摘要：加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的需要。積極心理學(xué)能提升大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、自信心與適應(yīng)力，其核心是倡導(dǎo)用積極的心態(tài)和品質(zhì)來(lái)面對(duì)問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)階段大學(xué)生自身缺乏誠(chéng)信意識(shí)、學(xué)校教育中消極示例引導(dǎo)所占比例較重、社會(huì)中不良風(fēng)氣的影響等誠(chéng)信問(wèn)題，應(yīng)開辟新途徑，將積極心理學(xué)用于誠(chéng)信教育，引導(dǎo)大學(xué)生用積極的態(tài)度和思維方式看待誠(chéng)信問(wèn)題；創(chuàng)造積極的誠(chéng)信教育氛圍；開展課堂誠(chéng)信教育；設(shè)立“誠(chéng)信考場(chǎng)”，將誠(chéng)信品質(zhì)融入實(shí)際；加強(qiáng)正向引導(dǎo)樹立榜樣；實(shí)現(xiàn)大學(xué)誠(chéng)信教育提升的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：積極心理學(xué)；誠(chéng)信教育；提升路徑

一、概述

誠(chéng)信是一個(gè)人的立身之本，是一個(gè)人在社會(huì)中生存的力量源泉。誠(chéng)信更是人的一項(xiàng)基本素質(zhì)素養(yǎng)，是現(xiàn)代文明社會(huì)的基石和標(biāo)志，是國(guó)家良好的社會(huì)形象。黨的十八大報(bào)告中提出的要倡導(dǎo)的二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，就包括有要積極培育和踐行誠(chéng)信的核心價(jià)值觀[1]。習(xí)在黨的報(bào)告中指出，要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并要強(qiáng)化教育和引導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人們的日常行為，并轉(zhuǎn)化成行為習(xí)慣[2]。因此，作為新時(shí)代的大學(xué)生，更應(yīng)該具有誠(chéng)信的優(yōu)秀品質(zhì)，并自覺(jué)地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

二、現(xiàn)階段大學(xué)生誠(chéng)信教育存在的問(wèn)題

大學(xué)生是一個(gè)社會(huì)群體，這一群體所處的時(shí)期是學(xué)校和社會(huì)之間的過(guò)渡時(shí)期。大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信行為，以及誠(chéng)信品質(zhì)的培養(yǎng)，關(guān)系到中華民族幾千年優(yōu)秀思想品質(zhì)的傳承，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)文明體系的構(gòu)建，關(guān)系到祖國(guó)的繁榮昌盛，也關(guān)系到每一個(gè)家庭、每一個(gè)個(gè)體的未來(lái)發(fā)展。然而，目前在大學(xué)生中存在著課堂失信、考試作弊、交往不守諾言、不按時(shí)歸還助學(xué)貸款、惡意欠繳學(xué)費(fèi)、冒充家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生騙取學(xué)校經(jīng)濟(jì)資助、論文造假、作業(yè)抄襲、就業(yè)時(shí)求職簡(jiǎn)歷造假、隨意簽約毀約等種種不良行為。一些誠(chéng)信意識(shí)淡泊的學(xué)生，甚至因其不良行為觸犯了校規(guī)校紀(jì)、造成不好的社會(huì)影響，最終被學(xué)校處分，更嚴(yán)重的被開除學(xué)籍[3]。歸咎其原因，主要是因?yàn)椋?/p>

（一）內(nèi)在因素1.大學(xué)生自身缺乏誠(chéng)信意識(shí)進(jìn)入大學(xué)校園，面對(duì)剛剛成人、開始獨(dú)自生活的自己，大學(xué)生們要面臨來(lái)自于道德、利益、情感等多方面的考驗(yàn)，他們難免在權(quán)衡利弊的過(guò)程中手足無(wú)措、顧此失彼，很容易顯現(xiàn)出誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)。2.大學(xué)生人生目標(biāo)不明確通過(guò)緊張的文化知識(shí)學(xué)習(xí)，突破千軍萬(wàn)馬考到自己理想學(xué)校的大學(xué)生們，終于擺脫緊張學(xué)業(yè)和父母家庭的束縛獨(dú)自面對(duì)生活。一切對(duì)他們來(lái)說(shuō)，都是新鮮的、好奇的，他們難免對(duì)自己的要求有所放松，理想變得模糊，信念目標(biāo)不夠堅(jiān)定，忽視了誠(chéng)信道德的修養(yǎng)。3.大學(xué)生缺乏自覺(jué)性有一部分大學(xué)生自我約束力不強(qiáng)，缺乏責(zé)任心，高考這一人生重大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，終于能夠松懈一下，懶惰散漫的情緒就會(huì)突顯出來(lái)，很容易做出違背誠(chéng)信的事情來(lái)。還有一部分大學(xué)生追求安逸的生活，缺乏吃苦耐勞的精神，造成誠(chéng)信觀念與自身行為不統(tǒng)一。

