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一、工作思路
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)總書記對(duì)文物工作一系列重要論述和批示指示精神,堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作,深入落實(shí)國家、省政府有關(guān)文物保護(hù)、旅游發(fā)展等各項(xiàng)工作要求,深化落實(shí)《委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見的通知》精神,以高鐵時(shí)代為契機(jī),圍繞文物保護(hù)是首任,安全生產(chǎn)是底線,開放利用(景區(qū)質(zhì)量)是生命線,增加收入是保障,改革創(chuàng)新是動(dòng)力這五大發(fā)展定位,進(jìn)一步加強(qiáng)文物系統(tǒng)“七級(jí)責(zé)任”目標(biāo)體系的完善落實(shí),全力抓好黨的建設(shè)、疫情防控、文物保護(hù)、文物安全、文物執(zhí)法、文物開放利用、對(duì)外交流合作、智慧景區(qū)建設(shè)、營銷推廣、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、隊(duì)伍建設(shè)十一項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升文物保護(hù)利用工作水平和景區(qū)的管理水平,不斷提升文物的歷史和文化價(jià)值對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,助推國際旅游城市建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
景區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”,全市文物保護(hù)水平明顯提升,文物執(zhí)法能力有效加強(qiáng),圍繞建設(shè)“平安景區(qū)、文化景區(qū)、智慧景區(qū)、魅力景區(qū)”的目標(biāo)全面打造山莊及周圍寺廟景區(qū)“5A+”的全國一流景區(qū)。
三、重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是深入開展迎慶建黨一百周年基層黨建質(zhì)量提升工作。認(rèn)真謀劃組織,緊扣質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)基層黨組織陣地化建設(shè),繼續(xù)為基層黨組織完善建設(shè)黨員活動(dòng)場(chǎng)地等硬件建設(shè),確保各級(jí)黨組織健全完善。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步開展糾正“四風(fēng)”和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移抓好反腐敗斗爭(zhēng),構(gòu)筑起防腐拒腐的政治底線。
三是深入開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)。對(duì)標(biāo)對(duì)表“三個(gè)表率”的模范內(nèi)涵、“兩個(gè)維護(hù)”的具體要求,聚焦貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)工委提出的創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和主要任務(wù),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以提升組織力為重點(diǎn),以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
四是深入開展?fàn)幾觥靶聲r(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,緊緊圍繞全局中心工作,認(rèn)真開展思想道德教育、先進(jìn)典型培樹、文明景區(qū)創(chuàng)建、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮全國文明單位的示范作用,在全局營造推動(dòng)工作,奮發(fā)有為的濃厚氛圍。
六是廣泛開展對(duì)全系統(tǒng)干部職工的法制教育、保密教育。通過有計(jì)劃的組織開展普法教育活動(dòng),營造全系統(tǒng)干部職工知法、懂法、守法、用法氛圍,提升依法履職、依法行政水平,強(qiáng)化干部職工保密法制觀念和保密意識(shí)。
七是進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管理。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的五中全會(huì)精神,精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則和七級(jí)責(zé)任制度,不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理。
(二)精準(zhǔn)做好疫情常態(tài)化防控工作
按照市委市政府要求,科學(xué)精準(zhǔn)做好開放景區(qū)、開放博物館和文物系統(tǒng)機(jī)關(guān)常態(tài)化疫情防控工作,認(rèn)真落實(shí)好開放景區(qū)、開放博物館和文物機(jī)關(guān)疫情防控指南和各項(xiàng)防控措施,持續(xù)開展全系統(tǒng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),確保文物系統(tǒng)疫情防控平安有序。
