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2010年,“兩會”提案中,一份題為《關于推動我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案》被列為“一號提案”。時任總理在《政府工作報告》指出:“要努力建設以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式,積極參與氣候變化國際合作,推動全球應對氣候變化取得新進展?!睍r任全國人大常委會委員長吳邦國作《全國人大常委會工作報告》時,全面總結了全國人大常委會在2009年積極推動應對氣候變化方面的工作,進一步闡明發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要意義。2011年,中國政府更加明確提出了今后要加大應對氣候變化的工作,在《政府工作報告》中提出:“在未來五年內(nèi),我國要扎實推進資源節(jié)約和環(huán)境保護,積極應對氣候變化……加強生態(tài)建設和防災減災體系建設,全面增強可持續(xù)發(fā)展能力,非化石能源占一次性能源消費比重提高到11.4%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和CO2排放分別降低16%和17%,主要污染物排放總量減少8%~10%,森林儲蓄增量6億m3,森林覆蓋率達到21.66%。近年來,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟取得了顯著的成績,越來越受到國際社會的重視。
2低碳消防
2.1火災中物質(zhì)燃燒會排放有害物質(zhì)物質(zhì)的燃燒,必然要排放CO2等有害物質(zhì),不同物質(zhì)燃燒乃至物質(zhì)燃燒量的多少,決定著排放出有害物質(zhì)的多少。比如黑龍江大興安嶺林區(qū),1987年5月6日發(fā)生大火,燃燒了28d,焚毀了10萬hm2森林,其有害物質(zhì)排放量相當大,對人類的危害也大,在這場森林大火撲救過程中,有193名人員殉職,這些殉職者多是吸入有毒煙霧過多身亡的。又比如1997年6月27日21時,北京東方化工廠儲油罐區(qū)發(fā)生火災。該灌區(qū)共有31個儲罐,罐內(nèi)分別儲存乙烯、丙烷、液化氣、汽油和柴油等1.9萬t。大火持續(xù)燃燒40h,焚毀油料,損失1.17億元,在撲救火災中,有8人殉職,40人負傷。這么多的油料燃燒,要排放多少有害物質(zhì)。近年來,據(jù)官方公布的數(shù)字顯示,我國每年發(fā)生火災10萬起,排放有害物質(zhì)也是相當龐大的。
2.2關于滅火劑的使用我國傳統(tǒng)的滅火劑是水,水能克火,但是消火過程中,最忌諱過量射水,以避免造成水漬損失。隨著工業(yè)化的發(fā)展,火災中燃燒物的不同,化學滅火劑應運而生。適量向火場注射化學滅火劑是必要的,但從低碳的觀念出發(fā),過量注射化學滅火劑所造成的危害,要遠遠大于水漬的二次污染。曾有一家建在黑龍江畔的化工廠,當油罐火災時,大量注射化學滅火劑,經(jīng)過一番苦戰(zhàn),大火雖然被撲滅了。但是滅火劑混合油污一起流到江水中,造成跨省乃至跨國污染。
2.3低碳消防的概念低碳消防就是順應低碳經(jīng)濟的發(fā)展潮流,減排防災。依法加強消防監(jiān)管,倡導在城鄉(xiāng)建設中提高耐火等級,減少火災荷載,降低燃燒物在火災中排放有害氣體的濃度。在消火過程中,采用潔凈低碳滅火劑,盡快淘汰不環(huán)保的滅火劑、采用快捷滅火方式,以減少火災燃燒范圍,下大力預防火場上危險氣體、液體的泄漏,減少滅火劑的流失,確保火場周邊的大氣、大地和水域少受污染。因此,做好防火工作,力爭減少火災發(fā)生,以減少有害物質(zhì)的排放,并在火中科學使用滅火劑這是低碳消防的一項重要內(nèi)容。
3探索低碳經(jīng)濟和低碳消防的結合模式