（二）外在因素1.家庭誠(chéng)信教育不到位很多家長(zhǎng)一味地追求孩子的成績(jī)，而忽視了他們的誠(chéng)信教育。家長(zhǎng)們盡可能的滿足孩子們?cè)谖镔|(zhì)上、學(xué)習(xí)上的要求，讓他們?nèi)硇牡赝度氲綄W(xué)習(xí)中，忽略了孩子們的情感教育。當(dāng)他們剛離開父母去獨(dú)自解決一些事情的時(shí)候，這些不誠(chéng)信的行為就顯現(xiàn)出來(lái)。2.學(xué)校教育中消極示例引導(dǎo)占據(jù)主導(dǎo)地位在大學(xué)的課堂上，教師只注重知識(shí)的傳授，忽略了對(duì)學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)校的教育管理中，也僅僅停留在對(duì)大學(xué)生的日常行為規(guī)范要求上。對(duì)學(xué)生引導(dǎo)上，往往針對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的反面事例如考試作弊、不按時(shí)歸還助學(xué)貸款等來(lái)告誡學(xué)生不要這樣做。3.社會(huì)中不良風(fēng)氣的影響目前，社會(huì)中存在著虛假?gòu)V告霸占熒幕、偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，拖欠賴賬比比皆是的現(xiàn)象。大學(xué)生明辨是非的能力正在構(gòu)建中，由于對(duì)社會(huì)認(rèn)知的經(jīng)驗(yàn)尚且不足，往往容易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，做出不講誠(chéng)信的舉動(dòng)和行為。

第一篇：國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)展阻礙

1我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)展的阻礙

1.1畢業(yè)生還款能力和意愿不強(qiáng)近年來(lái)，我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，2003年到2013年的十年間，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量已由212萬(wàn)增長(zhǎng)到699萬(wàn)。嚴(yán)重供大于求的人力資源以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不景氣等因素導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，畢業(yè)生的擇業(yè)期延長(zhǎng)，甚至一時(shí)難以找到合適的工作。即使找到了工作，大部分工作初期的畢業(yè)生也是出于低收入、高消費(fèi)的處境之中，還款能力十分有限。另一方面，我國(guó)相關(guān)的法律和信用體系還不夠健全，社會(huì)整體約束力也比較薄弱，至今仍未建立起對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款違約行為的懲罰機(jī)制，銀行自身也沒(méi)有一套很好的追款方式和懲罰措施。即使能找到違約的學(xué)生，銀行方面也難以通過(guò)強(qiáng)有力的法律手段對(duì)失信行為進(jìn)行嚴(yán)懲。因此，造成了畢業(yè)生信用意識(shí)淡薄，出現(xiàn)故意逃避還款甚至忘記還款的現(xiàn)象。

1.2助學(xué)貸款法律體系不健全國(guó)家規(guī)定的用于保障、管理和監(jiān)督個(gè)人信用活動(dòng)的一系列具有法律效力的行為規(guī)范和規(guī)章制度、個(gè)人追蹤體系、稅收與保障體系等都未建立，法治環(huán)境和政策支持也不到位。另外我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款的最高法律層次是行政法規(guī)，法律層級(jí)偏低，在與其它法律和法規(guī)沖突時(shí)，必然難以有效協(xié)調(diào)，從而影響國(guó)家助學(xué)貸款法規(guī)的穩(wěn)定性。

