雙方都不能真正利用合同的法律效力來(lái)維護(hù)個(gè)人的正當(dāng)利益。

2 建筑施工企業(yè)合同綜合管理的措施

2.1 建立健全合同管理制度

古語(yǔ)有云:“無(wú)規(guī)矩不成方圓。”因此要加強(qiáng)建筑企業(yè)合同的綜合管理,首先就應(yīng)該建立并健全企業(yè)的合同管理制度,形成一套全面協(xié)調(diào)、科學(xué)正確的管理體制。以下為如何建立合同管理制度的具體措施:

2.1.1 制定規(guī)矩,明確職責(zé)。要真正解決“合同多頭管理,實(shí)則無(wú)人管理”的現(xiàn)狀,明確各部門的職責(zé)、職能以及嚴(yán)格規(guī)定管理流程和懲罰措施,加強(qiáng)對(duì)各部門的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)有違背企業(yè)合同內(nèi)容的情況,就嚴(yán)厲打擊,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,確保企業(yè)內(nèi)部各部門都嚴(yán)格按照合同辦事。

2.1.2 制定適合企業(yè)實(shí)情的管理辦法。合同管理涉及的環(huán)節(jié)眾多,因此需要各個(gè)環(huán)節(jié)都制定出適合該企業(yè)發(fā)展情況且操作性強(qiáng)的管理?xiàng)l例,如合同履行監(jiān)控管理的具體辦法、合同檔案管理辦法以及合同糾紛處理的具體辦法等。但值得注意的是,要將企業(yè)合同綜合管理的辦法與各個(gè)細(xì)節(jié)管理之間完美結(jié)合,既能防范風(fēng)險(xiǎn),又能提高企業(yè)的工作效率。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合同綜合管理部門人員的教育培訓(xùn)工作,讓他們對(duì)自己所工作的內(nèi)容有更為直觀的了解,制定出簡(jiǎn)明扼要的工作流程圖,以確保合同綜合管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都能落實(shí)到實(shí)處。

2.2 制定合同標(biāo)準(zhǔn)文本

由于現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)的工作人員都存在著文化素質(zhì)低、法律知識(shí)欠缺,而合同內(nèi)容又復(fù)雜、專業(yè)的問(wèn)題,因此制定合同的標(biāo)準(zhǔn)文本就十分有必要了,因?yàn)檫@樣才能有效地提高基層項(xiàng)目合同管理的水平。如何制定合同的標(biāo)準(zhǔn)文本?首先合同綜合管理的部門應(yīng)該對(duì)企業(yè)所要簽訂的多種多樣的合同類型進(jìn)行分析,對(duì)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的合同制定出具有標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本,然后征求基層項(xiàng)目管理和專業(yè)高級(jí)管理部門的意見(jiàn)后,再咨詢具有法律知識(shí)的專業(yè)人員,從法律以及專業(yè)性的角度制定出一套適合企業(yè)發(fā)展實(shí)情的合同綜合管理的標(biāo)準(zhǔn)文本,來(lái)達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部推行這一制度時(shí),有可能會(huì)遇到阻力,因此要加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法力度和監(jiān)管力度,強(qiáng)制推行。但在特殊情況下,可以根據(jù)具體情況有所轉(zhuǎn)變,如市場(chǎng)或法律的特殊要求等不能使用標(biāo)準(zhǔn)合同文本時(shí)。其次,當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)文本制定出以后,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn),使其充分理解合同的含義,以便能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用。最后,在企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本實(shí)行一段時(shí)間后,企業(yè)的合同綜合管理部門應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)現(xiàn)有的市場(chǎng)情況或法律環(huán)境來(lái)及時(shí)調(diào)整合同內(nèi)容,并及時(shí)聽(tīng)取基層部門或?qū)I(yè)部門的意見(jiàn)和建議,從而使得合同的標(biāo)準(zhǔn)文本能滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)需要。

