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【摘要】

社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)含著公平正義、民主和諧、文明友善等法治思想，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)社會(huì)主義法治化進(jìn)程的重要保障和法治文明建設(shè)的重要體現(xiàn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育青年大學(xué)生的法治意識是堅(jiān)持立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展、培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要保障，是完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)體系的內(nèi)在要求。

【關(guān)鍵詞】

社會(huì)主義核心價(jià)值觀;大學(xué)生;法治意識

一、當(dāng)前普法教育形勢迫切需要發(fā)揮核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用

為總結(jié)“六五”普法成效和更好地開展法制宣傳教育工作，2015年上半年課題組對四川文理學(xué)院所有專業(yè)的1124名學(xué)生進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，通過調(diào)查，有28%的學(xué)生認(rèn)為法治沒必要成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容，34%的學(xué)生不知道社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)容，36%的學(xué)生不知道12月4日是全國憲法日，只有41%的學(xué)生在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)選擇運(yùn)用法律的手段進(jìn)行維權(quán)，49%的學(xué)生期望多開展法治實(shí)踐活動(dòng)和校園法治文化建設(shè)活動(dòng)提升普法教育實(shí)效，58%的學(xué)生認(rèn)為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》所講授的法律知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，71%的學(xué)生認(rèn)為具備一定的法律知識但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用。近年來，高校部分學(xué)生無視校紀(jì)校規(guī)，酗酒滋事、故意傷害他人、非法占有他人財(cái)產(chǎn)、違法駕駛以及上當(dāng)受騙等事件和違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。通過分析研判，大學(xué)生涉法違法主要有侵犯財(cái)產(chǎn)、侵犯人身、性侵犯、暴力侵犯等四種類型，其發(fā)展趨勢有隱蔽性、高智商性、犯罪程度嚴(yán)重和犯罪方式多樣化等特點(diǎn)，這些特征和現(xiàn)象表明青年大學(xué)生的法治意識還比較淡薄，法治觀念和法治信仰還不強(qiáng)，這對高校法制宣傳教育提出嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育模式，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)推進(jìn)法治文明和法治文化建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，改革人才培養(yǎng)思路，搭建新的育人平臺，提升普法教育實(shí)效，強(qiáng)化廣大青年學(xué)生的法治思維和法治信仰。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與培育法治意識的關(guān)系

就全面推進(jìn)依法治國指出，“要堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把他律和自律緊密結(jié)合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。”［1］法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德是治國理政的重要手段，如車之兩輪、鳥之兩翼，二者具有天然的聯(lián)系和共同的價(jià)值取向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀承載著中華民族和全體中國人民共同的精神價(jià)值追求，是評判社會(huì)是非曲直的重要標(biāo)尺，它決定著社會(huì)制度、社會(huì)運(yùn)行的基本原則，社會(huì)發(fā)展的基本方向和社會(huì)公平、正義的尺度，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本和新時(shí)期加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程。法治意識是同人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀密切聯(lián)系在一起的，是在法治化的過程中人們對于法律法規(guī)和法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識與態(tài)度的總稱，包含規(guī)則意識、權(quán)利義務(wù)意識、程序意識、責(zé)任意識、平等意識等。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治意識同屬于意識形態(tài)范疇，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育法治意識是德治和法治的有效融合，是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康有序的重要保障，是青年大學(xué)生筑牢理想信念、成為德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)人才的重要舉措。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的普及與推廣需要法治作保障，法治建設(shè)、法治意識的培養(yǎng)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)的重要形式，也是有效途徑。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值的意見》指出，“法律法規(guī)是推廣社會(huì)主流價(jià)值的重要保證。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中，落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、普法和依法治理各個(gè)方面，用法律權(quán)威來增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性?！保?］黨的十八屆四中全會(huì)提出，要推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識，把法制教育納入國民教育體系，納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，要在各級各類學(xué)校中廣泛開設(shè)法治課程，增強(qiáng)青少年的法治意識。法律素質(zhì)和道德品素質(zhì)是人才的基本素質(zhì)，把法治和德治融入人才培養(yǎng)體系，并作為青年大學(xué)生的必修課是社會(huì)主義教育事業(yè)的應(yīng)然要求，是青年大學(xué)生思想品德、人格修養(yǎng)、理想信念、價(jià)值取向等綜合素質(zhì)的反應(yīng)，是青年大學(xué)生成長成才的基本要求。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀對培育青年大學(xué)生法治意識的意義

