培訓有效性的界定

英特爾@未來教育基礎課程項目的有效性主要體現(xiàn)在三個層面：(1)完成項目培訓層級傳遞的完整性，即國家骨干教師、省級主講教師、學科教師三級培訓的完成情況，達到既定的培訓人數(shù)指標。(2)提升受訓一線教師的信息素養(yǎng)，進而促進我國教育信息化均衡發(fā)展和教師教育技術能力的提高。(3)影響教師個人專業(yè)化發(fā)展，表現(xiàn)在教師接受培訓后，思想觀念、教學方式、教學科研能力、利用信息化資源改善教學等方面。

增強培訓有效性的建議

英特爾@未來教育基礎課程項目為教師培訓、農(nóng)村教育信息化發(fā)展注入了新鮮的活力。要延續(xù)這股活力，筆者認為應該在培訓過程中采取如下策略以增強培訓的有效性。

1．堅持平等開放的培訓方式，為學員創(chuàng)設真實的“以學生為中心”的課堂環(huán)境

培訓者在培訓過程中首先要放低心態(tài)，充分做好參訓學員的學習特征分析，處理好學員自主學習與教師主講之間的關系，給學員充分交流、探索、討論、自學、反思和展示的空間，使每個學員都能在培訓者的指導下對課程有全面的體驗和理解。培訓者可以引導學員進行諍友式的反饋，鼓勵應用3-2-l的交流模式；可以在進行教學法討論的時候，讓更多的教師學員進行實踐反思，分享教學經(jīng)驗。

2．幫助學員深刻理解項目式教學法，并引導其靈活運用

讓學員掌握項目式教學法是該項目的核心目標之一。對于大多數(shù)學員來說這是一種新穎的教學方式，因此，比較容易激發(fā)學員的參與熱情。要掌握項目式教學法的技巧和策略，筆者認為可以從以下幾個方面進行嘗試：(1)在完成大項目的整個過程中，培訓者要運用恰當?shù)募记勺屗行〗M成員參與到項目的計劃、操作檢查排演與分享環(huán)節(jié)當中來。例如，集體推選小組長、培訓者參與到合作不是很好的小組、給予進度慢的小組以時間和規(guī)則提醒等。(2)重視計劃環(huán)節(jié)的審核工作。培訓者一定要就每個小組的計劃給予明確具體的審核意見，并在全體學員面前進行審核公示。(3)充分利用倒計時程序提醒學員安排好項目的完成時間。(4)鼓勵所有小組到教師機前進行排演。(5)讓每個小組明確分享規(guī)則，強調(diào)該環(huán)節(jié)是大家共同分享成果的時刻，注意觀察值得借鑒的地方。同時，要鼓勵學員從欣賞的角度提出反饋建議。(6)在大項目活動體驗完成后，主講教師要注意總結開展項目式教學的技巧、教師角色及恰當?shù)牟呗?，促進項目式教學更好地開展。

各位領導，同志們：

首先我代表招遠市政府對前來參加我市新型農(nóng)民教育培訓“三進村”行動啟動儀式的中央農(nóng)廣校曾一春常務副校長、省農(nóng)業(yè)廳莊文忠副廳長、省農(nóng)廣校姜維良校長、煙臺市政府張廣波副市長、煙臺市農(nóng)業(yè)局高延慶副局長、煙臺農(nóng)廣校趙家福校長及中央、省、市的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎。感謝上級領導和有關部門對我市農(nóng)民教育培訓工作的支持和幫助，也希望各位領導對招遠市的工作給予指導和批評。

今天召開的全市新型農(nóng)民教育培訓“三進村”行動啟動儀式，是我市落實中共中央、省、市《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，是加強農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設，提高全市廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)的重要舉措，意義重大，影響深遠。剛才大丁家村委和夏甸鎮(zhèn)政府對各自開展農(nóng)民教育培訓的做法做了介紹，他們的做法和經(jīng)驗是我市新型農(nóng)民教育培訓“三進村”行動的一個縮影。尤其是夏甸鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法很值得推廣。下面就我市農(nóng)民教育培訓“三進村”行動講三個方面的問題：