3.1近年的環(huán)境污染和霧霾的形勢據(jù)新華社北京2013年11月9日電:全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最,專家稱趨勢仍會增強。報告顯示,我國城市大氣中PM2.5濃度處于較高水平,伴隨PM2.5等環(huán)境濃度的升高,東部地區(qū)的環(huán)境空氣呈現(xiàn)出多污染物共存、相互影響等復合大氣污染特征。2013年10月21日前后,史上最嚴重霧霾襲擊東北,清晨哈爾濱市區(qū)大部分地方的能見度,有的地方甚至能見度不足10m。北京市2013年污染減排任務確定,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮這四項主要污染物均要比2012年削減2%。但是,這近一年的時間里,天公不作美,北京的高濃度霧霾天數(shù)持續(xù)上升。僅2013年6月,北京霧霾天氣高達18d,是近10年同期霧霾天數(shù)的3倍。面對霧霾,北京和全國各地應急響應不斷,停駛部分公務車、企業(yè)減排或停產(chǎn)、部分工地停止作業(yè)。部分專家認為,天氣變化并未出現(xiàn)較大起伏,“人為因素”影響環(huán)境、大氣污染仍在累積、環(huán)境容量下降,是霧霾高發(fā)的根源。因此低碳消防是低碳經(jīng)濟的必然。
3.2在發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路上重在于“防”在低碳經(jīng)濟問題上,存在認識上的誤區(qū),人認為凡是節(jié)能的建筑材料就是低碳材料,例如:將填充聚苯乙烯泡沫塑料芯材或者硬質(zhì)聚氨酯芯材的擠塑彩鋼板,推上大雅之堂。2010年11月15日,上海市膠州路高85m,28層的教師公寓大樓發(fā)生火災,過火面積8000m2,58人死亡,86人受傷。2009年2月9日(農(nóng)歷正月十五),建在北京的中央電視臺新址在建服務樓發(fā)生火災,該樓30層159m,建筑面積103648m2,過火面積22000m2,全部外墻保溫材料及其幕墻框架被焚毀,內(nèi)部結構和設備也有不同程度的燒損。直接損失150721938元,在滅火過程中有一名消防警官殉職,五名消防警員受傷。2011年2月3日(農(nóng)歷正月初一),沈陽皇朝萬鑫國際大廈AB兩幢高層建筑被大火吞噬。過火面積10839m2。A座距離B座數(shù)10m,A座著火后,B座外墻保溫材料也被燃燒起來。以上這三場震驚全國的特大火災,起因都是其外墻保溫材料采用了可燃燒的聚乙烯泡沫塑料擠塑板,這些材料如遇到焊接火花、煙花爆竹就會帶來災難。據(jù)調(diào)查目前我國各地城鄉(xiāng),使用聚苯夾心彩鋼板盛行,幾乎遍地“開花”,然而,對于這些材料給火災帶來的危險性用戶并不知情。這種白色污染建筑材料是十分危險的。目前建材市場上的彩鋼板或擠塑板通常多是以聚苯乙烯泡沫塑料或者硬質(zhì)聚氨酯為芯材,其外包金屬多為鋅鋁制品,這種板面遇到高溫時極其易容融化流淌,熔融點為418℃。其聚苯芯材在65℃溫度條件下即開始排放出有毒氣體,自然溫度為300~500℃,燃燒時會產(chǎn)生濃煙和細小微粒在空氣中漂浮擴散。它對呼吸道有很強的刺激作用,會使吸入者頭痛、失聰,對腦神經(jīng)有嚴重損害甚至死亡。
3.3在發(fā)展低碳經(jīng)濟的也離不開科學的“滅火”低碳經(jīng)濟和低碳消防以及二者的結合都是人類社會可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重要組成部分。如果在消防轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建低碳生態(tài)區(qū)或許是低碳經(jīng)濟和低碳消防比較好的結合方式。例如,北京市海淀區(qū)北部地區(qū),將成為北京城最大的低碳生態(tài)區(qū),區(qū)域內(nèi)建筑將100%達到綠色建筑標準。按照“北京市海淀區(qū)北部地區(qū)低碳生態(tài)建設實施方案”,據(jù)稱:所有入住項目,不管是公共建筑、研發(fā)建筑、工業(yè)建筑,還是居住建筑,都必須達到綠色建筑標準,從源頭上減少排放。開發(fā)商須要政府部門簽訂承諾書,把達到建筑標準明確寫在合同里。所有新建建筑都必須是綠色建筑,已建成未達標的建筑也將改造成綠色建筑。這樣一個區(qū)域相當于海淀區(qū)消防支隊50%的轄區(qū),以后如果有條件會逐漸創(chuàng)建全區(qū)域內(nèi)的低碳生態(tài)區(qū),使這里的消防安全條件大大得到改善。
4結語
低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開低碳消防,只有重視低碳消防才能更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟。創(chuàng)建低碳城市使其達到綠色建筑的標準,這個城市的火災發(fā)生率、損失率和傷亡率等必定會明顯下降,同時消防官兵火場殉職的慘劇也將會很少發(fā)生。驅(qū)散霧霾不能“靠風吹”,要做到聯(lián)防聯(lián)控,必須從各個方面入手。由此看來,探索低碳經(jīng)濟和低碳消防二者的結合是十分必要的。
作者:趙利明 單位:國家圖書館