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第1篇

關(guān)鍵詞：地理學(xué)視角；新疆；教育；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）17-007-01

一、歷史上的新疆及教育發(fā)展現(xiàn)狀

1、新疆的光輝歷史

新疆曾有世界聞名的絲綢之路，東西方文化在西域這片遼闊的土地上匯集、交融。漢唐時(shí)期，國(guó)富民強(qiáng)，統(tǒng)一西域，促進(jìn)并形成了空前繁盛的西域文化。而后的大量漢族移民以及軍事屯田，加速了中原的先進(jìn)文化和耕作技術(shù)的傳入。在這里，不僅只有中原文化，還有印度文化、波斯文化、兩河流域文化、希臘文化、羅馬文化等，并創(chuàng)造出了許多種語(yǔ)言文字。

2.新疆的教育現(xiàn)狀

從整體上來(lái)看，新疆的教育發(fā)展水平是在不斷提高的。教育的結(jié)構(gòu)和規(guī)模日趨合理，基本建立了，以九年義務(wù)制教育為基礎(chǔ)、普通高等教育為龍頭、職業(yè)教育和成人教育共同發(fā)展的教育體系框架。

九年制義務(wù)教育的實(shí)施，總體受教育程度有了顯著的提高。但由于社會(huì)和自然條件等原因的限制，新疆少數(shù)民族的平均受教育水平與漢族同胞相比仍有很大差距，大學(xué)和高中受教育程度人口數(shù)量依然偏低，文盲率不容小視。

二、目前新疆教育存在的問(wèn)題及原因

由于受到傳統(tǒng)的男尊女卑舊觀念的影響，社會(huì)對(duì)女性文化教育的偏見(jiàn)，少數(shù)民族女性受教育的機(jī)會(huì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于男性。從受教育程度看，2000年，接受過(guò)高中教育的比例僅為全國(guó)平均水平的58.43%；接受過(guò)初中教育的比例只占全國(guó)平均水平的 38.15%。新疆15歲及以上少數(shù)民族人口有880.43萬(wàn)人，文盲人口為81.57萬(wàn)人，占15 歲及以上少數(shù)民族人口的9.26 %。與2000年“第五次人口普查”相比，少數(shù)民族文盲率僅僅下降0.01個(gè)百分點(diǎn)。但同全疆15歲及以上人口中文盲人數(shù)相比高0.94個(gè)百分點(diǎn)，和漢族相比高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

從地理學(xué)的角度分析，造成新疆教育落后的原因是多方面的：

1、新疆地域環(huán)境特點(diǎn)的制約

新疆遠(yuǎn)離內(nèi)地，環(huán)境閉塞，東部沿海城市的先進(jìn)文化和教育理念，很難傳播到西部地區(qū)。由于新疆地域遼闊，居民的居住點(diǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較分散，交通不方便 ，增大了相互往來(lái)的難度，尤其是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū).新疆是個(gè)多民族聚居區(qū)，大部分少數(shù)民族人口分布在農(nóng)牧區(qū)，居住分散，以及游牧民族遷移流動(dòng)頻繁，少數(shù)民族的孩子們無(wú)法進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)，這就使推進(jìn)新疆基礎(chǔ)教育的難度加大了。

2、新疆各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平落后且差異大

新疆開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放的時(shí)間短，限制了新疆的教育水平。新疆各地教育發(fā)展不平衡 ，師資力量差別很大，在農(nóng)牧區(qū)，多數(shù)學(xué)生僅能完成義務(wù)教育 ，全面進(jìn)行素質(zhì)教育很難落實(shí)。由于城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口的過(guò)快增加，一定程度上超過(guò)了教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，而新疆大部分的少數(shù)民族人口，分布在南北疆的農(nóng)牧區(qū)，這才是各民族受教育程度提高緩慢的重要原因，也是影響新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)發(fā)展的最主要的因素。

3、新疆文化事業(yè)發(fā)展受到限制

新疆長(zhǎng)期以來(lái)的人才缺失，嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展。據(jù)資料表明，近3年來(lái)高校流失教師達(dá)531人，其中高級(jí)職稱(chēng) 207人，具有博士學(xué)位的44人，碩士學(xué)位的136人。由于缺少教師，新疆各院校只好培養(yǎng)本校的畢業(yè)學(xué)生來(lái)當(dāng)老師，再教下一批學(xué)生，“近親繁殖”的結(jié)果使教育質(zhì)量難以有大的提高。

三、針對(duì)新疆教育事業(yè)落后的原因提出的建議

1、堅(jiān)持民漢兼通、民漢教學(xué)并行的原則推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)