一、開展新型農(nóng)民教育培訓“三進村”行動的重要性。

（一）開展新型農(nóng)民教育培訓“三進村”行動是建設社會主義新農(nóng)村的重要任務。建設社會主義新農(nóng)村是黨中央從全面建設小康社會，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，是這一戰(zhàn)略決策的重要組成部分。中央一號文件提出“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化，懂技術，會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要”?？倳浽谥醒胝尉值?8次集體學習時也強調(diào)指出：“必須加強農(nóng)村精神文明建設，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，培育造就新型農(nóng)民?！边@充分說明新型農(nóng)民教育培訓不僅關系到廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，同時也關系到社會主義新農(nóng)村的建設和我國小康社會的發(fā)展進程。我們要通過這次會議，把思想統(tǒng)一到中央的決策和市委市政府的工作部署上來，把新型農(nóng)民教育培訓作為新農(nóng)村建設的一項重要任務，把“三進村”行動做為培育新型農(nóng)民的一項有力措施，狠抓落實。要象夏甸鎮(zhèn)政府那樣，早認識，早發(fā)動，統(tǒng)籌安排，抓組織、抓制度、抓落實，把農(nóng)民教育培訓“三進村”行動開展的有聲有色，推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設各項工作的開展。

（二）開展新型農(nóng)民教育培訓“三進村”行動是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，發(fā)展生產(chǎn)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力來自科技進步和創(chuàng)新?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程實際是先進科學技術在農(nóng)業(yè)領域廣泛應用的過程，是用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程，是用現(xiàn)代技術培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的過程。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)、加工、運銷各個環(huán)節(jié)，均采用先進科學技術，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)機械化，在某些領域?qū)崿F(xiàn)自動化。這一切都要求廣大農(nóng)民必須具備一定的文化知識和高水平的生產(chǎn)技能，才能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)在開展的新型農(nóng)民教育培訓“三進村”服務行動就是為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，培育造就大批有文化、懂技術、會管理的新型農(nóng)民。

（三）開展新型農(nóng)民教育培訓“三進村”行動，也是廣大農(nóng)民增收致富的需要。農(nóng)民增收致富難，除了自然條件、市場價格、資金支持、信息匱乏等因素制約外，廣大農(nóng)民的科技水平偏低，接受和應用新技術的能力較差，也是影響農(nóng)民增收致富的關鍵因素。通過不間斷的農(nóng)民教育培訓，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，是真正解決廣大農(nóng)民增收致富難的根本途徑。我市許多農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較好的村，大都是通過農(nóng)業(yè)教育培訓使廣大農(nóng)民掌握了農(nóng)業(yè)新技術，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)技能，取得了很好的經(jīng)濟效益。夏甸鎮(zhèn)臧家村原來是一個窮村，在村黨支部和村委的組織下，在市農(nóng)廣校的幫助下，通過開展經(jīng)常性教育培訓，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術，發(fā)展草莓和甜瓜生產(chǎn)，全村農(nóng)民收入逐年提高，生活水平逐步改善，現(xiàn)已成為全鎮(zhèn)學科技、用科技的典型村。今后我市農(nóng)業(yè)發(fā)展就是要通過農(nóng)民教育培訓，讓農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)新技術、新知識，依靠科技實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

二、全市今年農(nóng)民教育培訓工作目標和任務

一、培訓遷移理論

Holton在1996年提出的培訓遷移理論模型是目前最具有代表性的（如圖1）。通過模型可以看出遷移動機、遷移氣氛和遷移設計，是影響培訓遷移的三種因素。

二、教師教育技術能力培訓遷移

培訓遷移理論告訴我們，在教師教育技術能力培訓遷移的整個過程中我們更應該關注整體而非某一部分。尤其在培訓后期，關于教師怎樣持續(xù)有效地將培訓所學應用于課堂教學中應該成為關注的重點。培訓遷移不只是培訓個體績效的提高，更應該是應用培訓所得使組織績效得到提高。在以往的培訓中，我們過于關注培訓的效果，忽視了對培訓是如何有效地發(fā)生的深入探討。因此，促進教師教育技術培訓遷移能力，提高教師教育技術培訓遷移效果就要從以下幾個方面進行改進。

