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一、指導思想和總體目標

指導思想是：以黨的十七大精神為指針,高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深進貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委和省路局黨委的總體工作思路，大力實施黨建工作目標責任制，不斷加強全局兩級黨組織建設和先進性建設，為我局公路事業(yè)又好又快發(fā)展，提供強有力的組織保障、思想保證和精神動力。

總體目標是：黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強，黨員隊伍的整體素質(zhì)進一步進步，公路文化的提煉升華進一步推進，黨風廉政建設進一步加強，努力構建***黨群關系，用黨內(nèi)***促進單位***帶動行業(yè)***。

二、主要工作內(nèi)容

(一)、深進貫徹落實黨的十七大精神，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實加強和改進黨的建設。

1、堅持用黨的十七大精神和最新理論成果加強兩級領導班子建設。

一是加強領導干部的思想政治建設。切實加強黨委中心組的理論學習，按照20**年度理論學習安排及時組織開展中心組學習，由各黨支部自行組織安排的學習活動，市局黨委將組織職員進行認真督導；各黨支部分別選派1名科級干部參加市委組織部舉辦的學習黨的十七大精神專題培訓班，全面深進學習好黨的十七大精神；在適當?shù)臅r候邀請有關專家學者來局開展黨的十七大精神和黨的最新理論宣講；購買黨的十七大精神輔導讀本等理論書籍，分發(fā)至領導干部手中，縣級干部按照市委的要求寫好讀書筆記和學習心得，科級干部要寫好至少10000字的讀書筆記和1篇學習心得，“七一”前后組織全局科級干部開展一次政治理論閉卷考試，以考促學，學以致用。建設一支思想政治素質(zhì)好、政治理論水平高的領導干部隊伍。

二是加強領導班子執(zhí)政能力建設。進一步貫徹落實***集中制，堅持和完善集體領導制度和工作機制，嚴格執(zhí)行“集體領導、***集中、個別醞釀、會議決定”的黨委（支部）議事制度；認真開展好年度***生活會，廣泛征求本單位干部職工的意見和建議，誠懇接受干部職工善意的意見和建議，在法律和政策答應范圍內(nèi)最大限度維護好干部職工和單位的利益。進一步健全黨內(nèi)決策和議事程序，進步兩級領導班子的決策能力和工作水平。進一步加強領導干部作風建設，大興求真務實的工作作風，提倡察實情、講實話、出實招、務實效，經(jīng)常深進基層，市局班子成員每月不少于4次，基層班子成員每月不少于12次下基層調(diào)研、檢查、指導工作，切實抓好各項工作的落實。進一步健全完善考核機制，堅持把平時檢查和年終考核作為推動領導班子執(zhí)政能力建設的重要措施。今年將按照《萍鄉(xiāng)市公路治理局科級干部教育培訓實施方案》第二年的計劃安排，加強對科級干部的教育培訓，切實進步領導班子的執(zhí)政能力。

2、堅持用黨的十七大精神和最新理論成果加強黨的組織建設。

一是要同一全局黨員隊伍的思想。進一步抓好黨的十七大精神學習宣傳工作，全年要組織兩次黨員大會集中學習黨的十七精神，重在領會其精神實質(zhì)，重在用黨的最新理論成果武裝頭腦，重在用其指導工作實際，要把廣大黨員的思想同一到落實科學發(fā)展觀的根本要求上來，同一到市局公路建養(yǎng)管征中心工作上來，同一到促進全局公路事業(yè)又好又快發(fā)展上來，將同一的思想轉(zhuǎn)化為強大的工作動力，保質(zhì)保量完成好組織交給的各項目標任務。

二是要不斷進步黨員治理工作水平。進一步細化治理工作內(nèi)容和考核、督查的辦法。重點加強“兩個層次”的治理，即市局黨委加強對各黨支部的治理，各黨支部加強對黨員的治理；發(fā)揮“三個作用”，即發(fā)揮好黨員領導干部的示范帶頭作用，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，促進各項任務的全面完成。要堅持和完善“”、***評議黨員等制度，黨員領導干部要增強黨員意識，以普通黨員身份積極參加所在支部的組織生活。從今年起，各黨支部要在7月和12月要向市局黨委報告本單位黨員參加黨組織生活的情況。

