本站小編為你精心準備了注重內(nèi)審作用 強化監(jiān)督網(wǎng)絡參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

我國審計走過20多年歷程，先后建立了國家審計、內(nèi)部審計、社會審計網(wǎng)絡化監(jiān)督體系，在不同的發(fā)展階段，發(fā)揮了審計監(jiān)督職能作用。2006年2月28日第十屆全國人大常委會第二十次會議審議通過了關于修改審計法的決定。修改后的審計法第二十九條規(guī)定：“依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位，應當按照國家有關規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度；其內(nèi)部審計工作應當接受審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。”尤其在近幾年，審計工作更加被社會各界認可和關注。本人根據(jù)審計工作實踐，就如何進一步加強內(nèi)部審計工作談一談看法。

一、內(nèi)審工作存在的主要不足

隨著我國審計制度的不斷改革，內(nèi)部審計工作取得了明顯的成效。但是由于我國的內(nèi)部審計還處于不斷發(fā)展完善過程中，在實際審計工作中還存在一些不如人意的地方，內(nèi)部審計作用還有待于進一步發(fā)揮。

（一）法律法規(guī)不健全

由于國家對內(nèi)部審計的管理處在一個完善過程之中。目前，我國內(nèi)部審計所依據(jù)的法律法規(guī)僅為《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和中國內(nèi)部審計師協(xié)會的《內(nèi)部審計基本準則》、《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》及十個具體準則。這些法規(guī)和準則法律級次偏低，可操作性不強，與實際工作需要存在差距，缺乏針對性，對內(nèi)部審計工作的很多方面未有具體規(guī)定，出現(xiàn)空白。使得內(nèi)部審計工作法律依據(jù)不充分，審計作業(yè)不規(guī)范，審計人員進行審計時，只有依據(jù)經(jīng)驗進行分析判斷，直接影響了審計結論的正確性和權威性，同時增加了審計風險，影響了審計工作質量。

（二）審計獨立性不強

獨立性原則是內(nèi)部審計區(qū)別于單位內(nèi)部其他職能部門的重要標志。內(nèi)部審計應具有獨立性，這是使內(nèi)部審計具有客觀性、權威性及公正性的必要條件。從我國目前的實際情況看，很多單位的內(nèi)部審計機構或隸屬于財務部門，或與紀檢、監(jiān)察合在一起作為一個職能部門。

（三）參與決策程度不夠

不少單位對內(nèi)部審計所能提供的評價、咨詢等服務缺乏全面正確的理解。事實上，企業(yè)在制度制定、資金使用、財務規(guī)劃甚至信息系統(tǒng)建設等諸多方面非常需要內(nèi)部審計的參與與服務，但許多內(nèi)部審計機構在實際工作中卻被束之高閣，或者有些被賦予不應有的職責。在這些單位中，內(nèi)部審計在強化內(nèi)部管理方面的作用未被充分認知或未被正確認識，內(nèi)部審計機構并沒有被看做是相對獨立的組成部分。

（四）內(nèi)審工作有局限性

內(nèi)部審計是各部門、各單位內(nèi)部設立的機構，開展工作需要在本部門負責人的直接領導之下進行，為促進企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)和加強經(jīng)營管理服務。本單位利益與內(nèi)部審計人員利益的一致性，某種程度上影響了審計工作的質量，有的內(nèi)審人員為維護自身的利益，往往對不正當?shù)男袨椴扇∧S的態(tài)度。

（五）內(nèi)審對象內(nèi)容復雜

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，一方面，由于企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，所進行的商品交易日趨復雜，給內(nèi)部審計帶來了更多的困難，審計風險也隨之增加。另一方面，隨著信息化程度的提高，單位的會計信息資料也越來越多，差錯和虛假的會計資料摻雜其中，失察的可能性也隨之增大，會計核算業(yè)務已經(jīng)遠遠超出傳統(tǒng)的財務會計的內(nèi)容，這對內(nèi)部審計人員提出了更高的要求，審計人員作出正確結論的難度也就越大，加大了審計人員的審計責任。