2.3 代表授權(quán)委托

在合同管理中“代表授權(quán)委托”也是一個(gè)重要環(huán)節(jié),因此也該受到充分的重視。這項(xiàng)工作涉及的方面眾多,首先是要制定出明確的代表授權(quán)管理?xiàng)l例,明確授權(quán)管理部門的職責(zé)、工作流程以及處罰條例。其次是合同綜合管理部門要加強(qiáng)對(duì)授權(quán)管理部門的監(jiān)管,使其嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理辦法,做好代表授權(quán)工作。這其中最值得注意的就是要做好代表授權(quán)工作人員的監(jiān)督工作,防止他們出現(xiàn)越權(quán)的情況,給合同簽訂方帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失,因此一旦發(fā)現(xiàn)此類情況,便要嚴(yán)厲懲罰。最后還要對(duì)合同雙方的授權(quán)書(shū)進(jìn)行仔細(xì)的檢查,核實(shí)法定代表人的基本信息、授權(quán)期限、所受權(quán)限、資信情況、履約能力、企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,防止出現(xiàn)無(wú)效或虛假,而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 加強(qiáng)合同文本的評(píng)審

合同綜合管理部門要嚴(yán)把合同評(píng)審關(guān),對(duì)每一份合同都認(rèn)真評(píng)審,防止出現(xiàn)因?yàn)橛迷~不規(guī)范而產(chǎn)生歧義的情況。同時(shí)要多級(jí)把關(guān),從基層管理到高級(jí)管理,從合同關(guān)系到補(bǔ)充條例,并對(duì)上級(jí)的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行反饋,讓審核制度的作用真正落到實(shí)處,以保證評(píng)審制度的閉合性以及合同管理制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

2.5 加強(qiáng)合同情況的監(jiān)管

由于建筑施工企業(yè)的工作項(xiàng)目眾多、期限長(zhǎng)、監(jiān)控難度大,因此加強(qiáng)對(duì)合同的監(jiān)管就顯得意義重大。這不但要制定合同履約監(jiān)控管理辦法,還需要在履約過(guò)程中留下書(shū)面證據(jù)。因?yàn)橛辛撕玫墓芾磙k法才能讓事情按照規(guī)定發(fā)生,保證事情有序進(jìn)行,但在履約過(guò)程中留下書(shū)面證據(jù),是施工企業(yè)進(jìn)行自我保護(hù)的有效措施。但值得注意的是,不是所有的書(shū)面證據(jù)都具有法律效力,只有那些有明確內(nèi)容、蓋章且未超過(guò)期限的書(shū)面證據(jù)才是具有法律效力的書(shū)面證據(jù)。最后還應(yīng)該正確、及時(shí)地行使合同權(quán)利,來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。

第2篇

委托方(甲方):_________

咨詢方(乙方):_________

簽訂地點(diǎn):_______________

簽訂日期:_________年_________月_________日

一、咨詢的目的和范圍

1.甲方為提高環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生綜合管理水平,建立健全綜合管理體系,獲得iso14001:1996、gb/t28001:XX認(rèn)證證書(shū),特邀請(qǐng)乙方為其進(jìn)行綜合管理體系認(rèn)證咨詢(以下簡(jiǎn)稱為咨詢)服務(wù)。

2.甲方綜合管理體系覆蓋的產(chǎn)品/服務(wù)范圍:_________。

3.甲方綜合管理體系覆蓋的人數(shù):_________人。

二、建立綜合管理體系選用的保證模式標(biāo)準(zhǔn)為:iso14001:1996、gb/t28001:XX標(biāo)準(zhǔn)。

三、甲方責(zé)任

1.最高領(lǐng)導(dǎo)者親自安排、指揮、監(jiān)督此項(xiàng)工作的開(kāi)展;

2.積極為乙方提供企業(yè)的與環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的管理和技術(shù)資料;

3.提供咨詢所需的工作環(huán)境和必備的生活及物質(zhì)條件;

4.指定一名管理者代表專門負(fù)責(zé)綜合管理體系建立的管理工作,并抽調(diào)適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T和技術(shù)人員成立綜合管理體系辦公室建立文件編寫(xiě)小組;

