建立招聘、選拔工程監(jiān)理人才的制度

工程監(jiān)理人才標(biāo)準(zhǔn)，不僅包括智力因素，還包括非智力因素。智力因素有文化水平、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、智謀策劃能力、思維能力、操作能力等。非智力因素有氣質(zhì)、性格、思想境界、工作習(xí)慣、工作態(tài)度、人際關(guān)系等。工程監(jiān)理人才不同于其他領(lǐng)域的人才，既涉及其工程技術(shù)能力、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，還涉及知識(shí)背景，更涉及職務(wù)、年齡的差異等，所以在確立工程監(jiān)理人才標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要注意人才標(biāo)準(zhǔn)的群體結(jié)構(gòu)。建立招聘、選拔工程監(jiān)理人才的制度，除考慮個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)以整體優(yōu)化為出發(fā)點(diǎn)，確定招聘和選拔人才的群體標(biāo)準(zhǔn)。按照工程監(jiān)理人才的選拔制度招聘上來(lái)的人，要有針對(duì)性，要有所用，選人是為了用人。

建立培訓(xùn)、培養(yǎng)工程監(jiān)理人才的制度

監(jiān)理人才在經(jīng)過(guò)挑選被錄用之后，并非百分之百地符合監(jiān)理企業(yè)的需要。企業(yè)須要對(duì)錄用人員進(jìn)行教育和訓(xùn)練，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因?yàn)殡S著現(xiàn)代科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，監(jiān)理工作專業(yè)化程度迅速提高。由于科學(xué)文化事業(yè)突飛猛進(jìn)，新知識(shí)不斷增長(zhǎng)，監(jiān)理人才即使是與所學(xué)專業(yè)完全對(duì)口，作為一名合格的人才，仍需要一段時(shí)間的磨煉和實(shí)踐，需要在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地演練。

建立使用、激勵(lì)工程監(jiān)理人才的制度

一是合理使用人才。使用和激勵(lì)是監(jiān)理人才管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理企業(yè)管理的基本任務(wù)是獲得最稱職的監(jiān)理人才，充分有效地使用監(jiān)理人才，增強(qiáng)監(jiān)理人才為企業(yè)服務(wù)的高度工作意愿。只有保證監(jiān)理人才的使用合理，并給予有效激勵(lì)，才能完成企業(yè)管理的任務(wù)。合理使用、招聘和選拔監(jiān)理人才，為監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。使監(jiān)理人才的能力得到充分發(fā)揮，必須對(duì)人才合理使用；要發(fā)揮監(jiān)理人才的能級(jí)效應(yīng)，必須適才適用；要尊重信任監(jiān)理人才，用人不疑；要協(xié)調(diào)監(jiān)理人才的關(guān)系，因人而異。二是有效激勵(lì)人才。激勵(lì)必須是有效的，激勵(lì)要以績(jī)效考核為基礎(chǔ)，以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以市場(chǎng)效益為標(biāo)準(zhǔn)。這樣的激勵(lì)才能使監(jiān)理人才緊緊圍繞市場(chǎng)需求、企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，才能避免監(jiān)理人才離開(kāi)市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行個(gè)人奮斗的傾向。這種激勵(lì)才是有效的激勵(lì)。

建立考評(píng)、獎(jiǎng)懲工程監(jiān)理人才的制度

一是建立考評(píng)制度。為了提高考評(píng)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)建立客觀科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)定工程監(jiān)理人才績(jī)效優(yōu)劣的依據(jù)；還要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人才的訓(xùn)練，包括思想和作風(fēng)的訓(xùn)練以及知識(shí)、技能的訓(xùn)練?？己艘龅焦健⒐?。二是建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲是工程監(jiān)理人才管理的重要環(huán)節(jié)，也是激勵(lì)工程監(jiān)理人才的重要手段。通過(guò)獎(jiǎng)懲不僅可以調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人才的積極性，提高其工作效率，還是整頓工程企業(yè)作風(fēng)、維護(hù)工程企業(yè)紀(jì)律的必要手段。獎(jiǎng)勵(lì)、處罰是為了更好地調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人才的積極性，因此必須注重效果。獎(jiǎng)與懲的方式是多種多樣的，既可以是物質(zhì)的，也可以是精神的，還可以是物質(zhì)和精神兩者相結(jié)合的。

