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1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律構(gòu)建的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理組織生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物處理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、資源綜合利用和可持續(xù)發(fā)展等融為一體，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地融入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，使物質(zhì)和能量能夠在不斷進(jìn)行的循環(huán)和流動(dòng)中得到充分合理和持久地利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)主要依靠人的智力來推動(dòng)科技進(jìn)步，合理的循環(huán)利用資源和減少廢棄物，并盡可能避免或減少在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的“非和諧”行為，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)相輔。簡言之，它追求的是一種高效益、低污染的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)“3R”原則需要遵循，即減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。它所要求的并不只是資源的簡單循環(huán)利用，它最根本的目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中系統(tǒng)地避免和減少對資源的浪費(fèi)與破壞，并要求制定相應(yīng)的合理的資源開發(fā)計(jì)劃及保護(hù)措施，并盡可能使資源的利用效率達(dá)到最大值，盡量避免和減少廢棄物的排放，真正達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

2我國旅游經(jīng)濟(jì)管理面臨的主要問題

2.1沒有建立健全完善的旅游經(jīng)濟(jì)管理體制

旅游經(jīng)濟(jì)管理涉及財(cái)政、物價(jià)、交通等許多相關(guān)政府職能部門，許多方面要求必須通過政府牽引、部門聯(lián)合行動(dòng)，但是由于目前國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)管理體制的不健全，在一定程度上限制了旅游業(yè)管理工作的順利開展。另外，旅游行業(yè)內(nèi)存在主管部門職能不明確、行權(quán)薄弱、執(zhí)行力差、執(zhí)業(yè)水平參差不齊的現(xiàn)狀，對旅游管理造成了很大困難，并在很大程度上抑制了旅游環(huán)境的有效改善和旅游經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長，也間接降低了旅游資源的高效循環(huán)利用效率。

2.2旅游經(jīng)費(fèi)投入不合理，旅游基本設(shè)施的落后

由于某些方面的原因，我國對旅游管理方面及各項(xiàng)設(shè)施的投入不合理，導(dǎo)致旅游設(shè)施的不全與落后，造成旅游經(jīng)濟(jì)管理許多方面的無意義重復(fù)與滯后，許多天然優(yōu)良旅游資源遭到嚴(yán)重浪費(fèi)和閑置，旅游設(shè)施不配套與景區(qū)環(huán)境和現(xiàn)代旅游的發(fā)展不協(xié)調(diào)，地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遲滯，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)，以致經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的惡性此消彼長，嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要求的可持續(xù)發(fā)展。

2.3缺乏長遠(yuǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼光，地區(qū)旅游開發(fā)不合理

很多旅游景點(diǎn)對資源只開發(fā)、不保護(hù)，資源的開發(fā)和利用完全基于經(jīng)濟(jì)利益，只顧眼前利益，急功近利，導(dǎo)致不可再生資源的日益破壞與減少，可再利用資源的循環(huán)再生滯后。比如，在某些地區(qū)旅游景區(qū)為了追求眼前利益，以犧牲生態(tài)和諧系統(tǒng)為代價(jià)，盲目開發(fā)旅游資源，導(dǎo)致景區(qū)環(huán)境失調(diào)，影響旅游經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這種旅游資源的開發(fā)模式是極度不科學(xué)的，嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念與原則。

2.4缺乏創(chuàng)新理念，旅游產(chǎn)品陳舊無特色

經(jīng)濟(jì)開放型旅游景區(qū)普遍存在的一個(gè)主要問題是產(chǎn)品供需錯(cuò)位，缺乏新穎的旅游資源和個(gè)性化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，游客需求無法滿足，激烈競爭下自然會(huì)被市場所淘汰。某些景區(qū)為了扭轉(zhuǎn)這種局面而盲目投資導(dǎo)致旅游資源與產(chǎn)品的重復(fù)低水平建設(shè)與惡性的市場價(jià)格競爭，使行業(yè)信譽(yù)嚴(yán)重受損，自然與社會(huì)難以和諧共處，這完全與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求背道而馳。

3循環(huán)經(jīng)濟(jì)在旅游經(jīng)濟(jì)管理中的意義

3.1是推進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要

旅游業(yè)是資源依托型產(chǎn)業(yè)，景區(qū)環(huán)境質(zhì)量直接影響旅游業(yè)的發(fā)展前景。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是一種尊重生態(tài)自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)，它的主要目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)與自然的和諧共處。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在旅游經(jīng)濟(jì)管理中的運(yùn)用是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要趨勢與要求。