早在1984年，自治區(qū)就提出了 “民漢兼通”的目標(biāo)，并要求把加強(qiáng)民族學(xué)校的漢語(yǔ)教學(xué)，作為新疆發(fā)展民族教育事業(yè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。

截至2009年底，全疆有75. 33萬(wàn)名中小學(xué)生接受了雙語(yǔ)教學(xué)，占到少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的31. 79 %，已累計(jì)使近34萬(wàn)人次的少數(shù)民族學(xué)前幼兒受益。大力推進(jìn)民漢合校以及“雙語(yǔ)”教學(xué)，是中小學(xué)教育改革中的突破口，對(duì)全面提高各族中小學(xué)生綜合素質(zhì)具有重要意義。因此，應(yīng)在新疆建立和健全，少數(shù)民族漢語(yǔ)教學(xué)的組織管理機(jī)構(gòu) ，實(shí)行統(tǒng)一的、規(guī)范的管理和考核制度。

2、政府應(yīng)保障并大力投入教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)

政府應(yīng)當(dāng)重視推動(dòng)區(qū)域內(nèi)，義務(wù)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。進(jìn)一步建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)行向農(nóng)村教育傾斜的政策，在教師待遇上向一線(xiàn)教師傾斜 ，保證邊遠(yuǎn)基層教師待遇等同或高于同等城市教師，教師工資和福利待遇向農(nóng)村教師傾斜，逐步改善義務(wù)教育階段的辦學(xué)條件。

然后，要進(jìn)一步整合教育資源，要將有限的資金，盡量發(fā)揮其最大效益 ，首先要保證邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生有學(xué)上，盡量做到：均衡配置教師、設(shè)備、圖書(shū)、校舍等資源。其次，堅(jiān)持推進(jìn)教育公平，建立優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校機(jī)制，努力縮小校際差距。同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)各界大力支持辦教育 ，對(duì)捐資助學(xué)者給予一定榮譽(yù) ，從而促進(jìn)民間資金的融入，積極支持有資質(zhì)條件的單位和個(gè)人開(kāi)辦民辦學(xué)校 、私立學(xué)校等，使教育投資多元化。

3、有計(jì)劃、有目的的控制人口增長(zhǎng)數(shù)量

新疆的總?cè)丝跀?shù)雖然遠(yuǎn)低于全國(guó)各省平均數(shù)，但人口增長(zhǎng)速度仍然是全國(guó)最高的 4個(gè)省份之一。新疆人口增長(zhǎng)主要以新出生人口的增長(zhǎng)為主 ，因此，計(jì)劃生育工作成為提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵。最終，達(dá)到人口文化、智力素質(zhì)的提高.

參考文獻(xiàn)：

[1] 新疆輝煌五十年[M]，新疆人民出版社，1999.

[2] 新疆統(tǒng)計(jì)年鑒，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2004.

第2篇

關(guān)鍵詞：后金融危機(jī)時(shí)代；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；非學(xué)歷教育；調(diào)查研究

非學(xué)歷教育貫穿于人們走向工作后的各個(gè)階段，它已不再是學(xué)歷教育的輔補(bǔ)充教育，而是使社會(huì)成員能不斷跟上社會(huì)步伐，持續(xù)取得個(gè)人成就的十分重要的教育。大力發(fā)展非學(xué)歷教育，能夠彌補(bǔ)學(xué)歷教育的不足，實(shí)現(xiàn)真正意義上的終身教育。后金融危機(jī)時(shí)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)許多新的社會(huì)特點(diǎn)，其中最突出的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而非學(xué)歷教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要的人力資源支持。因此，為了更好地了解經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成人非學(xué)歷教育在后金融危機(jī)時(shí)展的狀況，以期因地制宜制定相應(yīng)對(duì)策。本文以東莞市非學(xué)歷教育調(diào)查現(xiàn)狀為例，試圖就此作一初步探索。

一、資料收集與樣本特征

為深入了解當(dāng)前東莞市非學(xué)歷教育發(fā)展的現(xiàn)狀，課題組自編調(diào)查問(wèn)卷，分別對(duì)個(gè)人、企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。問(wèn)卷數(shù)據(jù)經(jīng)課題組核實(shí)后編碼，采用SPSS 13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)查樣本反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)東莞市的整體原貌，樣本具有一定的代表性。

其中個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放問(wèn)卷1500份，回收問(wèn)卷1300份，其中有效問(wèn)卷1163份，有效率89.5％％。被調(diào)查者中男性占48.9％，女性占51.1％。18―25歲年齡段占40.3％，26―30歲占27.7％，31―35歲占13.8％，36―40歲的占8.6％，40歲以上為9.6％。東莞戶(hù)籍占55.6％，非東莞戶(hù)籍占44.4％。高中或中專(zhuān)學(xué)歷占3I_4％，大專(zhuān)與本科學(xué)歷者占27.8％、22.7％，高中以下占17.5％，碩士及以上占0.5％。