5.積極協(xié)助和支持乙方的各項(xiàng)咨詢工作,按咨詢計(jì)劃和要求開(kāi)展工作。

四、乙方責(zé)任

1.依據(jù)iso14001:1996、gb/t28001:XX系列標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合甲方的實(shí)際情況,指導(dǎo)甲方建立健全綜合管理體系,其中包括:

a)指導(dǎo)甲方制訂建立綜合管理體系工作的計(jì)劃。

b)對(duì)甲方有關(guān)人員進(jìn)行iso14001:1996、gb/t28001:XX系列標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、內(nèi)審員的培訓(xùn)、綜合管理體系文件編寫(xiě)培訓(xùn)。

c)指導(dǎo)甲方編寫(xiě)綜合管理體系文件,確保文件符合iso14001:1996、gb/t28001:XX標(biāo)準(zhǔn)要求,并進(jìn)行審改、定稿。

d)指導(dǎo)甲方完善有關(guān)支持性文件。

e)指導(dǎo)甲方制訂綜合管理體系試運(yùn)行計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

f)指導(dǎo)并參加甲方進(jìn)行的內(nèi)部綜合管理體系審核和管理評(píng)審,指出存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議。

2.派專家到甲方現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)建立并完善綜合管理體系;

3.指導(dǎo)甲方按綜合管理體系文件要求實(shí)施,使綜合管理體系有效運(yùn)行;

4.在甲方申請(qǐng)認(rèn)證審核前進(jìn)行符合性審核,以使甲方的綜合管理體系達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,具備獲得認(rèn)證的條件;

5.協(xié)助甲方向認(rèn)證機(jī)構(gòu)做好認(rèn)證申請(qǐng)準(zhǔn)備工作。

五、合同履行期限、地點(diǎn)

1.履行期限:_________年_________月_________日至甲方通過(guò)綜合管理體系認(rèn)證時(shí)結(jié)束。

2.履行地點(diǎn):甲方所在地。

六、保密約定

1.甲方不得將此項(xiàng)合同的價(jià)格(咨詢費(fèi))以任何方式泄露給第三方。

2.乙方不得將甲方經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)狀況及技術(shù)信息以任何方式泄露給第三方,但以下情況除外:

a)此合同簽訂前乙方已了解的信息或乙方已公開(kāi)的信息;

b)國(guó)家法律、法規(guī)有要求時(shí)。

七、咨詢合格的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)辦法

依據(jù)甲、乙雙方的責(zé)任,甲方的綜合管理體系通過(guò)綜合管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核,獲得iso14001:1996、gb/t28001:XX認(rèn)證證書(shū),即為咨詢合格。

八、費(fèi)用、支付方式及期限

1.費(fèi)用:根據(jù)甲乙雙方商定,甲方應(yīng)向乙方支付咨詢費(fèi)的金額為人民幣:_________元整,¥:_________元。

2.支付方式:甲方應(yīng)將總體費(fèi)用分二期支付給乙方:

a)合同簽訂后3日內(nèi),乙方第一次到甲方開(kāi)始咨詢工作時(shí),甲方向乙方支付首批咨詢費(fèi):_________元整。

b)甲方綜合管理體系通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核、被宣布通過(guò)認(rèn)證后3日內(nèi),甲方向乙方支付剩余費(fèi)用:_________元整。

3.培訓(xùn)所須資料由甲方準(zhǔn)備或由乙方提供(每套收取成本費(fèi)_________元),內(nèi)審員證書(shū)費(fèi)_________元/人·證,以上兩項(xiàng)費(fèi)用由甲方在合同外另行支付。

4.甲方應(yīng)承擔(dān)乙方咨詢?nèi)藛T、咨詢管理人員為執(zhí)行本合同,往返甲方現(xiàn)場(chǎng)必須的交通費(fèi)和食宿費(fèi)。

5.認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核組在認(rèn)證審核過(guò)程中發(fā)生的交通、食宿費(fèi)用由甲方在上述費(fèi)用外支付。

九、風(fēng)險(xiǎn)