3.2是從根本上防治旅游環(huán)境污染、遏制資源浪費(fèi)與保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑

目前，各旅游景區(qū)環(huán)境問題污染與資源浪費(fèi)問題相當(dāng)嚴(yán)重，更有旅游景區(qū)存在低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)閑置旅游資源的現(xiàn)象存在。循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則可從根本上減少污染物。比如在旅游景區(qū)內(nèi)盡可能多置分類垃圾箱，在回收垃圾并利用的同時(shí)也解決了游客因找不到垃圾桶而隨地亂扔垃圾的問題。再比如，用過的廢水可通過自置凈化系統(tǒng)再處理再用來綠化景區(qū)等，這可以從根本上減少污水大量排放帶來的環(huán)境污染問題。

3.3是提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，確保旅游經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措

循環(huán)利用資源，并合理的再處理利用垃圾廢棄物，這在無形之中就為旅游經(jīng)濟(jì)節(jié)省了資金成本，可持續(xù)發(fā)展的模式有益于旅游景區(qū)資源的保護(hù)與合理利用，增強(qiáng)了旅游資源的生命力與發(fā)展力，這同時(shí)也提高了旅游的經(jīng)濟(jì)效益，確保旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式適用于旅游經(jīng)濟(jì)管理的措施與對策

要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在旅游經(jīng)濟(jì)扭曲而無序的發(fā)展模式，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念于實(shí)際，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)真正的可持續(xù)發(fā)展。適當(dāng)?shù)拇胧┡c良好的對策是確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式順利被執(zhí)行的前提條件。

4.1加強(qiáng)技術(shù)支持

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在旅游景區(qū)的貫徹執(zhí)行少不了一定的技術(shù)支持。在旅游資源開發(fā)管理過程中，出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題，如在廢水處理過程中，運(yùn)用環(huán)保技術(shù)凈化后的水可作為景區(qū)綠化用水、衛(wèi)生用水等。此外，良好的技術(shù)支持可保證管理措施的有力實(shí)施，如在人員管理過程中出現(xiàn)的大幅度調(diào)動(dòng)，在旅游資源管理過程中出現(xiàn)的開發(fā)、配置、保護(hù)等復(fù)雜環(huán)節(jié)等。

4.2建立健全教育宣傳與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制

一種政策的貫徹執(zhí)行離不開良好的宣傳與鼓動(dòng)。通過教育與宣傳可以讓人們更好的認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體流程與方法，灌輸人們保護(hù)環(huán)境與節(jié)約資源的重要性，使更多的人能夠自覺地身體力行打造和諧生態(tài)自然。具體方法，比如可以在旅游景區(qū)做一些相關(guān)的宣傳教育標(biāo)識(shí)牌，在景區(qū)設(shè)計(jì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的專場表演等，以讓游客與管理人員引起重視，打造強(qiáng)大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與品牌。另外，建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度則可以保證教育宣傳的效果與落實(shí)，這主要是針對景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的人員管理問題。

4.3系統(tǒng)整合旅游資源，貫徹以政府為主導(dǎo)與地區(qū)因地制宜發(fā)展開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)的政策

旅游經(jīng)濟(jì)管理過程中必須面臨的一個(gè)問題是地區(qū)環(huán)境與文化資源差異。以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，并因各地區(qū)環(huán)境資源與文化的不同特點(diǎn)因地制宜合理開發(fā)與發(fā)展，才能有計(jì)劃地對旅游資源及其所依存的環(huán)境與文化條件進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和綜合高效利用。

4.4強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，理性旅游消費(fèi)

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)之間，生態(tài)系統(tǒng)是通過向旅游者提供旅游產(chǎn)品來滿足其社會(huì)需求的。旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)推廣，應(yīng)運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念去考慮產(chǎn)品對整個(gè)旅游環(huán)境的影響。而對旅游消費(fèi)者來講，他們的行為總是會(huì)在經(jīng)意或不經(jīng)意間不同程度地對生物群落、環(huán)境衛(wèi)生、地域文化等方面對旅游生態(tài)系統(tǒng)造成或正面或負(fù)面影響。因此，為了貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中“可持續(xù)消費(fèi)”的基本理念，開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育以加強(qiáng)游客的理性消費(fèi)非常必要。只有達(dá)到旅游管理與游客的雙重和諧，才能使旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系徹底貫徹并長足發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間的矛盾而采取的一種新型發(fā)展模式。面對旅游業(yè)現(xiàn)存的種種弊端，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅適合我國的國情，也是構(gòu)建環(huán)境生態(tài)安全的重要內(nèi)容。