2我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)展的若干建議

2.1建立健全大學(xué)生個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)高校應(yīng)結(jié)合國(guó)家助學(xué)貸款工作的開展，設(shè)立一個(gè)透明的、公開的、完善的大學(xué)生個(gè)人信用檔案，并建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理查詢系統(tǒng)。這樣一來(lái)，借款學(xué)生的個(gè)人信用就將作為信用評(píng)估、貸款審核和后期追蹤的有效依據(jù)保存下來(lái)并永久的跟隨借款者。這將極大地提高學(xué)生的信用意識(shí)，降低商業(yè)銀行及高校的壞賬風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行和學(xué)校開展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的積極性。

2.2建立完備的助學(xué)貸款法律體系借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善助學(xué)貸款的法律體系。更加明確地規(guī)定銀行、學(xué)校、學(xué)生等有關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，并將違約責(zé)任作為重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)定。只有明確欠還助學(xué)貸款的法律懲戒，才能對(duì)借款人進(jìn)行有效地約束，降低政府、銀行及高校所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款的健康發(fā)展。

2.3為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境各級(jí)政府應(yīng)采取措施規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)和用人單位的招聘行為，為求職者提供一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，減少人情因素，避免優(yōu)秀的畢業(yè)生由于沒(méi)有背景沒(méi)有后臺(tái)而失去工作機(jī)會(huì)的現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，國(guó)家還應(yīng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)提供一些優(yōu)惠政策、培養(yǎng)其正確的擇業(yè)觀，從而引導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)真正做到“仰望星空、腳踏實(shí)地”，減少由于眼高手低而出現(xiàn)的就業(yè)難問(wèn)題。

誠(chéng)信,即誠(chéng)實(shí)、守信。就個(gè)人而言,誠(chéng)信是高尚的人格力量;就單位而言,誠(chéng)信是寶貴的無(wú)形資產(chǎn);就社會(huì)而言,誠(chéng)信是正常秩序的運(yùn)行基礎(chǔ);就國(guó)家而言,誠(chéng)信是良好的國(guó)際形象。2004年10月,中共中央、國(guó)務(wù)院提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》,明確指出要以誠(chéng)信為重點(diǎn),全面加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)。2006年4月,總書記提出的“八榮八恥”中明確提出“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”的道德要求。誠(chéng)信是每一名大學(xué)生成長(zhǎng)成才、謀事立業(yè)的根本,并且大學(xué)生的誠(chéng)信狀況(誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信品質(zhì)、誠(chéng)信行為)直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能否順利進(jìn)行。在高校拿出專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)、勤、助、貸、減、免的基礎(chǔ)上,教育部還提供國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在評(píng)定國(guó)家助學(xué)金時(shí),眾高校一般首推民主投票來(lái)確定受資助學(xué)生的大體范圍。投票不僅能夠滿足學(xué)生非常強(qiáng)烈的民主意識(shí)需求,而且是全面了解學(xué)生困難程度的重要途徑,但投票也存在一些局限性,如在實(shí)際過(guò)程中不能做到完全公平、公正,投票結(jié)果不能完全準(zhǔn)確反映學(xué)生的困難程度,不能完全準(zhǔn)確地將國(guó)家助學(xué)金落實(shí)到最需要的學(xué)生手中。

一、不同投票方式的投票結(jié)果與真實(shí)情況比較

(一)國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定程序

1.做好思想動(dòng)員,規(guī)范投票程序輔導(dǎo)員召開年級(jí)會(huì)和班會(huì),宣傳國(guó)家資助政策,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定程序,強(qiáng)調(diào)投票的重要性和嚴(yán)肅性,將申請(qǐng)者的姓名以表格的形式打印出來(lái),按照規(guī)定的比例打“√”,班長(zhǎng)和2名學(xué)生公開唱票,統(tǒng)計(jì)總票數(shù)和有效票數(shù),當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。輔導(dǎo)員在有效期內(nèi)保存好投票底稿,以備有異議的學(xué)生查詢。