（一）從關注培訓本身到培訓后的工作實效

到目前為止，很多人在考慮教師教育技術能力培訓時，仍然是只考慮“培訓什么”，后來進化到考慮“怎么培訓”，關于培訓遷移的研究重點一直集中在對培訓設計上的研究。但是這些遠遠不夠，培訓遷移理論告訴我們，教師教育技術能力培訓不能很好地遷移到實際工作中不僅僅與培訓設計本身有關，更與培訓后期服務支持、工作環(huán)境等方面有關。因此，真正提高教師教育技術培訓遷移效果，就必須從整體出發(fā)，將培訓的重點轉(zhuǎn)移到關注后期工作實效上來。

（二）從關注教師知識的提高到工作績效的提高

在目前的教師教育技術能力培訓中，仍然沒有完善的培訓評估體系可以對教師教育技術培訓遷移進行測量?，F(xiàn)在評估往往還停留在考試成績單上，僅僅可以代表教師培訓后知識水平上的提高，而不能代表實際工作能力的提高，就會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，培訓成績優(yōu)秀者往往工作能力一般，反而成績不突出者工作績效高。長此以往，教師就會失去對培訓的興趣和熱情。影響了受訓教師的積極性，使培訓效果不盡人意，最終影響了組織績效的提高。因此，必須將關注教師培訓后知識的提高轉(zhuǎn)移到最終工作績效的提高，在工作中鼓勵教師使用培訓所學，并建立完善的教師教育技術培訓遷移評估體系，更好地激勵和約束教師將培訓所得與課堂教學融為一體，使培訓真正產(chǎn)生效果，從而提高課堂效率，改善教學行為，最大限度地發(fā)揮教師教育技術能力培訓的有效性。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的全會和街道三級干部會議精神，按照科學發(fā)展觀和建設和諧社會的總體要求，以積極創(chuàng)建“省級社區(qū)教育示范區(qū)”為中心，以社區(qū)教育均衡發(fā)展為目標，以社區(qū)教育實驗特色課程為抓手，以構建社區(qū)教育學習網(wǎng)絡為平臺，以社區(qū)教育基礎能力建設為載體，以學習型組織建設為關鍵，以開展主題教育活動為重點，積極構建終身教育體系，為提高社區(qū)居民生活質(zhì)量服務，努力辦好社區(qū)教育，為建設新提供實用型人才資源。

二、主要任務

1、積極配合區(qū)創(chuàng)建“省級社區(qū)教育示范區(qū)”。創(chuàng)建“省級社區(qū)教育示范區(qū)”是年區(qū)社區(qū)教育工作的中心工作。通過創(chuàng)建，進一步提升我街道社區(qū)教育工作水平，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)。創(chuàng)建工作任務重，要求高，需要我們上下齊心協(xié)力，堅定信心，振奮精神，乘勢而上。為此，我們必須認真研究省級社區(qū)教育示范區(qū)建設標準，突出我街道社區(qū)教育的特色和亮點，全力做好迎檢各項準備工作，發(fā)揮市社區(qū)教育實驗區(qū)、社區(qū)教育中心的示范作用，為我區(qū)創(chuàng)建“省社區(qū)教育示范區(qū)”作出新的貢獻。

2、切實加強社區(qū)教育基礎能力建設。要加強我街道社區(qū)教育中心功能建設，建立社區(qū)學習指導中心、課程研發(fā)中心和項目推廣中心，搭建網(wǎng)絡和信息教育平臺。加強社區(qū)學習中心功能建設，逐步達到“六有”要求，即：有多媒體教室，有圖書閱覽室、有文體活動室，有宣傳畫廊，有兼職教師，有工作臺賬。不斷完善硬件設施，滿足正常教學需要,盡量做到為來校學習的學員創(chuàng)造一個良好的、整潔的、綠色的環(huán)境，營造人文育人、環(huán)境育人氛圍。