企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放200份，回收182份，回收率91％，其中有效問(wèn)卷167份，有效率91.8％。在調(diào)查的企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)比重最大，占到有效百分比的59.1％；其次是外資企業(yè)，為18.9％；國(guó)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)都各占到調(diào)查總數(shù)的7.9％；企業(yè)規(guī)模也以大中型企業(yè)為主，其中員工人數(shù)50一200人、201―1000人的中型企業(yè)各為58家，各占所調(diào)查企業(yè)總數(shù)的34.9％；1001-5000人的大型企業(yè)有10家，占6％；5001人以上的超大型企業(yè)有4家，占2.4％。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問(wèn)卷共發(fā)放30份，回收27份，回收率90％，其中有效問(wèn)卷27份，有效率100％。調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，國(guó)有性質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)13所，占48.1％，私營(yíng)性質(zhì)的為14所，占51.9％，而中外合資或外商獨(dú)資性質(zhì)的機(jī)構(gòu)為0所。在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類(lèi)型上，以綜合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和成人學(xué)校為主，分別為12所和10所，所占總體樣本的比例分別為44.4％和37.0％，而其他類(lèi)型的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為5所，所占比例為18.5％。

二、數(shù)據(jù)分析與結(jié)果討論

(一)愿望強(qiáng)但重視和投入不足

在個(gè)人方面，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從希望接受的教育培訓(xùn)類(lèi)型來(lái)說(shuō)，63.3％的受訪(fǎng)者最期望接受的教育培訓(xùn)是職業(yè)技術(shù)性質(zhì)的短期培訓(xùn)，15.4％的受訪(fǎng)者最期望接受休閑娛樂(lè)式的教育(如美術(shù)、舞蹈等)，而僅有21.3％的受訪(fǎng)者最期望接受成人高考性質(zhì)的學(xué)歷教育。從教學(xué)形式的組織來(lái)說(shuō)，31.5％的受訪(fǎng)者傾向于企業(yè)組織的崗位培訓(xùn)，24.4％傾向于社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的非學(xué)歷教育培訓(xùn)，28.2％傾向于個(gè)人自學(xué)，0.9％為其他，僅有15％的被訪(fǎng)者傾向于到當(dāng)?shù)馗咝＝M織的學(xué)歷教育。

從個(gè)人消費(fèi)支出來(lái)看，用于日常生活的消費(fèi)占主要部分，其中食品類(lèi)消費(fèi)支出占24.5％，衣著類(lèi)消費(fèi)支出占22.0％，居住類(lèi)消費(fèi)支出占10.2％，醫(yī)療保健類(lèi)消費(fèi)支出占4.8％，交通類(lèi)消費(fèi)支出占22.0％，居住類(lèi)消費(fèi)支出占10.2％，醫(yī)療保健類(lèi)4.8％，通信類(lèi)消費(fèi)支出11.6％，家庭設(shè)備用品及服務(wù)類(lèi)消費(fèi)支點(diǎn)占8.7％，用于學(xué)習(xí)教育類(lèi)的消費(fèi)支出僅占7.4％。而每年支出的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)果也顯示，48.5％的受訪(fǎng)者目前每年支出的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在1000元以?xún)?nèi)，22.9％受訪(fǎng)者目前每年支出的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在1001―2000元，9.7％的受訪(fǎng)者目前每年支出的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在2001―3000元，4.7％的受訪(fǎng)者目前每年支出的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在3001―4000元，5.5％的受訪(fǎng)者目前每年支出的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在4000元以上，8.7％受訪(fǎng)者選擇其他。

從以上調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，東莞市絕大多數(shù)受訪(fǎng)者都認(rèn)識(shí)到了繼續(xù)接受教育的重要性，并特別傾向于選擇非學(xué)歷教育，但在教育經(jīng)費(fèi)支出及投入上，明顯落后于實(shí)際需求。

企業(yè)方面，調(diào)查結(jié)果顯示：后金融危機(jī)時(shí)代，有124家認(rèn)為企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)很有必要，占74.7％；有33家認(rèn)為說(shuō)不清楚，占19.9％；有9家認(rèn)為沒(méi)有必要，占5.4％。

有員工教育培訓(xùn)計(jì)劃的企業(yè)有130家，占79.8％；沒(méi)有培訓(xùn)計(jì)劃的33家，占百分比的20.2％。組織員工參加各種形式的教育培訓(xùn)的企業(yè)有5l家，占30.7％；有時(shí)會(huì)組織組織員工參加教育培訓(xùn)的企業(yè)有100家，占60.3％；不會(huì)組織員工參加各種形式的教育培訓(xùn)的企業(yè)有15家，占9％。

