學(xué)校將中小學(xué)交通消防安全教育、反邪教警示教育、食品衛(wèi)生安全教育、未成年人保護(hù)、財產(chǎn)安全教育等內(nèi)容列為教育，學(xué)生的年齡特點選擇合適的法制教育內(nèi)容，將法制教育與課堂教學(xué)、課外活動、學(xué)生假期社會實踐活動緊密，了學(xué)校法制教育的性，使法制教育到方面，力求無遺漏。

當(dāng)然，法制教育要向青少年宣傳遵紀(jì)守法的意義，更的是讓認(rèn)識到：法律是對自制的約束，更是捍衛(wèi)尊嚴(yán)、權(quán)利的武器。法制教育應(yīng)傳達(dá)信息：法律就在身邊，學(xué)習(xí)、生活的學(xué)校、家庭、社會有強(qiáng)大的法律保護(hù)網(wǎng)，時時刻刻規(guī)范著的學(xué)習(xí)、工作和生活，著社會關(guān)系，自覺遵紀(jì)守法，才能健康的成長，并有良性發(fā)展。

換個角度講，法制教育是普法的過程。應(yīng)當(dāng)告訴學(xué)生日常生活的中有哪些的陷阱，如何識別、自救、求助等。還要讓明白有哪些權(quán)利，如人格權(quán)、受教育權(quán)等等，權(quán)利受到侵害應(yīng)當(dāng)何種方法、手段才能的救助，而不至于付出更大的代價?？傊?，法制教育的主旨是培養(yǎng)學(xué)生民主、法治的觀念，讓青少年認(rèn)識到法律約束的鎖鏈，而是保障生活的要素，偏失的正義會法治力量的匡扶，弱勢群體也能法律陽光的普照，從而自然地產(chǎn)生對法律的信仰，明辨是非的能力。才是真正缺少的，是從單純的課堂教育中學(xué)的，更是法制教育的價值所在。

遵紀(jì)守法的道理人人都懂，法制教育更要潛移默化地從青少年身邊的事件起，從身邊的事做起，科學(xué)的法制教育有青少年的意識、權(quán)利義務(wù)意識和守法用法的意識，為青少年的健康成長、向上的法制環(huán)境。

為扎實推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下簡稱“四進(jìn)”），牢固樹立安全發(fā)展理念，大力加強(qiáng)公眾安全教育，進(jìn)一步提高全社會整體安全水平，根據(jù)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)〈省推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實施方案〉的通知》（閩安委辦〔2020〕38號）《市人民政府安委會關(guān)于印發(fā)<全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案>的通知》（安委〔2020〕8號）《邵武市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<邵武市推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實施方案>的通知》（邵安委辦明電〔2020〕8號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，按照市委市政府、街道黨工委、辦事處部署安排，樹牢安全發(fā)展理念，推動安全責(zé)任落實，完善公民安全教育體系，堅持社會共治，堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與安全治理的有效途徑，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，從安全價值、安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，扎實推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力，積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。

二、宣傳重點

各社區(qū)和各站所要充分認(rèn)識推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)”工作在服務(wù)社會安全發(fā)展、提升社會安全水平方面的重要作用，堅持平戰(zhàn)結(jié)合工作機(jī)制，宣傳以下重點內(nèi)容：

（一）安全發(fā)展理念。大力宣傳新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于應(yīng)急管理重要論述以及黨中央、國務(wù)院重要決策，根據(jù)市委市政府、黨委政府部署安排，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想。

（二）安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)。宣傳全國、省和地市安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)形勢任務(wù)，引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故，增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識。

（三）工作措施。包括安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、臺風(fēng)防御和應(yīng)急救援等工作舉措，推進(jìn)工作理念、制度機(jī)制、方法手段創(chuàng)新運用，強(qiáng)化社會安全自覺，深化社會共治理念。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，按照“以人為本、依法治?！钡淖谥迹粩嗉訌?qiáng)法制建設(shè)，健全和完善規(guī)章制度體系，狠抓普法教育各項措施的落實，不斷提高師生的法律素質(zhì)，推動學(xué)校的民主法制建設(shè)。

二、工作任務(wù)

