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2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”開局之年，是全面推進依法治國建設(shè)社會主義法治國家新征程開啟之年,也是“八五”普法啟動實施的開局之年。2021年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,按照縣委縣政府對法治宣傳教育工作的要求，堅持普法服務(wù)社會發(fā)展建設(shè)中心大局，以啟動實施“八五”普法規(guī)劃為主線，貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，進一步鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程，持續(xù)開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，推動普法工作進入新階段，用良好的法治環(huán)境為描繪好新時展新畫卷、譜寫“四個”嶄新篇章保駕護航，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、思想引領(lǐng)實踐，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想

1.以法治思想引領(lǐng)新時代全民普法工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事，學(xué)習(xí)宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確深入領(lǐng)會法治思想精神實質(zhì)和核心要義。舉辦全縣普法骨干培訓(xùn)班,以法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)新發(fā)展階段全民普法工作。

2.推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法治思想。將法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校重點課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試，切實將法治思想與實際工作相結(jié)合。

3.廣泛開展法治思想學(xué)習(xí)宣傳。把法治思想落實到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮好各基層單位普法實效，推動法治思想進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近。推動法治思想學(xué)習(xí)宣傳與新時代文明實踐中心、法律明白人培養(yǎng)工作深度融合，組織開展系列宣講活動，讓法治思想深入人心。

二、科學(xué)系統(tǒng)謀劃，推動“八五”普法規(guī)劃部署實施

4.制定實施我縣“八五”普法規(guī)劃。及時向縣委、縣政府報告全縣“七五”普法規(guī)劃實施情況，根據(jù)國家和省市“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合本縣實際，編制出臺全縣“八五”普法規(guī)劃。配合做好縣人大常委會普法專題調(diào)研，聽取全縣“七五”普法規(guī)劃實施情況及“八五”普法工作安排意見專題報告，并作出相關(guān)決議。

5.籌備召開全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法實施動員部署會議。全面總結(jié)交流我縣“七五”普法工作成績和經(jīng)驗，做好全國、全省、全市“七五”普法先進推薦報送和全縣“七五”普法先進集體、先進個人評選表彰。部署“八五”普法規(guī)劃全面實施。

6.督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時啟動“八五”普法工作。全縣“八五普法規(guī)劃出臺后，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行業(yè)抓緊制定出臺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門行業(yè)“八五”普法規(guī)劃，認(rèn)真組織實施。

三、聚焦重點群體，推進法治宣傳教育全覆蓋

7.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”法治教育。進一步落實國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，推動全面落實黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和政府常務(wù)會議學(xué)法制度及領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，推動全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

8.抓好“關(guān)鍵時期”法治教育。進一步落實《青少年法治教育大綱》，切實把法治教育納入義務(wù)教育和高中教育各個階段，分學(xué)段分重點分年齡開展。健全完善全縣中小學(xué)法治副校長管理和運行機制，強化青少年法治教育實踐基地建設(shè)，加強政府、學(xué)校、家庭、社會青少年法治宣傳教育工作聯(lián)動。

9.抓好“絕大多數(shù)”法治教育。根據(jù)省實施公民法治素養(yǎng)提升行動工作方案，結(jié)合我縣實際制定工作方案、細(xì)化目標(biāo)，針對不同人群,制定有針對性的目標(biāo)、任務(wù)和措施，分層分類實施，引導(dǎo)全縣公民增強法律意識，樹立法治觀念。

四、突出重點法律，提升法治宣傳教育針對性

10.加強憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施。推進憲法宣誓制度和憲法知識任前考試工作制度化常態(tài)化，不斷健全尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育機制。加強青少年憲法法治教育，通過在青少年成人儀式和學(xué)生畢業(yè)儀式等活動設(shè)置敬禮憲法環(huán)節(jié)營造尊崇憲法的文化氛圍。組織開展2021年“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周系列集中宣傳活動，推動憲法精神深入人心。