3、精心構建社區(qū)教育學習網(wǎng)。年在完善街道、村、社區(qū)二級信息網(wǎng)絡的基礎上，積極構建社區(qū)教育學習網(wǎng)，開發(fā)豐富的、適合社區(qū)居民學習需求的學習資源，搭建社區(qū)居民“時時能學”的網(wǎng)絡教育平臺。讓社區(qū)居民能夠突破時空限制，分享優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡教育資源，方便社區(qū)居民因需學習。加強社區(qū)教育和黨員遠程教育網(wǎng)站結合，并共同建設好平臺，做到每月有一次內(nèi)容更新，加快建設學習型社區(qū)步伐。

4、積極創(chuàng)建學習型組織。營造“全民學習、終身學習”的學習氛圍，創(chuàng)造學習型組織。推進社區(qū)教育，構建全民終身教育體系，建設學習型社會的基礎是形成一批學習型組織。近兩年在創(chuàng)建教育實驗區(qū)、社區(qū)教育中心時，已完成學習型社區(qū)11個，在此基礎上，進一步加大創(chuàng)建力度，把學習型社區(qū)引向深入，創(chuàng)建社區(qū)教育示范社區(qū)5個，放在民政部門創(chuàng)建星級社區(qū)的社區(qū)。學習型單位（企業(yè)）12個、學習型家庭360個的任務。

5、開發(fā)系列社區(qū)教育教材。積極開發(fā)社區(qū)教育課程，編寫以傳統(tǒng)文化、法律知識、計算機應用、保健常識為主要內(nèi)容的社區(qū)教育教材。街道社區(qū)教育中心年開發(fā)能滿足居民學習要求的社區(qū)教育培訓系列讀本12本。教材開發(fā)要與社區(qū)文化結合，與提升社區(qū)市民素質(zhì)結合，并要注重應用培訓，積極發(fā)揮作用。

我黨歷來重視干部教育培訓工作、在波瀾壯闊的革命、建設和改革進程中，黨始終堅持把干部教育培訓工作作為保證黨的事業(yè)順利發(fā)展的一項基礎性工作和黨的建設的一項重要內(nèi)容來抓，培養(yǎng)造就了大批優(yōu)秀的領導骨干和專業(yè)人才，為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的政治路線和戰(zhàn)略目標提供了重要保證。在新的歷史時期，黨中央又提出了大規(guī)模培訓高素質(zhì)黨政干部的要求。因此，如何適應新形勢，探索干部教育培訓工作新思路，創(chuàng)造性地完成新任務，是各級干部教育工作者亟待研究和解決的新課題。

一、創(chuàng)新干部教育培訓理念

干部教育培訓理念是組織實施干部教育培訓工作的出發(fā)點，決定著干部教育培訓的方向和成效，因此，創(chuàng)新干部教育培訓理念至關重要。

第一，樹立以人為本理念。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是干部教育培訓工作創(chuàng)新發(fā)展的基本價值取向。干部教育培訓工作中人是主體，所以．必須堅持以人為本。要把人才作為第一資源，把干部教育培訓作為人才資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)，充分尊重人．創(chuàng)造有利條件滿足干部培養(yǎng)的需要，把提高干部的素質(zhì)和能力、實現(xiàn)干部的全面發(fā)展作為干部教育培訓工作創(chuàng)新發(fā)展的起點和歸宿。

第二，樹立全面發(fā)展理念。社會主義事業(yè)需要德才兼?zhèn)涞娜瞬?，而教育培訓則是提高干部整體素質(zhì)的重要途徑。干部教育培訓工作必須堅持全面發(fā)展新理念和素質(zhì)教育觀念，注重培養(yǎng)綜合素質(zhì)、增強解決實際問題的能力。通過教育培訓使干部的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提高、使廣大干部能以堅定的理想信念、豐富的文化知識、扎實的業(yè)務能力和良好的精神狀態(tài)投入到現(xiàn)代化建設的偉大實踐中。