1我國(guó)公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

公路工程建設(shè)領(lǐng)域在引入監(jiān)理制度不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)就獲得了很好的發(fā)展，但是同時(shí)也存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)要采取很好的措施進(jìn)行解決，主要的問(wèn)題體現(xiàn)在以下方面。

1.1監(jiān)理人員素質(zhì)要進(jìn)行提升公路工程對(duì)監(jiān)理工作的要求比較高，因此，對(duì)從事這個(gè)行業(yè)的人員素質(zhì)方面有很高的要求，要具有專業(yè)的知識(shí)，同時(shí)，要具有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的識(shí)別能力、分析能力以及應(yīng)變能力。但是，我國(guó)公路工程監(jiān)理人員都是從事過(guò)長(zhǎng)時(shí)間工作的人員，其在經(jīng)驗(yàn)方面比較豐富，但是，在專業(yè)知識(shí)方面普遍比較缺失，存在著很多的人員不具備專業(yè)的知識(shí)，因此，工程監(jiān)理人員的素質(zhì)存在著很大的提升空間，在技術(shù)能力以及專業(yè)素質(zhì)方面都還具有提升空間。

1.2公路工程監(jiān)理各方的權(quán)限處在“糾結(jié)”狀態(tài)公路工程監(jiān)理過(guò)程中存在著不同的主體，分別是工程建設(shè)方、施工方以及監(jiān)理方，其在建設(shè)過(guò)程中具有各自的職責(zé)，要進(jìn)行合作，這樣才能確保公路工程的施工質(zhì)量。公路工程市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中存在著很多的不規(guī)范現(xiàn)象，工程存在著多次轉(zhuǎn)包和工作人員不正常調(diào)動(dòng)，這樣都給公路工程監(jiān)理帶來(lái)了很大的困難。監(jiān)理的各個(gè)主體要想對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行保證，要對(duì)出現(xiàn)的不正常市場(chǎng)現(xiàn)象進(jìn)行合理的規(guī)制，對(duì)各方的權(quán)責(zé)進(jìn)行平衡。

1.3公路工程監(jiān)理有時(shí)不能確保施工方按期完成任務(wù)在公路工程合同中，建設(shè)的工期是一條必備的條款，其要求工程施工方要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程的建設(shè)任務(wù)，出現(xiàn)逾期的情況要視為違約。公路工程在監(jiān)理過(guò)程中，主要的任務(wù)就是按照施工工期完成施工任務(wù)。但是，很多的工程監(jiān)理人員在專業(yè)知識(shí)方面比較缺失，導(dǎo)致其不能對(duì)影響工程進(jìn)度的因素進(jìn)行很好的預(yù)防，對(duì)施工單位也沒(méi)有很好的建議，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工方無(wú)法按時(shí)完成施工任務(wù)的問(wèn)題。在公路工程施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)下雨天，在比較大的情況下會(huì)出現(xiàn)施工暫停的情況，監(jiān)理方在這種情況下要提出比較好的解決方案，將工程施工的損失盡量降到最低。

2完善公路工程監(jiān)理的一些建議

2.1嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)工程的發(fā)包方和承包方在合同中都會(huì)約定工程質(zhì)量的有關(guān)條款。質(zhì)量是一項(xiàng)建筑工程的生命，在公路工程中尤其如此，因?yàn)楣焚|(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，是公路工程監(jiān)理任務(wù)的重中之重。工程監(jiān)理人員要做到以合同和施工圖紙為依據(jù)，嚴(yán)格審查公路質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)、合同約定標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?bào)w現(xiàn)出的標(biāo)準(zhǔn)，做到一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)。

2.2加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)我國(guó)公路監(jiān)理人員一般都是從事其他專業(yè)的人員，在工作經(jīng)驗(yàn)方面比較豐富，但是，在專業(yè)知識(shí)以及技能方面比較缺失，其在不斷工作中積累了很多的經(jīng)驗(yàn)，但是受到?jīng)]有專業(yè)培訓(xùn)的制約，對(duì)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展方面還是存在著很多的問(wèn)題。為了對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改善，可以開(kāi)展專業(yè)的培訓(xùn)課程，對(duì)監(jiān)理人員的知識(shí)構(gòu)成進(jìn)行提升，使其能夠更好的適應(yīng)和開(kāi)展這份工作。