樣本調(diào)查中有關(guān)企業(yè)在金融危機(jī)之后是否有教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)據(jù)顯示：有47家會(huì)有所增加，占36.4％；有42家會(huì)與往年持平，占32.6％；有21家暫時(shí)沒(méi)考慮，占16.3％；有15家沒(méi)有預(yù)算，占11.6％；有4家會(huì)有所減少，占3.1％。

從以上幾個(gè)問(wèn)題可以看出，作為以制造業(yè)為主的東莞企業(yè)，大部分認(rèn)識(shí)到了員工教育和培訓(xùn)的重要性，也進(jìn)行了教育培訓(xùn)，但仍有小部分企業(yè)，因各種因素的影響，對(duì)教育或培訓(xùn)投入的積極性并不強(qiáng)。

在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面，調(diào)查結(jié)果顯示(多選)，在所選的27所教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的樣本中，有18所開(kāi)辦了函授或夜大形式的學(xué)歷教育培訓(xùn)，占總樣本的40.0％；自學(xué)考試形式的學(xué)歷教育3所，占總樣本的6.7％；而開(kāi)辦崗位培訓(xùn)等形式的非學(xué)歷教育培訓(xùn)則僅有24所，占總樣本的53.3％。

調(diào)查結(jié)果顯示，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)意識(shí)到了學(xué)歷教育的萎縮和加強(qiáng)非學(xué)歷教育發(fā)展的重要性，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有加大對(duì)非學(xué)歷教育投入的想法，但遺憾的是還未有具體行動(dòng)計(jì)劃。

(二)喜好技能和崗位的學(xué)習(xí)內(nèi)容

在對(duì)個(gè)人對(duì)參加教育培訓(xùn)的目的調(diào)查中，有45.9％的人認(rèn)為是增強(qiáng)自己的實(shí)踐操作能力，有29.8％的受訪(fǎng)者認(rèn)為參加教育培訓(xùn)的目的是提高自己的理論知識(shí)水平，有18.6％的受訪(fǎng)者認(rèn)為是爭(zhēng)取晉級(jí)加薪的機(jī)會(huì)，有4.5％的受訪(fǎng)者認(rèn)為是結(jié)識(shí)更多志趣相投的朋友，選擇其他的占1.2％。

在對(duì)企業(yè)“您認(rèn)為貴企業(yè)員工最需要哪方面的教育培訓(xùn)?”的調(diào)查中，有85家選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)，占57％；31家選擇團(tuán)隊(duì)協(xié)作，占20.8％；29家企業(yè)是選擇管理技能，占19.5％；1

家認(rèn)為是學(xué)歷，占0.7％；3家選擇其他，占2％。

在對(duì)企業(yè)“您認(rèn)為貴企業(yè)員工參加哪種教育培訓(xùn)方式最有效?”的調(diào)查中，有140家企業(yè)認(rèn)為是崗位培訓(xùn)，占85.9％；有13家認(rèn)為是非學(xué)歷教育培訓(xùn)，占8％；有5家認(rèn)為是學(xué)歷教育，占3.1％；有5家選擇其他，占3.1％。

調(diào)查顯示，不論是企業(yè)還是員工個(gè)人，最需要的教育是技能培訓(xùn)(管理技能或?qū)I(yè)技能)或崗位培訓(xùn)；企業(yè)重視動(dòng)手型人才，而非理論型人才，這也影響到個(gè)人接受教育培訓(xùn)目的。

(三)青睞案例和實(shí)踐的教學(xué)方法

在對(duì)個(gè)人“您喜歡哪種類(lèi)型的教師”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，34.5％的受訪(fǎng)者最喜歡企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀員工或管理人員給自己上課，38.8％的受訪(fǎng)者傾向于接受職業(yè)培訓(xùn)師，24.6％的受訪(fǎng)者傾向于接受高校專(zhuān)業(yè)教師講課，其他2.1％。

在對(duì)企業(yè)“您認(rèn)為企業(yè)員工接受教育培訓(xùn)，最合適的教師是?”的調(diào)查中，在有效受訪(fǎng)的企業(yè)中有82家是認(rèn)為是企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀員工和管理人員，占52.6％；有12家認(rèn)為是高校專(zhuān)業(yè)教師，占7.7％；有16家認(rèn)為是職業(yè)培訓(xùn)師，占39.1％；有1家選擇其他，占0.6％。