三是要切實加強基層黨組織建設。市局黨委將在今年3月份左右，安排一次科級干部競聘上崗，調(diào)整、配齊和充實基層單位領導班子，建設堅強有力的基層黨組織。進一步重視加強黨支部建設，明確黨支部書記職責，充分發(fā)揮黨群工作直接責任人的作用。進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作，堅持和完善發(fā)展黨員預審制、公示制、責任追究制等制度，將在12月舉辦一期進黨積極分子培訓班，加強對進黨積極分子的集中培訓教育，進步發(fā)展黨員的質(zhì)量。進一步按照《在新的出發(fā)點上開展“深化‘十面紅旗’創(chuàng)建、建設活力***基層黨組織”活動實施方案》要求，開展好“黨員標兵”、“紅旗班組”、“活動黨旗”評選活動。

(二)、唱響主旋律，把握主基調(diào)，切實加強和改進思想宣傳工作。

1、要全面正確地宣傳黨的十七大精神。學習宣傳和貫徹落實黨的十七大精神是今年全局思想宣傳工作的重中之重，是工作的主旋律和主基調(diào)。市局黨委將制定黨委中心組學習黨的十七大精神計劃，認真研讀文件，原原本本學習***同道代表十六屆中心委員會所作的報告和十七大文件匯編、輔導讀本等，正確理解內(nèi)涵，深刻領會主題。市局黨委將在“七一”前后舉辦一場黨的十七大知識競賽和以“學習十七大你我見行動”演講比賽，將中心的重要決策部署和各項方針政策，與我局的思想政治工作以及公路建養(yǎng)管征中心工作緊密結合起來。

2、要大力加強思想政治工作隊伍建設。按照政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的要求，不斷加強思想政治工作隊伍建設，配齊配強專職支部書記和政工干部，有計劃地進行定向培養(yǎng)、上下交流、崗位輪換。今年，計劃舉辦一期黨務工作者培訓班，聘請思想政治教育專家學者來局授課。繼續(xù)開展思想政治工作研討，從過往單一的思想政治論文交流、評選的形式，轉(zhuǎn)變成既有論文交流，又有結合工作實際的座談討論，不斷進步思想政治工作者理論聯(lián)系實際的能力和增強思想政治工作的針對性。

3、要繼續(xù)加大對內(nèi)外宣傳工作的力度。牢牢把握正確的***導向，滿腔熱情地宣傳三個文明建設新動態(tài)、新成果、新事物、新典型；堅持以團結鼓勁和正面宣傳為主，努力辦好《萍鄉(xiāng)公路信息》，進一步進步時效性和可讀性，今年編輯不少于20期；繼續(xù)完善和豐富“萍鄉(xiāng)公路信息網(wǎng)”，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，6月之前完成改版工作，不斷進步網(wǎng)站的影響力和點擊率；加強對系統(tǒng)內(nèi)刊物的投稿，完成《江西公路》（含江西公路網(wǎng)）和《江西交通》（含江西交通網(wǎng)）的用稿任務；加強與《萍鄉(xiāng)日報》、《贛西都市報》、萍鄉(xiāng)電視臺以及其他外界媒體的聯(lián)系，邀請資深記者深進一線采訪報道，挖掘重大題材、選樹典型事跡（人物），年內(nèi)，各單位要完成至少1篇重點稿件和其他宣傳報道任務。

(三)、堅持圍繞中心、服務大局，切實進步兩級黨組織服務公路中心工作的能力和水平。

1、要理清工作思路，更好地服務于公路建養(yǎng)管征中心工作。進一步用科學發(fā)展觀統(tǒng)領公路工作全局，努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為服務中心工作的措施和辦法。進一步創(chuàng)新工作方式和活動載體，努力把廣大黨員的聰明和氣力凝聚到加快萍鄉(xiāng)公路又好又快發(fā)展上來。要統(tǒng)籌兼顧，克服“就黨建抓黨建”的現(xiàn)象，善于在構建***公路的大局中把握黨建工作的著眼點，找準黨建工作的著力點，切實進步工作的針對性和實效性，實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作的兩結合、兩促進、兩發(fā)展。