在北京大學(xué)同師生座談時(shí)說，“我們?yōu)槭裁匆獙η嗄曛v社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)問題?是因?yàn)榍嗄甑膬r(jià)值取向決定著整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，青年要從現(xiàn)在做起、從自己做起，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為自己的基本遵循。”［3］社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、誠信、敬業(yè)、友善，凝聚著幾代人的夙愿和理想追求，是中華文化優(yōu)秀道德的集中體現(xiàn)和反映，是全國各族人民共同的道德追求和精神信仰，決定著理想的高度、價(jià)值的尺度，對法治意識具有重要的規(guī)范和引領(lǐng)作用，是推進(jìn)法治中國建設(shè)和實(shí)現(xiàn)法治文明的重要保障，是青年大學(xué)生形成正確的法治觀念和法治思維的基礎(chǔ)。當(dāng)代青年大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的中堅(jiān)力量，良好的思想道德素質(zhì)和法治思維是青年大學(xué)生成長成才的關(guān)鍵。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育青年大學(xué)生的法治意識:一是可以使青年大學(xué)生堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信心和制度自信，感受到社會(huì)主義政治文明建設(shè)的巨大優(yōu)越性。二是可以使青年大學(xué)生增強(qiáng)對法治中國建設(shè)的精神認(rèn)同和情感認(rèn)同，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義法治道路的理想信念，更加積極主動(dòng)投入到法治化建設(shè)的偉大行動(dòng)中。三是可以更好地推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以良好的法治校園環(huán)境教育感染學(xué)生，使學(xué)生自覺參與到校園法治文化的創(chuàng)建中，感受依法治校的強(qiáng)大力量，培育公平、正義、民主、文明的思想觀念和獨(dú)特的人文情懷。四是充分體現(xiàn)了立德樹人、德育為先的育人要求，堅(jiān)持立德樹人是黨和國家人才培養(yǎng)的基本要求，夯實(shí)思想道德基礎(chǔ)、筑牢法治思維是青年大學(xué)生成為合格建設(shè)者和可靠接班人的基本保障。

四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下培育青年大學(xué)生法治意識的原則

原則是事物構(gòu)成有機(jī)整體和協(xié)調(diào)平衡的基本遵循和準(zhǔn)則，是決定事物發(fā)展趨勢和走向的重要因素。培育青年大學(xué)生的法治意識要緊密結(jié)合國家的最新普法動(dòng)態(tài)、青年大學(xué)生成長發(fā)展需求，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，注重法治意識、法治文化和法治精神的培養(yǎng)。因此要遵循以下基本原則:

(一)緊密結(jié)合青年大學(xué)生的發(fā)展需求當(dāng)代青年大學(xué)生承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任，他們需要各方面的技能和知識儲(chǔ)備，需要良好的思想道德素質(zhì)和完備的法律素質(zhì)。大學(xué)生法制宣傳教育要有針對性、有重點(diǎn)，分類別的開展教育活動(dòng)，要著力提升青年學(xué)生的法治意識和法治觀念，要實(shí)事求是的向青年學(xué)生宣講中國當(dāng)前法治建設(shè)的難題、困境和前景，預(yù)防和懲治腐敗的力度，表明黨和國家推進(jìn)法治中國建設(shè)的決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，增強(qiáng)青年大學(xué)生堅(jiān)定法治中國建設(shè)的理想信念，使其對國家充滿希望和自信。

(二)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則當(dāng)前隨著改革的深入推進(jìn)和利益關(guān)系的深刻調(diào)整，黨和國家隨著形勢的發(fā)展，普法的重點(diǎn)、普法的形式、普法的對象、普法的基本要求各有側(cè)重，這對大學(xué)生法制宣傳教育也提出了不同要求。高校法制宣傳教育要緊密結(jié)合國家最新普法動(dòng)態(tài)，聚焦時(shí)效性、針對性和可復(fù)制性，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，與社會(huì)發(fā)展同步、與時(shí)代進(jìn)步一致，提升實(shí)效性、教育性和說服力，增強(qiáng)大學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí)興趣和研究熱情。

(三)堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則黨的十八屆四中全會(huì)提出，既要注重在全社會(huì)樹立法治意識，又要注重法治后備人才的培養(yǎng)，著力造就一支能熟練掌握各類法律知識、專業(yè)功底扎實(shí)、業(yè)務(wù)精良的高素質(zhì)法治人才。青年大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，要主動(dòng)適應(yīng)各行各業(yè)對人才的需求，爭取成為高素質(zhì)尖端人才。高校法制宣傳教育要緊密結(jié)合國家對人才的發(fā)展需求，完善人才培養(yǎng)體系，適應(yīng)人才發(fā)展結(jié)構(gòu)，分類別、分層次的培養(yǎng)各類人才，既注重法律通識人才的培養(yǎng)，同時(shí)又要積極為國家培養(yǎng)高素質(zhì)的法治人才。

