前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)拆除違建的法律依據(jù)文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
一樓院子加玻璃頂算違建嗎
算違建。嚴(yán)格來說,只要開發(fā)商規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候沒有的建筑物或構(gòu)筑物,在專有面積之外無論是開發(fā)商搭建,還是業(yè)主搭建,都是違建。所以,一樓院子的產(chǎn)權(quán)不管是自己所有,還是占用的公共面積,如果當(dāng)時(shí)開發(fā)商交樓時(shí)院子沒有蓋玻璃頂,現(xiàn)在加蓋就需要走報(bào)建程序。如果沒有報(bào)建獲得政府房管局的批準(zhǔn),就是違建。
法律依據(jù)如下:
依據(jù):《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
一樓小院如何搭建不違法
1、首先,要看一樓住戶業(yè)主的院子是否有產(chǎn)權(quán)。有的話,在自己的土地上合理搭建建筑物構(gòu)筑物是個(gè)人自由,不是違法行為。
2、如果其所搭建物侵犯了相鄰業(yè)主的權(quán)力,則構(gòu)成了侵權(quán),可以依法提起訴訟要求拆除或改正。
3、假如其一樓院子沒有產(chǎn)權(quán),則按照物權(quán)法和物業(yè)管理?xiàng)l例,任何搭建行為都是非法的侵權(quán)行為。
4、但是,如果建筑構(gòu)成典型的違建建筑,那么轄區(qū)的城建執(zhí)法部門是有義務(wù)予以阻止并強(qiáng)令其恢復(fù)原樣的,所以要在施工前和物業(yè)溝通清楚這一問題,避免后續(xù)產(chǎn)生此類問題。
2018年,區(qū)查違辦在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市查違辦的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“控制源頭、快速處置、協(xié)同配合、齊抓共管、綜合治理、依法追責(zé)”的工作思路,創(chuàng)新工作方法、提升隊(duì)伍形象、加大查處力度,查違工作取得階段性成果?,F(xiàn)將我辦的查違工作情況匯報(bào)如下:
一、2018年取得工作成效。
(一)查違控違案件處置情況
今年受理市長熱線、市數(shù)字城管、市作風(fēng)辦、區(qū)作風(fēng)辦等各類投訴件 482起,全部按時(shí)回復(fù)并進(jìn)行了有效處置。通過定期巡查、整改、自拆與集中強(qiáng)制拆除等方式,我辦累計(jì)拆除各類違法建構(gòu)(筑)物324處,面積約115861.5平方米。新增違法建184處,面積約20027.5平方米,
(二)存量違法建設(shè)清理整治四年行動(dòng)計(jì)劃工作情況
按照市查違辦《關(guān)于城區(qū)存量違法建設(shè)清理整治四年行動(dòng)計(jì)劃》,2016年對(duì)城區(qū)105平方里存量違法建設(shè)調(diào)查摸底,存量違法建設(shè)5108處,面積754906平方米。根據(jù)郴州市查違的實(shí)際情況,2018年重新對(duì)城區(qū)59.6平方里內(nèi)存量違法建設(shè)調(diào)查摸底分類認(rèn)定共1640處,面積217683.6平方米,其中:立即拆除248處,面積46601平方米;暫緩拆除898處,面積100798平方米;處罰后補(bǔ)辦手續(xù)494處,面積70284.6平方米。目前已經(jīng)拆除76處,面積3356平方米。市城區(qū)主次干道專項(xiàng)整治任務(wù)168處,已經(jīng)拆除整改109處,面積13448平方米。
二、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位
重視查違網(wǎng)絡(luò)建設(shè),層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行定人員、定責(zé)任、定管理范圍,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,逐步形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力的查違工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)(村)查違控違工作全覆蓋。明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確了專門班子,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行了巡查上報(bào),形成了社區(qū)(村)鎮(zhèn)(街道)區(qū)查違辦市查違辦一條自下而上的信息反饋鏈。