2.國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定程序的4輪投票第1輪,班級(jí)全體成員對(duì)班級(jí)提出書面申請(qǐng)者按照一定的比例投票;第2輪,各班成立由熟悉學(xué)生情況的班干部、舍長(zhǎng)和學(xué)生代表組成的國(guó)家助學(xué)金提名推薦小組(人數(shù)不少于5人),在班級(jí)投票和討論的基礎(chǔ)上提出本班助學(xué)金候選人;第3輪,班級(jí)全體成員對(duì)獲得者進(jìn)行投票,初步確定資助等級(jí);第4輪,各年級(jí)成立由年級(jí)輔導(dǎo)員、各班班長(zhǎng)、團(tuán)支書組成的年級(jí)推薦小組,對(duì)各班推薦的候選人進(jìn)行審查。學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各年級(jí)上報(bào)推薦的候選人情況進(jìn)行綜合審核,確定本單位初審名單,并在學(xué)院范圍內(nèi)公示三天,無(wú)異議后,上報(bào)學(xué)生資助管理中心。學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各學(xué)院的上報(bào)的初審名單進(jìn)行全面審核,研究確定學(xué)校獲助學(xué)金名單,并在學(xué)校網(wǎng)站公示五天。

(二)投票結(jié)果與真實(shí)性比較研究

以最終國(guó)家助學(xué)金獲得者的人數(shù)和資助等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn),4輪投票結(jié)果存在明顯的差異,投票情況與學(xué)生真實(shí)情況具有明顯差異,出現(xiàn)三種現(xiàn)象:(1)家庭情況并不十分困難的學(xué)生獲得國(guó)家助學(xué)金;(2)家庭困難的同學(xué)經(jīng)過(guò)投票不在候選人行列;(3)資助等級(jí)與學(xué)生真實(shí)情況存在差異。這些結(jié)果表明部分大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誘惑面前存在明顯的誠(chéng)信缺失。通過(guò)調(diào)查,分析結(jié)果及產(chǎn)生差異的原因如下:

1.家庭情況并不十分困難的學(xué)生獲得國(guó)家助學(xué)金的原因(1)部分學(xué)生夸大家庭困難程度,甚至開具假貧困證明;(2)在大額的金錢面前,申請(qǐng)者通過(guò)不正當(dāng)手段拉選票,在高年級(jí)中尤其明顯。

政府教育督導(dǎo)室：

實(shí)施教育工作目標(biāo)管理是落實(shí)分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的有效措施，是加強(qiáng)教育科學(xué)管理的重要手段。通過(guò)幾年來(lái)教育工作目標(biāo)管理的實(shí)踐，有力地促進(jìn)了我縣辦學(xué)體制和教育管理體制的改革，推動(dòng)了教育工作的整體發(fā)展。為全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣的教育工作，增強(qiáng)教育管理能力，提高教育管理水平，促進(jìn)我縣教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)州教育局對(duì)縣教育局目標(biāo)考核指標(biāo)的要求，結(jié)合我縣教育工作的實(shí)際，我局與州教育局簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》后，教育目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行了專題研究，組織局機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真討論了目標(biāo)管理考核的各項(xiàng)指標(biāo)要求，并根據(jù)州對(duì)縣《考核指標(biāo)》八大塊32項(xiàng)考核項(xiàng)目，結(jié)合我縣和各校實(shí)際，修訂完善教育局對(duì)學(xué)校的目標(biāo)管理考核方案，將各項(xiàng)具體指標(biāo)任務(wù)分解到各股室和各學(xué)校加以落實(shí)。幾年來(lái)，我們實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和股室工作人員掛點(diǎn)聯(lián)系制度，責(zé)任到人，定期不定期到各學(xué)校督促指導(dǎo)工作，并把目標(biāo)管理工作的組織實(shí)施列為督促指導(dǎo)的主要工作內(nèi)容之一，有力地促進(jìn)了全縣目標(biāo)管理責(zé)任制的全面落實(shí)。以縣人民政府辦公室名譽(yù)下發(fā)了《雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于做好*年度“兩基”復(fù)查年審相關(guān)工作的通知》（雙政辦發(fā)[*]47號(hào)），對(duì)鞏固“兩基”成果，提高全縣教育的整體水平起到了重要的作用。今年，10月24日——28日分五個(gè)組分別對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了目標(biāo)管理考評(píng)。經(jīng)過(guò)分組考評(píng)，集中復(fù)評(píng)，對(duì)照《*年度雙柏縣教育工作主要考核指標(biāo)》要求，逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)96分?，F(xiàn)對(duì)我縣的教育工作目標(biāo)完成情況作如下總結(jié)。

