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【摘要】隨著我國信息技術(shù)水平的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)在人們?nèi)粘Ｉ钆c工作中占據(jù)重要地位，成為人們生活中不可缺少的部分。在國土資源檔案管理中應(yīng)用信息化技術(shù)，有助于提高檔案管理工作效率，為人們查閱與利用檔案提供便利。本文首先分析了國土資源檔案的特點(diǎn)，之后探究了國土資源檔案信息化的管理與利用。

【關(guān)鍵詞】國土資源管理；信息化的建設(shè)；數(shù)據(jù)庫

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成果，人們對土地的需求越來越大，土地記錄憑證是國土資源檔案中的主要文件，其在土地資源的保護(hù)、土地資產(chǎn)的管理方面發(fā)揮重要作用。普通的紙質(zhì)檔案存在較多缺點(diǎn)，比如，查閱復(fù)雜、保管年限短等，如果存在不完善的檔案內(nèi)容，極易引起國土資源的糾紛[1]。因此，紙質(zhì)的檔案管理已無法滿足時代的發(fā)展步伐，推行國土資源檔案信息化管理具有重要意義，本文主要對國土資源檔案信息化的管理進(jìn)行研究。

1.國土資源檔案的特點(diǎn)

1.1多樣性國土資源檔案

分為較多的種類，其中包括綜合類檔案、建設(shè)用地檔案、地礦檔案等，從載體的角度進(jìn)行分類，又分為實(shí)物檔案、文書檔案、電子檔案等[2]。從地籍檔案管理來說，國土資源檔案又分為兩類，即土地地藉管理檔案、集體土地地藉檔案。因此，國土檔案具有的多樣性特點(diǎn)，給檔案管理帶來一定難度；信息化的檔案管理，能夠解決傳統(tǒng)檔案管理的不足，其能夠?qū)崿F(xiàn)自動分類檢索，對促進(jìn)國土資源檔案管理效率的提高發(fā)揮重要作用。

1.2復(fù)雜性國土資源檔案文件的內(nèi)容

較專業(yè)，且多樣化的檔案種類之間錯綜復(fù)雜，增加了國土檔案的復(fù)雜性。比如，一個建設(shè)用地項(xiàng)目的檔案的內(nèi)容較多，包括申請、批復(fù)、征地協(xié)議、用地位置、平面圖等，其即屬于文書檔案，又屬于科技檔案。

1.3易變更性國土資源檔案的易變更性

主要體現(xiàn)在地藉方面，地藉可能會受到較多因素的影響，主要包括大自然因素、人為因素，比如，地震、建造三峽等；另外，地藉還存在著其他因素導(dǎo)致的變更，比如，地籍原所有人的遷移等；這就給檔案管理人員工作帶來一定難度，其需要做好登記工作，并更新相關(guān)信息。

1.4完整性國土資源檔案

還具有完整性的特點(diǎn)，比如，一塊土地利用的最初階段到利用完成，在這過程中存在的所有問題都需要在檔案里體現(xiàn)出來，這是檔案不可缺少的必要條件。

2.國土資源檔案信息化的管理與利用

2.1建立集中統(tǒng)一的檔案管理模式

保證國土資源檔案齊全、完整、規(guī)范的前提需要集中統(tǒng)一管理國土檔案工作，在這個過程中需要遵循相關(guān)管理原則，包括統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理原則[3]。同時，還應(yīng)當(dāng)對檔案制度進(jìn)行完善與健全，將檔案崗位責(zé)任制與檔案管理制度進(jìn)行修訂，將檔案管理工作職責(zé)進(jìn)行明確，對檔案管理涉及到的各項(xiàng)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，以此實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的國土資源檔案管理。

2.2轉(zhuǎn)變管理理念，提高管理水平

當(dāng)前有的管理人員存在過于狹隘的思想，其認(rèn)為國土檔案的管理工作并不重要，不夠開闊的思想使其在工作中無法創(chuàng)新。對于檔案管理工作缺乏超前意識，管理理念與方法過于陳舊，使得檔案管理效果不太理想，殘缺不全的檔案資料增大了檔案整理歸檔的難度[4]。因此，管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念理念，提升自身管理水平，以此更好的提高國土檔案管理效率。

2.3加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，提高檔案管理整體水平

國土檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到檔案管理工作效率，因此，應(yīng)加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)，使其掌握檔案管理軟件操作方法，正確處理國土檔案工作存在的問題。使檔案管理人員的職業(yè)技能水平得到全面提升，為實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。2.4開發(fā)利用檔案信息化，促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展信息化技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用，有助于提高檔案管理工作的效率，國土檔案資料的收集、歸檔、積累的目的是為了更好的利用與開發(fā)檔案信息[5]。因此，檔案信息化管理能夠?yàn)楦黝悩I(yè)務(wù)提供有效依據(jù)，使國土檔案的完整性得到保證，促進(jìn)國土檔案管理效率的提高。

2.5注重檔案利用的保密工作檔案

在利用的同時應(yīng)注重檔案的保密性，需要確定不同利用人員的利用范圍，并在這個過程中做好相應(yīng)的手續(xù)審批工作，使檔案的利用有章可循。另外，還應(yīng)當(dāng)確保檔案文件的不泄密、不失秘，保證檔案文件的完好無損。在利用者離去之前，對檔案中的文件進(jìn)行仔細(xì)檢查，如果發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)及時查處，并在檔案利用登記薄上做好相應(yīng)的備注。結(jié)語總而言之，國土檔案信息化管理具有延長檔案原件的使用壽命，便于檔案利用者查閱等優(yōu)點(diǎn)，其能夠改善傳統(tǒng)檔案管理模式的不足，促進(jìn)國土檔案管理工作的效率提高。隨著社會的不斷進(jìn)步，國土資源檔案管理信息化已成為大勢所趨，其為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的國土檔案管理奠定良好基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)當(dāng)將檔案信息化管理放在重要位置，為更好的推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅宇.新時期加強(qiáng)國土資源檔案信息化建設(shè)的對策探討[J].浙江國土資源,2017(04):28-29.

[2]任惠敏.國土資源檔案管理中信息化與數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用淺析[J].辦公室業(yè)務(wù),2016(23):50.

[3]張小云.淺析國土資源檔案管理信息化建設(shè)[J].山西農(nóng)經(jīng),2015(10):120-121+124.

[4]榮劍峰.國土資源檔案管理的信息化建設(shè)分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(29):291.

[5]何峰,張坤.國土資源檔案信息化管理淺析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2013,24(08):85-86.

作者：吳靜 單位：錫林浩特市國土資源局