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一、我國經濟可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻形勢

我國在社會經濟快速發(fā)展的過程中，形成了高投入、高消耗、高排放的經濟增長方式，使得我國在以煤為主的高碳能源結構下，過度依賴煤炭等化石能源，并對自然資源和生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，致使我國經濟可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴峻形勢，主要表現在以下方面：其一，我國正處于工業(yè)化進程的中期階段，以資源密集型工業(yè)為主，利用能源的高消耗來帶動工業(yè)的快速發(fā)展，加之當前我國產業(yè)管理模式落后，技術裝備水平偏低，致使大部分企業(yè)存在能源消耗高、污染物排放量大的問題，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的弊端日益顯現，造成了巨大的資源環(huán)境壓力；其二，我國科技創(chuàng)新能力不足，大部分高端能源裝備和能源技術只能依靠進口。與世界先進水平相比，我國傳統(tǒng)化石能源高效利用技術嚴重落后，致使我國工業(yè)總體技術水平止步不前，尚未改變以煤為主的能源結構和粗放型經濟增長方式。同時，我國在提高能源利用效率、控制溫室氣體排放等方面的工作不到位，進一步阻礙了我國經濟以低碳方式發(fā)展；其三，國際社會對我國提出了減排要求，使得我國必須承擔起碳減排的責任，在此形勢下我國必須由國際碳交易市場的供應方逐步轉變?yōu)樾枨蠓?，這對我國傳統(tǒng)的經濟增長模式帶來了嚴峻考驗，致使能源供應成為了抑制我國經濟增長的瓶頸；其四，發(fā)達國家在調整自身能源結構、發(fā)展低碳經濟的背景下，向發(fā)展中國家逐步轉移高能耗產業(yè)，使得我國中小企業(yè)為了謀求自身利益最大化而不得不降低環(huán)保標準，發(fā)展高碳消耗的重化工產業(yè)，這對我國生態(tài)環(huán)境造成了重大影響。我國在成為發(fā)達國家重化工產品制造基地的同時，使得溫室氣體的排放量迅猛增加，加速了高碳能源消耗量的增長，嚴重阻礙了我國經濟可持續(xù)發(fā)展目標的實現。

二、低碳經濟環(huán)境下我國經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

1.樹立低碳經濟責任意識。我國必須認清發(fā)展低碳經濟是順應世界經濟變革潮流的必然選擇，也是我國實現經濟可持續(xù)發(fā)展的根本路徑。為了在世界應對氣候變化的環(huán)境事務中承擔起大國的責任，樹立良好的國家形象，我國必須強化低碳經濟責任意識。首先，我國要堅持走低碳經濟發(fā)展之路，突破經濟發(fā)展過程中環(huán)境和資源的制約，轉變以犧牲資源和環(huán)境為代價的經濟增長方式，不斷開拓新型的工業(yè)化道路；其次，我國要積極推動產業(yè)結構升級，鼓勵發(fā)展低碳產業(yè)，延伸低碳產業(yè)鏈，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，提升我國低碳產業(yè)的國際競爭力；再次，城市要構建低碳經濟發(fā)展模式，在建材、能源、冶金、化工、交通、石油等高能耗行業(yè)中倡導節(jié)能減排生產方式，并轉變城市以碳基能源為主的供給方式，逐步推行低碳能源和氫基能源供給，不斷創(chuàng)新和實踐城市內涵式發(fā)展策略。

2.倡導低碳生活方式。每個公民都應擔負起節(jié)能減排的責任，在可持續(xù)發(fā)展觀念的指導下，倡導低碳生活方式，保護好人類賴以生存的環(huán)境資源和自然資源。首先，公民應當逐步摒棄以高能耗為代價的便利消費方式，減少“一次性”用品的使用量，積極使用太陽能等家用節(jié)能產品，逐步樹立健康文明的低碳消費觀念；其次，公民應當從自我做起，減少家用汽車的能源消耗，盡量使用公共交通工具，降低城市的尾氣排放量，改善城市生態(tài)系統(tǒng)；再次，在服務業(yè)和消費生活領域大力倡導節(jié)能減排，使公民的衣、食、住、行中均滲透低碳觀念，持續(xù)發(fā)揚中華民族勤儉節(jié)約、反對浪費的優(yōu)良傳統(tǒng)。

3.加大技術產品創(chuàng)新力度。我國要全面落實科學發(fā)展觀，加強低碳技術產品創(chuàng)新，著力構建一套符合中國國情的低碳技術創(chuàng)新模式，以促進我國經濟可持續(xù)發(fā)展。首先，強化低碳技術自主創(chuàng)新。低碳產業(yè)要充分發(fā)揮人才效應和科研機構作用，不僅要重視傳統(tǒng)能源技術攻關，還要深入開展低碳技術理論研究，組織大規(guī)模的低碳技術研究活動，在充分利用政策法規(guī)的基礎上，確保低碳技術研發(fā)活動有序、合法開展：其次，加大低碳技術知識產權保護力度。我國政府應當投入充足的人力、財力、物力，建立知識產權保護監(jiān)控體系，在保護現有低碳技術知識產權的同時，促進低碳技術國際交流，維護低碳技術市場化運作秩序；再次，拓展低碳能源技術的市場化應用空間。如，我國可運用太陽能光伏技術帶動太陽能產業(yè)的發(fā)展，運用低碳能源的共性技術延伸低碳產業(yè)鏈等。

4.完善法律政策環(huán)境。低碳經濟的持續(xù)發(fā)展需要完善的法律政策環(huán)境作為必要的外部條件，我國應當借鑒國際的先進立法理論，構建具有中國特色的低碳經濟法律體系，逐步將我國經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入到法制化軌道。首先，國家應為低碳經濟發(fā)展制定專項法律法規(guī)，在《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經濟促進法》的基礎上，制定《低碳經濟促進法》，并出臺促進低碳經濟發(fā)展的指導意見，進而指導風能、太陽能、生物能、水能等能源技術的開發(fā)；其次，建立健全與低碳經濟發(fā)展相關的制度體系，如綠色證書交易制度、綠色保險制度、環(huán)境稅費制度、生態(tài)補償制度、綠色信貸制度等，為促進我國經濟可持續(xù)發(fā)展提供制度保障；再次，落實相應的經濟激勵機制，調動起社會、企業(yè)、個人參與環(huán)境保護、節(jié)約資源能源的積極性，同時將生態(tài)服務由無償形式轉變?yōu)橛袃斝问剑股鷳B(tài)保護區(qū)獲取一定的生態(tài)效益。

三、結語

總而言之，低碳經濟環(huán)境下，我國必須要始終貫徹落實科學發(fā)展觀，制定完善的節(jié)能減排戰(zhàn)略，積極推動產業(yè)結構升級，轉變以高碳消耗為主的經濟發(fā)展方式，力求通過創(chuàng)新低碳技術、倡導低碳生活方式、完善政策法律環(huán)境等策略，降低社會資源和能源消耗，減少溫室氣體排放量，保護好自然資源和生態(tài)環(huán)境，從而推動我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

作者：陳桂梓單位：湖南石油化工職業(yè)技術學院