11.繼續(xù)做好民法典學(xué)習(xí)教育和宣傳普及。開展“美好生活，民法典相伴”主題宣傳活動，結(jié)合民法典頒布一周年，組織普法志愿者走進新時代文明實踐中心，開展公益普法，讓民法典走進千家萬戶，到每一個公民身邊。

12.加強年度重點普及法律法規(guī)宣傳解讀。2021年在全縣公民中重點宣傳普及刑法、行政處罰法、生物安全法、長江保護法、退役軍人保障法、未成年人保護法、省鄉(xiāng)村振興促進條例、省宗教事務(wù)條例、市電動自行車通行管理條例、市城市區(qū)戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理辦法等“六法三條例一辦法”。

13.加強黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合建黨100周年，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點，集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育，推動黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化，不斷強化全社會對中國共產(chǎn)黨以及中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

14.持續(xù)開展“服務(wù)大局普法行”活動。圍繞縣委、縣政府工作大局，加強國家安全、消防、保密、密碼、檔案、宗教、禁毒、優(yōu)化營商環(huán)境、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護老年人合法權(quán)益、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī)宣傳普及，加強與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，為推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造崇法尚德的良好氛圍。

15.推動疫情防控法治宣傳教育常態(tài)化。推動全縣疫情防控法治宣傳持續(xù)發(fā)力，宣傳刑法、傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、野生動物保護法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，充分發(fā)揮媒體平臺作用，加大以案釋法力度，正確引導(dǎo)社會輿論，為推進肺炎疫情常態(tài)化防控提供有力法治保障。

五、夯實基層基礎(chǔ)，提高依法治理能力

16.繼續(xù)深化實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。出臺《關(guān)于在全縣進一步鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程的實施方案》，確保培養(yǎng)工程提質(zhì)增效。建立“法律明白人”特別是“法律明白人”骨干與村組干部、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員等融合發(fā)展，完善“法律明白人”參與鄉(xiāng)村治理等法治實踐制度，探索建立激勵約束機制。對新任“兩委”成員的“法律明白人”骨干進行普遍集中輪訓(xùn)。開展“十佳百優(yōu)”“法律明白人”選樹活動，加強先進典型的宣傳力度。

17.加強社會主義法治文化建設(shè)。將法治文化與傳統(tǒng)藝術(shù)相結(jié)合，鼓勵和支持社會各界積極創(chuàng)作戲劇、歌舞、小品、動漫等群眾喜聞樂見的法治文化作品。組織參加第五屆全國“我與憲法”優(yōu)秀微視頻、第十八屆全國法治動漫微視頻優(yōu)秀作品征集展播、第八屆“十大法治人物”選樹等活動。打造一批法治文化宣傳教育基地，挖掘各地傳統(tǒng)法治文化、紅色法治元素，推進憲法公園、法治文化長廊、法治文化廣場等陣地建設(shè)，確保每個村都有一個以上法治文化陣地。

18.扎實推進基層依法治理。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推動完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。組織國家級、省級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作，用好電子地圖，加強動態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

六、落實普法責(zé)任，構(gòu)建社會大普法格局

19.強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。按照《關(guān)于深入貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》,加強對普法責(zé)任制落實情況的督查考核。加強法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。組織協(xié)調(diào)做好全民國家安全教育日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、國際禁毒日、全民國防教育日、全國交通安全日等各類法治宣傳月、周、日等特殊時間節(jié)點的集中專題普法。

20.落實媒體公益普法責(zé)任。發(fā)揮“報網(wǎng)端微屏”作用，開展移動式、全方位、立體化普法宣傳，提高普法宣傳覆蓋率。圍繞國內(nèi)重大活動、重要事件、社會熱點等重要節(jié)點，在重要版面、重要頻道、重要時段設(shè)置普法專欄專題，及時開展準(zhǔn)確權(quán)威的法治解讀和輿論引導(dǎo)。

21.加強普法依法治理隊伍建設(shè)。加強普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高政治素質(zhì)和履職能力。加強“八五”普法講師團和普法志愿者隊伍建設(shè),鼓勵支持引導(dǎo)社會力量積極參與全民普法工作，推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。