1.因甲方原因無(wú)法開(kāi)展或完成咨詢認(rèn)證工作的損失由甲方承擔(dān);

2.因乙方原因無(wú)法完成咨詢認(rèn)證工作或因乙方?jīng)]有指導(dǎo)到位而導(dǎo)致甲方無(wú)法通過(guò)認(rèn)證,乙方將不收取甲方任何費(fèi)用,造成的損失由乙方承擔(dān);

3.因不可抗力的原因,造成的損失經(jīng)雙方協(xié)商可延期本合同。

十、違約責(zé)任

1.在本合同簽訂后,乙方正式咨詢工作前,如甲方違約,不履行本合同,甲方應(yīng)承擔(dān)乙方為準(zhǔn)備執(zhí)行本合同所發(fā)生費(fèi)用的70%;如乙方違約,不履行本合同,乙方應(yīng)承擔(dān)甲方為準(zhǔn)備執(zhí)行本合同所發(fā)生費(fèi)用的70%。

2.如甲方中途違約,導(dǎo)致乙方的咨詢工作無(wú)法進(jìn)行,乙方有權(quán)終止本合同,不必退還已收取的咨詢費(fèi),同時(shí)甲方向乙方支付相當(dāng)于3倍咨詢費(fèi)的違約費(fèi);如乙方違約,則應(yīng)退還已收取的咨詢費(fèi),同時(shí)乙方向甲方支付相當(dāng)于3倍咨詢費(fèi)的誤時(shí)費(fèi)。

十一、未盡事宜、修改和分歧

如有未盡事宜、修改和分歧,甲、乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決;并可簽訂補(bǔ)充條款規(guī)定,補(bǔ)充條款同樣具有法律效力。

十二、本合同一式二份,由甲乙雙方簽字蓋章之日起生效,雙方各存一份。

甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________

代表(簽字):_________ 代表(簽字):_________

附件:

補(bǔ)充條款

甲方委托乙方負(fù)責(zé)做好咨詢后的服務(wù)工作,特?cái)M定如下補(bǔ)充條款:

1、合同條款中第八條費(fèi)用中已包含認(rèn)證費(fèi)。乙方負(fù)責(zé)幫助甲方推薦認(rèn)證中心。

2、在甲方的大力配合下,乙方應(yīng)保證甲方一次性通過(guò)認(rèn)證。

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇(選擇的項(xiàng)目,請(qǐng)?jiān)趦?nèi)打√)

第3篇

〖關(guān)鍵詞〗合同合同結(jié)構(gòu)合同管理設(shè)計(jì)施工總包、分包

中圖分類號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、工程概況

杭州城西某商業(yè)綜合體,總建筑面積為39.5萬(wàn)m2 。其中設(shè)有地下三層,其建筑面積14.8萬(wàn)m2;地上有6個(gè)塔樓(14~22層)和3個(gè)商業(yè)裙房區(qū)域(4~7層)組成,建筑面積24.7萬(wàn)m2。

地下三層共埋深16.5米,主要功能包括地下一層商業(yè)步行街、自行車庫(kù)、卸貨區(qū)、機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)及人防工程等。本工程樁采用鉆孔灌注樁,基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用雙排大直徑鉆孔灌注樁(排樁)+兩道鋼筋砼內(nèi)支撐,排樁間設(shè)止水帷幕(高壓旋噴樁),主被動(dòng)區(qū)加固區(qū)域?yàn)槿鸥邏盒龂姌丁K侵饕捎猛搀w結(jié)構(gòu),個(gè)別樓采用鋼筋混凝土核心筒+鋼結(jié)構(gòu)組成。功能主要是商業(yè)住宅、寫(xiě)字樓、星級(jí)酒店等。

