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同志們今年全局系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作總體形勢不錯。產(chǎn)生麻痹松懈情緒，務(wù)必認(rèn)清形勢，保持清醒，強化措施，以高度的文化自覺嚴(yán)防死守，扎實做好今年最后3天的安全穩(wěn)定工作，要以“一萬”努力來預(yù)防“萬一”發(fā)生，確保今年“基層基礎(chǔ)突破年”圓滿收尾和明年“基層基礎(chǔ)鞏固年”平穩(wěn)起步。

按照局黨委的工作安排，再過幾天就是新年。今天，召開局系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會，主要內(nèi)容有兩項，一是通報一下今年的安全穩(wěn)定工作情況，二是對如何抓好元旦期間的安全穩(wěn)定工作給大家提提醒。剛才，辦公室發(fā)榮主任傳達(dá)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹熙來書記批示精神進(jìn)一步做好干部下訪群眾工作的通知》請各單位按照通知要求，切實抓好工作落實。

一、2011年安全穩(wěn)定工作情況

局安全穩(wěn)定工作堅持以“基層基礎(chǔ)攻堅年”和干部下訪群眾活動為主線，2011年。以安全隱患排查整治為抓手，以化解矛盾糾紛為突破，以確保全局系統(tǒng)安全穩(wěn)定為目標(biāo)，強化認(rèn)識，落實責(zé)任，狠抓防范，促進(jìn)穩(wěn)定等方面下真功求實效，實現(xiàn)了年初確定的四無一確保”目標(biāo)（無安全事故、無刑事案件、無不良政治性影響問題、無群體性事件，確保局系統(tǒng)安全穩(wěn)定）市第10個“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒訂觾x式上，局作為全市7個主辦單位之一，介紹了抓安全工作的經(jīng)驗做法，特別是行之有效的安全工作12項制度，得到市安委會的肯定。

主要體現(xiàn)在四個到位”縱觀今年全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。

思想認(rèn)識到位。局系統(tǒng)各級黨組織高度重視安全穩(wěn)定工作，一是領(lǐng)導(dǎo)重視。將其納入單位建設(shè)的重要議事日程，做到與中心工作同部署、同檢查、同推進(jìn)、同落實。今年以來，局黨委召開安全穩(wěn)定工作專題會議4次，召開局系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議12次，各單位以安全生產(chǎn)“四大行動”安全生產(chǎn)月”夏季消防安全百日攻堅行動”等活動為契機，組織開展安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，全體干部職工的安全意識進(jìn)一步增強。

監(jiān)管力量到位。年初，二是責(zé)任明確。局黨委與局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了安全穩(wěn)定暨社會治安綜合治理責(zé)任書，印發(fā)了市文化廣播電視局2011年安全穩(wěn)定工作實施意見》進(jìn)一步明確了主體責(zé)任，落實了一崗雙責(zé)”制度。各單位加大人力、物力、財力投入，成立專（兼）職安保機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，安保人員抓落實的安全生產(chǎn)管理格局，做到安全工作有機制保障，安全事項有人員管理。據(jù)統(tǒng)計，2011年，局屬各單位共投入安全保障經(jīng)費110余萬元（自然博物館、市美術(shù)公司、市少兒圖書館等單位對長期困繞單位建設(shè)的安全隱患進(jìn)行了有效整治）

