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1政府質(zhì)量監(jiān)督方便存在缺位，監(jiān)理環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重問題

部分招標(biāo)地區(qū)故意劃小標(biāo)段，將資金標(biāo)準(zhǔn)降低在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，不依靠招投標(biāo)法律法規(guī)，通過指定監(jiān)理的簡易方式確定監(jiān)理單位，逃避法律法規(guī)的約束。這些監(jiān)理單位技術(shù)實(shí)力多半不強(qiáng)，加上經(jīng)費(fèi)較低，合同規(guī)定事項(xiàng)不周全，操作程序不規(guī)范，促使他們違背承諾，難以保證工程質(zhì)量。

2加強(qiáng)水利工程建設(shè)的措施與方案

2.1建立完善的工程體系，充分提高群眾認(rèn)知水平由于建設(shè)水利工程的內(nèi)容相對廣泛，相關(guān)部門應(yīng)廣泛宣傳使得群眾對其有基本了解。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)適當(dāng)?shù)墓芾恚┕げ块T需要完善施工結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，多部分齊心協(xié)力，使河南快速發(fā)展農(nóng)村水利工程建設(shè)。

2.2建立合理的農(nóng)田水利工程效益保證體系為了確保最大化的農(nóng)田水利工程效益的實(shí)施。相關(guān)部門應(yīng)建立公示制度，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)的基本情況公布于眾，并接受社會各界和媒體的監(jiān)督，同時(shí)，監(jiān)督部門需加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，并實(shí)施工程質(zhì)量終身評估制度。技術(shù)服務(wù)部門則需加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)建設(shè)，并積極鼓勵人民群眾參與到水利建設(shè)中來。

2.3加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的維修和管理力度加強(qiáng)對《水法》等法律法規(guī)的有關(guān)宣傳，做好對人為破壞和洪水等自然災(zāi)害的雙重預(yù)防，加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的維修力度，做到防患于未然，并堅(jiān)決貫徹檢修的必要性，從而保證工程正常運(yùn)行，發(fā)揮其正常的效益。

2.4做好對自然災(zāi)害的預(yù)防，避免環(huán)境超負(fù)荷洪澇會沖毀地表上各種人造林，威脅人民生命安全，而干旱災(zāi)害則會導(dǎo)致大面積的植物干枯死亡，這些嚴(yán)重的自然災(zāi)害在河南地區(qū)頻繁出現(xiàn)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)居安思危，做好應(yīng)急措施。同時(shí)政府也應(yīng)當(dāng)加快對水電資源的開發(fā)，避免對環(huán)境的過度利用，還要因地制宜地建設(shè)各種各樣的水利工程，才能更好地保證人民財(cái)產(chǎn)的安全。

2.5繼續(xù)深化農(nóng)村水利改革，合理完善監(jiān)理經(jīng)費(fèi)問題經(jīng)費(fèi)是監(jiān)理水利工程正常進(jìn)行的必要前提，各部門應(yīng)當(dāng)合理籌集資金，堅(jiān)決打擊以盈利為目的籌集監(jiān)理費(fèi)用，監(jiān)督部分還應(yīng)當(dāng)對不同功能的工程設(shè)施指定不同的籌集標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁挪用經(jīng)費(fèi)，使工程設(shè)施在完善的經(jīng)費(fèi)支持下取得較好的效果。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化農(nóng)村水利改革，對于出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)制定出相關(guān)政策。

3結(jié)語

農(nóng)田水利工程的好壞決定了糧食生產(chǎn)產(chǎn)量,所以農(nóng)田水利工程的建設(shè)必將成為國家長期政策支持和資金大量投入的領(lǐng)域，在國家的大力扶持下,相關(guān)部門用好國家的支農(nóng)資金，建立起健全的農(nóng)田水利建設(shè)和質(zhì)量保證體系，建設(shè)起現(xiàn)代化的具有當(dāng)代新農(nóng)村氣息的農(nóng)田水利設(shè)施，保障工程資金安全、人員安全、質(zhì)量安全，是水利工作者肩上義不容辭的責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，糧食的重要性將會日益突出，農(nóng)田水利的重要性將越來越明顯，水利工程將會迸發(fā)出巨大的力量，化作春風(fēng)細(xì)雨，滋潤千萬頃糧田。

作者：吳紅梅董丹丹楊雪峰單位：河南省洛陽市嵩縣水利局