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誠信,即誠實(shí)、守信。就個(gè)人而言,誠信是高尚的人格力量;就單位而言,誠信是寶貴的無形資產(chǎn);就社會而言,誠信是正常秩序的運(yùn)行基礎(chǔ);就國家而言,誠信是良好的國際形象。2004年10月,中共中央、國務(wù)院提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》,明確指出要以誠信為重點(diǎn),全面加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)。2006年4月,總書記提出的“八榮八恥”中明確提出“以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”的道德要求。誠信是每一名大學(xué)生成長成才、謀事立業(yè)的根本,并且大學(xué)生的誠信狀況(誠信意識、誠信品質(zhì)、誠信行為)直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能否順利進(jìn)行。在高校拿出專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)、勤、助、貸、減、免的基礎(chǔ)上,教育部還提供國家獎(jiǎng)助學(xué)金幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在評定國家助學(xué)金時(shí),眾高校一般首推民主投票來確定受資助學(xué)生的大體范圍。投票不僅能夠滿足學(xué)生非常強(qiáng)烈的民主意識需求,而且是全面了解學(xué)生困難程度的重要途徑,但投票也存在一些局限性,如在實(shí)際過程中不能做到完全公平、公正,投票結(jié)果不能完全準(zhǔn)確反映學(xué)生的困難程度,不能完全準(zhǔn)確地將國家助學(xué)金落實(shí)到最需要的學(xué)生手中。

一、不同投票方式的投票結(jié)果與真實(shí)情況比較

(一)國家助學(xué)金的評定程序

1.做好思想動員,規(guī)范投票程序輔導(dǎo)員召開年級會和班會,宣傳國家資助政策,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國家助學(xué)金的評定程序,強(qiáng)調(diào)投票的重要性和嚴(yán)肅性,將申請者的姓名以表格的形式打印出來,按照規(guī)定的比例打“√”,班長和2名學(xué)生公開唱票,統(tǒng)計(jì)總票數(shù)和有效票數(shù),當(dāng)場公布結(jié)果。輔導(dǎo)員在有效期內(nèi)保存好投票底稿,以備有異議的學(xué)生查詢。

2.國家助學(xué)金的評定程序的4輪投票第1輪,班級全體成員對班級提出書面申請者按照一定的比例投票;第2輪,各班成立由熟悉學(xué)生情況的班干部、舍長和學(xué)生代表組成的國家助學(xué)金提名推薦小組(人數(shù)不少于5人),在班級投票和討論的基礎(chǔ)上提出本班助學(xué)金候選人;第3輪,班級全體成員對獲得者進(jìn)行投票,初步確定資助等級;第4輪,各年級成立由年級輔導(dǎo)員、各班班長、團(tuán)支書組成的年級推薦小組,對各班推薦的候選人進(jìn)行審查。學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各年級上報(bào)推薦的候選人情況進(jìn)行綜合審核,確定本單位初審名單,并在學(xué)院范圍內(nèi)公示三天,無異議后,上報(bào)學(xué)生資助管理中心。學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各學(xué)院的上報(bào)的初審名單進(jìn)行全面審核,研究確定學(xué)校獲助學(xué)金名單,并在學(xué)校網(wǎng)站公示五天。

(二)投票結(jié)果與真實(shí)性比較研究

以最終國家助學(xué)金獲得者的人數(shù)和資助等級為標(biāo)準(zhǔn),4輪投票結(jié)果存在明顯的差異,投票情況與學(xué)生真實(shí)情況具有明顯差異,出現(xiàn)三種現(xiàn)象:(1)家庭情況并不十分困難的學(xué)生獲得國家助學(xué)金;(2)家庭困難的同學(xué)經(jīng)過投票不在候選人行列;(3)資助等級與學(xué)生真實(shí)情況存在差異。這些結(jié)果表明部分大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誘惑面前存在明顯的誠信缺失。通過調(diào)查,分析結(jié)果及產(chǎn)生差異的原因如下:

1.家庭情況并不十分困難的學(xué)生獲得國家助學(xué)金的原因(1)部分學(xué)生夸大家庭困難程度,甚至開具假貧困證明;(2)在大額的金錢面前,申請者通過不正當(dāng)手段拉選票,在高年級中尤其明顯。

2.家庭困難的同學(xué)經(jīng)過投票不在候選人行列的原因(1)經(jīng)濟(jì)壓力大,存在自閉傾向,與同學(xué)交流少,不參愿參加集體,自我隔離,導(dǎo)致同學(xué)不了解其真實(shí)情況;(2)部分困難學(xué)生存在“等、靠、要”的心理,不積極主動申請和敢于表達(dá);(3)暗地拉票等不良影響導(dǎo)致投票偏離困難學(xué)生。

3.資助等級與學(xué)生真實(shí)情況存在差異的原因(1)擔(dān)任學(xué)生干部或者比較活潑外向的學(xué)生具有較高的人脈,投票占得先機(jī);(2)部分特別困難的學(xué)生存在內(nèi)向、自閉等現(xiàn)象,不愿讓同學(xué)知曉自己的“家庭不幸”;(3)部分拉票現(xiàn)象干擾了實(shí)際情況。

