前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)農(nóng)村改革具體措施文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長遠發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。在新形勢下，如何堅持問題導向，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新的發(fā)展理念破解農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，亟待我們深入思考。本期專題欄目以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題，摘編來自主流媒體的綜述及評論，讓讀者對農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革有更加深入的認識和了解，以便更加科學地指導日常工作。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場深刻變革，不能只動結(jié)構(gòu)、不動機制，要用改革的辦法激發(fā)活力、增添動力?？偟姆较蚴前l(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，依靠市場手段動員要素、優(yōu)化配置、提升效率――

2016年底召開的中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議就推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快r業(yè)現(xiàn)代化建設作出了一系列部署。在“十三五”的開局之年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有何新進展？今后農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點又在哪里？

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了良好開局，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”的作用。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標，以綠色發(fā)展為導向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟“兩穩(wěn)三進”

2016年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“兩穩(wěn)三進”?！皟煞€(wěn)”是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民收入穩(wěn)。全年糧食產(chǎn)量達到12325億斤，是歷史第二高產(chǎn)年，棉油糖、肉蛋奶、水產(chǎn)品供給充足。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，增幅有望繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。“三進”是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進，農(nóng)村改革穩(wěn)步前進。

提及發(fā)展態(tài)勢，數(shù)據(jù)最有說服力：籽粒玉米調(diào)減3000萬畝，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達到56%，以休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商為代表的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)；農(nóng)藥使用量繼續(xù)零增長，化肥使用量自改革開放以來首次接近零增長，一些地方實現(xiàn)負增長；農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法出臺，土地確權(quán)登記頒證面積超過8億畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超過270萬個，適度規(guī)模經(jīng)營面積占比超過30%。

2016年“三農(nóng)”工作的一大亮點是著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以玉米為重點調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，以生豬和草食畜牧業(yè)為重點調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，以保護資源和減量增收為重點調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)。各地大力推進標準化生產(chǎn)，新建成果菜茶標準園800個，創(chuàng)建畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場6851個。加快農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和追溯體系建設，新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品1.3萬個。

探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效模式是另一大亮點。2016年以來，我國圍繞“一控兩減三基本”的目標，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。建設高標準節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個，化肥減量增效示范縣200個，啟動耕地輪作休耕試點616萬畝。創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范面積比重達到51%。開展畜禽糞污綜合利用試點和秸稈綜合利用試點，啟動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建。

提高供給質(zhì)量和效率

中央農(nóng)村工作會議把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為整個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。韓長賦認為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是破解當前農(nóng)業(yè)供需結(jié)構(gòu)失衡的必然選擇，又是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力的必由之路。

一方面，破解農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾，迫切需要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當前，農(nóng)產(chǎn)品供給大路貨多，優(yōu)質(zhì)的、品牌的還不多，與居民消費快速升級的要求不相適應，農(nóng)民費時費力生產(chǎn)出來的產(chǎn)品卻賣不上好價，迫切需要促進農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

另一方面，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨諸多有利條件。隨著農(nóng)業(yè)連年豐收，當前重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，推進改革有物質(zhì)前提；隨著消費快速升級，個性化、多樣化消費迅速增加，優(yōu)質(zhì)、安全、品牌農(nóng)產(chǎn)品需求潛力巨大，推進改革有引導動力；隨著國際國內(nèi)市場融合，特別是“一帶一路”建設深入實施，農(nóng)業(yè)國際合作面臨重大機遇，推進改革有發(fā)展空間。

如何從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率？這就要從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，用改革創(chuàng)新的辦法，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的要素、產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、主體等方面結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，增加供給結(jié)構(gòu)的適應性和靈活性。

在具體措施上，2017年要調(diào)減非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米1000萬畝，開展糧改飼、糧改豆補貼試點，擴大青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積。要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，統(tǒng)籌養(yǎng)殖污染治理與生豬生產(chǎn)的關(guān)系，按照規(guī)模高效的發(fā)展要求，優(yōu)化生豬區(qū)域布局，引導生豬養(yǎng)殖向環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵各地爭創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。要加快推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓“雙創(chuàng)”成為農(nóng)村發(fā)展新動能。