建筑工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為：以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向、以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、掌握馬列思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，掌握建筑工程專業(yè)基本知識(shí)及所選專業(yè)方向（建筑安裝、建筑裝飾、道橋工程）的專業(yè)初步知識(shí)，掌握工程監(jiān)理專業(yè)管理知識(shí)、操作技能、職業(yè)素質(zhì)以及相關(guān)知識(shí)和技能，面向建筑工程、建筑安裝、建筑裝飾、道橋工程監(jiān)理行業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）第一線需要，從事工程建設(shè)合同管理和信息管理，進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全的控制，對(duì)工程施工進(jìn)行協(xié)調(diào)管理等工作，具有良好的監(jiān)理崗位職業(yè)道德、職業(yè)精神，技能過(guò)硬、身心健康、素質(zhì)全面的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。工程監(jiān)理涉及工程建設(shè)的各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，為此工程監(jiān)理人才首先必須是專業(yè)的技術(shù)人員，即工程監(jiān)理人才的培養(yǎng)必須建立在工程技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)之上。因此，試圖培養(yǎng)涵蓋工程建設(shè)全部領(lǐng)域的監(jiān)理人才是不可能的，即使涵蓋土木工程領(lǐng)域也是相當(dāng)困難的。鑒于此，工程監(jiān)理專業(yè)的業(yè)務(wù)范圍只能是建筑工程，并以施工監(jiān)理為課程的核心。對(duì)其他領(lǐng)域的需要，應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)或設(shè)置相應(yīng)專業(yè)來(lái)滿足需求。工程監(jiān)理專業(yè)屬于工程管理類專業(yè)，但同其他的管理類專業(yè)有很大不同，主要在于它必須建立在堅(jiān)實(shí)的工程技術(shù)知識(shí)之上，否則，管理將成為無(wú)根之草。因此工程監(jiān)理專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)必須以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，即工程監(jiān)理必須開(kāi)設(shè)大量建筑工程技術(shù)方面的專業(yè)知識(shí)課程，以滿足未來(lái)管理工作的需要。通過(guò)調(diào)查分析，工程監(jiān)理專業(yè)畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)為：

（1）掌握一般民用與工業(yè)建筑的組成及內(nèi)部構(gòu)造。

（2）了解建筑結(jié)構(gòu)計(jì)算原則，了解結(jié)構(gòu)材料的力學(xué)性能，掌握砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)與砌體結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力的計(jì)算方法，掌握結(jié)構(gòu)構(gòu)造要求，掌握國(guó)家有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范，熟悉建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)。

（3）了解地基土的一般性能，掌握基礎(chǔ)類型及構(gòu)造要求。

（4）了解常用建筑工程施工機(jī)械的種類及性能，并合理選擇和正確使用；掌握主要工種、分部分項(xiàng)工程的施工工藝及施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全技術(shù)、掌握冬季施工、雨季施工方法、掌握工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收方法、掌握各工種工程質(zhì)量控制要點(diǎn)。

（5）掌握單位工程施工組織的原理和方法，掌握進(jìn)度控制方法

（6）掌握工程計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算的編制原理，了解合同管理及投資控制的方法。（7）了解工程項(xiàng)目管理、工程建設(shè)信息管理以及建設(shè)基本法規(guī)知識(shí)。為準(zhǔn)確地把握工程監(jiān)理專業(yè)的職業(yè)崗位以及知識(shí)和能力要求，為下一階段工學(xué)結(jié)合，頂崗實(shí)踐教學(xué)模

式的開(kāi)展打下基礎(chǔ)，對(duì)工程監(jiān)理專業(yè)的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)、監(jiān)理員崗位職責(zé)進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合本專業(yè)課程情況，研究分析見(jiàn)下表。媒體所無(wú)法比擬的。虛擬技術(shù)還可以突破時(shí)間的限制，一些需要幾十年甚至上百年才能觀察的變化過(guò)程，通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，可以在很短的時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)給學(xué)生觀察。例如，生物中的孟德?tīng)栠z傳定律，用果蠅做實(shí)驗(yàn)往往要幾個(gè)月的時(shí)間，而虛擬技術(shù)在一堂課內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)。

在現(xiàn)代教育理念指導(dǎo)下，以知識(shí)灌輸為主要手段的教育模式已經(jīng)讓位強(qiáng)調(diào)認(rèn)知主體的教育模式，即構(gòu)建主義教育模式。在構(gòu)建主義教育理念指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)者看作是“信息加工主體”，即在學(xué)習(xí)過(guò)程中，教師不再是直接傳授知識(shí)，而是積極創(chuàng)設(shè)構(gòu)建主義學(xué)習(xí)情境，促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展。鑒于高職工程監(jiān)理課程的特點(diǎn)，以構(gòu)建主義進(jìn)行高職工程監(jiān)理課程設(shè)計(jì)改革與實(shí)踐探索，更加具備實(shí)踐意義。