2、要堅持以人為本，更好地服務于***公路建設。始終堅持尊重人、理解人、關心人，切實把以人為本的原則貫串于黨建工作全過程。要著眼于促進干部職工的全面發(fā)展，進一步增強服務干部職工的意識，切實關心干部職工的思想、工作、生活和成上進步，及時幫助他們解決實際題目，讓每一位干部職工都能夠感受到黨組織的愛護與熱和，使黨組織成為名副實在干部職工的“貼心人”。要堅持把教育人、培養(yǎng)人、塑造人的工作放在更加突出的位置來抓，在樹立正確用人導向、加強干部培訓工作和拓寬人才培養(yǎng)選拔渠道上發(fā)揮黨組織的重要作用，把一切有利于全局工作的積極因素充分調(diào)動起來，更好地發(fā)揮他們在促進***單位、***公路、***社會建設中的作用。

(四)、加強隊伍素質(zhì)建設，開展文明創(chuàng)建活動，切實樹立公路行業(yè)文明形象。

1、要強化教育培訓，進隊伍伍素質(zhì)。要切實重視職工思想道德建設，把思想道德教育納進干部職工教育培訓計劃，緊密結合公路行業(yè)特點和職工思想實際，進行理想信念教育和形勢政策教育，引導廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，廣泛開展道德實踐活動，樹立與經(jīng)濟社會和公路事業(yè)發(fā)展相適應的思想道德觀念，形成愛崗敬業(yè)、老實取信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好職業(yè)道德風尚。

2、要積極開展文明創(chuàng)建，努力提升行業(yè)形象。要以建設“誠信公路”為目標，在職工中大力開展誠信教育，強化誠信意識，大力開展誠信行業(yè)、誠信單位創(chuàng)建活動；進一步開展文明單位、青年文明號、文明道班（班組）、文明路、文昭示范行業(yè)等創(chuàng)建活動，增強創(chuàng)建工作整體效應，有條件的單位要積極爭取省部級和國家級榮譽稱號，努力提升萍鄉(xiāng)公路的行業(yè)形象。

3、要注重單位文化建設，切實提升萍鄉(xiāng)公路文化品位。提煉和形成富有萍鄉(xiāng)公路特色的公路文化，使之成為激勵廣大干部職工昂揚向上、奮發(fā)有為的精神動力，是全局文化建設的重要任務。各黨支部要結合行業(yè)和單位實際，開展公路文化討論和提煉活動，努力培育、發(fā)展和建設機關文化、企業(yè)文化、執(zhí)法文化、廉政文化等特色公路文化，市局機關和各基層單位機關要在機關文化建設上有突破；路橋工程處、機械工程處、設計院等企業(yè)化治理單位要在企業(yè)文化上有突破；路政支隊和治超檢查站要在執(zhí)法文化上有突破；紀檢監(jiān)察部分要在廉政文化上有突破。其他部分、科室要注重發(fā)現(xiàn)、挖掘相關業(yè)務文化，市局黨委將在今年適當時候召開公路文化建設推進會，收集整理具有萍鄉(xiāng)公路特色的文化宣傳手冊，進一步增強公路文化建設的滲透力、吸引力和影響力，為實現(xiàn)萍鄉(xiāng)公路又好又快發(fā)展營造良好的人文氛圍。

(五)、加強宣傳教育，加大監(jiān)視力度，切實抓好黨風廉政建設和反***工作。

1、要積極加強黨風廉政教育。進一步組織全局黨員干部認真學習貫徹落實中紀委向黨的第十七次全國代表大會的工作報告精神，原原本本地學習《堅持懲防并舉更加注重預防深進推進黨風廉政建設和反***斗爭》報告全文和中紀委關于加強黨風廉政建設工作的有關規(guī)定；進一步加強對黨員特別是領導干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育；進一步認真落實“八個堅持、八個反對”要求，切實轉(zhuǎn)變作風，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政建設責任制；進一步要求科級及以上干部認真加強對黨風廉政建設有關內(nèi)容的自學，寫好讀書筆記，縣級干部嚴格執(zhí)行市委的規(guī)定，科級干部的黨風廉政建設讀書筆記不少于10000字，不少于1篇學習心得。

