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一、我國(guó)中小企業(yè)出口貿(mào)易存在的主要問(wèn)題

（一）中小企業(yè)貿(mào)易融資成本高。貿(mào)易融資成本高是導(dǎo)致我國(guó)中小企業(yè)出口難的另一主要問(wèn)題，我國(guó)中小企業(yè)的貿(mào)易融資成本包括直接成本和間接成本，直接成本主要包括利息成本和手續(xù)費(fèi)，間接成本主要包括融資的準(zhǔn)備成本和時(shí)間成本。銀行從控制風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，一般不愿意向中小企業(yè)發(fā)放信用貸款，因此中小企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)需要實(shí)物抵押或者他人擔(dān)保，但是辦理抵押貸款和擔(dān)保貸款時(shí)不僅手續(xù)復(fù)雜繁瑣，而且相關(guān)費(fèi)用較高，比如抵押貸款需要將抵押物進(jìn)行評(píng)估，需要支付較高的資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等。同時(shí)，辦理繁瑣的手續(xù)需要較長(zhǎng)的時(shí)間，也增加了中小企業(yè)投資的機(jī)會(huì)成本。

（二）相關(guān)立法比較滯后。由于中小企業(yè)規(guī)模小、資金不足，導(dǎo)致其在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)，與大型跨國(guó)公司相比，中小企業(yè)在獲取國(guó)際市場(chǎng)信息、國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才等方面根本無(wú)法比，這就需要國(guó)家制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，雖然我國(guó)出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，但是到目前為止，我國(guó)除了出臺(tái)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》外，還沒(méi)有出臺(tái)一部關(guān)于促進(jìn)、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易的法律。

二、進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)中小企業(yè)出口的策略

（一）改變經(jīng)營(yíng)理念及市場(chǎng)定位。我國(guó)中小企業(yè)普遍面臨規(guī)模小、資金不足和缺乏人才等問(wèn)題。因此，中小企業(yè)可采取的出口模式應(yīng)走精細(xì)化產(chǎn)品、個(gè)性化服務(wù)和精準(zhǔn)定位目標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展方向?，F(xiàn)價(jià)段，我國(guó)中小企業(yè)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代電子信息技術(shù)來(lái)發(fā)展出口貿(mào)易。首先，利用電子郵件等經(jīng)常與客戶交流，獲取客戶的需求信息，根據(jù)客戶的需求從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，提高客戶對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)同度；其次，與大企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，充分利用大企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)渠道和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大產(chǎn)品出口，也避免與大企業(yè)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)；第三，中小企業(yè)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，在網(wǎng)上從事專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，也可將自身定位于市場(chǎng)補(bǔ)缺者。最后，必須創(chuàng)建自主品牌，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)通過(guò)做加工貿(mào)易，也獲得了一定的國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在我國(guó)的中小企業(yè)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，必須從以發(fā)展加工貿(mào)易為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿隹谧灾魃a(chǎn)的高附加值和高技術(shù)產(chǎn)品為主。

（二）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，才能提高中小企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)中小企業(yè)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是：以加工貿(mào)易產(chǎn)品為主，一般貿(mào)易產(chǎn)品為鋪，在整個(gè)出口產(chǎn)品體系中，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品所占比例過(guò)大。中小企業(yè)出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，利潤(rùn)較低，大大低于高新技術(shù)產(chǎn)品出口利潤(rùn)。因此，我國(guó)中小企業(yè)只有依靠技術(shù)創(chuàng)新，不斷開(kāi)發(fā)出具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)品，同時(shí)，對(duì)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化，增加技術(shù)含量和附加值，即提升了出口產(chǎn)品質(zhì)量，又?jǐn)U大了國(guó)際市場(chǎng)占有率，使我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（三）優(yōu)化中小企業(yè)出口融資環(huán)境。貿(mào)易融資難問(wèn)題是世界各個(gè)國(guó)家的中小企業(yè)普遍面臨的問(wèn)題，在美國(guó)次貸危機(jī)和歐債危機(jī)的雙重影響下，我國(guó)中小企業(yè)獲得國(guó)際貿(mào)易融資的難度就更大了。首先，政府部門(mén)更應(yīng)該為我國(guó)中小企業(yè)搭建一個(gè)優(yōu)良的國(guó)際貿(mào)易融資平臺(tái)，一方面，由政府相關(guān)管理部門(mén)建立健全的中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，提高中小企業(yè)的信用等級(jí)；其次，政府增加財(cái)政資金的扶持力度，擴(kuò)大出口信貸額度，也可以提高中國(guó)進(jìn)出口銀行向中小企業(yè)提供貿(mào)易貸款的比重；最后，我國(guó)可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的一些做法，增加中小銀行數(shù)量，由中小銀行積極解決中小企業(yè)的貸款問(wèn)題。

（四）加快立法促進(jìn)中小企業(yè)出口。我國(guó)政府應(yīng)積極參考發(fā)達(dá)國(guó)家扶持中小企業(yè)出口的政策，在充分吸取各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況制定適合中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。發(fā)達(dá)國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)最顯著特點(diǎn)就是制定整體規(guī)劃并通過(guò)相關(guān)立法對(duì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口進(jìn)行服務(wù)與引導(dǎo)。以美國(guó)為例，為了引導(dǎo)小企業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展，美國(guó)制定了《出口推動(dòng)計(jì)劃》，以指導(dǎo)對(duì)小企業(yè)出口扶持政策的具體實(shí)施，為小企業(yè)出口實(shí)行外經(jīng)、外貿(mào)導(dǎo)向。1982年，為鼓勵(lì)小企業(yè)積極參與出口貿(mào)易，美國(guó)國(guó)會(huì)制定了《小企業(yè)出口擴(kuò)張法》，該法對(duì)政府在信息支持、出口信貸、外匯、通關(guān)等方面給予中小企業(yè)的優(yōu)惠政策作了具體規(guī)定。1987年美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了《1987年技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力法案》，鼓勵(lì)中小企業(yè)聯(lián)合起來(lái)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)公司，以增強(qiáng)它們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前，盡管我國(guó)中小企業(yè)出口遇到了諸多問(wèn)題，但社會(huì)各方面都已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都起著十分重要的意義。只有為中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有質(zhì)和量的保障，中小企業(yè)面臨的出口問(wèn)題也就迎刃而解了。

作者：戴玉娥單位：邵陽(yáng)學(xué)院