一、概念的界定

高職教學(xué)的目標(biāo)，是培養(yǎng)能夠適應(yīng)工作崗位的實(shí)踐需要，適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)與管理服務(wù)第一線工作要求的技術(shù)應(yīng)用型人才，即重點(diǎn)突出對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)人才，定位于工程施工階段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，兼顧工程施工管理與招標(biāo)管理，即監(jiān)控工程建設(shè)的事前事中事后，責(zé)任重大。在當(dāng)今“一路一帶”宏觀戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，培養(yǎng)優(yōu)秀的工程監(jiān)理專業(yè)人才，是工程建設(shè)新形勢(shì)下的迫切需求，因而對(duì)高職工程監(jiān)理專業(yè)的實(shí)踐性教育，提出了更高的要求。實(shí)踐性教育，是在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下的教學(xué)策略，“建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論”，作為一種新型的學(xué)習(xí)理論，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的過(guò)程，并不是將知識(shí)像搬磚一樣的直接轉(zhuǎn)移“堆砌”到學(xué)生的大腦中，而是引導(dǎo)學(xué)生以原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，“一磚一瓦”地建構(gòu)堅(jiān)實(shí)的自我知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而將知識(shí)化為自我認(rèn)知的一部分。實(shí)踐證明，當(dāng)知識(shí)真正成為自我認(rèn)知的時(shí)候，其運(yùn)用才可以得心應(yīng)手，而不是死搬教條，缺乏靈活性。所以，建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論，對(duì)于知識(shí)學(xué)習(xí)，尤其是著重于實(shí)踐的高職工程監(jiān)理課程的學(xué)習(xí)，賦予了新的意義。

二、高職工程監(jiān)理課程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

目前，高職工程監(jiān)理課程設(shè)計(jì)，仍大量沿襲了傳統(tǒng)教學(xué)模式的痕跡，即在教學(xué)過(guò)程中，教師作為教學(xué)活動(dòng)的“中心”，講解、板書，對(duì)于現(xiàn)代化教學(xué)輔助設(shè)備的利用往往只限于展示與呈現(xiàn)，而學(xué)生則是被動(dòng)的接受而已。在這樣的教學(xué)模式下，學(xué)生所學(xué)到的知識(shí)，就像散置的建材，東一堆，西一堆，不僅沒(méi)有構(gòu)建成知識(shí)的大廈，還容易丟失。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論下的教學(xué)模式為：教師作為教學(xué)過(guò)程中的指導(dǎo)者、組織者與促進(jìn)者，始終以學(xué)生為中心，樹(shù)立學(xué)生的主體地位，利用情境的創(chuàng)設(shè)，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，協(xié)作探究，從而實(shí)現(xiàn)所學(xué)知識(shí)的有效建構(gòu)，并進(jìn)一步提高高職工程監(jiān)理專業(yè)的學(xué)生理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力。因此，教師在高職工程監(jiān)理課程設(shè)計(jì)上的改革與探索意義重大。

三、高職工程監(jiān)理課程設(shè)計(jì)的改革措施與實(shí)踐探索

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)，學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程，就是主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過(guò)程，即在原有知識(shí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，通過(guò)與外界的互動(dòng)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容主動(dòng)生成“信息儲(chǔ)存”，并能夠在實(shí)踐中得以靈活運(yùn)用的過(guò)程。心理學(xué)家指出，建構(gòu)，包括兩個(gè)過(guò)程：第一步是自動(dòng)發(fā)生的，是“內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)”受到“外部事件”刺激后的自發(fā)意識(shí)，只是信息的粗略轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存；第二步是有意識(shí)的控制下發(fā)生的，是對(duì)外來(lái)信息的進(jìn)一步加工與建構(gòu)，這一過(guò)程受到個(gè)體意圖的影響較大，換而言之，也就是說(shuō)，建構(gòu)過(guò)程與學(xué)生的主觀能動(dòng)性有更大的關(guān)聯(lián)。鑒于此，教師在高職工程監(jiān)理課程設(shè)計(jì)的改革與實(shí)踐過(guò)程中，可以采取下列策略。

