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同志們:
縣委、縣政府在這里隆重召開(kāi)全縣金融工作會(huì),主要目的是增進(jìn)共識(shí),強(qiáng)化金融部門與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性,進(jìn)一步達(dá)成互利共贏,加速發(fā)展的良好愿景。剛才,大會(huì)充分肯定了駐各金融機(jī)構(gòu)對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的工作,并對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的金融單位進(jìn)行了表彰;大會(huì)還促成了10家銀行與20戶企業(yè)簽訂了信貸協(xié)議,掀起了新一輪銀企合作熱潮??h長(zhǎng)回顧總結(jié)了去年金融工作取得的成績(jī),并對(duì)2012年的金融工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,對(duì)做好今年全縣金融工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、搶抓跨越發(fā)展的黃金期,增強(qiáng)服務(wù)地方發(fā)展的責(zé)任感
形勢(shì)決定方略,方略催生使命。放眼全國(guó),在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有利條件繼續(xù)存在;駐足省內(nèi),一元多層次發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施,“中三角”發(fā)展戰(zhàn)略正式啟動(dòng);矚目,南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),新城建設(shè)啟動(dòng)在即,決戰(zhàn)沿江大工業(yè)的號(hào)角已經(jīng)吹響。發(fā)展面臨大好機(jī)遇,在整個(gè)也擔(dān)負(fù)著更重的責(zé)任??h委、縣政府科學(xué)研判,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、長(zhǎng)江臨港新城的新目標(biāo)。圍繞這個(gè)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),縣委、縣政府確定了“項(xiàng)目第一抓手”,正著手實(shí)施涵蓋工業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游跨越、基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件實(shí)事,未來(lái)幾年,還會(huì)有更多新項(xiàng)目、大項(xiàng)目上馬??梢哉f(shuō),科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的巨輪已經(jīng)駛上了新的航程,也為所有駐金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。
當(dāng)前,正處于機(jī)遇匯集、人心思干的關(guān)鍵發(fā)展期,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重大舉措的首要之舉,就是要突破資金瓶頸制約。這離不開(kāi)駐各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),各金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)珍惜這來(lái)之不易的良好發(fā)展機(jī)遇,要大有作為。希望各金融部門進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感,充分發(fā)揮金融在我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中所起的核心和杠桿作用;同時(shí),希望各金融部門克服自身不足,搶爭(zhēng)政策傾斜,增強(qiáng)加快自身發(fā)展的緊迫感,努力實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)互利互惠,互促雙贏,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、把握“穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)”的主基調(diào),增強(qiáng)金融工作的主動(dòng)性
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈,直接關(guān)系實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。做好全縣的金融工作,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作要求,密切關(guān)注宏觀調(diào)控對(duì)金融經(jīng)濟(jì)可能帶來(lái)的影響,正確把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系,增強(qiáng)工作的自信心和主動(dòng)性,大膽開(kāi)創(chuàng)金融工作的新局面。
金融工作學(xué)問(wèn)很大,哪個(gè)地方金融工作做好了,哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào),2012年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,并提出要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”。這表明,我國(guó)在今年的國(guó)家宏觀調(diào)控基調(diào)是不變的,而且國(guó)家宏觀調(diào)控政策不是“一刀切”,而是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、扶優(yōu)限劣,保持對(duì)“三農(nóng)”、民生事業(yè)等領(lǐng)域的“穩(wěn)”中有“進(jìn)”。省委、市委結(jié)合自身發(fā)展階段性特征,創(chuàng)造性地落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了“穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)”、“穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作方針,要求我們穩(wěn)神提氣,敢謀敢干,充分利用自身發(fā)展有利條件和后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。
去年,全縣生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān),達(dá)到了131.2億元,同比增長(zhǎng)了15.8%;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)70.5億元,同比增長(zhǎng)25.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8095元,比上年凈增1342元,是近年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年,這些成績(jī)的取得都離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的大力支持,這也是“競(jìng)進(jìn)”的結(jié)果。如果一味求穩(wěn),不敢創(chuàng)新,不敢突破,我們不可能有這么好的發(fā)展形勢(shì)。一個(gè)月前召開(kāi)的全縣三級(jí)干部會(huì)議,已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo):全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)18%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%,地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)25%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)35%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)30%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15%,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)金融這個(gè)“杠桿”來(lái)撬動(dòng)。對(duì)全縣而言,無(wú)論是政府還是金融機(jī)構(gòu),我們?cè)趫?zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的過(guò)程中,在“穩(wěn)”的前提下,把國(guó)家宏觀調(diào)控作為發(fā)展的機(jī)遇,鼓起勇氣,果斷出擊,奮力拼搶抓,開(kāi)拓發(fā)展的新空間。希望金融部門的同志們靈活把握中央、省、市政策,提振精神,敢為人先,主動(dòng)作為,扮演好助推全縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)的角色。金融部門要參考政府工作目標(biāo),制訂金融工作目標(biāo),特別是貸款增長(zhǎng)目標(biāo)要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。當(dāng)然,困難肯定有,但更要有“跳起來(lái)摘桃子”的干勁,金融工作一定會(huì)取得更大成績(jī)。