一、德育工作加強(qiáng)德育工作。目前，我縣各學(xué)校都建立、健全德育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在德育制度建設(shè)和德育隊(duì)伍建設(shè)方面較之過(guò)去都已得到加強(qiáng)，在多渠道開展德育工作方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的效果。(一)按照上級(jí)要求認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作。為貫徹十六屆四中全會(huì)和中央[*]8號(hào)文件精神有具體實(shí)施，我縣教育局黨委認(rèn)真推廣使用《云南省中小學(xué)德育分年級(jí)實(shí)施意見（修訂）》，合計(jì)全縣共征訂《云南省中小學(xué)德育分年級(jí)實(shí)施意見（修訂）》734份（中學(xué)181份，小學(xué)553份）。雙柏縣轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，85個(gè)村（居民）委會(huì)，縣內(nèi)居住著漢、彝、哈尼、白、回等18種民族，總?cè)丝?5.45萬(wàn)人,其中,少數(shù)民族人口7.3萬(wàn)人。根據(jù)省、州教育主管部門的有關(guān)精神和要求，幾年來(lái)雙柏縣教育局、縣民族宗教事務(wù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)都十分重視民族團(tuán)結(jié)教育工作，把搞好民族團(tuán)結(jié)教育工作列入學(xué)校重要的議事日程。教育局制定了《關(guān)于進(jìn)一步開展幾項(xiàng)專題教育的有關(guān)要求》，對(duì)開展民族團(tuán)結(jié)教育的課時(shí)安排和教材征訂等有關(guān)要求做統(tǒng)一的安排，規(guī)定將民族團(tuán)結(jié)教育的課時(shí)安排在課程表中進(jìn)行；二至六年級(jí)每學(xué)年8課時(shí)，初中每學(xué)年8課時(shí)；并要求各學(xué)校在學(xué)年初、學(xué)年結(jié)束時(shí)將專項(xiàng)教育工作年度教學(xué)計(jì)劃、工作總結(jié)上報(bào)教育局。各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)充分重視民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，把它作為推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的重要舉措。首先是抓教材征訂，共征訂《民族常識(shí)》1056冊(cè)，《中華大家庭》704冊(cè)，《民族政策常識(shí)》996冊(cè)。做到城區(qū)學(xué)校人手一冊(cè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心校每班一冊(cè)；完小、村小每校一冊(cè)，并可反復(fù)使用。其次是抓計(jì)劃、抓實(shí)施，在活動(dòng)過(guò)程中，要求學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)、安排、參與，親自督促落實(shí)每項(xiàng)活動(dòng)，使學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)有章有序。（1）嚴(yán)格按照要求開設(shè)開足課程。（2）堅(jiān)持每年各中小學(xué)校出民族團(tuán)結(jié)專題板報(bào)1共。（3）每年9月自查民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開展情況。（4）在辦好雙柏一中高中、雙柏二中民族班的同時(shí)，加大對(duì)安龍堡、大麥地、雨龍三個(gè)民族鄉(xiāng)民族學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生的救助力度。（5）通過(guò)課堂教學(xué)，老師們向?qū)W生正確宣傳我國(guó)的歷史及民族政策，進(jìn)一步提高了學(xué)生對(duì)民族團(tuán)結(jié)重要意義的認(rèn)識(shí)，從而正確把握對(duì)民族團(tuán)結(jié)理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。（6）部分學(xué)校組織全體教師學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》。（7）在各科的教學(xué)中教師把愛(ài)國(guó)主義教育和“五觀”教育滲透在文化知識(shí)當(dāng)中。（8）各學(xué)校加大民族團(tuán)結(jié)教育的宣傳力度，并充分利用板報(bào)、課堂、主題團(tuán)隊(duì)會(huì)等手段，堅(jiān)持正確導(dǎo)向。以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，深入開展以馬克思主義民族理論和黨的民族政策及無(wú)神論的宣傳教育活動(dòng)。高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟，進(jìn)一步增強(qiáng)民各民族之間的大團(tuán)結(jié)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力營(yíng)造氣氛，形成合力，為我縣的政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步做出積極的努力。