第三，樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展是干部教育培訓的關鍵。干部教育培訓是一個系統(tǒng)工程，需要處理各方面的關系。大規(guī)模干部教育培訓涉及學員眾多，培訓需求不同，種類、行業(yè)、職級各異等特點。所以，既要區(qū)分層次、突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。

第四，樹立可持續(xù)發(fā)展理念?？沙掷m(xù)發(fā)展是立足高遠的思維，是干部教育培訓長盛不衰的保證，是終身教育和終身學習的統(tǒng)一。要科學把握經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢及其對干部教育培訓工作的新要求，增強干部教育培訓工作的預見性、前瞻性、可持續(xù)性，把干部教育培訓作為一項長期的工程來建設，貫穿于干部成長進步的全過程．使干部教育培訓工作不僅承擔起現(xiàn)實發(fā)展的責任，也能適應未來發(fā)展的需要。

二、創(chuàng)新干部教育培訓內(nèi)容

《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中指出：“職業(yè)學校要實行學歷教育與職業(yè)資格培訓相結合、職前教育與職后教育相結合，努力辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓中心。”特別是高職藝術高校要以社會需求為導向，注重藝術大學生的專業(yè)知識和職業(yè)技能培訓，幫助他們就業(yè)，適應社會需要。中央也相繼出臺六大措施穩(wěn)定就業(yè)，其中，大力開展職業(yè)培訓，提升勞動者素質(zhì)是六大措施之一。因此，職業(yè)藝術院校承擔著開展藝術類職業(yè)培訓，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)具有藝術潛質(zhì)勞動者的任務，是培養(yǎng)專業(yè)技能型人才的搖籃，這是職業(yè)藝術教育的基本社會職能。

一、高職藝術院校實施職業(yè)培訓現(xiàn)況分析

現(xiàn)在的社會是一個能力比學歷更重要的社會，對于學生來說在學校里學到的更多的是理論，而缺乏社會的實踐，因此許許多多的應屆畢業(yè)生面對就業(yè)選擇缺乏自信，怨聲載道，感覺所學理論沒有太大用處。就此筆者對藝術類學生進行了調(diào)查與分析。結果如下：

（一）缺乏實踐能力，做事眼高手低據(jù)調(diào)查，市場聘用人才不僅對學歷有要求，而且對能力也有要求，尤其對從事過相關工作的人員優(yōu)先聘用，學生對此感到心有余而力不足。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有近41個百分點的學生感覺學過的理論與實踐完全脫節(jié)，尤其對崗位的設置及運作流程知之甚少，缺乏理論與實踐的相結合；近32個百分點的學生感覺在校期間沒有足夠的實踐機會，缺乏相應的操作技能和實踐能力，走進社會后，雖然學歷能達到企業(yè)或公司的需求，但職業(yè)技能方面卻大打折扣，不符合用人單位的需求。

（二）有旺盛的職業(yè)技能實踐的需求為了學生將來學有所用，學有所成，筆者對高職院校畢業(yè)生就“對職業(yè)技能培訓是否需求、需求原因及培訓的主要目的”這一方面進行了調(diào)查。調(diào)查結果顯示超過七成的學生認為參加技能培訓是必須的，也是切實可行的；有將近一成的學生認為職業(yè)技能培訓是不必須的，是可有可無的；只有為數(shù)很少的學生感覺不需要職業(yè)技能培訓。總的來說，絕大多數(shù)的學生還是希望能夠參加職業(yè)技能培訓，他們意識到當今就業(yè)比較嚴峻的形勢下，掌握專業(yè)技能提高自身的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力是很有必要的。