1.實(shí)施“支架式”教學(xué)。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，教師的教學(xué)缺乏針對(duì)性，只是根據(jù)教材要求照本宣科，卻不從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，一定程度地影響了教學(xué)效率。對(duì)此，教師在教學(xué)中，依據(jù)構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論，進(jìn)行了改革，即從學(xué)生的“最鄰近發(fā)展區(qū)”入手，設(shè)計(jì)高職工程監(jiān)理課程。如果借用建筑工程中常用的工具來(lái)比喻，那就是為學(xué)生的學(xué)習(xí)搭起“腳手架”。教師在高職工程監(jiān)理課程的教學(xué)過(guò)程中，按照五個(gè)步驟開(kāi)展。第一步：圍繞當(dāng)前學(xué)習(xí)內(nèi)容，按同學(xué)們的“最鄰近發(fā)展區(qū)”建立概念框架（搭建“腳手架”）；第二步：引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入新課內(nèi)容（利用“腳手架”）；第三步：適時(shí)點(diǎn)撥，啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立分析與思考（在“腳手架”上攀爬）；第四步：組織同學(xué)們協(xié)作學(xué)習(xí)與討論（依靠集體的力量繼續(xù)攀升）；第五步：作最終點(diǎn)評(píng)（協(xié)助同學(xué)們最終完成“腳手架”攀爬任務(wù)）。比如，教師在講授“建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式與程序”這一內(nèi)容時(shí)，可以先為同學(xué)們講一個(gè)生活化的例子：“同學(xué)們，你們畢業(yè)之后，是不是男大當(dāng)婚，女大當(dāng)嫁啊？假如有一個(gè)男生到了結(jié)婚年齡，仍然沒(méi)有女朋友，家人是不是要操心？……他的家人會(huì)通過(guò)什么方式為他找對(duì)象？……同學(xué)們說(shuō)得好，一種方式可能是花一些廣告費(fèi)在報(bào)刊上登征婚廣告，花費(fèi)要高一些；還有一種方式是通過(guò)周圍的親戚朋友介紹與相親，這樣范圍要小一些，費(fèi)用也省一些……再下一步，男女雙方，從相親到結(jié)婚還是要經(jīng)過(guò)相處與了解的，當(dāng)雙方同意結(jié)婚了，就可以到民政局拿結(jié)婚證，走向婚禮的殿堂了，是不是？……”然后，教師話鋒一轉(zhuǎn)：“建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo)的過(guò)程是這樣的：招標(biāo)的準(zhǔn)備；發(fā)出招標(biāo)的公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；組織資格審查；編制和發(fā)售招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；召開(kāi)投票預(yù)備會(huì)；編制和遞交投標(biāo)文件；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同等程序?，F(xiàn)在，我們來(lái)做個(gè)‘小游戲’，把建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo)程序與婚齡青年從相親到結(jié)婚的環(huán)節(jié)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)，誰(shuí)來(lái)做一做？”在教師巧妙設(shè)計(jì)的教學(xué)情境下，學(xué)生在課堂上的情緒很高漲，通過(guò)同學(xué)們的積極思考和熱烈討論，得出這樣有趣的“對(duì)應(yīng)關(guān)系”：建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo)———征婚；組織資格審查———見(jiàn)面之前初選；編制和發(fā)售招標(biāo)文件———單方發(fā)出邀約；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘———男女雙方相互了解；召開(kāi)投票預(yù)備會(huì)———發(fā)出求婚信號(hào)；編制和遞交投標(biāo)文件———求婚；開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)———定婚；簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同等程序———拿結(jié)婚證。從上述授課內(nèi)容可以看出，教師先從同學(xué)們?nèi)粘Ｋ私獾降纳畛ＷR(shí)說(shuō)起，也就是從同學(xué)們的“最鄰近發(fā)展區(qū)”出發(fā)，巧妙地搭建了充滿情趣的“腳手架”，讓學(xué)生興致勃勃地投入到教學(xué)活動(dòng)過(guò)程，并自然而然地順著教師的教學(xué)思路，從“最鄰近發(fā)展區(qū)”攀爬到預(yù)定地點(diǎn)，從而將所學(xué)到的知識(shí)完成了完美的建構(gòu)。實(shí)踐證明，教師采用建構(gòu)主義理念開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，提高了學(xué)生的自主性，發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動(dòng)性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中積極主動(dòng)地將獲取的新知識(shí)順利地建構(gòu)了自我知識(shí)框架，從而真正達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)目的。