(二)召開全縣學(xué)校德育工作會(huì)，專題研究學(xué)校德育工作問(wèn)題。中小學(xué)德育是基礎(chǔ)教育的重要組成部份，是實(shí)施素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的奠基工程。社會(huì)主義學(xué)校的德育，對(duì)于保證人才的培養(yǎng)方向，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展起著主導(dǎo)的、決定性的作用。做好中小學(xué)德育工作，關(guān)系著培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的一代新人，關(guān)系著黨的

科技網(wǎng)站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地，積極宣傳科技政策、法律、法規(guī)，培育企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化科技環(huán)境，不斷提高全民的科技意識(shí)。

二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極支持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作，依靠現(xiàn)有的各類科技資金支持，為科技企業(yè)提供一定的資金保障，加快推進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升科技產(chǎn)品水平。一是實(shí)施科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，實(shí)施科技興區(qū)規(guī)劃綱要。按照“分類指導(dǎo)，分期實(shí)施”的要求，形成并實(shí)施*年科教興區(qū)各部門年度工作要點(diǎn)和目標(biāo)，進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)所需，政府所能的全區(qū)科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。二是認(rèn)真組織科技項(xiàng)目。堅(jiān)持突出重點(diǎn)（領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、市區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)四個(gè)層面）培育特色項(xiàng)目，幫助企業(yè)用足用好科技部和市科委各類政策，了解掌握全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和主要行業(yè)發(fā)展勢(shì)趨，為區(qū)政府提供建議；組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作，使一批科技企業(yè)獲得科技創(chuàng)新基金（資金）的資助，為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障，促進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是打造科技領(lǐng)軍企業(yè)。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，年內(nèi)培育1-2家科技領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)支持其與高等院校、科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步向縱深推進(jìn)。四是培育科技小巨人企業(yè)。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年政策聚焦10家目前1000萬(wàn)左右銷售高科技含量，高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)，3年內(nèi)可成長(zhǎng)至4000—5000萬(wàn)銷售企業(yè)。五是支持社會(huì)事業(yè)類科技項(xiàng)目。關(guān)注農(nóng)業(yè)科技特色基地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)科技方面的軟課題研究，重點(diǎn)幫助農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)植新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣。

三、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

第一篇

2013年，教育在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界及廣大人民群眾的支持配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“辦優(yōu)每所學(xué)校，教好每個(gè)學(xué)生”為目標(biāo)，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，奮發(fā)進(jìn)取，立志作為，取得了顯著成績(jī)，為輝煌“十一五”劃上了圓滿句號(hào)，為“十二五”的完美開局奠定了良好基礎(chǔ)。

一、加大投入，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。

1．重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。2013年，湖塘橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)遷建工程、奔牛實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程、湖塘橋初中綜合樓工程、馬杭初中教學(xué)樓工程等被列為區(qū)政府藍(lán)皮書教育重點(diǎn)工程項(xiàng)目。一年來(lái)，教育局以高度負(fù)責(zé)的精神，給予了各項(xiàng)工程高度重視，多次縱向溝通，橫向?qū)?，多方協(xié)調(diào)，確保了工程建設(shè)進(jìn)度。湖塘實(shí)小、奔牛實(shí)小兩大投資超億元工程已于9月底正式奠基開工；湖塘橋初中綜合樓工程年底通過(guò)了主體驗(yàn)收，進(jìn)入內(nèi)外裝飾階段；馬杭初中教學(xué)樓主體工程春節(jié)前也將完成封頂任務(wù)。目前，各工程進(jìn)展順利，各項(xiàng)建設(shè)正按計(jì)劃有序有力有效推進(jìn)。