1、全面加強(qiáng)教職員工的普法教育。各級黨組織要切實按照原《**師范?？茖W(xué)校法制教育第五個五年規(guī)劃》（黨字[**]16號）的要求，結(jié)合實際，認(rèn)真組織全校教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)《五五普法讀本》、《干部法律知識讀本》以及與高等教育有關(guān)一系列政策法規(guī)，增強(qiáng)教職員工的責(zé)任感，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地開展普法工作。

2、結(jié)合學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、《教育法》、《刑法》、《民事訴訟法》、《交通法》等法律法規(guī)，開展靈活多樣的普法宣傳教育活動。大學(xué)生要以《法律基礎(chǔ)》課為載體，并適當(dāng)聘請法律知識專家舉辦一些法制講座。充分利用校報、廣播、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、電視臺等宣傳陣地進(jìn)行專題宣傳，充分利用大學(xué)生心理咨詢室、班會、團(tuán)會、社團(tuán)等活動進(jìn)行宣傳教育和引導(dǎo)，充分利用法制教育光盤等多種形式、多種渠道的法紀(jì)教育，積極營造學(xué)法氛圍，增強(qiáng)師生遵紀(jì)守法觀念。

3、要以法制宣傳日為契機(jī)，扎實做好普法宣傳的各項教育活動。首先是在全校師生中大張旗鼓的開展法制宣傳教育活動；其次是繼續(xù)開展送法下鄉(xiāng)和為市民進(jìn)行法律知識咨詢宣講活動。通過開展法律知識競賽、模擬法庭、法制講座、參觀和旁聽法院公開審判等活動，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的法制行為，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，提高遵紀(jì)守法的法制意識；通過開展“消費維權(quán)”，“綠色環(huán)保”等專題宣傳活動，引導(dǎo)師生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，樹立愛國主義，集體主義、社會主義的思想觀點。

4、要以“安全教育”活動為出發(fā)點，組織廣大學(xué)生學(xué)習(xí)《防火、防盜、交通安全知識》。各系要切實加強(qiáng)大學(xué)生的紀(jì)律安全教育，做到主題突出、內(nèi)容豐富、講究實效，以抓防交通事故、防飲食中毒、防盜、防火等為常年重點，增強(qiáng)師生的安全防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想。

5、學(xué)校普法辦公室要進(jìn)行督查，督促師生學(xué)法、知法、懂法、守法，不斷提高依法治校、依法行政的水平和能力。

青少年是祖國的花朵，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的未來。教育和培養(yǎng)好青少年，是我們中華民族永葆生機(jī)和活力的根本大計，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)工程，是全黨全社會共同的社會責(zé)任。新中國成立以來，黨和政府高度重視青少年的培養(yǎng)教育，為青少年成長提供了良好的條件，使一代又一代青少年健康成長。一切為了孩子，給青少年營造一個和諧、平安的學(xué)習(xí)氛圍，也是我們學(xué)校一直所重視的，更是我們教師德育教育工作的一個重點。

學(xué)校將中小學(xué)交通消防安全教育、反邪教警示教育、食品衛(wèi)生安全教育、未成年人保護(hù)、財產(chǎn)安全教育等內(nèi)容列為教育重點，根據(jù)學(xué)生的年齡特點選擇合適的法制教育內(nèi)容，將法制教育與課堂教學(xué)、課外活動、學(xué)生假期社會實踐活動緊密結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)校法制教育的針對性，使法制教育深入到方方面面，力求全面無遺漏。

另外，除了安排教師組織班會教育，學(xué)校組織觀看相關(guān)座談，學(xué)校還充分利用黑板報、校園網(wǎng)等宣傳媒體，加大“法制教育、平安校園”的宣傳力度，廣泛開展了各種形式的法制教育活動，確保法制教育工作的實效性。

當(dāng)然，法制教育不僅要向青少年宣傳遵紀(jì)守法的重要意義，更重要的是讓他們認(rèn)識到：法律不僅是對自制行為的約束，更是捍衛(wèi)尊嚴(yán)、權(quán)利的有力武器。法制教育應(yīng)傳達(dá)這樣一個信息：法律就在身邊，我們學(xué)習(xí)、生活的學(xué)校、家庭、社會有一個強(qiáng)大的法律保護(hù)網(wǎng)，時時刻刻規(guī)范著我們的學(xué)習(xí)、工作和生活，調(diào)整著各種社會關(guān)系，只有自覺遵紀(jì)守法，才能健康順利的成長，并有一個良性發(fā)展。

