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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，疏港物流園區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、單位：

我市歷史悠久，文化燦爛，兩千多年的歷史積淀留下了眾多文物古跡。保護(hù)和利用好這些珍貴的文化遺產(chǎn)，對于弘揚(yáng)歷史文化，建設(shè)文化名市具有重要意義。為加強(qiáng)文物保護(hù)工作，市政府在1986年核定并公布了第一批縣級文物保護(hù)單位名單。今年，市政府根據(jù)全國第三次文物普查實(shí)地調(diào)查情況，核定了第二批縣級文物保護(hù)單位名單，現(xiàn)予以公布，并就進(jìn)一步加強(qiáng)全市文物保護(hù)工作通知如下：

一、廣泛宣傳，提高文物保護(hù)意識。近年來，我市各級各部門為保護(hù)文物做了大量工作，取得了令人矚目的成就。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，文物保護(hù)方面也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，一些古建筑、古遺址、古墓葬等遭到破壞，文物損毀事件時(shí)有發(fā)生等。因此，加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳，提升市民和社會各界的文物保護(hù)意識，顯得尤為迫切。各級各部門要從對國家、歷史、人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識保護(hù)文物的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的保護(hù)文物的責(zé)任，在全市范圍內(nèi)形成“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的良好局面。

二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)文物保護(hù)的針對性。對各級政府普查登記并公布的文物保護(hù)單位，任何單位和個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)不得拆改、損壞、亂占、亂用、亂挖文物；不得在文物保護(hù)范圍內(nèi)搞農(nóng)田開發(fā)、平整土地、挖溝修渠、修路、取土、采砂、濫砍亂伐等危害文物安全和環(huán)境的行為等；不得拆掉建筑構(gòu)件倒賣、涂改（抹）雕刻、彩繪圖案等；使用不可移動(dòng)文物，不得改變文物原狀。同時(shí)，正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做好工程建設(shè)中的文物保護(hù)工作。開展工程項(xiàng)目建設(shè)，要堅(jiān)持盡可能避開文物保護(hù)區(qū)、先行文物調(diào)查和文物勘探的原則；工程項(xiàng)目立項(xiàng)選址前，應(yīng)事先征求文物保護(hù)行政主管部門的論證意見；凡涉及不可移動(dòng)文物的，建設(shè)單位應(yīng)事先確定保護(hù)措施，列入可行性研究報(bào)告，報(bào)文物保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；因特殊情況需要在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程，對文物本體不造成損壞的，應(yīng)當(dāng)事先征得市政府同意。

三、加強(qiáng)管理，做好文物保護(hù)單位“四有”工作。落實(shí)“四有”工作是文物保護(hù)的重要保證。文物保護(hù)行政主管部門要按照《文物保護(hù)法》要求，與各鎮(zhèn)（街區(qū)）密切配合，分工負(fù)責(zé)，合力做好文物保護(hù)單位的“四有”工作，確保每一處文物保護(hù)單位有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有科學(xué)記錄檔案、有人保管。凡保護(hù)范圍界限不明確、缺少固定參照物，保護(hù)標(biāo)志碑沒有更換，記錄檔案不完善的，要按照上級要求，盡快提出修改意見，不斷補(bǔ)充和完善規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)。

四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)。公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門、單位要在大力宣傳并認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物保護(hù)法律法規(guī)的同時(shí)，建立健全文物行政執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊破壞、盜掘和走私文物等犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法問題。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對文物市場的管理，規(guī)范民間收藏活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營文物的活動(dòng)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)（街區(qū)）要把文物保護(hù)工作列為重要工作議事日程，設(shè)專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)的文物保護(hù)工作，確保轄區(qū)的文物保護(hù)單位不出任何問題。要按照中央“五納入”的通知要求，將文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全市、鎮(zhèn)(街區(qū))、村（居）三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)文物管理隊(duì)伍建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會各界和人民群眾參與文物保護(hù)，共同做好全市的文物保護(hù)工作。