(二)多措并舉,控拆到位
一是加大巡查防控力度,堅(jiān)持日常巡查不放松,采取劃片分區(qū),責(zé)任到人等方式,堅(jiān)持每天上午、下午各巡查一次,不給違法建房戶留有任何時(shí)間空檔。
二是加大行政強(qiáng)拆力度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序,積極穩(wěn)妥做好行政強(qiáng)制拆除工作,對(duì)不聽勸阻,頂風(fēng)搶建行為,組織力量強(qiáng)制拆除。對(duì)商業(yè)小區(qū)開展30次專項(xiàng)拆違整治行動(dòng),在保利蘇仙林語、碧桂園等小區(qū)組織12次違建業(yè)主集中座談會(huì)宣傳違建法律法規(guī)。
三是加大重點(diǎn)項(xiàng)目拆違清障力度。為順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我辦積極加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極介入、主動(dòng)作為,對(duì)東關(guān)隧道、城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)以及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加大拆違工作力度,做到拆建結(jié)合,美化環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。
今年以來,共巡查600多次,控違覆蓋率達(dá)100%,巡查發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè) 184 處,現(xiàn)場(chǎng)處置 184 起,按照“零增長”目標(biāo)做好控違工作。
(三)營造氛圍,宣傳到位
加強(qiáng)宣傳教育,利用執(zhí)法巡邏車廣播宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,在各小區(qū)內(nèi)懸掛查違宣傳標(biāo)語橫幅67條,今年還印制了1萬份《違法建設(shè)法律法規(guī)宣傳單》,對(duì)違建戶細(xì)致地宣講違法建設(shè)的法律法規(guī)政策,禁止違法建設(shè)行為。
針對(duì)違法建設(shè)行為,一是堅(jiān)持疏導(dǎo)先行,攻心為上。改變一味強(qiáng)拆的做法,拆違行動(dòng)前,鎮(zhèn)、街道人員提前上門做好法律政策宣講,向違建戶主發(fā)放自行拆除通知書,預(yù)留充足時(shí)間清理財(cái)物,取得違建戶主的理解和支持,使不少違建戶能夠自行拆除違法建設(shè);充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶頭自拆,配合強(qiáng)拆,形成強(qiáng)大的自拆強(qiáng)拆氛圍,以點(diǎn)帶面,打開工作局面。二是堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),保持公正執(zhí)法。所有違法建設(shè)一律采取零容忍的態(tài)度,做到即查即拆,不搞任何特殊照顧,不搞變相執(zhí)法,做到以人為本,人性執(zhí)法。
(四)長效管理,保障到位
一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。區(qū)查違辦與鎮(zhèn)、街道各簽訂了查違控違工作目標(biāo)管理責(zé)任書,并把查違、控違、拆違工作列入到年度重點(diǎn)工作績效考核。二是健全制度落實(shí)責(zé)任。完善《大隊(duì)長、中隊(duì)長工作職責(zé)》、《巡查制度》、《工作考核制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《考勤制度》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。
三、存在的問題
(一)巡查網(wǎng)絡(luò)沒能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。主要是基層干部思想認(rèn)識(shí)由差距,鎮(zhèn)、村、組各級(jí)干部對(duì)查違工作的重要性不夠深刻,查違積極性不高,查違責(zé)任落實(shí)不到位,查違網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系不暢。
(二)私房違建有反彈趨勢(shì)。責(zé)任主體單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)私房搶建違建監(jiān)管不到位,控制不力。主要體現(xiàn)在城區(qū)私房違法加建、搶建、搭棚及重點(diǎn)項(xiàng)目征遷區(qū)域范圍內(nèi)的村民個(gè)人建房、宅基地拆舊建新等現(xiàn)象任然存在。