換個角度講，法制教育是一個普法的過程。我們應(yīng)當(dāng)告訴學(xué)生日常生活的中有哪些針對他們的陷阱，如何識別、自救、求助等。還要讓他們明白有哪些權(quán)利，如人格權(quán)、受教育權(quán)等等，如果這些權(quán)利受到侵害應(yīng)當(dāng)采取何種方法、手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的代價。總之，開展法制教育的主旨是培養(yǎng)學(xué)生民主、法治的觀念，讓青少年認(rèn)識到法律不是約束行為的鎖鏈，而是保障生活的要素，偏失的正義會得到法治力量的匡扶，弱勢群體也能得到法律陽光的普照，從而自然地產(chǎn)生對法律的信仰，提高他們明辨是非的能力。這些才是他們真正缺少的，是他們從單純的課堂教育中學(xué)不到的，更是法制教育的價值所在。

遵紀(jì)守法的道理人人都懂，法制教育更要潛移默化地從青少年身邊的事件起，從他們身邊的事做起，通過科學(xué)全面的法制教育增強(qiáng)有青少年的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識和守法用法的意識，為青少年的健康成長創(chuàng)造一個和諧、向上的法制環(huán)境。

摘要：信息技術(shù)的快速發(fā)展和智能軟件的廣泛應(yīng)用，為高校青年學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來了極大的便利。與此同時，大學(xué)生處在三觀塑造的重要時期，對于網(wǎng)絡(luò)信息的辨別還缺乏一定的能力，部分學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治觀念薄弱，因此信息化發(fā)展也給高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育帶來極大的挑戰(zhàn)。本文將從信息化背景下高校學(xué)生面臨的網(wǎng)絡(luò)安全威脅出發(fā)，分析高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育存在的問題，最后提出信息化背景下高校學(xué)生法制安全教育的創(chuàng)新途徑，旨在提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識和法制觀念。

關(guān)鍵詞：高等院校；青年學(xué)生；信息化；網(wǎng)絡(luò)安全；法制教育

信息技術(shù)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為高校青年學(xué)生日常交流和學(xué)習(xí)交流的重要媒介，遍布于生活中的各個地方。網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，一方面網(wǎng)絡(luò)為高校學(xué)生提供了豐富的學(xué)習(xí)資源和生活便利條件，滿足了學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和求知欲望，另一方面網(wǎng)絡(luò)的虛擬特征和管理混亂也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息泛濫，對青年學(xué)生的思想教育造成了極大的負(fù)面影響。此外，網(wǎng)絡(luò)上的非法交易和詐騙活動也已經(jīng)蔓延到高校之中，青年學(xué)生的法制安全意識還相對薄弱，極其容易誤入詐騙的騙局，對青年徐而生身心健康和財產(chǎn)安全都造成了極大的傷害。如何提高青年學(xué)生的法制安全意識，科學(xué)合理利用網(wǎng)絡(luò)資源成為高校教育的重要課題。

1信息化背景下高校學(xué)生面臨的網(wǎng)絡(luò)安全威脅

高校青年學(xué)生是使用網(wǎng)絡(luò)最多的群體，對其展開網(wǎng)絡(luò)法制安全教育為了更好的培養(yǎng)他們的道德觀、價值觀和自我保護(hù)意識，并推動著高校校園和諧發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)安全中以下幾方面威脅著高校青年學(xué)生的健康成長。

1.1思想意識的安全威脅

大學(xué)時期是高校青年學(xué)生形成人生觀、世界觀、價值觀、思想觀的重要階段，他們易于接受新鮮事物，但是缺少對信息辨別的能力，很容易受到網(wǎng)絡(luò)中良莠不齊信息的誤導(dǎo)，特別是網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)一些歪曲我們國家歷史和抹黑民族文化的不實言論，還存在網(wǎng)絡(luò)暴力、色情內(nèi)容、欺詐信息等問題，誘發(fā)青年學(xué)生對正確認(rèn)識事實和了解真正的歷史的誤導(dǎo)，不利于青年學(xué)生樹立正確的思想觀念。