核心目標是農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心目標是農(nóng)民增收。改革要讓農(nóng)民有活干、有錢賺。2016年前3季度，農(nóng)民人均可支配收入實際增長6.5%，雖然增幅總體仍然高于城鎮(zhèn)居民，但較往年已經(jīng)明顯放緩，為近13年來最低，2004年以來首次沒有高于GDP增幅。預計2017年多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格仍將低位運行，農(nóng)民增收難度加大。要通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場深刻變革，不能只動結(jié)構(gòu)、不動機制，要用改革的辦法激發(fā)活力、增添動力。”韓長賦說，總的方向是發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，依靠市場手段動員要素、優(yōu)化配置、提升效率。大力推進體制改革和機制創(chuàng)新，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，健全農(nóng)業(yè)資源要素合理配置的體制機制，健全以綠色生態(tài)為導向的補貼制度體系，提升農(nóng)業(yè)的市場化程度和市場競爭力。

第2篇

一、精心的預設

我們所教的學生大多是90后，衣食無憂、健康活潑，沐浴著幸福的陽光。他們并不能深刻地認識改革開放對七八十年代的中國而言，顯得多么有必要；也不能完全理解改革開放的具體措施與影響。所以在“改革”與“開放”兩大環(huán)節(jié)，我主要進行了如下設計：

首先，為使歷史更貼近現(xiàn)實生活，以“家鄉(xiāng)日照的過去與現(xiàn)在”圖片專題導入，使學生形象直觀的感受到改革開放給家鄉(xiāng)帶來的巨大變化，產(chǎn)生極大的生活親近感和時代榮耀感。

其次，“農(nóng)村改革”這一環(huán)節(jié)，以個體農(nóng)民的實際生活為例，從一位農(nóng)民在實行前后的生活變化入手，來認識農(nóng)村改革的必要性及巨大影響。

再次，“城市改革”這一環(huán)節(jié)，以國內(nèi)某知名企業(yè)的曲折發(fā)展歷程為例，認識國企在改革之前面臨的諸多困境，自主思考有效的改革措施。

最后，“對外開放”這一環(huán)節(jié)，運用多媒體動態(tài)圖示，使學生理解開放的格局與作用。

二、精彩的生成

教育學家蘇霍姆林斯基認為：“教育的技巧并不在于預見到課的所有細節(jié)，而在于根據(jù)當時的具體情況，巧妙地在學生不知不覺之中作出相應的變動?！?/p>

我們面前的學生，是一個個鮮活的個體，他們的知識經(jīng)驗、活躍程度、思考角度皆不相同。因此我們的課堂教學往往會產(chǎn)生一些變化，這些課堂中無法預料的“生成”，有著偶然性，也體現(xiàn)著必然性。這就要求教師具有極強的駕御課堂的能力和隨機應變的能力，根據(jù)學生學習情況，靈活調(diào)控、積極引導、即時更新，讓生成更加精彩。

課程標準要求學生“在交流和討論中，敢于提出自己的看法，作出自己的判斷?！庇懻撧r(nóng)民增產(chǎn)、增收時，很多學生都積極發(fā)言提出自己觀點。比如，有位學生提出“為了讓農(nóng)民伯伯增收，除了興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為什么不馬上采取措施，像現(xiàn)在這樣把農(nóng)產(chǎn)品大量出口到日本等國家”，針對這樣的問題，我提示學生要把歷史問題放置在特定的歷史情境中，要了解中國當時的對外政策和開放格局還沒有達到現(xiàn)在這樣的程度，所以我們要結(jié)合具體背景來理解具體問題，就容易得多。

“城市改革”一環(huán)節(jié)中，通過討論，學生認識到使企業(yè)具有更多自，才可有更大的發(fā)展空間，但也有學生提出“什么是現(xiàn)代企業(yè)制度？什么是有限責任公司”這樣的問題，所以我從經(jīng)濟學角度做了通俗的解釋，學生對企業(yè)發(fā)展的諸多出路有了更全面的認識。

