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《江蘇林業(yè)科技》2017年第2期

摘要：生態(tài)林業(yè)建設作為衡量可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的標準，也是應對生態(tài)問題的關(guān)鍵手段。筆者以西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境為前提，對生態(tài)林業(yè)的含義與作用進行分析，并以此為衡量條件，闡述生態(tài)建設基礎下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要。

關(guān)鍵詞：生態(tài)建設；西北地區(qū)；林業(yè)發(fā)展

西北地區(qū)因地理環(huán)境、地形地貌的限制，加之人為破壞等行為的出現(xiàn)，促使該地區(qū)生態(tài)體系呈現(xiàn)明顯下滑的現(xiàn)狀，嚴重阻礙西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設工作的開展，不僅可對水土流失問題實施有利控制，還可保障生態(tài)平衡。

1生態(tài)建設基礎下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展的意義

阿爾金山附近地形地貌以盆地、高原、山地為主；年降水量趨近于20cm，甚至在某些干部地區(qū)，降水量在5cm以下，致使部分地區(qū)為半干旱、干旱氣候；植被覆蓋區(qū)域自東向西，即草原、荒漠草原和荒漠。促使西北地區(qū)人員活動區(qū)域逐漸減少，加之環(huán)境惡化，西北地區(qū)發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設工作尤為重要。在此過程中，環(huán)境惡化具體可表述為以下2點：水土流失。西北地區(qū)地處于黃土高原，土質(zhì)抗腐蝕性相對薄弱，降水量過低，導致植物生長難度相對較大，致使土資源附著力下滑，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象；荒漠化。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)荒漠化面積在262萬m2，西北地區(qū)荒漠化面積高達190萬m2，即全國2/3荒漠土地集中于西北地區(qū)。對此，構(gòu)建以生態(tài)建設為核心的林業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮森林“自然調(diào)節(jié)師”的作用，成為解決西北地區(qū)當前荒漠化現(xiàn)狀的關(guān)鍵手段。

2對生態(tài)林業(yè)的分析

2.1生態(tài)林業(yè)的含義

生態(tài)林業(yè)是指以生態(tài)學、生態(tài)規(guī)律為建設原則，發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)。利用自然資源實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展，同時為人類生存、社會建筑構(gòu)建完善化生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)體系。不僅是多目標和多成分、多功能與多角度的融合，還是內(nèi)外交流、組合定理、開放循環(huán)的融合，從而更好構(gòu)建動態(tài)化、平衡化林業(yè)生態(tài)防御系統(tǒng)。

2.2生態(tài)林業(yè)的價值

從整體來講，生態(tài)林業(yè)的建設與人類社會、生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，涉及氣候調(diào)節(jié)、空氣凈化和水土保持等內(nèi)容，不僅可實現(xiàn)水利工程使用年限的延長，還可保障農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設將多樣化、生態(tài)化作為環(huán)境保護基準，通過對生態(tài)文明的體現(xiàn)，構(gòu)建人與自然新型發(fā)展格局。在此期間，生態(tài)林業(yè)建設的價值可從以下幾點予以闡述：為生態(tài)化經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎；對動植物資源實施強有力保護；恢復自然生態(tài)系統(tǒng)；實現(xiàn)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等。生態(tài)林業(yè)的建設為社會發(fā)展創(chuàng)造多元化資源，從而為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的過渡創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。

3生態(tài)建設基礎下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

3.1法制健全

若要快速解決西北地區(qū)荒漠化、水土流失、環(huán)境惡化問題，應從政府的角度，對法制予以標準化控制，通過不斷提升人民群眾對生態(tài)林業(yè)的認知，以此構(gòu)建西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展新局面。政府部門需對《森林保護法》等法律實施完善，通過對“濫砍濫伐”現(xiàn)狀的打擊與嚴懲，做好原始生態(tài)林業(yè)保護工作；制定相關(guān)生態(tài)林業(yè)政策，結(jié)合政策出臺、條例制約的方式，如林業(yè)稅收等手段的運用，為生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供助力；強化生態(tài)林業(yè)法制工作的意義，避免法制落實障礙等相關(guān)問題的出現(xiàn)。通過生態(tài)林業(yè)法制建設工作的開展，地方性政府結(jié)合強制化手段的約束，預防林業(yè)破壞等行為的出現(xiàn)；而相關(guān)企業(yè)在針對森林開采工作上，也會受到法律法規(guī)等層面的約束。人民群眾法制意識的強化，可對自身行為實施約束性、規(guī)范性控制，群眾間相互監(jiān)督方式的產(chǎn)生，可體現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設民主監(jiān)督的重要意義。

3.2以“科技”為目標

除健全法制對生態(tài)林業(yè)建設的作用，以“科技”為目標的建設方針也是實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。對此，政府部門可通過科學技術(shù)向生產(chǎn)力演變的方式，積極將科技水平融入于生態(tài)林業(yè)建設，例如：容器育苗作為當前林業(yè)種植新技術(shù)，通過該種技術(shù)手段的運用，不僅能夠提升育苗成活率，還可促進生態(tài)林業(yè)栽種成活率的提升。政府通過資金融入等決策，加大生態(tài)林業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)力度，并以市場需求為導向，對生態(tài)林業(yè)建設實施合理布局，其在為林業(yè)發(fā)展提供助力的同時，推進生態(tài)林業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。

3.3生態(tài)林業(yè)分類

管理現(xiàn)階段，西北地區(qū)生態(tài)林業(yè)發(fā)展步調(diào)相對遲緩，政府部門可通過林業(yè)分類管理的方式，實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)市場穩(wěn)定前行。依據(jù)生態(tài)林業(yè)類型、動植物產(chǎn)品的差異，對其實施分類管理，最大限度上對生態(tài)林業(yè)予以資源開發(fā)，擴增林業(yè)市場，創(chuàng)造生態(tài)林業(yè)價值。例如：依據(jù)生態(tài)林建設方針，開發(fā)原料和花卉、旅游與果品等產(chǎn)品，以此滿足不同市場需求，提高生態(tài)林業(yè)市場占有率，貫徹落實生態(tài)林業(yè)穩(wěn)定、長期發(fā)展目標。

4結(jié)束語

要實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設目標，可通過“退耕還林”方案的施行，對國土資源進行優(yōu)化，堅守國土治理工作的意義，保障生態(tài)平衡發(fā)展?，F(xiàn)階段，隨著西北地區(qū)環(huán)境惡化，政府推崇“以糧食換生態(tài)”理念，滿足人們?nèi)粘Ｐ枨螅瑢崿F(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設，強化生態(tài)效果對社會發(fā)展的作用。

作者：高武軍 單位：青海省海東市樂都區(qū)林業(yè)局