二、合同結(jié)構(gòu)概況及分析

在不同的合同模式下,項(xiàng)目參與方之間存在不同的合作方式。杭州城西某商業(yè)綜合體與我公司簽訂施工階段監(jiān)理委托合同;與一家施工單位簽訂項(xiàng)目總承包施工合同;與一家設(shè)計(jì)單位簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同并在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中不斷的進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目涉及的專業(yè)工程較多,有鋼結(jié)構(gòu)工程、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、精裝修工程等,基本涉及建筑工程領(lǐng)域的各個(gè)專業(yè)。為了更好的完成各個(gè)專業(yè)工程的設(shè)計(jì)和施工,業(yè)主方以一家設(shè)計(jì)單位為總設(shè)計(jì)單位,分別委托不同的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行深化設(shè)計(jì),深化設(shè)計(jì)完成后交總設(shè)計(jì)單位審核確認(rèn)。再由總承包單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工,以專業(yè)分包的形式分包給各個(gè)專業(yè)施工單位,并統(tǒng)一管理。

本工程合同體系總體上還是采用先設(shè)計(jì)再招標(biāo)再施工的管理模式,又稱為設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工合同管理模式,與設(shè)計(jì)-建造合同、EPC合同、BOT合同不同,仍然屬于傳統(tǒng)意義上的設(shè)計(jì)和施工總分包合同管理模式。

2.1主要優(yōu)點(diǎn)

2.1.1長(zhǎng)期和廣泛采用,因而管理方法比較成熟,各參建方對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)、條款都比較清楚,對(duì)項(xiàng)目管理的程序也比較熟悉。

2.1.2業(yè)主對(duì)項(xiàng)目擁有較大的主動(dòng)權(quán),有利于項(xiàng)目的組織管理,業(yè)主可以自由選擇設(shè)計(jì)單位,控制設(shè)計(jì)要求,確定詳細(xì)的設(shè)計(jì)施工圖;而承包單位僅僅負(fù)責(zé)“按圖施工”。實(shí)際上是將項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等絕大部分風(fēng)險(xiǎn)由總承包單位來(lái)承擔(dān)。

2.主要缺點(diǎn)

2.2.1由于設(shè)計(jì)與施工依次進(jìn)行,只有當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙全部完成后才能進(jìn)行施工階段的招標(biāo)工作,兩者之間沒(méi)有形成最大限度的時(shí)間搭接,從而造成項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng),這與現(xiàn)代商業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作要求快速交工,減少項(xiàng)目的資金成本,以便實(shí)現(xiàn)收益的要求相背離。

2.2.2由于設(shè)計(jì)單位和施工單位分別與業(yè)主簽訂合同,不能自發(fā)的形成設(shè)計(jì)與施工之間的協(xié)調(diào),必須借助業(yè)主的管理。加大了業(yè)主的管理協(xié)調(diào)工作量,同時(shí)也不利于快速處理現(xiàn)場(chǎng)施工與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題,如果設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷,發(fā)生工程變更在所難免,同時(shí)商業(yè)地產(chǎn)業(yè)主的管理鏈相對(duì)較長(zhǎng),而且管理效率不夠穩(wěn)定等因素,一旦處理不當(dāng),往往會(huì)使業(yè)主與施工單位之間陷入對(duì)立局面,對(duì)工程進(jìn)度、成本帶來(lái)負(fù)面影響。

三、項(xiàng)目進(jìn)展

本工程于2010年8月18日開(kāi)工,先進(jìn)行圍護(hù)樁后工程樁,再進(jìn)行基坑支護(hù),在2011年1月份開(kāi)始土方開(kāi)挖、地下室施工,在2012年5月±0.00全面完成時(shí)。各參建方合同控制措施相對(duì)較好,基本按合同預(yù)定目標(biāo)有序進(jìn)行。工程建設(shè)歷時(shí)近1年半時(shí)間,還剩2年半時(shí)間需完成主體及裝飾施工,其中合同工期目標(biāo)的重要性開(kāi)始逐漸上升。為了保證主體工程按期完成,總承包單位在主體階段也主動(dòng)采取了增加勞動(dòng)力班組和周轉(zhuǎn)材料等投入,最終主體結(jié)構(gòu)于2012年12月底封頂。