二、大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)方面誠信缺失的主要類型及原因

(一)大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠信缺失的主要類型有:

1.惡意拖欠學(xué)費(fèi)教育部規(guī)定大學(xué)生實(shí)行繳費(fèi)上學(xué),同時(shí)又規(guī)定不允許一個(gè)大學(xué)生因?yàn)榍焚M(fèi)而被勒令退學(xué)。因此,部分學(xué)生將父母給的學(xué)費(fèi)用于購買電腦、手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、名牌衣服、化妝品等個(gè)人消費(fèi),故意拖欠學(xué)費(fèi)、書費(fèi)和住宿費(fèi),甚至極少數(shù)學(xué)生從未繳納過學(xué)費(fèi)。

2.開具虛假貧困證明有些學(xué)生通過關(guān)系等方式開具假貧困證明,這使得分辨學(xué)生的貧困真?zhèn)渭俺潭仍絹碓诫y。

3.拖欠貸款部分學(xué)生歸還國家助學(xué)貸款不及時(shí),甚至干脆不還,這種誠信缺失的行為嚴(yán)重挫傷了銀行對于發(fā)放助學(xué)貸款的積極性,同時(shí)對學(xué)校的信用造成了相當(dāng)惡劣的影響。

4.利用各種不正當(dāng)?shù)姆绞綘幦≠Y助家庭不困難的學(xué)生參與國家助學(xué)金申請,家庭困難的部分學(xué)生利用不正當(dāng)手段拉票。

5.發(fā)生偷拿現(xiàn)象大學(xué)生存在偷盜自行車、手機(jī)、電腦、現(xiàn)金等現(xiàn)象。

6.存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象部分大學(xué)生的虛榮心泛濫,通過向同學(xué)借錢、向父母要錢,高檔消費(fèi),鋪張浪費(fèi),甚至有部分大學(xué)生利用國家助學(xué)金購買高檔用品,對其他同學(xué)構(gòu)成心理傷害。

(二)大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠信缺失的主要原因如下:

1.家庭誠信教育缺失有些家長在孩子面前做一些有違誠信的事情,甚至教育孩子采取不正當(dāng)手段達(dá)到目的。

2.社會環(huán)境的不良影響由于市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全,誠信保障機(jī)制還未建立,市場經(jīng)濟(jì)的趨利性導(dǎo)致功利主義、拜金主義的滋長和社會大量誠信缺失行為的出現(xiàn)。

3.高校誠信教育不到位長期以來,高校思想政治工作內(nèi)容著重強(qiáng)調(diào)愛國主義、集體主義、共產(chǎn)主義等理想層次教育,弱化了道德心理素質(zhì)的培養(yǎng)、研究,尤其在誠實(shí)、守信這種人與人交往最基本的誠信道德規(guī)范教育上力度不夠[1]。高校重視大學(xué)生自身個(gè)性的發(fā)展,忽略了大學(xué)生的社會責(zé)任感教育[2]。

4.部分高年級學(xué)生的不良影響部分高年級大學(xué)生將獲取國家助學(xué)金的不當(dāng)手段傳授給低年級大學(xué)生。

5.大學(xué)生自我修養(yǎng)缺乏激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下,部分大學(xué)生由于來自社會各方面的不良思想的影響,價(jià)值觀念受到?jīng)_擊,片面追求物質(zhì)享受,不注重思想道德修養(yǎng)。

6.大學(xué)生失信成本過低大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)方面的不誠信并沒有收到嚴(yán)厲的懲罰,這種現(xiàn)象助長了不良之風(fēng)。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)新形勢下大學(xué)生誠信教育的對策

科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧[3]?？茖W(xué)發(fā)展觀是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想,對于指導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)誠信意識和養(yǎng)成誠信品質(zhì)具有重要的指導(dǎo)意義。

(一)發(fā)揮思想道德教育課程的主導(dǎo)作用

部分高校的思想道德課程存在“教得多”、“育得少”,知識傳播較多,但沒有立體感、缺乏真實(shí)性,誠信教育不夠。在授課過程中以學(xué)生為主體,教師以引導(dǎo)為主,創(chuàng)設(shè)真實(shí)的道德沖突情境,通過情境劇表演、角色扮演等活動形式,使學(xué)生體驗(yàn)道德情感,增強(qiáng)誠信道德選擇與實(shí)踐的能力,主動實(shí)現(xiàn)由他律向自律的轉(zhuǎn)變[4]。開展平等、民主、集中等方面的主題教育,加強(qiáng)社會主義榮辱觀和科學(xué)發(fā)展觀教育,培養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)方面的誠信意識和誠信品質(zhì),從而充分發(fā)揮思想道德教育的強(qiáng)勢、優(yōu)勢和主導(dǎo)作用。