1.2身心健康的安全威脅

一、黨和國家一貫重視大學(xué)生的法制教育

黨的十五大提出“依法治國”的基本方略。之后，國家一直致力于普法宣傳教育工作。2011年3月23日,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011－2015年）》的通知時強(qiáng)調(diào)“法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項重要基礎(chǔ)性工作?！薄耙嗅槍π缘亻_展青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)法治意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣?！蓖?月28日,同志在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時指出“在全社會大力弘揚社會主義法治精神……要加強(qiáng)對全體人民的普法宣傳教育，深入開展社會主義法治理念教育”。因此，大學(xué)生作為知識分子的重要來源和組成部分，需要將法制教育落到實處。

二、大學(xué)生易受傷害及容易違法犯罪的原因分析

（一）大學(xué)生法律安全意識淡薄、觀念不強(qiáng)導(dǎo)致大學(xué)生法律安全意識淡薄、法制觀念不強(qiáng)的原因有很多，其中主要原因還在于應(yīng)試教育觀念導(dǎo)致的教育體制缺位問題。不可否認(rèn)的現(xiàn)實是，中小學(xué)教育屬于應(yīng)試教育，從地方政府教育主管部門到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)再到教師都以學(xué)生考上重點院校及升學(xué)率作為評價優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。平時疏于思想道德和法律安全知識教育，導(dǎo)致校園各類違法犯罪案件現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)生整體素質(zhì)下滑，進(jìn)而導(dǎo)致大學(xué)生生源的整體素質(zhì)水平低下。雖然大學(xué)生已經(jīng)步入成年期，達(dá)到了我國民法和刑法所規(guī)定的完全民事、刑事責(zé)任年齡，但是，其自然年齡和心理年齡不是同步的，從心里年齡來看，他們還不成熟。當(dāng)前，我國的高校法制教育應(yīng)該是大學(xué)生步入社會前彌補應(yīng)試教育缺陷的最后機(jī)會，遺憾的是其重心仍然在于學(xué)歷教育，從近些年發(fā)生的多起博士、碩士研究生自殺、傷害案件可見一斑。而大學(xué)生活的多元化和自我管理的主導(dǎo)性，使大學(xué)生又極易受到不良思想的侵害或者交往不良人員，發(fā)生心里扭曲或養(yǎng)成不良行為習(xí)慣，甚至違法犯罪抑或被傷害。

（二）家庭環(huán)境、社會環(huán)境對大學(xué)生的負(fù)面影響“官二代”“富二代”是對新一代人中部分人的定位評價，實際反應(yīng)的不僅是官員家庭、富裕家庭教育出了問題，而且是大多數(shù)家庭對于下一代人價值認(rèn)識出現(xiàn)了問題，進(jìn)而影響著每一個家庭對于子女的教育。當(dāng)前，我國的家庭教育不足，甚至對子女有不正當(dāng)思想和行為的影響或灌輸，抑或者過度的溺愛，使下一代對事情缺乏理性的識別，對行為缺乏理性的控制。到了大學(xué)生階段，本來是其人生價值觀重塑的關(guān)鍵時期。但是，面對各種社會思潮、各種社會矛盾、各種不公現(xiàn)象和個別不良媒介的惡意傳播，使這些“自我意識強(qiáng)、容易被誘惑、心理承受力、自控能力差、接受新事物快”的大學(xué)生更加無所適從。

（三）現(xiàn)行高校的法制安全教育不足1.高校的法制安全教育虛位，制度設(shè)計存缺陷。法制教育一門獨立的學(xué)科，要實現(xiàn)依法行政、依法司法、全民守法，建設(shè)社會主義法治國家，必須明法科、重視法制教育。但是，很可惜，我國現(xiàn)行教育體制將法制教育依附于德育教育。原來非法律專業(yè)學(xué)生均開設(shè)《法律基礎(chǔ)》課進(jìn)行法制教育，實行教學(xué)改革后，現(xiàn)在連獨立的法律課也被取消，而是與思想道德修養(yǎng)合并為一門課程，進(jìn)一步壓縮法制教育課程。在課時如此少的情況下，根本無法保障大學(xué)生法制安全教育的需求。2.師資隊伍不能滿足法制安全教育的要求。法律課是理論性、應(yīng)用性、實踐性很強(qiáng)的綜合性教育課程，需要有專業(yè)教師進(jìn)行授課。但是，我國高校的師資現(xiàn)狀是非法律專業(yè)學(xué)生的法律基礎(chǔ)課由馬列教學(xué)部的非法律專業(yè)的教師講授。結(jié)果是教師專業(yè)理論功底差、實踐經(jīng)驗少，加上授課課時少，往往羅列簡單的知識點。而大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)興趣不高，期末為了應(yīng)付考試，死記硬背，根本達(dá)不到法制教育的目的。3.普法宣傳的誤區(qū)。雖然我國一直在進(jìn)行普法宣傳教育，如2011年到2015年是法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。并且，把青少年作為普法的重點。但是，忽略了青少年的普法是教育，應(yīng)當(dāng)作為一門專門課程列入教學(xué)計劃，而不是蜻蜓點水式的宣傳教育。