摘要：針對(duì)公路工程監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，其問(wèn)題突出表現(xiàn)在公路工程施工安全意識(shí)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)組織管理制度不夠完善等方面。結(jié)合公路工程施工的質(zhì)量要求，提出公路工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制的對(duì)策。在全面且規(guī)范的施工階段質(zhì)量控制模式下，切實(shí)發(fā)揮公路工程監(jiān)理的價(jià)值，降低各類不良問(wèn)題發(fā)生率。

關(guān)鍵詞：公路工程監(jiān)理；施工階段；質(zhì)量控制

公路工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量的質(zhì)量控制，需要結(jié)合當(dāng)前施工現(xiàn)狀展開(kāi)。現(xiàn)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，需要提升公路工程監(jiān)理的重視程度，創(chuàng)新公路工程監(jiān)理的模式，監(jiān)理的理念，更好的推進(jìn)施工質(zhì)量控制工作，以規(guī)范性的管理制度與管理模式，為整體公路工程施工建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)現(xiàn)代公路工程的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化建設(shè)。文章將結(jié)合當(dāng)前公路工程監(jiān)理的實(shí)際情況進(jìn)行分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動(dòng)帶來(lái)一定借鑒價(jià)值。

1公路工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中應(yīng)用的現(xiàn)狀分析

公路工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的應(yīng)用，多存在著公路工程施工安全意識(shí)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)組織管理制度不夠完善等方面問(wèn)題，影響著公路工程施工的整體質(zhì)量。

1.1公路工程施工安全意識(shí)薄弱

公路工程建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、交通事業(yè)的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要影響，提升其質(zhì)量管理重視程度，需要政府部門的監(jiān)督、社會(huì)大眾的監(jiān)督以及企業(yè)的自主檢查，以全面性的管理模式最大化降低公路工程施工中各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生率。但是結(jié)合當(dāng)前公路工程施工質(zhì)量控制的現(xiàn)狀來(lái)看，卻多存在著工程施工質(zhì)量控制意識(shí)不足的情況[1]。在實(shí)際的建設(shè)施工中“搶工期”的問(wèn)題普遍存在，一味重視工程建設(shè)的周期，對(duì)質(zhì)量管理的重視程度。建設(shè)施工期間會(huì)面臨諸多不確定因素，比如公路工程施工材料的供應(yīng)難以滿足實(shí)際的施工要求等等，為了搶進(jìn)度則會(huì)出現(xiàn)“偷工減料”的問(wèn)題，安全性防護(hù)不足，造成各類潛在問(wèn)題的發(fā)生，埋下了諸多安全隱患。

1.2現(xiàn)場(chǎng)組織管理制度不夠完善

我國(guó)目前的建筑工程在安全監(jiān)理工作上還存在著一定的偏差，其沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作開(kāi)展的重要性，而這樣的情況就使得我國(guó)的安全監(jiān)理工作中還存在著諸多的問(wèn)題，從而阻礙了我國(guó)安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。而針對(duì)這些問(wèn)題，就需要積極的采取各種有效的措施進(jìn)行解決，從而減少安全事故的發(fā)生。本文就主要針對(duì)建筑工程安全監(jiān)理工作展開(kāi)探究，希望能夠通過(guò)對(duì)安全監(jiān)理工作的探討，來(lái)保障建筑工程建設(shè)的安全。

1建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1.1外部環(huán)境存在的問(wèn)題

1.1.1國(guó)家法律法規(guī)的不完善以及政策的不健全我國(guó)有關(guān)的建筑法案中，對(duì)于安全監(jiān)理工作的定義并不相同，而且也沒(méi)有專門的安全監(jiān)理工作規(guī)范條例和法規(guī)，在相關(guān)的安全條例中，只是單純的將監(jiān)理的工作劃分為責(zé)任工作，并沒(méi)有明確的標(biāo)注出安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施內(nèi)容，也沒(méi)有明確提出建設(shè)單位所需要承擔(dān)的責(zé)任和法律義務(wù)，這樣就使得建設(shè)單位不會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行負(fù)責(zé)，從而可以將安全生產(chǎn)管理工作委托給其他的人進(jìn)行，這樣就使得建筑工程安全監(jiān)理工作的開(kāi)展受到了阻礙。相關(guān)的安全條例中也規(guī)定了監(jiān)理單位必須要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，這是其重要的義務(wù)內(nèi)容之一，然而，我國(guó)卻無(wú)法為建筑工程監(jiān)理單位提供良好的輔助支持，在報(bào)酬上并沒(méi)有進(jìn)行詳盡的規(guī)定。在建筑工程開(kāi)始施工的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)工程進(jìn)度以及安全生產(chǎn)之間的沖突，兩者在發(fā)生沖突的情況下，建筑工程監(jiān)理單位并不會(huì)先進(jìn)行沖突的分析以及調(diào)節(jié)，而且先進(jìn)行停工處理，但是其停工處理的時(shí)候，也無(wú)法得到有關(guān)單位的支持和幫助。