(二)充分發(fā)揮教師在大學(xué)生誠信教育中的表率作用

1.加強(qiáng)專業(yè)教師的德育教育,使教師成為誠信模范和德育標(biāo)兵在經(jīng)濟(jì)利益面前,部分教師為了評職稱、爭取科研項(xiàng)目、完成科研結(jié)項(xiàng)任務(wù)而剽竊論文,對于大學(xué)生的誠信教育產(chǎn)生極其惡劣的影響。大學(xué)生處于人生發(fā)展的重要階段,個(gè)性品質(zhì)尚未完全定型,個(gè)體誠信的發(fā)展需經(jīng)歷由模仿到內(nèi)化的過程。教師既是誠信道德的宣講者,又是誠信道德的踐行者,只有教師達(dá)到言傳與身教的完美統(tǒng)一,才能培養(yǎng)出誠實(shí)守信的有用人才。學(xué)校應(yīng)大力宣傳本校的“全國高等學(xué)校教學(xué)名師”、“全國模范教師”、“全國三八紅旗手”、“全國師德標(biāo)兵”等先進(jìn)事跡材料。2.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的德育建設(shè)一支思想政治素質(zhì)過硬、品德高尚、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍在大學(xué)生誠信教育中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。輔導(dǎo)員與學(xué)生朝夕相處,通過與學(xué)生談話,調(diào)查了解學(xué)生的困難程度,以保證在學(xué)生投票的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)金等評定工作的最大程度公正。輔導(dǎo)員應(yīng)言行一致,身體力行,處處守信用,時(shí)時(shí)重承諾,給大學(xué)生以潛移默化的影響。

(三)完善誠信獎(jiǎng)懲制度和加強(qiáng)誠信檔案管理

1.完善誠信獎(jiǎng)懲制度誠信既要靠自律,也要靠他律。面對誠信缺失,誠信狀況更多地來自于他律,來自于他人監(jiān)督和利益制衡,學(xué)校必須建立一套針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、制約性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過獎(jiǎng)懲措施,使誠信的大學(xué)生獲得收益,鼓勵(lì)大家誠實(shí)守信,讓失信者加大失信的代價(jià)。每一學(xué)期對全體學(xué)生進(jìn)行誠信評定,在學(xué)生的德育綜合測評、獎(jiǎng)學(xué)金評定、助學(xué)貸款申請、國家獎(jiǎng)助學(xué)金評定、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部、推優(yōu)入黨、研究生保送等方面予以體現(xiàn),對誠信的學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì),對誠信缺失的學(xué)生取消其在某一時(shí)期評優(yōu)資格和申請資格。2.加強(qiáng)誠信檔案管理(1)誠信檔案應(yīng)放入學(xué)生檔案中,真實(shí)記錄并如實(shí)填寫,使其對大學(xué)生未來就業(yè)和發(fā)展具有重要的影響,從而加強(qiáng)誠信教育的強(qiáng)制性和約束性;(2)誠信檔案電子化、網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)每一名學(xué)生的誠信情況都能夠在學(xué)校誠信教育專題網(wǎng)站中隨時(shí)查詢。

(四)充分發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用,樹立優(yōu)秀學(xué)生典型

學(xué)生干部應(yīng)積極做好班團(tuán)工作,積極開展各項(xiàng)校園文化活動。學(xué)生黨員應(yīng)加強(qiáng)對廣大同學(xué)的思想方面的教育引導(dǎo),并及時(shí)向輔導(dǎo)員反饋情況。學(xué)生干部和學(xué)生黨員應(yīng)加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)并提高自身理論素質(zhì),爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵、工作楷模和行為榜樣,這對誠信教育具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用。

(五)高校應(yīng)建設(shè)全員育人的校園誠信大環(huán)境

1.充分發(fā)揮宣傳欄和校園網(wǎng)的作用充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、宣傳櫥窗、輔導(dǎo)員博客等宣傳手段進(jìn)行針對性的宣傳,定期開展誠信圖片展和先進(jìn)個(gè)人事跡材料宣傳,讓學(xué)生耳濡目染。在學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)誠信教育專題,如開設(shè)誠信論壇、誠信先進(jìn)事跡材料專題、誠信信用查詢專題等。2.舉辦誠信教育專題講座,開展豐富多彩的校園活動通過舉辦與誠信主題相關(guān)的學(xué)術(shù)講座、報(bào)告會、演講比賽、辯論賽、知識競賽等活動,舉行新生入學(xué)誠信宣誓儀式,定期公布不誠信行為,促進(jìn)校園良好誠信觀念的形成,從而使“講誠信光榮,失誠信可恥;講誠信得益,失誠信受損”的觀念深入學(xué)生心中。

總之,誠信意識缺失,主要靠思想政治理論教育;誠信行為缺失,主要靠教師的引導(dǎo)教育;誠信品質(zhì)形成,主要靠以管理為主的養(yǎng)成教育?！罢\信建設(shè),人人有責(zé)”,只有學(xué)校、家庭和社會共同行動起來,加強(qiáng)規(guī)章制度的強(qiáng)制性和導(dǎo)向性,加強(qiáng)誠信教育,加大誠信缺失的懲罰力度,營造良好的校園誠信氛圍,從而增強(qiáng)大學(xué)生的誠信意識和提高其誠信品質(zhì),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。