為了保證商場(chǎng)的開(kāi)業(yè),后期一些裝修、安裝等專業(yè)分包單位、材料供應(yīng)商提前介入,尤其在項(xiàng)目裝飾后期及臨近開(kāi)業(yè)前的兩個(gè)月,一些商戶的裝修、安裝單位紛紛進(jìn)場(chǎng),各個(gè)專業(yè)施工單位數(shù)量達(dá)到近300家。施工現(xiàn)場(chǎng)管理難度不斷加大,原合同體系的優(yōu)點(diǎn)已不再明顯,而缺點(diǎn)則不斷放大,同時(shí)總承包單位的管理有些顯得力不從心,工程進(jìn)度面臨的壓力開(kāi)始凸顯并急劇成為主要矛盾;使得業(yè)主方、監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作量增大。

在眾多專業(yè)分包單位中,有總承包單位方的,也有業(yè)主獨(dú)立發(fā)包的,還有業(yè)主指定材料供應(yīng)商。同時(shí)由于項(xiàng)目構(gòu)成的多樣性以及各種設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)專業(yè)化等特點(diǎn),在裝飾后期各分包單位急劇增加,總包單位的管理又跟不上現(xiàn)場(chǎng)節(jié)奏,出現(xiàn)了業(yè)主方不得不對(duì)一些直接指定的分包單位進(jìn)行管理。原先采用的項(xiàng)目總承包模式逐漸演變成“施工總承包+業(yè)主方管理總承包”。項(xiàng)目的合同體系出現(xiàn)了多頭管理,總承包單位的主要管理角色不斷被業(yè)主方弱化,且總承包單位對(duì)業(yè)主方的分包單位和供應(yīng)商也疏于管理。

盡管有些業(yè)主方的分包單位和材料供應(yīng)商已納入合同總包管理范疇,但總承包單位在合同條款方面往往有責(zé)無(wú)權(quán)。對(duì)于各分包單位上交的總包管理費(fèi)用,由于總承包單位實(shí)際支出的管理費(fèi)用、臨時(shí)設(shè)施等費(fèi)用,已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象;以及在收取分包單位施工水電費(fèi)、分包履約保證金等費(fèi)用方面也是阻力重重;特別在搶工期的情況下進(jìn)行場(chǎng)地利用、材料水平垂直運(yùn)輸、交叉施工時(shí),管理矛盾更是日趨尖銳激化。

為了有效避免合同管理風(fēng)險(xiǎn),使整個(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)始終處于良性、有序的狀態(tài),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)業(yè)主和對(duì)總承包、分包等單位的協(xié)調(diào)工作。

首先充分明確到項(xiàng)目開(kāi)業(yè)這一終結(jié)目標(biāo)是不可調(diào)整,總承包單位和各個(gè)專業(yè)分包單位、供應(yīng)商要從思想上和認(rèn)識(shí)上和業(yè)主保持高度的統(tǒng)一,提出了建立“伙伴、共贏”的合作思路。畢竟業(yè)主有長(zhǎng)期、連續(xù)的商業(yè)連鎖建設(shè)工程需要開(kāi)發(fā)建設(shè),業(yè)主與各參建單位之間有了長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)和遠(yuǎn)景,不僅可以使業(yè)主避免了在選擇參建單位方面的風(fēng)險(xiǎn),而且可以降低相互之間的交易成本。同時(shí)一個(gè)負(fù)責(zé)的業(yè)主應(yīng)公平合理的善待承包商,公平合理的分配合同各方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。一個(gè)苛刻的責(zé)權(quán)利關(guān)系嚴(yán)重不平衡的合同猶如一把雙刃劍,不僅會(huì)損害承包商的利益,也會(huì)損害業(yè)主的利益,最終會(huì)損害項(xiàng)目的整體利益。

當(dāng)今建筑市場(chǎng)還處于買方市場(chǎng),在招標(biāo)和簽訂合同階段,業(yè)主一般處于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì);而承包商為了獲得項(xiàng)目中標(biāo),往往削減報(bào)價(jià),降低利潤(rùn)空間。針對(duì)承包商為了承接項(xiàng)目,而簽訂的一些“顯失公平”的合同條款進(jìn)行業(yè)主、施工、監(jiān)理等多方磋商。對(duì)于業(yè)主指定分包單位的總包配合費(fèi)用不足的現(xiàn)象予以測(cè)算,并召開(kāi)各個(gè)層次的協(xié)調(diào)會(huì)議,最終以補(bǔ)充協(xié)議的形式予以明確。

