本站小編為你精心準(zhǔn)備了國有企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，使我國由原本的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下，國有企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在新時期，國企的管理人員以及工作人員都要學(xué)習(xí)和遵循國家頒布的投資管理新條例。本文針對在學(xué)習(xí)新條例過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析，并就此提出改善措施。

關(guān)鍵詞：

國有企業(yè)；投資項(xiàng)目；管理體制；改革

眾所周知，投資的利益與風(fēng)險(xiǎn)是成正比的，投資金額越多，收獲的利潤越高，風(fēng)險(xiǎn)就越大。近年來，我國國有企業(yè)逐漸開始接觸投資項(xiàng)目，并且投資領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，投資涉及的金額也愈發(fā)龐大，金額加大的同時也為投資企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)[1]。國有企業(yè)投資項(xiàng)目未經(jīng)過科學(xué)調(diào)研和論證，僅憑一時熱血經(jīng)常會使投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益損失慘重，更嚴(yán)重者還會使企業(yè)失去未來發(fā)展的能力。因此，企業(yè)制定建立合理科學(xué)的投資管理體制對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前國有企業(yè)投資管理體制中出現(xiàn)的問題

1.總公司的發(fā)展戰(zhàn)略未穩(wěn)定

實(shí)施總公司確定的企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃和方案，在制定和實(shí)施的過程中具有不穩(wěn)定性，計(jì)劃永遠(yuǎn)趕不上變化，總公司的發(fā)展規(guī)劃經(jīng)常會因?yàn)闀r間、形勢或人員因素而不斷進(jìn)行調(diào)整[2]。在我國，國有企業(yè)規(guī)模大，業(yè)務(wù)涉及到國家安全、國家能源、國家資源以及國家的新興產(chǎn)業(yè)等，更是身負(fù)三項(xiàng)重要職能，即經(jīng)濟(jì)職能、社會職能和政治職能，國家為了保證國民經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)發(fā)展而過多地干預(yù)國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。國企制定的未來發(fā)展規(guī)劃總是會因?yàn)閲业南嚓P(guān)政策、發(fā)展需要，或者國企領(lǐng)導(dǎo)人員的變動等因素而對原本的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，這對于企業(yè)來說是不利的。

2.企業(yè)投資前期的論證不足

我國的國有企業(yè)一般都屬于壟斷性行業(yè)，國有資本是國企發(fā)展的強(qiáng)力后援，手中掌握著很多的發(fā)展資源，并且有較強(qiáng)的獲利能力，我國國企一直以來采取的擴(kuò)大其生產(chǎn)模式的途徑是依靠投資。所以，部分國企的領(lǐng)導(dǎo)者為了自己的政績，常常盲目確定投資項(xiàng)目，對大型投資項(xiàng)目興趣濃厚，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識以及對投資項(xiàng)目的前期調(diào)研工作，包括對該投資項(xiàng)目的技術(shù)成熟度、市場形勢等方面的論證貧乏。在決定投資項(xiàng)目時經(jīng)常是一人做主，缺少決策監(jiān)督，導(dǎo)致投資項(xiàng)目后期的運(yùn)行過程中出現(xiàn)很多偏差。

3.審批權(quán)力太集中

國有企業(yè)普遍采取的總公司統(tǒng)一管理企業(yè)投資項(xiàng)目的方式，導(dǎo)致其與分公司之間缺乏有效的溝通，也拉遠(yuǎn)了二者之間的距離，分公司的任何投資項(xiàng)目均需要總公司批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行?？偣揪嚯x負(fù)責(zé)實(shí)施投資項(xiàng)目的分公司較遠(yuǎn)，對項(xiàng)目的了解也不及分公司多，對投資項(xiàng)目的審批工作不及時，導(dǎo)致分公司延誤項(xiàng)目實(shí)施的最佳時機(jī)，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，同時也使分公司的生產(chǎn)部門和經(jīng)營部門之間出現(xiàn)業(yè)務(wù)矛盾。

二、改善當(dāng)前國企投資項(xiàng)目管理體制的對策

1.加強(qiáng)企業(yè)法人治理模式

我國國企通過打造股份制資本市場完成建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的改革目的，同時改革的核心是形成一個法人治理企業(yè)的結(jié)構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)的組成包括企業(yè)所有者、企業(yè)的董事會以及企業(yè)的高級經(jīng)理人[3]。在該結(jié)構(gòu)中上述三個部分之間會形成一種相互制約的關(guān)系，以保持三者之間的平衡，利用三者之間的有效監(jiān)督使企業(yè)完成投資項(xiàng)目的科學(xué)決策。完善該結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮董事會以及監(jiān)事會的監(jiān)督職能，是規(guī)范企業(yè)經(jīng)理相關(guān)人員投資行為的有效方式。監(jiān)事會要在項(xiàng)目投資前對投資決策進(jìn)行審查，確定投資項(xiàng)目的安全性以及風(fēng)險(xiǎn)性。

2.減少政府對企業(yè)投資的干預(yù)

國企改革的不斷深入和發(fā)展，最終就會使國企成為獨(dú)立的競爭個體，在比較成熟的法人結(jié)構(gòu)的管理模式下，國企逐漸走向自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的發(fā)展階段，需要不斷提升國企投資決策的科學(xué)性、靈活性以及自律性等。

3.對投資項(xiàng)目的審批工作進(jìn)行優(yōu)化

國企改革逐漸成熟，此時企業(yè)應(yīng)該以內(nèi)部治理管理結(jié)構(gòu)的變化為調(diào)整投資決策權(quán)的依據(jù)，將投資權(quán)逐漸下放給分公司，保證分公司能夠適應(yīng)新時期市場的發(fā)展要求。

4.完善投資項(xiàng)目的評估體系

國有企業(yè)應(yīng)該對現(xiàn)有的投資項(xiàng)目評估體系進(jìn)行改進(jìn)和完善，保證該體系具有科學(xué)性與合理性，在項(xiàng)目投資立項(xiàng)之前，對該項(xiàng)目的技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及市場風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行合理評估；在實(shí)施投資項(xiàng)目后，將實(shí)施后的效果與實(shí)施前的預(yù)估效果進(jìn)行對比分析，探索出影響該項(xiàng)目成功或者失敗的具體因素，對該投資項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)評估。完善投資項(xiàng)目的評估體系能夠避免國企出現(xiàn)盲目投資現(xiàn)象，避免企業(yè)蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、結(jié)語

投資不僅能夠?yàn)閲衅髽I(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益，還能開拓企業(yè)業(yè)務(wù)涉及的范疇。因此，對國有企業(yè)的投資項(xiàng)目管理體制進(jìn)行有效地改善對國有企業(yè)的發(fā)展是十分重要的。通過規(guī)范企業(yè)的投資行為，減少政府對企業(yè)的投資干預(yù)，優(yōu)化總公司的項(xiàng)目審批流程，完善現(xiàn)有的投資評估體系等方式改善投資管理體制，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧鐵淳.國有企業(yè)開展投資項(xiàng)目后評價的思考[J].文史博覽(理論),2012(6).

[2]謝瑞娟.完善我國國有企業(yè)投資管理的對策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(14).

作者:王忠朔 單位:吉林油田公司規(guī)劃計(jì)劃處