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民法秩序的建立,通常以充足的財產(chǎn)金錢自由為前提。然而充足只是假設(shè),在事實生活中,假設(shè)未必存在。若侵權(quán)損害發(fā)生后,侵權(quán)行為人身無分文未有能力或能力不足支付,或者因為不能判斷加害人意圖從而受害人實際上并不可能的到應(yīng)有的賠償,而只能自己負擔(dān)。
另外臺灣民法中假設(shè)有身份法的撫養(yǎng)繼承解決生活上的短缺,然而隨著現(xiàn)代社會家庭的發(fā)展,家庭成員之團結(jié)在現(xiàn)實生活中或許也并沒有實質(zhì)的幫助。王澤鑒教授對社會安全與侵權(quán)行為法之關(guān)系做了如下論述:“一個國家侵權(quán)行為法之重要性與一般社會安全制度是否健全,在某種意義上,具有反比例的現(xiàn)象。在一個社會安全制度健全的國家,個人之傷害,殘病,失業(yè),老年死亡均以受到合理照顧,故以被害人縱使未能依侵權(quán)行為法得到賠償,基本生活亦有保障;反之,在一個社會安全制度未能建立之國家,被害人能否依侵權(quán)行為法規(guī)定獲得損害賠償,關(guān)系之巨,為重大社會問題。”[1]文章中說明依侵權(quán)行為法獲取賠償?shù)闹匾?,文中亦有慨嘆此種侵權(quán)行為賠償毫無用途,文章認為民法規(guī)范與現(xiàn)實社會的脫節(jié),是為侵權(quán)行為法之危機。在文章中王澤鑒教授還對社會安全制度和社會保險制度建立的積極呼吁,并表達了了社會補償之設(shè)計更合乎現(xiàn)實情形的需求和社會道德的要求與社會的期望。
而實際中因犯罪問題陷入困境之家庭對福利服務(wù)與社會救助也難以期待。如此而來,犯罪被害人既無法取得應(yīng)該所獲賠償,亦無法獲得社會補償給付。社會的發(fā)展家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化,當(dāng)被害人希望轉(zhuǎn)向依賴親朋好友慈善機構(gòu)的幫助時,越來越多的核心家庭的出現(xiàn)使得求助于家庭親朋的想法也愈發(fā)遙遠。
臺灣在侵權(quán)行為方面已有社會化,其中最重要的便是1998年10月1日施行的《犯罪被害人保護法》。在犯罪被害人保護法之前,對于被害人的救助補償制度的協(xié)助有勞保私人給付的代位求償,交通事故的補償基金,勞災(zāi)補償基金等;另外還有特別法律的制定,如二二八事件補償條例,白色恐怖補償條例等特殊的法律。對于《犯罪被害人保護法》,林紀東先生早在1958年就已引入犯罪被害人補償?shù)母拍?,甚至將其定位社會安全制度的一環(huán)[2]。即便是仍有反對的聲音,如蔡墩銘因反對國家責(zé)任說而對此制度有微詞[3]。但重要的是,我們需要認清,社會補償是社會對于弱勢群體的濟善而非單純所認為的責(zé)任歸咎。透過社會補償,我們對于社會的弱者提供更多的幫助與保護是符合人類道德倫理和社會和諧進步的需求的。學(xué)術(shù)界還有王澤鑒先生對于社會責(zé)任保險及社會安全制度共同分擔(dān)社會責(zé)任,減輕侵權(quán)行為法所承受的壓力的贊同與呼吁。
臺灣《犯罪被害人保護法》之立法目的在于保障人民權(quán)益與促進社會安全,為社會安全制度的一環(huán),社會法的一部分,是可謂后民法與社會法時期成熟的標桿[4]。然而從字表意思來看,排除了非人身傷害的受賠可能以及輕微傷害的可能,那么遭到財產(chǎn)損害的情況下,若一律均不可以收到損害賠償保護在實際生活中仍是賠償?shù)目杖?,亦有不合理之處。而且此問題仍要考慮到傷害的界定,但是之于每個人,同樣的傷害所造成的痛苦程度也不可一概而論,那么如何評判實際的法律規(guī)定與事實的情況仍然要良好的平衡和裁量。
臺灣學(xué)者蘇永欽教授曾提出,司法改革的努力方向應(yīng)該向?qū)I(yè)化,特殊化,獨立化,效能化和社會化的方向發(fā)展。我們應(yīng)該追求司法和社會的互動,重視司法的內(nèi)部合理性,還要結(jié)合社會的現(xiàn)實問題,所有人合理的公平的滿足是司法追求的最高目標。民法存在其不可期待的現(xiàn)象,社會賠償制度也是我們需要注意借鑒完善的一方面。這樣就要求我們在司法的過程中我們要不斷的從社會的實踐中發(fā)現(xiàn)問題,并及時的尋求最好的解決方式,不斷積累經(jīng)驗并使其邏輯化專業(yè)化,并制定社會化的法律,而非超于現(xiàn)實忽略現(xiàn)實的“死法”。變法律為wayoflife,而非單純的rulebylaw;變社會化的司法,而非社會的“死法”。目前我國關(guān)于社會補償方面的立法并不完善,在法律現(xiàn)實的不可期待的情況下,更為全面的完善對于權(quán)利受到侵害的人的補償制度,使我們?nèi)孕杼綄さ?。(本文作者:何建單位:華東師范大學(xué))