(三)提升文物保護(hù)水平
一是持續(xù)提升山莊及周圍寺廟古建筑預(yù)防性保護(hù)水平。對(duì)山莊及周圍寺廟進(jìn)行第二次病害普查,對(duì)古建筑預(yù)防性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,組織局系統(tǒng)全體業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)山莊及周圍寺廟所有古建筑進(jìn)行詳細(xì)的勘察和評(píng)估。
二是做好文物保護(hù)修繕項(xiàng)目國家、省計(jì)劃的爭(zhēng)列工作。
(1)項(xiàng)目儲(chǔ)備工作
建立全市文物保護(hù)項(xiàng)目庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)國家、省文物局文物保護(hù)新理念,不斷提升文保項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備水平,爭(zhēng)取謀劃30個(gè)以上新的文物保護(hù)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目更新儲(chǔ)備工作。
(2)項(xiàng)目申報(bào)工作
2021年?duì)幦∩角f及周圍寺廟文物保護(hù)項(xiàng)目獲批10項(xiàng),縣區(qū)文物保護(hù)項(xiàng)目獲批15項(xiàng)。
(3)資金的爭(zhēng)取工作
科學(xué)合理制定績效目標(biāo),積極申請(qǐng)項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取國家、省文物局文保資金。
三是加強(qiáng)已批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的調(diào)度監(jiān)管工作。按照國家、省文物局關(guān)于項(xiàng)目方案編制時(shí)限要求、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、施工合同中約定的完工期限及制定的績效目標(biāo),督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度,每半個(gè)月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),全面掌握項(xiàng)目的實(shí)施情況,并根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和完成時(shí)限。
四是推進(jìn)“國家文化公園”項(xiàng)目進(jìn)展。扎實(shí)做好國家文化公園段我局承擔(dān)的相關(guān)工作,使保護(hù)展示(一期)和明搶險(xiǎn)加固項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)實(shí)施,確保我市國家文化公園建設(shè)的順利開展。
五是做好革命文物保護(hù)利用工作。
六是認(rèn)真開展田野考古工作。
七是利用現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)手段,加強(qiáng)山莊外廟可移動(dòng)與不可移動(dòng)文物保護(hù)管理工作。
八是建成可移動(dòng)文物修復(fù)中心(文物醫(yī)院)。加深與中國文化遺產(chǎn)研究院的戰(zhàn)略合作,在博物館建立文物科技保護(hù)實(shí)驗(yàn)室,為全市可移動(dòng)文物的修復(fù)研究提供技術(shù)支撐。
九是加快“總規(guī)”的修編工作。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)修編工作,確保2021年6月底前完成修編和審批工作。
十是認(rèn)真做好山莊及周圍寺廟的文化研究、傳承宣傳工作,進(jìn)一步加強(qiáng)地方歷史的研究。
(四)增強(qiáng)文物安全管理水平
一是運(yùn)行好“雙控”機(jī)制。
二是夯實(shí)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是全面升級(jí)改造山莊及周圍寺廟現(xiàn)有安防、消防系統(tǒng)。
(五)加大文物執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊文物違法事件和案件,增強(qiáng)文物普法宣傳
一是強(qiáng)化文物行政執(zhí)法督察。
二是完善文物行政執(zhí)法責(zé)任制。
三是規(guī)范文物行政執(zhí)法程序。
四是強(qiáng)化縣區(qū)安全督導(dǎo)工作。
五是加強(qiáng)文物特色普法宣傳工作。
(六)提高文物開放利用水平
一是認(rèn)真落實(shí)好《省文物局關(guān)于做好各級(jí)文物保護(hù)利用工作的通知》精神,進(jìn)一步促進(jìn)文物的合理利用。
二是推進(jìn)市縣兩級(jí)博物館體系建設(shè),提高展陳展示水平。力爭(zhēng)獲批國家一級(jí)館1家、二級(jí)館1家、三級(jí)館1家。
三是繼續(xù)做好山莊及周圍寺廟的開放利用工作。
(1)開放殊像寺、溥仁寺。
(2)山莊山區(qū)部分基址的開放。
(3)探索對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的依法合規(guī)開放途徑。
(4)提升“夜游山莊”文化挖掘和整體展示水平,拉動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。