在對(duì)企業(yè)“您認(rèn)為哪種教育或培訓(xùn)方法最有效?”(多選)的問(wèn)題上，有效受訪(fǎng)的424個(gè)企業(yè)員工中有47個(gè)認(rèn)為是理論講授，占11.1％；有100個(gè)認(rèn)為是案例分析，占23.6％；有143個(gè)認(rèn)為是實(shí)踐模擬，占33.7％；有42個(gè)認(rèn)為是專(zhuān)題研討，占9.9％；有91個(gè)認(rèn)為是參觀交流，占21.5％，有1個(gè)選擇其他，占0.2％。

企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀員工和管理人員很受企業(yè)和個(gè)人的歡迎，實(shí)踐模擬、案例分析和參觀交流成為最受歡迎和最有效的教育或培訓(xùn)方法，也再一次說(shuō)明了企業(yè)的培訓(xùn)講究實(shí)用性、重操作輕理論的特點(diǎn)。

(四)注重時(shí)間和空間的便捷性

在對(duì)企業(yè)“您認(rèn)為員工最理想的學(xué)習(xí)場(chǎng)所是?”的調(diào)查顯示，有107家認(rèn)為是企業(yè)內(nèi)部，占65.6％；有45家認(rèn)為是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，占27.6％；有7家認(rèn)為是地方高校，占4.3％；有4家選擇其他，占2.5％。

在對(duì)個(gè)人“目前情況下，您傾向于選擇哪一種學(xué)習(xí)場(chǎng)所”的調(diào)查顯示，31.9％的受訪(fǎng)者傾向于在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，42.3％的受訪(fǎng)者傾向于到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受學(xué)習(xí)，23.6％的受訪(fǎng)者傾向于到當(dāng)?shù)馗咝＝邮芙逃x擇其他的占2.2％。

在對(duì)企業(yè)?您認(rèn)為貴企業(yè)員工的教育培訓(xùn)安排在什么時(shí)間比較合適?的調(diào)查顯示，有效受訪(fǎng)的161個(gè)員工中有18個(gè)認(rèn)為是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，占11.2％；有80個(gè)認(rèn)為是業(yè)余，占49.7％；有51個(gè)認(rèn)為是雙休日，占31.7％；有12個(gè)選擇其他，占7.5％。

在對(duì)個(gè)人“您認(rèn)為上課或培訓(xùn)時(shí)間安排在什么時(shí)候比較合適”的調(diào)查顯示，47.8％的受訪(fǎng)者認(rèn)為在晚上接受培訓(xùn)較為合適，37％的受訪(fǎng)者認(rèn)為在周末(雙休日)接受教育培訓(xùn)較為合適，12％的受訪(fǎng)者認(rèn)為脫產(chǎn)學(xué)習(xí)比較合適，選擇其他的占3.1％。

調(diào)查結(jié)果顯示，在企業(yè)內(nèi)部和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)比較受到企業(yè)和個(gè)人的青睞，在時(shí)間安排上大多數(shù)的企業(yè)還是不希望員工脫產(chǎn)去學(xué)習(xí)，大多傾向于業(yè)余時(shí)間(晚上和周末)接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)，企業(yè)和個(gè)人都比較重視教育培訓(xùn)在時(shí)間、空間方面的便捷性。

(五)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和成本承擔(dān)失衡

在對(duì)企業(yè)“貴企業(yè)組織員工接受教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源?”的調(diào)查中，有效受訪(fǎng)的165家企業(yè)中有8家認(rèn)為是員工個(gè)人支付，占4.8％；有14家認(rèn)為是個(gè)人承擔(dān)絕大部分，占8.5％；有73家認(rèn)為是企業(yè)承擔(dān)絕大部分，占44.2％；有65家認(rèn)為是企業(yè)全部負(fù)責(zé)，占39.4％；有5家選擇其他，占3％。