（三）技能培訓方式與內(nèi)容的多樣化培訓的方式多種，例如學徒培訓、職工培訓、學校正規(guī)方式培訓、就業(yè)培訓等。具體采取哪種方式培訓，培訓哪些內(nèi)容更加適合學生，對此進行了調(diào)查。調(diào)查培訓方式的結果顯示出過半數(shù)的學生選擇學校正規(guī)培訓方式來提高實踐能力；而不到半數(shù)的學生愿意選擇通過企業(yè)來進行職業(yè)技能培訓。在所有的被調(diào)查者當中普遍希望職業(yè)培訓能夠得到政府的支持與協(xié)助，并通過政府能夠提供免費的技能培訓。通過這一調(diào)查說明,學生的職業(yè)技能培訓需要政府為支持、學校為紐帶、企業(yè)與中介機構的大力支持與共同努力。

二、藝術類大學生職業(yè)技能培訓存在的問題

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)藝術類大學生認識到進行一定的職業(yè)技能培訓是必要的，培訓過程和結果顯示，僅僅學生意識到職業(yè)技能培訓的重要性是遠遠不夠的，培訓需要社會、政府、企業(yè)還有家長等各界支持和共同努力，因此在培訓的過程當中存在著很多的問題。

一、強化組織領導。市局成立教育培訓工作指導委員會，負責指導、協(xié)調(diào)、管理、計劃、監(jiān)督、考核全市國稅系統(tǒng)教育培訓工作，高逸民同志任組長，張寧忠、胡小寧、*同志任副組長，下設辦公室，*同志任主任（兼）、*同志任副主任，市局各職能處室主要負責人為成員。轄市（區(qū)）局和市區(qū)分局成立相應的組織機構。

二、落實崗位責任。進一步明確培訓工作的職責、職能按照統(tǒng)一管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，市局培訓中心負責全局的培訓工作的組織管理。轄市（區(qū)）局和市區(qū)分局負責本單位培訓工作的組織管理。轄市（區(qū)）局的分局和市區(qū)分局的科（股）為教育培訓的教學單位，負責落實本單位的教育培訓計劃任務。轄市（區(qū)）局和市區(qū)分局的主要負責人是培訓工作的第一責任人。同時，明確一位分管領導具體負責。責任人應根據(jù)實際需要，擬定本單位、本部門的培訓計劃，并組織實施各種形式的針對性、實用性的培訓。

三、管理體制及分工。進一步明確培訓工作的管理體制及分工，實行分層、分級、分類相結合的組織形式和管理分工。市局（培訓中心牽頭）負責全市國稅系統(tǒng)的副科級及股所級干部的任職培訓和更新知識輪訓、市區(qū)一般干部的更新知識輪訓、及其他需集中組織的培訓；市局（各業(yè)務處室牽頭）負責全市國稅系統(tǒng)骨干業(yè)務培訓、師資培訓和專題業(yè)務培訓；市區(qū)分局及科股負責日常業(yè)務培訓、全員崗位練兵、政策輔導、針對性培訓、案例講評及政治理論教育。轄市（區(qū)）局負責所轄干部的更新知識輪訓、日常各類培訓。

四、堅持以能力建設為導向，實施人才興稅戰(zhàn)略。內(nèi)容上認真落實對干部的政治思想、職業(yè)道德、技能和教科文“四類”教育，對象上突出“六員”、行政領導（基層分局長）、骨干、師資的培訓，重視對高層次復合型人才的培養(yǎng)使用和骨干、師資力量的教學培訓，擇優(yōu)外聘兼職教授，強化人才庫建設。加強對“60前”干部的崗位培訓和“六員”的技能培訓，以最大限度地發(fā)揮潛在的人力資源。各基層單位特別是轄市（區(qū)）局所屬分局、市區(qū)分局、科股要認真落實按需施教的培訓要求，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，突出實用性和針對性的培訓，廣泛開展崗位練兵型、案例型、研討型、交流型、專題型、以會代訓等各類短平快的培訓，力求培訓效果。