雖然在這些業(yè)主專業(yè)分包工程的實(shí)施過(guò)程中,業(yè)主方直接參與管理,但總包單位的總包管理絕對(duì)不能缺失。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的分包工程,提出了業(yè)主、總包、分包必須簽訂三方合同,明確各自的權(quán)力、義務(wù),同時(shí)在工程款支付時(shí),明確支付流程,即專業(yè)分包單位必須向總包單位報(bào)審,由總包單位簽字確認(rèn)后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審,審核確認(rèn)后送業(yè)主方審定支付。即利用支付手段賦予監(jiān)理單位和總包單位加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包的管理。將業(yè)主方的分包單位納入總承包的施工總體部署范疇。

通過(guò)以上措施, 也使業(yè)主方的工程管理部門與合約、財(cái)務(wù)等管理部門加強(qiáng)了協(xié)調(diào)與溝通,簽證辦理等程序相應(yīng)比較順暢,無(wú)形中加快了業(yè)主、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位等各參建單位的互動(dòng)節(jié)奏。從而使這艘航母又開(kāi)始正常運(yùn)作。

四、建議

由于綜合體項(xiàng)目工期要求特別緊,在施工過(guò)程中進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)及專業(yè)隊(duì)伍眾多,往往采用人海戰(zhàn)術(shù),最多時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員接近2000名;各個(gè)施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,勞動(dòng)力變動(dòng)比較頻繁,在施工過(guò)程中出現(xiàn)大量工序采用非常規(guī)交叉、并排作業(yè)的現(xiàn)象,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備等同步增加,加大了施工安全防護(hù)的難度,對(duì)工程帶來(lái)安全隱患。由此更需要項(xiàng)目監(jiān)理人員利用合同條款加強(qiáng)各參建單位的約束,加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)控制力度。

在項(xiàng)目主體施工后期及裝飾階段,不斷有深化設(shè)計(jì)單位開(kāi)始介入,如鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等深化設(shè)計(jì)。出現(xiàn)了深化設(shè)計(jì)方案論證及技術(shù)準(zhǔn)備時(shí)間比較倉(cāng)促,導(dǎo)致了圖紙審核、供應(yīng)不及時(shí),無(wú)法使現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員對(duì)圖紙有深入細(xì)致的了解和熟悉環(huán)節(jié),有些時(shí)候出現(xiàn)了“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改”的情況,給工程質(zhì)量帶來(lái)不利影響。而且在項(xiàng)目后期進(jìn)場(chǎng)裝修的各個(gè)小業(yè)主眾多,裝修過(guò)程不可避免的對(duì)先前施工成品產(chǎn)生破損。

透過(guò)杭州城西某商業(yè)綜合體項(xiàng)目的監(jiān)理工作,折射出現(xiàn)代商業(yè)綜合體項(xiàng)目有:規(guī)模巨大、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)備系統(tǒng)比較齊全、建設(shè)工期緊、分包單位眾多等特點(diǎn);再者商業(yè)綜合體突破了傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)單一的構(gòu)建格局,集中了商業(yè)、酒店、寫(xiě)字樓、酒店式公寓、廣場(chǎng)、景觀等工程為一體。今后商業(yè)綜合體將會(huì)不斷涌現(xiàn),項(xiàng)目配套專業(yè)越趨于綜合,對(duì)項(xiàng)目的合同管理也將會(huì)要求更高。傳統(tǒng)的總分包管理模式在實(shí)際運(yùn)用中需要不斷的運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原則進(jìn)行改進(jìn)、升級(jí)。

參考文獻(xiàn)

1.中華人民共和國(guó)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局.建設(shè)工程施工合同(GF-2009-0201).1999年12月

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