調(diào)查結(jié)果顯示，大部分企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)全部或絕大部分教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但仍有部分企業(yè)不愿意承擔(dān)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重存在著學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和成本承擔(dān)失衡的現(xiàn)象。如果政府或企業(yè)都能主動(dòng)承擔(dān)起全部或大部分教育培訓(xùn)費(fèi)用，無(wú)疑會(huì)刺激更多人學(xué)習(xí)的欲望。如2009年6月，東莞市東坑鎮(zhèn)出臺(tái)了《東坑鎮(zhèn)戶(hù)籍30歲以下青年大專(zhuān)或以上學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法》，符合條件的東坑戶(hù)籍青年就讀東莞電大東坑分校(東坑成校)只需交10％學(xué)費(fèi)。此項(xiàng)惠民政策極大地提高了東坑鎮(zhèn)青年提升自身文化水平的積極性。2009年、2010年?yáng)|坑鎮(zhèn)分別有340人和470人報(bào)考成人高考，是往年的三四倍，專(zhuān)科起點(diǎn)升本科類(lèi)考生錄取人數(shù)逐年大幅增加，優(yōu)惠政策鼓勵(lì)再教育成效顯著。同時(shí)，經(jīng)了解，東莞企業(yè)大量需要技術(shù)工人，如模具設(shè)計(jì)、車(chē)工、大型設(shè)備操作人員等，培訓(xùn)這些技工需要有大量現(xiàn)代化的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行實(shí)踐操作。但是這些機(jī)器設(shè)備造價(jià)昂貴，而且更新?lián)Q代非?？?，舉辦此類(lèi)技能培訓(xùn)的成本過(guò)高。當(dāng)然，一般貴重機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)廠(chǎng)家會(huì)對(duì)購(gòu)買(mǎi)單位的使用人員進(jìn)行培訓(xùn)?？偟膩?lái)說(shuō)，舉辦非學(xué)歷教育的成本相對(duì)于學(xué)歷教育來(lái)說(shuō)，成本較高。但政府、企業(yè)以及個(gè)人在承擔(dān)這樣的成本時(shí)，存在著失衡的現(xiàn)象，絕大多數(shù)由個(gè)人承擔(dān)，因此，制約了非學(xué)歷教育規(guī)模的發(fā)展。

三、后金融危機(jī)時(shí)展非學(xué)歷教育的思路與啟示

(一)提升全民學(xué)習(xí)意識(shí)，增加非學(xué)歷教育投入

大力舉辦各類(lèi)興趣班、老年社區(qū)大學(xué)等，廣泛宣傳全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意義和重要性，以此提升全民學(xué)習(xí)意識(shí)，讓學(xué)習(xí)成為人們的一種精神需要。建設(shè)和諧幸福東莞，不僅僅是要加強(qiáng)物質(zhì)文明的建設(shè)，更應(yīng)該注重精神文明的建設(shè)，鼓勵(lì)人們進(jìn)行非學(xué)歷教育培訓(xùn)，提升人們的思想境界和整體素質(zhì)。

同時(shí)，加大政府對(duì)非學(xué)歷教育的財(cái)政補(bǔ)貼。在政策層面，可以擴(kuò)大補(bǔ)貼的對(duì)象和補(bǔ)貼的范圍，將補(bǔ)貼拓寬到非學(xué)歷教育方面，對(duì)非學(xué)歷教育的發(fā)展將起到積極的巨大促進(jìn)作用。

(二)鼓勵(lì)崗位技能培訓(xùn)，構(gòu)建非學(xué)歷互通平臺(tái)

大力加強(qiáng)全民教育、終身教育的宣傳，鼓勵(lì)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)興辦崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)等非學(xué)歷教育。政府部門(mén)、企事業(yè)單位帶頭倡導(dǎo)崗位培訓(xùn)證和職業(yè)資格證書(shū)等的效用。

同時(shí)，也需要加強(qiáng)非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育之間的相互認(rèn)同。例如，獲得了由政府審批的學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的非學(xué)歷教育證書(shū)，在接受學(xué)歷教育時(shí)，可以免修相應(yīng)的課程，提高非學(xué)歷教育證書(shū)的含金量，以此刺激人們學(xué)習(xí)需求。

(三)注重教育內(nèi)容需求，大膽啟用雙師型教師

注重企業(yè)和個(gè)人的教育培訓(xùn)需要，非學(xué)歷教育的培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容要采取更加靈活的機(jī)制，應(yīng)該根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)的需要及時(shí)修訂培養(yǎng)計(jì)劃和更改教育內(nèi)容，做到與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)也要突出地方特點(diǎn)。具體做法上如可以派遣任課教師深入企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，了解企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際教育培訓(xùn)需要。

同時(shí)，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該成為非學(xué)歷教育質(zhì)量的關(guān)鍵，這關(guān)乎著非學(xué)歷教育培訓(xùn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。因此，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，應(yīng)該注重聘請(qǐng)“雙師型”教師，大膽從企業(yè)中聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀員工來(lái)校授課。

(四)堅(jiān)持送教服務(wù)上門(mén)，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)系

便捷的時(shí)間和空間，成為求學(xué)者是否參加非學(xué)歷教育的重要影響因素之一，因此，堅(jiān)持送教服務(wù)上門(mén)進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)系，特別是加強(qiáng)與機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家的聯(lián)合辦學(xué)，有利于更好地推動(dòng)非學(xué)歷教育的發(fā)展。具體做法比如可以在企業(yè)中開(kāi)辦崗位培訓(xùn)班級(jí)，或者企業(yè)人力資源部門(mén)自身成立相關(guān)的教育培訓(xùn)部門(mén)。