五、完善激勵約束機制。鼓勵學歷教育，對取得本科（含本科）以上學歷的，給予獎勵；鼓勵參加各類執(zhí)業(yè)資格考試，對取得注冊會計師、注冊稅務師、律師等資格的，給予獎勵；鼓勵參加各類職稱考試，對取得會計師、經(jīng)濟師、工程師等職稱的，給予獎勵；鼓勵參加專業(yè)等級考試，對取得中、高級的，給予獎勵；鼓勵參加全省國稅系統(tǒng)組織的高層次復合型人才培訓和各類競賽，取得優(yōu)勝的給予獎勵。同時，將培訓結果的應用與干部的任用、崗位交流和考核獎懲結合起來。修訂和完善考核考評辦法，加大干部教育培訓工作在千分制考核中的內(nèi)容、范圍及分值。對有單位培訓工作不達標的，所在單位及負責人不得參與評優(yōu)、評先及獎勵，對培訓評估較差的，給予通報批評。

六、加大教育培訓的投入。明確市局培訓中心的基地職能，并發(fā)揮其依托作用。在竹軒賓館對外經(jīng)營的同時，優(yōu)先保障市局教育培訓的需要，低于市局會本文來自新晨議標準落實教學保障和食宿保障。保證教育培訓經(jīng)費的落實，改善培訓軟硬件的環(huán)境建設，注重培訓師資隊伍的建立及培訓教材的配備使用。基層建制單位人手一冊總局編印的全國稅務系統(tǒng)崗位專業(yè)知識與技能培訓系列教材，作為干部的日常工具書。確保培訓的時間落實，嚴格執(zhí)行《條例》、《意見》等規(guī)定的培訓時間要求，處理好工學矛盾。

七、加強培訓的檔案管理。推行和建立干部培訓積分制，進一步完善干部教育培訓檔案。培訓檔案本著誰培訓誰負責的原則進行管理，并報人教部門備案。

八、試行達標上崗制。開展崗位達標上崗競賽活動。在辦稅服務廳試點的基礎上，分四類：服務廳、管理類、稽查類、機關類，開展達標上崗活動。

2002至2004年是我縣實施“十五”計劃的關鍵時期。大力加強村干部教育培訓工作，切實提高村干部隊伍的整體素質(zhì)，是一項事關我縣實現(xiàn)“三年再造一個新嘉善，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略的基礎性工作，也是進一步增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。為此，結合我縣實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高思想政治素質(zhì)、增強駕馭農(nóng)村經(jīng)濟工作能力和掌握農(nóng)村政策及法律法規(guī)為重點，努力培養(yǎng)造就一支堅持走建設有中國特色社會主義道路，全心全意為人民服務，能夠肩負起農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設重任，始終走在時展前列，能帶領群眾共同致富的高素質(zhì)村干部隊伍。

二、工作目標

——進一步加強政治理論培訓和形勢任務教育。要把提高村干部的思想政治素質(zhì)作為教育培訓的首要任務，積極推進鄧小平理論、同志“三個代表”重要思想和即將召開的黨的“十六”大精神的學習，學會以科學的理論為指導，轉(zhuǎn)變工作方式，提高領導水平和解決農(nóng)村新情況、新問題的本領。

——注重學歷教育。進一步改善村干部的文化結構，到2004年力爭有50%的村干部達到高中、中專，有15%的村干部達到大專以上文化程度。

——加強農(nóng)村實用技術培訓。要從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，加強對村干部的農(nóng)村實用技術的培訓工作，通過培訓，努力使45周歲以下的村干部都能牢固掌握2—3項農(nóng)村實用技術。每年每村要至少安排一名村干部參加農(nóng)業(yè)實用技術綠色證書的培訓，到2004年，全縣有60%以上的村干部要獲得農(nóng)業(yè)實用技術綠色證書，有80%的村干部要取得農(nóng)民技術員職稱，不斷提高服務群眾的本領。

——加強社會主義市場經(jīng)濟和計算機知識培訓。通過開辦讀書班、WTO知識講座等，使村干部能進一步掌握社會主義市場經(jīng)濟知識、了解WTO及相關經(jīng)濟知識；村主要干部及40周歲以下的村干部要基本掌握計算機應用知識，更好地推動農(nóng)村各項工作。