（六）內(nèi)審人員素質不高

從內(nèi)部審計隊伍的組成來看，一方面是專業(yè)結構不合理，突出表現(xiàn)在財務人員對會計知識比較熟悉，對管理領域則不太了解；工程審計人員對自己的專業(yè)比較熟悉，對其他專業(yè)則很少涉足；高水平復合型的人才很少，因而提出管理上的建議、撰寫大型的專題調(diào)查報告明顯力不從心。另一方面，內(nèi)部審計人員由于知識結構和業(yè)務素質不高，在實際工作中表現(xiàn)在對政策理解上有偏差，對企業(yè)的管理流程、作業(yè)流程不熟悉，對管理上不完善的環(huán)節(jié)把握不住，不能適應時展的要求，從而制約了審計職能的發(fā)揮。

（七）審計成本受限制

進行任何一項經(jīng)濟活動都要對收益與成本衡量，在盡可能的范圍內(nèi)減小成本。審計工作成本有直接成本和隱性成本，是內(nèi)部審計需要考慮的一個重要因素。

開展內(nèi)部審計工作時，一方面，無可避免的會出現(xiàn)一些直接的支出。特別對一些大型企業(yè)而言，進行內(nèi)部審計意味著跨地區(qū)甚至跨國界的工作，需要對不同類型的單位進行調(diào)查，并進行有效的分析匯總。在此過程中，企業(yè)的人力財力會出現(xiàn)一定量的付出，成為企業(yè)的成本。另一方面，必然將造成對單位資源的占用，日常工作會因此受到一定的影響，進而造成一些隱性成本支出。很多單位不情愿為此付出。

二、加強內(nèi)部審計工作的方法

影響內(nèi)部審計工作的因素來自不同層面，因此，在提高對內(nèi)審工作重要性認識的前提下。需要從不同層次與角度著手研究加強內(nèi)部審計工作。

（一）建立健全內(nèi)部審計制度

首先，應嚴格按照《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》及《中國內(nèi)部審計準則》的要求，建立健全內(nèi)部審計制度，設置專門獨立的內(nèi)部審計機構，配備專職的高素質的內(nèi)部審計人員，提高內(nèi)部審計機構的直屬領導層次，確保內(nèi)部審計機構的獨立性和權威性。其次，根據(jù)國家法律法規(guī)建立和完善經(jīng)濟組織內(nèi)部審計制度。經(jīng)濟組織應結合實際，制定切實可行、有針對性、具體的內(nèi)部審計制度，如內(nèi)部審計規(guī)定、內(nèi)部審計崗位責任制、內(nèi)部審計作業(yè)標準、內(nèi)部審計質量控制程序等等。從制度上保證和規(guī)范內(nèi)部審計工作依法有序進行。再次，內(nèi)部審計人員應以實際行動做好宣傳工作，以高效優(yōu)質的審計成果證實審計的作用，提高大眾對內(nèi)部審計的認識，爭取本單位領導對內(nèi)部審計的重視和支持。

（二）提高內(nèi)部審計人員素質

發(fā)揮內(nèi)審作用，高素質的審計人員是關鍵。因為無論審計環(huán)境如何，內(nèi)部審計工作程序制定得周密與否，最后都需要審計人員來操作落實，如果沒有高素質業(yè)務水平過硬的審計人員，做好內(nèi)部審計工作只是一句空話。因此，必須加強對內(nèi)部審計人員的控制。具體的手段包括：一是嚴格按照國家有關規(guī)定，聘用具有符合從業(yè)資格的人員擔任內(nèi)部審計工作，不只限于從單位內(nèi)部挖掘，既要注重經(jīng)驗，又要重視在面對新經(jīng)濟條件時解決問題的綜合能力。以人為本，選擇負責且有能力的人才，使他們各盡其職。二是加強對內(nèi)部審計人員的業(yè)務水平和職業(yè)道德的培訓，使審計人員具有較高的政治思想覺悟，掌握和貫徹國家各項法律、法規(guī)、方針、政策，能夠堅持原則，忠于職守，秉公辦事，依法審計，具有高度的責任感；在專業(yè)水平方面，應具有會計、審計和管理等專業(yè)知識，并且具有較高的經(jīng)濟管理、調(diào)查研究、綜合分析和語言文字表達的能力。同時應督促審計人員采取相應措施，在實施審計時秉承客觀、公正原則和謹慎態(tài)度，以防范審計風險。三是加強對內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育，保證必要的業(yè)務培訓學習，使其可以不斷更新專業(yè)知識，及時了解國家和行業(yè)的最新動態(tài)，保持與時俱進。同時，開拓本身的技能，綜合了解各項與工作相關的知識，保持、提高和完善自己的專業(yè)勝任能力。