(五)完善經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，政府和企業(yè)勇挑重?fù)?dān)

第3篇

世界氣候類(lèi)型在湘教版地理教材中安排在七年級(jí)上冊(cè)第四章第四節(jié)。本部分內(nèi)容是初中地理教學(xué)乃至高中地理教學(xué)的重點(diǎn)，氣候類(lèi)型的判斷更是學(xué)生必備的地理技能之一，學(xué)會(huì)判斷氣候類(lèi)型有助于學(xué)生學(xué)習(xí)世界地理、中國(guó)地理，而且高中對(duì)這些知識(shí)仍然有要求，所以世界氣候類(lèi)型的教學(xué)和學(xué)習(xí)很重要。

但現(xiàn)實(shí)情況是世界氣候類(lèi)型的教學(xué)很難、很枯燥，學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)不感興趣，課堂上學(xué)生面對(duì)眾多的地理景觀圖、各種氣候類(lèi)型的氣候資料圖和分布圖，都會(huì)感到無(wú)所適從，再次感覺(jué)地理好難，氣候好難，抱著這種心態(tài)聽(tīng)課自然效率低下，有的老師填鴨式教學(xué)更不利于學(xué)生接受，或者把氣候類(lèi)型的教學(xué)拔高，介紹氣候類(lèi)型分布的成因，學(xué)生學(xué)得很辛苦。

二、對(duì)世界氣候類(lèi)型教學(xué)的思考

1.研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，確定教學(xué)目標(biāo)。

初中地理課程標(biāo)準(zhǔn)要求如下：運(yùn)用氣溫、降水量資料，說(shuō)出氣溫與降水量隨時(shí)間的變化特點(diǎn)；運(yùn)用世界氣候類(lèi)型分布圖說(shuō)出主要?dú)夂蝾?lèi)型的分布。從課程標(biāo)準(zhǔn)可以知道這部分內(nèi)容應(yīng)該重點(diǎn)讓學(xué)生學(xué)會(huì)氣候類(lèi)型的判斷，一是根據(jù)氣溫、降水資料圖分析氣候特征；二是根據(jù)氣候類(lèi)型分布圖判斷氣候類(lèi)型。所以進(jìn)行這部分教學(xué)要注意解決這兩個(gè)問(wèn)題，通過(guò)讀圖、比較、歸納等手段讓學(xué)生學(xué)會(huì)判斷氣候類(lèi)型。

2.世界氣候類(lèi)型的教學(xué)策略。

（1）按照地球五帶的劃分學(xué)習(xí)各種氣候類(lèi)型

按照地球“五帶”的劃分學(xué)習(xí)各種氣候類(lèi)型，本節(jié)內(nèi)容可以安排四課時(shí)，按照熱帶氣候類(lèi)型、亞熱帶氣候類(lèi)型、溫帶和寒帶氣候類(lèi)型及高山高原氣候進(jìn)行教學(xué)，最后可以安排一節(jié)習(xí)題課復(fù)習(xí)鞏固。

按照“五帶”劃分可以讓學(xué)生明確熱帶和寒帶氣候類(lèi)型的典型特點(diǎn)，熱帶因?yàn)榫暥鹊?，太?yáng)輻射強(qiáng)，終年炎熱，而寒帶因?yàn)榫暥雀?，太?yáng)輻射弱，終年寒冷，然后告訴學(xué)生熱量帶的界限是不固定的，而是存在一定的過(guò)渡帶，如熱帶和溫帶之間的過(guò)渡帶是“亞熱帶”。這種分類(lèi)方法有助于學(xué)生掌握，初步了解各種氣候類(lèi)型的共性。

（2）熱帶氣候類(lèi)型教學(xué)

先通過(guò)展示各種氣候類(lèi)型的景觀圖和“熱帶雨林”的視頻，給學(xué)生一些直觀印象，讓他們列舉各種氣候類(lèi)型的代表性動(dòng)植物。通過(guò)這些活動(dòng)，學(xué)生可以動(dòng)起來(lái)，往往興趣比較高漲，有助于接下來(lái)的教學(xué)。

為什么有這些景觀的差異？引入熱帶氣候類(lèi)型氣候特征的學(xué)習(xí)。老師可以結(jié)合新加坡的氣候特點(diǎn)介紹熱帶雨林氣候的氣候特征，新加坡地處赤道附近，全年多雨，每天午后基本都會(huì)有雷陣雨。經(jīng)過(guò)新加坡的介紹，老師引導(dǎo)學(xué)生從氣溫曲線(xiàn)和降水柱狀圖分析熱帶雨林氣候的特征，然后老師歸納總結(jié)氣候特征的描述方法，氣候特征=時(shí)間+氣溫+降水。一般來(lái)講：