(四)堅(jiān)持理論宣講與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則當(dāng)代青年大學(xué)生思想活躍、充滿朝氣、激情與活力，處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，更多地期望是在實(shí)踐中增長知識、鍛煉才干，高校法制宣傳教育要緊密結(jié)合青年大學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，廣泛建立校外法治實(shí)踐基地和創(chuàng)建法治文化品牌活動(dòng)，組織青年大學(xué)生廣泛參加各項(xiàng)普法活動(dòng)，深入基層開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，了解黨和國家的普法動(dòng)態(tài)及社會(huì)民眾對法律知識的需求，提升青年大學(xué)生學(xué)法、知法和參與法治實(shí)踐的興趣。

五、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下培育青年大學(xué)生法治意識的路徑

高校是法治宣傳教育的重要陣地，是青年大學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識的重要階段，承擔(dān)著為民族偉大復(fù)興培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命，要大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)筑牢青年大學(xué)生的理想信念、思想道德觀念和法治觀念，強(qiáng)化陣地建設(shè)和思想理論武裝，創(chuàng)新育人模式，積極探索人才培養(yǎng)新體制、新機(jī)制和新模式，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

(一)緊密結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”，夯實(shí)青年大學(xué)生的法治觀?！巴苿?dòng)全社會(huì)樹立法治意識，必須加強(qiáng)公民道德建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，使法治成為人們的道德追求?！保?］社會(huì)主義核心價(jià)值觀是引領(lǐng)青年大學(xué)生健康成長、成為社會(huì)主義合格建設(shè)者的核心道德觀，對人的思想行為具有重要的引導(dǎo)和約束作用。青年大學(xué)生在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的熏陶下，要積極加強(qiáng)對《憲法》等基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)法治觀念、樹立法治精神，增強(qiáng)國家意識、公民意識和權(quán)利義務(wù)觀念，弘揚(yáng)愛國主義精神和社會(huì)主義法治文明，堅(jiān)守社會(huì)主義思想道德觀念，爭做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳承者和弘揚(yáng)者。

(二)建立科學(xué)完善的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校要積極探索將法律基礎(chǔ)課融入專業(yè)課程的有效路徑，要充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道、主陣地作用，通過形勢與政策課、黨課、團(tuán)課等途徑把法治教育融入其中，形成有效的教育體系和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要大力開展社會(huì)主義法治實(shí)踐活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過校園文化建設(shè)營造濃厚的法治氛圍，在法治創(chuàng)建中感受公平、正義、自由的力量，使青年大學(xué)生樹立推進(jìn)法治中國建設(shè)的堅(jiān)定信念。要積極加強(qiáng)與公安、武警、消防和律師行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，拓寬教育渠道，豐富教育形式，深化合作育人、實(shí)踐育人的新模式，有效實(shí)現(xiàn)資源共享和信息傳遞，提升法制教育的有效性。

(三)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，著力營造依法治校的法治文化。高校內(nèi)部治理包括教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等多個(gè)方面，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)首先要完善大學(xué)辦學(xué)章程，規(guī)范辦學(xué)秩序和內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，“深化高校內(nèi)部管理體制的改革，改變舊的具有明顯人治特征的大學(xué)生管理模式，重新構(gòu)建以法治為坐標(biāo)的管理模式，”［5］實(shí)現(xiàn)管理育人、實(shí)踐育人、環(huán)境育人的有效融合，讓學(xué)生深刻感受到公平、正義、民主的力量，依法辦事的重要性和必要性，自覺養(yǎng)成守規(guī)矩、明是非、知榮辱、重品行的思想道德情懷。

(四)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升法制宣傳教育實(shí)效。高校要積極推進(jìn)法學(xué)課程改革，開設(shè)馬克思主義理論與中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論必修課，積極推進(jìn)教育理念、教育方式、教育載體和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，充分利用新事物、新載體、新媒介開展法制教育活動(dòng)，建立科學(xué)完善的人才培養(yǎng)評價(jià)體系，推動(dòng)人才培養(yǎng)科學(xué)化、合理化發(fā)展。要加強(qiáng)法學(xué)研究和師資隊(duì)伍建設(shè)，著力打造思想素質(zhì)過硬、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的普法教師團(tuán)隊(duì)，廣泛組織法學(xué)理論課教師和思想政治理論課教師開展法學(xué)研究工作，推進(jìn)法學(xué)學(xué)術(shù)骨干、法學(xué)專任教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍多級聯(lián)合的普法教師隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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［3］．青年要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀［DB/OL］．新華網(wǎng)，2014年5月5日．

［4］吳愛英．推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識［J］．黨建研究，2015年第8期，p27－28

［5］魏麗婷．大學(xué)生法治意識及教育途徑探析［J］．思想政治教育研究，2010年4月

作者：姜仕華 單位：四川文理學(xué)院黨委宣傳部