（三）注重應用新技術和新方法

內(nèi)部審計新技術涉及內(nèi)部審計人員運用新的手段完成內(nèi)部審計任務的技巧。當前常見的是運用計算機技術和網(wǎng)絡技術開展內(nèi)部審計工作。這就需要購置硬件設施和開發(fā)適用軟件，并對內(nèi)部審計人員進行培訓，熟練掌握和運用計算機輔助內(nèi)部審計的技術。要實現(xiàn)信息傳輸網(wǎng)絡化、審計管理微機化、審計過程電子化。培養(yǎng)一批既熟悉審計業(yè)務又掌握計算機技術的內(nèi)部審計人員，發(fā)揮信息化建設在內(nèi)部審計監(jiān)督和管理等方面的積極作用，促進內(nèi)部審計工作再上新臺階。當前內(nèi)部審計要實現(xiàn)兩個轉變，即：盡快實現(xiàn)內(nèi)部審計由以監(jiān)督為主向以監(jiān)督與評價為主的方向轉變，由以事后的財務收支、查錯防弊為主向以事中、事前的效益審計、管理審計為主轉變。

（四）認真執(zhí)行內(nèi)部審計質量標準

在審計工作實施時，審計人員要做到嚴格按照審計署頒布的《審計方案準則》的要求，在審計質量監(jiān)管工作上與國際接軌；建立定期和多層次的考查、審核和評估制度；制訂質量管理方案和實施計劃，組織協(xié)調(diào)并督促檢查計劃執(zhí)行情況；經(jīng)常進行質量分析，檢查各種制度的執(zhí)行情況；建立內(nèi)部審計質量控制議事規(guī)則，對內(nèi)部審計質量控制的重大問題，要組織有關人員認真研究；正確處理好內(nèi)部審計質量控制的各種關系，凡因失職造成的質量事故應予追究責任。另外，國家審計機關要加大對內(nèi)部審計質量監(jiān)管的力度。并且建立健全有效的審計效果考評控制制度。制訂各類質量標準，并檢查執(zhí)行情況；健全內(nèi)部審計實務標準，制定準確可靠的定性、定量指標，真正實現(xiàn)審計工作標準化；及時評價內(nèi)部審計質量，進行質量管理教育；健全完善內(nèi)部審計技術標準體系，明確內(nèi)部審計各項工作要遵循的標準。

（五）借助外部審計力量的幫助

在很多方面，內(nèi)部審計與外部審計相比并不見得有著更大的優(yōu)勢。并且，內(nèi)部審計由于其脫胎于內(nèi)部，注定其較低獨立性。為了強化內(nèi)部審計，應當根據(jù)內(nèi)部審計職業(yè)實務準則要求，積極引進外部評估機制，這不僅能有效促進內(nèi)部審計工作，還是內(nèi)部審計活動有效增值、提高其工作效率和效果的途徑。

綜上所述，注重內(nèi)審作用，強化監(jiān)督網(wǎng)絡，建立健全內(nèi)部審計制度是作為國家審計的必要補充。能夠為加強內(nèi)部控制，提高財政收支、財務收支的真實、合法和效益程度，協(xié)助審計機關履行好職責，更好地促進單位加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標，規(guī)范經(jīng)濟行為，為維護國家經(jīng)濟秩序，推進依法行政，加強廉政建設發(fā)揮更大的作用。