“對外開放”這一環(huán)節(jié)，學生通過多媒體動畫演示，理解了對外開放格局，但有學生提出“經(jīng)濟特區(qū)和香港澳門特別行政區(qū)是不是性質(zhì)差不多”，我及時引導學生對這兩個“特別”進行了初步區(qū)別，也為后來學習《港澳回歸》提前解決了一些學習阻力。

生成是相互的，可以說生成并不是學生的獨有“專利”。聯(lián)想到導入環(huán)節(jié)“日照的過去與現(xiàn)在”，我又即興設計了“五蓮的過去與現(xiàn)在”，在這個“為家鄉(xiāng)發(fā)展獻策”的環(huán)節(jié)，學生群情激昂，爭相發(fā)言，又掀起了一個學習。

《改革開放》這一課，激情與質(zhì)疑并存共生，預設與生成同放異彩，既達到了教學預設目標，又在生成中使教師和學生都增長了收獲，營造了一個和諧充實的課堂。

第3篇

為進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，確保農(nóng)村五保對象的生活，特通知如下：

一、充分認識進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的重要意義

農(nóng)村五保供養(yǎng)是指對農(nóng)村“三無”對象實行“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）”的五保供養(yǎng)政策，是我國農(nóng)村最基本的社會保障制度。這項制度實施以來，在保障廣大五保對象的基本生活、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村改革與發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，農(nóng)村稅費改革之后，由于供養(yǎng)資金來源發(fā)生了變化，供養(yǎng)資金籌措遇到了困難，五保供養(yǎng)工作受到較大影響。各級要從實踐“三個代表”重要思想、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認識進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的重要性和緊迫性，堅持“以人為本”、把妥善解決好五保對象生活問題作為“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體措施，擺上重要議事日程，切實保障好和維護好五保對象的利益。

二、加大措施，進一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)政策

（一）切實解決應保未保問題。國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，五保供養(yǎng)的對象是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：（1）無法定扶養(yǎng)義務人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務人，但是扶養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力的；（2）無勞動能力的；（3）無生活來源的。各地要嚴格掌握條件，對符合五保供養(yǎng)條件并自愿入保的及時發(fā)給五保證，落實供養(yǎng)待遇，切實做到應保盡保。

（二）合理確定五保供養(yǎng)標準。要按照國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的要求，根據(jù)當?shù)刎斄徒?jīng)濟發(fā)展水平以及五保內(nèi)容的需要，實事求是確定當?shù)匚灞９B(yǎng)標準，確保五保對象的生活不低于當?shù)厝罕娖骄钏健Ｎ灞９B(yǎng)標準要實行動態(tài)管理，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和各級財力的變化而適時作出調(diào)整。

（三）改集體供養(yǎng)為財政為主供養(yǎng)。稅費改革后，農(nóng)村五保供養(yǎng)遇到了較大困難。要逐步建立以財政為主、由省、市、縣、鄉(xiāng)四級分擔的農(nóng)村五保供養(yǎng)機制。有條件的村，要在資金、服務等方面積極承擔五保供養(yǎng)義務。

（四）進一步加強敬老院建設。我省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院大都建于80年代，設備設施老化，亟待改造修繕。各級要認真制定改造建設規(guī)劃，加大投入，分期分批進行改造?！靶枪庥媱潯币惨丫蠢显航ㄔO作為重點，予以扶持。要加強敬老院管理，健全規(guī)章制度，不斷提高服務水平。

（五）發(fā)動社會力量，支持五保供養(yǎng)工作。要動員社會各界發(fā)揚“扶貧濟困”的傳統(tǒng)美德，積極支持五保供養(yǎng)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設。各地開展“扶貧濟困送溫暖”活動募集的資金和衣被，要優(yōu)先用于農(nóng)村五保戶的生活之需。

（六）認真解決五保對象醫(yī)療問題。凡開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地方，要由政府出資統(tǒng)一為五保對象辦理加入合作醫(yī)療手續(xù)。實施醫(yī)療救助的地方應首先解決好五保對象就醫(yī)方面的困難。