1.1.2從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系與安全監(jiān)理的工作要求不符我國(guó)現(xiàn)今在對(duì)監(jiān)理工作人員進(jìn)行考核的時(shí)候，主要考核的是監(jiān)理人員的控制、管理和協(xié)調(diào)的能力，而對(duì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)考核卻并不重視，這樣就使得很多的監(jiān)理人員只絕壁質(zhì)量控制能力，而缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，這些從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系無(wú)法有效的滿足安全監(jiān)理工作的具體要求，從而無(wú)法對(duì)監(jiān)理工作形成有效的把控。在改革開(kāi)放之后，我國(guó)也開(kāi)始在建筑工程中實(shí)施監(jiān)理工作，但是，我國(guó)相關(guān)的監(jiān)理工作考核內(nèi)容卻較為單一，一直以來(lái)都沒(méi)有多大的改變，這樣單一的考核方式和只注重能力的考核，不注重知識(shí)體系的考核，使得我國(guó)的建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員無(wú)法將質(zhì)量控制做到位，也無(wú)法對(duì)建筑建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行合理的掌控，從而會(huì)使得監(jiān)理工作無(wú)法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

1.2內(nèi)部環(huán)境存在的問(wèn)題

1.2.1當(dāng)前工程監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)問(wèn)題已嚴(yán)重影響了安全監(jiān)理工作的實(shí)施和發(fā)展從目前監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)主要存在兩方面問(wèn)題:一方面，工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，已不能滿足工程監(jiān)理企業(yè)正常開(kāi)展工作的需要;另一方面，市場(chǎng)不夠成熟，惡性競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)壓價(jià)的情況比較突出，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平。過(guò)低的監(jiān)理取費(fèi)，嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理單位也就難以承擔(dān)法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的質(zhì)量和安全責(zé)任。

1.2.2監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有從組織上來(lái)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作多數(shù)監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有建立相應(yīng)的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)或配備專職安全監(jiān)理人員，不能形成對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的安全監(jiān)理組織人員支持。這就造成監(jiān)理項(xiàng)目部很難配備合格稱職并安心于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的專職監(jiān)理人員。監(jiān)理企業(yè)對(duì)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理知識(shí)教育培訓(xùn)嚴(yán)重滯后于當(dāng)前對(duì)監(jiān)理的安全監(jiān)理責(zé)任要求，沒(méi)有就新形勢(shì)下開(kāi)展安全監(jiān)理工作的法律責(zé)任進(jìn)行教育，施工安全生產(chǎn)繼續(xù)教育不能常抓不懈，安全培訓(xùn)無(wú)計(jì)劃，安全培訓(xùn)流于形式。

1.行業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善策略

（1）法律體系的完善

就工程監(jiān)理行業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，應(yīng)從不完善的市場(chǎng)機(jī)制與規(guī)則入手，立足實(shí)踐，對(duì)以往的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)；可對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)措施及公認(rèn)做法加以借鑒，對(duì)行業(yè)中的空白之處加以充實(shí)，使與國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)的法律體系得到逐步完善，保障國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理工作走上法制化軌道。

（2）促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化策略

在國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，缺乏有效、統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)則是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)監(jiān)理方與業(yè)主之間的關(guān)系予以明確。監(jiān)理方與業(yè)主應(yīng)以委托監(jiān)理合同條款的相關(guān)約定為依據(jù)嚴(yán)格行使相對(duì)應(yīng)的權(quán)利并履行相關(guān)義務(wù)。對(duì)于監(jiān)理技術(shù)人員正在開(kāi)展的日常工作，業(yè)主不得橫加干涉，以免造成不良影響和不可預(yù)知的結(jié)果；在監(jiān)理工作人員的相關(guān)活動(dòng)與監(jiān)理合同中的條款規(guī)定相符合的情況下，業(yè)主無(wú)權(quán)要求監(jiān)理合同的解除以及監(jiān)理技術(shù)人員的撤換；業(yè)主將工程監(jiān)督與管理授權(quán)于監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)高度對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。