(三)商業(yè)小區(qū)違規(guī)裝修、改建、擴(kuò)建情況突出。一是小區(qū)別墅違規(guī)裝修改建行為普遍存在,主要表現(xiàn)在擴(kuò)建、挖掘地下室、封閉露臺(tái)加層,搭建陽光房。二是小區(qū)高層電梯房違規(guī)裝修,占用消防通道,破壞消防門,樓頂住戶利用樓頂造型框架違規(guī)封閉公共平臺(tái)、加建、擴(kuò)建、搭建陽光棚等情況非常嚴(yán)重,責(zé)任主體單位對(duì)小區(qū)違建行為巡查控管不到位,現(xiàn)場(chǎng)處置不力。
(四)查違工作經(jīng)費(fèi)保障不到位。中心城區(qū)存量違法建設(shè)數(shù)量大、涉及面廣加上成因復(fù)雜,拆除時(shí)間緊、任務(wù)重、需要大量經(jīng)費(fèi)保障;由于查違辦工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,各辦事處查違經(jīng)費(fèi)也未納入財(cái)政預(yù)算,無法保障查違拆違工作正常運(yùn)行,影響了查違辦和各責(zé)任主體單位的工作積極性。
(五)執(zhí)法程序不規(guī)范。各鎮(zhèn)、街道普遍存在執(zhí)法文書填寫不規(guī)范的現(xiàn)象,如:文書內(nèi)容填寫不準(zhǔn)確,表達(dá)不規(guī)范,與法律依據(jù)條款不相符。各鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)同執(zhí)法支隊(duì)、區(qū)法制辦對(duì)接,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書。
(六)部門聯(lián)動(dòng)配合力度不足。相關(guān)責(zé)任部門之間缺乏積極、有效的溝通、配合、協(xié)作機(jī)制。執(zhí)法主體單位主動(dòng)性不強(qiáng),工作合力未見成效,各部門要打破部門界限,積極協(xié)同配合,形成工作合力查違拆違,杜絕違建行為。
四、下步工作打算
(一)加強(qiáng)巡查控新增。加大日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)處置力度,嚴(yán)控私房和商業(yè)小區(qū)新增違法建設(shè),繼續(xù)鞏固查違成果,在依法拆除存量違法建設(shè)的同時(shí),圍繞城市建設(shè)查違,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)查違,圍繞群眾來電、來訪問題查違,圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查督辦案件查違,繼續(xù)保持對(duì)各類違法建設(shè)的高壓勢(shì)態(tài),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。
(二)加強(qiáng)存量違法建設(shè)拆除力度。我區(qū)存量違法建設(shè)定性為拆除的1146處(立即拆除248處),目前拆除76處,剩余處1070處未完成,其中蘇仙嶺街道拆除任務(wù)596處,已完成56處;南塔街道拆除任務(wù)139處,已完成18處;觀山洞街道拆除任務(wù)108處,已完成2處。白鹿洞街道拆除任務(wù)294處,卜里坪街道拆除任務(wù)13處。2019年我辦將督促各責(zé)任主體單位對(duì)照任務(wù)按照計(jì)劃加快存量違法建設(shè)拆除工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)宣傳教育工作。一年來,我辦雖然做了較多的宣傳工作,也取得了一定的成效,但還沒有把宣傳工作做好做實(shí)。2019年我辦會(huì)加大宣傳工作力度,制定一個(gè)具體有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展查違控違執(zhí)法宣傳工作,把《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作重點(diǎn)宣傳,并且督促鎮(zhèn)、街道開展查違控違宣傳工作,讓政策法規(guī)宣傳普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村、組),深入到群眾心中。提高公眾對(duì)違法建設(shè)查處工作重要性的認(rèn)識(shí)和理解,為有效防范和控制違法建設(shè)行為的發(fā)生營造強(qiáng)大的輿論氛圍。
不論違建建了多久都不能改變其不合法的性質(zhì),所以無論過了多久都可以拆除。除非通過合法的申報(bào)手續(xù)并取得規(guī)劃部分、房管部門、土地管理部門合法認(rèn)可,變更為合法建筑后,才不會(huì)被拆除。
【法律依據(jù)】
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
(來源:文章屋網(wǎng) )