2．“312”工程建設(shè)完美收官。2013年，是“312”教育均衡發(fā)展工程的沖刺之年、收官之年，雖然遇到了許多困難，但教育局推進(jìn)的力度沒(méi)有減弱，進(jìn)度及成效良好，年內(nèi)按計(jì)劃順利完成了九里小學(xué)、南宅小學(xué)、周家巷小學(xué)、三河口小學(xué)、焦溪小學(xué)、芙蓉小學(xué)、卜弋小學(xué)、厚余小學(xué)、劍湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校、南夏墅初中、廟橋初中和橫山橋初中等12所學(xué)校改薄任務(wù)。至此，歷時(shí)3年的“312”工程完美收官。該工程自2008年實(shí)施以來(lái)，在教育局全力推進(jìn)、各方努力和配合下，取得了豐碩成果。工程總投資約3億元，改造薄弱學(xué)校30所，共為工程學(xué)校培養(yǎng)了374名區(qū)級(jí)以上骨干教師、學(xué)科帶頭人。總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)改薄，30所學(xué)校的辦學(xué)條件明顯改善，優(yōu)質(zhì)師資比例明顯增長(zhǎng)，內(nèi)涵發(fā)展明顯提升，教育質(zhì)量明顯提高，全區(qū)整體教育實(shí)力得到了明顯增強(qiáng)。

3．優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)碩果累累。按照區(qū)政府藍(lán)皮書規(guī)定的“為民辦實(shí)事”工作目標(biāo)，2013年原定全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)8所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，我局根據(jù)實(shí)際情況，增加了6所爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，全年共計(jì)要完成14所優(yōu)質(zhì)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)。在時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大等諸多困難面前，我局及全體創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，迎難而上。局多次召開創(chuàng)建學(xué)校校長(zhǎng)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、動(dòng)員會(huì)；局相關(guān)科室根據(jù)自身職能，多次到基層學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)；各創(chuàng)建學(xué)校在保證正常教育教學(xué)秩序的前提下，積極行動(dòng)，圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作指標(biāo)，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，完善創(chuàng)建方案，加大宣傳動(dòng)員力度。目前，14所創(chuàng)優(yōu)學(xué)校已全部通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。年內(nèi)，湟里高中成功創(chuàng)建為省四星級(jí)高中，坂上、政平、運(yùn)村3所幼兒園通過(guò)市示范幼兒園驗(yàn)收，古方、盧家巷、馬杭城東3所幼兒園創(chuàng)建為省示范幼兒園。截止2013年年底，全區(qū)獨(dú)立建制以上公辦、民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)幼兒園、小學(xué)、初中比例分別達(dá)到76.9﹪、85.2﹪、85.4﹪；四星級(jí)高中已達(dá)6所。

二、高舉旗幟，素質(zhì)教育進(jìn)一步深化。

1．堅(jiān)持德育為先。素質(zhì)教育，德育為首。2013年，我局德育工作以愛(ài)國(guó)主義教育為中心，狠抓德育特色學(xué)校和班主任隊(duì)伍兩大特色建設(shè)，主要開展了生命教育周、公民教育和讀書活動(dòng)三大活動(dòng)。在“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng)中，我局報(bào)送10份材料，有5份榮獲市一等獎(jiǎng)，區(qū)教育局作為優(yōu)秀典型代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹；以提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)為目的的“學(xué)校道德講堂”活動(dòng)，秋季開學(xué)初在南夏墅中心小學(xué)正式啟動(dòng)。20多所學(xué)校申報(bào)了區(qū)德育特色學(xué)校，我局擇優(yōu)上報(bào)市7所；組織青年班主任參加了“全國(guó)優(yōu)秀青年班主任大講堂”活動(dòng)，開展了班主任德育案例和論文評(píng)選。在“好書伴我成長(zhǎng)”和“我愛(ài)祖國(guó)的藍(lán)天”讀書活動(dòng)中，我局分獲市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和全國(guó)特別獎(jiǎng)；生命教育活動(dòng)不斷優(yōu)化、深化，在展評(píng)活動(dòng)中獲市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，并在市里進(jìn)行了專題交流；公民教育活動(dòng)覆蓋面逐步擴(kuò)大，內(nèi)涵不斷提升。年內(nèi)，有3所學(xué)校獲省紅十字示范學(xué)校，3所學(xué)校獲市關(guān)工委工作先進(jìn)集體。