（3）監(jiān)理工作內(nèi)容的定位策略

針對(duì)監(jiān)理工作定位不合理問(wèn)題，應(yīng)從根本上加以解決。首先應(yīng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)普遍存在的掛名問(wèn)題加以解決，對(duì)于兼職監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō)，不僅應(yīng)對(duì)其實(shí)際承接責(zé)任予以明確，還應(yīng)對(duì)部分工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的“自我監(jiān)理”以及“同體監(jiān)理”現(xiàn)象加以嚴(yán)格限制，避免此類現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工程師責(zé)任制，在監(jiān)理工程師中標(biāo)后，對(duì)其實(shí)施壓證制度，確保監(jiān)理工程師實(shí)現(xiàn)真正的定崗定位。

（4）工程監(jiān)理取費(fèi)的應(yīng)對(duì)策略

摘要：工程監(jiān)理在建筑工程施工中發(fā)揮著重要的作用，監(jiān)理和施工技術(shù)之間有著緊密的聯(lián)系，施工技術(shù)直接關(guān)系到工程質(zhì)量，而工程監(jiān)理的參與進(jìn)一步提高了工程質(zhì)量。隨著建筑施工技術(shù)的不斷改進(jìn)，相關(guān)的制度還有待進(jìn)一步完善，工程監(jiān)理需要具備更強(qiáng)的基本素質(zhì)，順應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，為提高工程質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理；施工技術(shù)創(chuàng)新；現(xiàn)狀；發(fā)展

通過(guò)工程監(jiān)理能夠有效提高工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，但是，從業(yè)人員的專業(yè)水平與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚有差距，現(xiàn)有機(jī)制的不完善使得監(jiān)理過(guò)程中存在一些問(wèn)題。工程監(jiān)理單位根據(jù)工程情況不斷完善自身專業(yè)水平，適應(yīng)施工技術(shù)的發(fā)展，通過(guò)科學(xué)合理的管理，為建筑質(zhì)量提供保障。

1建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新之間的聯(lián)系及現(xiàn)狀

1.1建筑工程監(jiān)理管理的意義及內(nèi)涵

工程監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行3個(gè)階段進(jìn)行全程監(jiān)管，在施工階段的監(jiān)理中實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量、資金、進(jìn)度的控制，對(duì)合同、安全和資料進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和施工單位間的工作，確保工程順利完成。監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托后，對(duì)承接項(xiàng)目的建設(shè)執(zhí)行監(jiān)理工作，在施工環(huán)節(jié)開(kāi)始前需要對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保滿足工程要求，監(jiān)督合同的履行情況、資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況和現(xiàn)場(chǎng)施工情況。就監(jiān)理行業(yè)實(shí)際運(yùn)行的模式來(lái)看，很難高效完成項(xiàng)目監(jiān)理，大部分從業(yè)人員的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都沒(méi)有達(dá)到專業(yè)水平，甚至部分工作人員并沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)有系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)監(jiān)理知識(shí)，另外應(yīng)屆高效畢業(yè)生或工作時(shí)間尚短的人員數(shù)量占比也很高，雖然有一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足?；诒O(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的現(xiàn)狀，不能有效地對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)提高工程質(zhì)量發(fā)揮的作用十分不理想。

1.2建筑工程施工技術(shù)不斷創(chuàng)新優(yōu)化

建筑工程施工技術(shù)是一個(gè)廣泛的概念，涵蓋的專業(yè)施工工藝繁多，所有的建筑工程都是獨(dú)一無(wú)二的，需要根據(jù)地理環(huán)境、建筑功能等確定具體施工措施。施工過(guò)程中不穩(wěn)定因素較多，資金投入、施工進(jìn)度、工期極易受到影響，盡管施工技術(shù)在不斷創(chuàng)新，由于新技術(shù)投入需要消耗的資金較多，實(shí)踐效果不能保障，所以在新技術(shù)的使用上受到一定的限制，在資金、工期等多種約束因素之下新技術(shù)難以得到完全應(yīng)用。