三、找準(zhǔn)金融服務(wù)著力點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面
2012年是“十二五”規(guī)劃的拓展之年,也是完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各金融機(jī)構(gòu)要理清思路,把握重點(diǎn),在增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等方面,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不遺余力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的原則,著力調(diào)整信貸區(qū)域結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加大對(duì)特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、重大項(xiàng)目和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸投入。大家要從全局的角度出發(fā),用發(fā)展的眼光加大對(duì)工業(yè)的貸款投入,扶持紡織、建材、加工制造、精細(xì)化工、食品加工和新能源等支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提高工業(yè)化水平。要扶強(qiáng)扶優(yōu),做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè),幫助企業(yè)走兼并聯(lián)合、跨越發(fā)展之路。要大力支持“一區(qū)多園”深入發(fā)展,使這個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)更加完善。二是要大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體,加快新型城市化進(jìn)程,很重要的一條就是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,增強(qiáng)城市功能,提升城市品位。金融部門要合理安排信貸資金,加大對(duì)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是要大力支持三產(chǎn)的發(fā)展。這幾年,我縣第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè),形勢(shì)發(fā)展迅猛。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)我縣旅游開(kāi)發(fā)的整體思路,重點(diǎn)加大對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè)的信貸投入,進(jìn)一步打響“詩(shī)經(jīng)·二喬故里”的旅游品牌。
(二)進(jìn)一步提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量,全力支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!叭r(nóng)”工作始終是縣委、縣政府工作的重中之重。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。一是要立足農(nóng)村根本做好金融服務(wù)。要重點(diǎn)做好農(nóng)民的小額信貸業(yè)務(wù)和農(nóng)村支付服務(wù)工作,各銀行機(jī)構(gòu),特別是業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)在農(nóng)村的農(nóng)行、信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)發(fā)行,要盡快制定具體措施,建立專門窗口和服務(wù)隊(duì)伍深入農(nóng)村,大力扶持我縣的“四大特色板塊”基地,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是要改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境。充分發(fā)揮金融支付結(jié)算服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功效,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)設(shè)施和金融產(chǎn)品,引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)不斷拓展支付結(jié)算方式方法,大力發(fā)展自助服務(wù)設(shè)備和助農(nóng)取款終端,滿足新時(shí)期農(nóng)村市場(chǎng)主體多元化需求。三是要積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新思路,為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供信貸支持,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè),提升金融服務(wù)質(zhì)量。一要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。各金融單位特別是國(guó)有商業(yè)銀行,要積極與上級(jí)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更大的授信額度。銀行金融機(jī)構(gòu)要圍繞我縣新的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,盤(pán)活資金存量,擴(kuò)大資金來(lái)源,提高資金使用率,降低潛在金融風(fēng)險(xiǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金。要加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品的推介宣傳,使各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品得到充分利用,改變銀行與客戶信息不對(duì)稱狀況。二要進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。保險(xiǎn)業(yè)是現(xiàn)代金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分。全縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能,擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)融資規(guī)模,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用;要大力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,積極發(fā)展群眾有需要、風(fēng)險(xiǎn)有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務(wù),提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。三要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,改進(jìn)服務(wù)方式。各商業(yè)銀行要簡(jiǎn)化信貸流程,實(shí)行專業(yè)信貸服務(wù),為企業(yè)貸款開(kāi)設(shè)優(yōu)先審批的“綠色通道”,根據(jù)不同類型客戶群體“量身定做”金融產(chǎn)品。同時(shí)要加大銀企合作力度,各金融機(jī)構(gòu)要積極探索對(duì)口幫扶企業(yè)機(jī)制,不僅在資金上給予大力支持,還要幫助企業(yè)加強(qiáng)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)制度,促其實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。要通過(guò)銀企雙方的共同努力,形成投資的良性循環(huán),進(jìn)而達(dá)到銀企雙贏。
同志們,縣委、縣政府對(duì)全縣金融工作寄予厚望,希望金融戰(zhàn)線的同志們?cè)鰪?qiáng)信心、團(tuán)結(jié)拼搏、再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新,為促進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!