月平均氣溫>20℃可以描述為高溫或炎熱；

夏季月平均氣溫

冬季月平均氣溫>0℃可以描述為溫和或溫暖；

冬季月平均氣溫

月平均降水量>100mm可以描述為多雨；

月平均降水量

學(xué)生可以運(yùn)用這些方法描述其他幾種氣候類(lèi)型的氣候特征，讓他們收獲成功的喜悅，并把這種描述方法變成自己的一種能力。

在學(xué)生學(xué)完熱帶氣候類(lèi)型的氣候特征之后，老師還要給學(xué)生布置任務(wù)，讓學(xué)生歸納熱帶氣候類(lèi)型氣候特征的異同點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的觀察、比較和綜合歸納能力。

熱帶氣候類(lèi)型氣候特征的異同點(diǎn)：共同點(diǎn)：全年高溫，每個(gè)月平均氣溫均大于>20℃（反過(guò)來(lái)，每月氣溫>20℃可以直接判斷其是熱帶氣候類(lèi)型）；不同點(diǎn)：熱帶雨林氣候年降水量最多，熱帶沙漠氣候年降水量最少，熱帶季風(fēng)氣候和熱帶草原氣候都分為旱、雨兩季，但是熱帶季風(fēng)氣候降水更多，旱雨季更分明。

接著，展示“熱帶氣候類(lèi)型分布圖”，引導(dǎo)學(xué)生說(shuō)出各氣候類(lèi)型的分布地區(qū)，介紹氣候類(lèi)型分布的一般規(guī)律：從緯度位置和海陸位置兩方面入手，如熱帶沙漠氣候的分布地區(qū)學(xué)生可以找到亞洲的西南部，非洲北部和南部，澳大利亞的中部，以及南北美洲西部沿海等，學(xué)生可以很容易觀察這些地方被南、北回歸線(xiàn)穿過(guò)，從海陸位置說(shuō)，大多位于大陸西岸或大陸內(nèi)部，這樣學(xué)生就可以說(shuō)出熱帶沙漠氣候類(lèi)型的分布規(guī)律。

（3）亞熱帶和溫帶氣候類(lèi)型的教學(xué)

老師先介紹亞熱帶是熱帶和溫帶的過(guò)渡帶，是溫帶的較低緯度地區(qū)。最冷月平均氣溫在0℃以上，這是它區(qū)別于溫帶其他氣候類(lèi)型的重要標(biāo)志。

亞熱帶和溫帶氣候類(lèi)型一樣不僅可以應(yīng)用氣候特征的描述方法學(xué)習(xí)，而且可以讓學(xué)生畫(huà)出亞熱帶和溫帶氣候類(lèi)型的氣候資料圖，讓學(xué)生在畫(huà)中學(xué)，在學(xué)中畫(huà)，更有利于學(xué)生掌握這些氣候類(lèi)型的特征。讓學(xué)生畫(huà)出這些氣候資料圖還有另一個(gè)好處是學(xué)生可以更方便地比較亞熱帶季風(fēng)氣候和地中海氣候氣候特征的異同點(diǎn)，亞熱帶季風(fēng)氣候和溫帶季風(fēng)氣候的異同點(diǎn)。學(xué)生通過(guò)比較，可以更好地認(rèn)識(shí)這些氣候的特征。

亞熱帶和溫帶氣候類(lèi)型的分布規(guī)律可以按照分析海陸位置和緯度位置的方法進(jìn)行。

可以簡(jiǎn)單地按下列表格給學(xué)生總結(jié)這些氣候類(lèi)型的分布規(guī)律。

（4）寒帶氣候類(lèi)型和高山高原氣候的教學(xué)

之前已經(jīng)學(xué)習(xí)了九種氣候類(lèi)型的特征和分布，本部分內(nèi)容可以讓學(xué)生自學(xué)，老師給學(xué)生出一些氣候特征和分布規(guī)律的填空題即可。

（5）隨堂練習(xí)

隨堂練習(xí)可以出現(xiàn)在每節(jié)課的最后幾分鐘，當(dāng)堂檢測(cè)，找出學(xué)生知識(shí)的障礙點(diǎn)，再加以突破，也可以讓學(xué)生完成一整節(jié)氣候類(lèi)型的練習(xí)，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.教學(xué)中應(yīng)該注意的問(wèn)題

氣候類(lèi)型教學(xué)應(yīng)該落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)圖表，扎實(shí)提高學(xué)生的讀圖能力，讓學(xué)生學(xué)會(huì)判斷氣候類(lèi)型的一般方法。學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中既學(xué)習(xí)了知識(shí)又鍛煉了能力，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)是很有利的。