安全防范到位。按照局黨委工作安排，三是制度落實。局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)處室，對局屬單位開展安全大檢查6次，促使各單位從思想認(rèn)識、責(zé)任落實、隱患整改、監(jiān)督管理等方面進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真汲取故宮博物院教訓(xùn)，舉一反三做好安全工作，聯(lián)合市公安、消防、文化執(zhí)法等部門，對局屬單位重點是文博單位進(jìn)行了安全檢查，提出了整改意見，確保了文物安全。局屬各單位實行定期與不定期相結(jié)合、全部與重點部位相結(jié)合的工作方式，狠抓安全專項整治工作，將隱患排查治理工作落實到每個部門，每個崗位，不留死角，共查出隱患12個，當(dāng)場進(jìn)行整改10個，限期整改2個。各單位嚴(yán)格落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求，深刻汲取11.15特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，扎實開展消防安全隱患排查整治活動和多種形式的消防演練，建立了安全生產(chǎn)臺賬，做到月有安全工作會議、季有安全形勢分析；月有安全隱患排檢，日有安全監(jiān)管巡查，扎實落實局安全穩(wěn)定工作“12項制度”有效提高了安全保障能力。狠抓了元旦、春節(jié)、兩會”國慶期間等重大節(jié)日和2011中華紅歌會以及亞洲藝術(shù)節(jié)等重大活動期間的安全穩(wěn)定工作（三峽博物館、圖書館、廣電監(jiān)測臺等單位結(jié)合實際、突出重點抓了重大節(jié)日、重要時期的安全穩(wěn)定和廣播電視的安全播出）認(rèn)真落實2011年突發(fā)事件應(yīng)急演練計劃，分別于1月26日和12月19日，聯(lián)線管理中心和藝校組織開展了突發(fā)火災(zāi)背景下的消防演練，檢驗了應(yīng)急預(yù)案，鍛煉了應(yīng)急隊伍，提高了應(yīng)急保障能力。局屬各單位嚴(yán)格按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求，落實治安防范措施，維護(hù)正常工作生活秩序。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，開展內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的督促檢查和指導(dǎo)，積極排查、督促和整改本部門、本系統(tǒng)各種不安全隱患。按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”原則，加強對單位內(nèi)部外來人口的管理，杜絕了因管理失控導(dǎo)致重大刑事案件、治安事件的發(fā)生，確保了全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

矛盾化解到位。按照市委、市政府《關(guān)于推動干部下訪群眾制度化的決定》要求，四是突出民生。結(jié)合我局信訪穩(wěn)定工作實際，制訂了市文化廣播電視局干部下訪群眾工作實施方案》加強與區(qū)縣及局屬單位的工作聯(lián)系，繼續(xù)落實“雙聯(lián)”工作制度，采取局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室分別聯(lián)系34個區(qū)縣和13個局屬單位的方式，將工作調(diào)研與下訪群眾工作有機結(jié)合起來，堅持每月下訪群眾不少于1次，對群眾反映的問題及時給予答復(fù)處理，幫助解決改革、發(fā)展中遇到實際困難和問題。2011年，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率領(lǐng)工作組67批次203人，對21個局屬單位開展了走訪、下訪工作。

二、切實抓好元旦期間的安全穩(wěn)定工作

各單位要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，一是全力做好社會和諧穩(wěn)定工作。節(jié)前。對排查出來的重點信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，積極采取措施協(xié)調(diào)處理，真正做到把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。單位領(lǐng)導(dǎo)要深入一線崗位、深入職工生活，解群眾心聲、關(guān)心群眾疾苦，多做順民意、暖人心的工作，組織開展對本單位的困難家庭送溫暖活動，妥善解決他生活困難，認(rèn)真做好離退休老同志和先進(jìn)工作者的慰問工作，讓他感受到黨和組織的關(guān)心與溫暖，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定局面。

切實抓好冬季防火工作，二是深入開展安全隱患排查工作。各單位要按照市防火委員會的通知要求。加強對火源、電器和易燃易爆物品的管理，配齊滅火器材，保持疏散通道暢通，對不符合要求的要立查立改；對檔案、機要、財務(wù)等重要部門安全隱患排查治理要采取人防和技防相結(jié)合的原則，落實各種防范措施，確保不發(fā)生失泄密問題和財物被盜案件；要加強交通安全隱患的排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，嚴(yán)禁節(jié)日期間公車私用、公車旅游，同時要加強對駕駛員的管理，堅決杜絕超速行駛、疲勞駕駛和酒后駕駛等違規(guī)違法行為，堅決防止各種交通事故的發(fā)生。

有領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，三是加強節(jié)日值班和信訪報送工作。各單位要切實加強節(jié)日期間值班和突發(fā)公共事件信息報送工作。節(jié)日期間要24小時有人值班。值班領(lǐng)導(dǎo)的手機要24小時開機，確保通訊暢通。要認(rèn)真落實值班工作的各項制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。要做好防范和應(yīng)對各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，做到快速反應(yīng)，科學(xué)處置，及時上報。