三、加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的幾點建議

（一）提高對加強(qiáng)大學(xué)生法制教育重要性和緊迫性的認(rèn)識。良好的生活習(xí)慣需要日常積累，而且，要從觀念上有清醒的認(rèn)識和理解，并能夠自我約束和控制。法律意識、法制觀念的養(yǎng)成也不例外，需要從小培養(yǎng)遵守秩序規(guī)則的習(xí)慣。但不可否認(rèn)，我國現(xiàn)行教育觀念，無論是家庭還是學(xué)校都過于功利化。作為高等學(xué)府，高校的法制教育應(yīng)該起到補缺的作用。因為大學(xué)生過去雖然沒有養(yǎng)成良好的法律思維和行為習(xí)慣，但是，法律的懲罰性和強(qiáng)制力具有警示作用，對于已近成年的他們來講，高校的法制教育更容易被理解、認(rèn)同。因此，需要提高認(rèn)識，如建立專門的法制教育課程，至少應(yīng)當(dāng)安排大學(xué)一年級學(xué)生一年的學(xué)習(xí)任務(wù)，每學(xué)年還要參與法制教育實踐課一次。

為牢固樹立安全發(fā)展理念，大力加強(qiáng)公眾安全教育，鄉(xiāng)結(jié)合實際，制定如下方案，扎實推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下統(tǒng)稱“五進(jìn)”）工作。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，推動安全責(zé)任落實，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，從安全價值、安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，扎實推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）主要任務(wù)

一是推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，增強(qiáng)企業(yè)防控安全風(fēng)險和應(yīng)急處置能力；二是提升鄉(xiāng)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐；三是建立社區(qū)安全宣傳機(jī)制，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力；四是推動安全教育納入國民教育體系，發(fā)揮育人功能，強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念；五是發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會的積極作用，以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點，提升以家庭為單元的安全能力建設(shè)。

（二）宣傳重點

一是重點做好安全發(fā)展理念的宣傳教育，大力宣傳關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署；二是重點做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)的宣傳教育，引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故，增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識；三是重點做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育，強(qiáng)化社會安全自覺，深化社會共治理念；四是重點做好相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，宣傳黨委政府、監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)；五是重點做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)宣傳工作，扎實開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭（以下統(tǒng)稱“五進(jìn)”），擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面，提高廣大居民群眾法制觀念和安全意識，保護(hù)居民群眾健康和財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，壓實安全責(zé)任，完善公民安全教育體系，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，推進(jìn)安全文化建設(shè)。在安全價值、安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，扎實推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，引導(dǎo)居民群眾強(qiáng)化風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、居民安全意識增強(qiáng)，積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。

二、宣傳重點

街道各辦、所、中心，各社區(qū)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識安全宣傳“五進(jìn)”工作在服務(wù)社會安全發(fā)展、提升社會安全水平方面的重要作用，堅持平戰(zhàn)結(jié)合的工作機(jī)制，抓實抓細(xì)以下重點工作。一是重點做好安全發(fā)展理念的宣傳教育，大力宣傳關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想；二是重點做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)的宣傳教育，引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故，增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識；三是重點做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育，推進(jìn)工作理念、制度機(jī)制、方法手段創(chuàng)新運用，強(qiáng)化社會安全自覺，深化社會共治理念；四是重點做好相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)清單制管理的宣傳教育，宣傳黨委政府、監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)和從業(yè)人員落實安全責(zé)任以及安全權(quán)利、義務(wù)，提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)；五是重點做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎(chǔ)。

三、推進(jìn)措施

（一）安全宣傳進(jìn)企業(yè)

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，以企業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，提高安全生產(chǎn)水平，筑牢安全管理防線。