2、要繼續(xù)加大黨內(nèi)外監(jiān)視力度。進一步貫徹落實《關于建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預防***體系實施綱要》，繼續(xù)抓好黨內(nèi)監(jiān)視、黨員權利保障、紀律處分等條例和制度的貫徹落實，努力推動監(jiān)視工作上水平上臺階；進一步建立和完善情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，切實保障廣大干部職工的知情權、監(jiān)視權、參與權和選擇權，為實施有效的黨內(nèi)外監(jiān)視創(chuàng)造條件，使每個黨員都處在黨的紀律和制度的約束之中，處在廣大黨員、干部職工和黨組織的監(jiān)視之中。

3、要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。各黨支部要把黨風廉政建設和反***工作納進整體工作之中，做到同部署、同檢查、同考核、同落實，切實保證領導到位、責任到位、措施到位，把反腐倡廉的任務分解到相關職能部分，充分發(fā)揮各監(jiān)視主體的作用，進步監(jiān)視的整體效能。抓好責任考核，并把考核結果作為對干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。抓好責任追究，對不認真履行職責的嚴厲批評，對造成惡劣影響和嚴重后果的，嚴格追究，決不姑息將就，進一步樹立萍鄉(xiāng)公路人清政廉潔的良好形象。

(六)、發(fā)揮群團紐帶作用，營造團結***氛圍，切實保障黨群工作整體推進。

1、要充分發(fā)揮工會組織的積極作用。進一步增強干部職工的參政議政意識，正確引導職工參政、議政、***治理和***監(jiān)視，突出維護職工的整體利益和***權利；進一步開展“送熱和”活動，將組織的熱和送到特困職工家中；進一步加強女職工工作，維護好女職工的正當權益和特殊利益，繼續(xù)開展巾幗建功活動；進一步開展好各種載體活動，積極組織開展“六項十佳”評選工作和職工文體活動；適時組織一次“320國道一級公路杯”籃球賽；進一步培養(yǎng)和選樹勞動模范等典型人物，并配合組宣部分開展一次“身邊的勞模學習的榜樣”先進事跡巡回報告會。

2、要加強離退休黨支部治理。進一步引導廣大離退休干部職工適應公路發(fā)展新形勢的需要，關心支持公路工作，認真落實離退休干部職工的政治生活待遇，充分利用現(xiàn)有場所，開展老同道喜聞樂見的活動，為離退休職工辦實事、辦好事；進一步加強離退休干部黨支部的治理，加強支部組織建設，保證每一名離退休黨員都能生活在組織之中，確保離退休老同道老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂、老有所學，使離退休老同道發(fā)揮余熱，真情關注萍鄉(xiāng)公路事業(yè)的發(fā)展。

3、要加強團組織的自身建設。進一步加強團員青年理想信念教育，引導廣大團員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。進一步加強團干部隊伍建設，不斷進步團干部的理論素養(yǎng)和工作水平，團結和帶領廣大團員青年在實現(xiàn)萍鄉(xiāng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展的偉大實踐中建功立業(yè)。團委與工會密切配合，積極開展組織青年干部職工的聯(lián)誼等娛樂活動，豐富團員青年的業(yè)余生活，創(chuàng)建***穩(wěn)定的青年干部職工隊伍。

4、要加強綜合治理和計生工作。繼續(xù)鞏固擴大***平安創(chuàng)建工作成果，加強社會治安綜合治理，不斷推進社會治安防控體系建設，維護單位穩(wěn)定，保障干部職工安居樂業(yè)；繼續(xù)加強“五五”普法教育，不斷增強干部職工的法制意識和防范意識；繼續(xù)加強計劃生養(yǎng)治理工作，完善和規(guī)范登記資料，對計劃生養(yǎng)工作實行動態(tài)治理，確保全局無計劃外生養(yǎng)現(xiàn)象。