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摘 要:如何將先進(jìn)的信息技術(shù)融入到傳統(tǒng)土地資源檔案管理中,讓土地資源檔案發(fā)揮其真正價(jià)值,這是擺在我們面前的關(guān)鍵問題。本文結(jié)合工作實(shí)際遇到的各種情況,深入探討信息化環(huán)境下土地資源檔案管理的有力措施,僅供同行參詳。
關(guān)鍵詞:信息化;土地資源;檔案管理;措施
我國土地資源管理工作起步較晚,但是相關(guān)規(guī)章制度體系已經(jīng)建立,并且隨著社會(huì)發(fā)展形勢的變化而不斷修改。雖然還存在著一些問題,比如土地資源管理方式與市場經(jīng)濟(jì)體制之間尚有未解決的矛盾,盲目的開發(fā)與建設(shè)使得大量耕地面積減少,自然資源破壞還未得到全面治理。土地資源管理工作任重道遠(yuǎn),而土地資源檔案管理工作涉及面廣,影響大,一直是土地資源管理中非常重要的部分,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障息息相關(guān)。隨著我國信息技術(shù)的飛速發(fā)展,土地資源管理工作也發(fā)生了較大變化,土地資源檔案管理模式、工作目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等都將面臨著改革與創(chuàng)新。
一、土地資源檔案管理信息化的必要性
(一)有利于提升管理水平
土地資源檔案管理對于土地資源利用、土地開發(fā)與規(guī)劃等方面有著積極意義。隨著我國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)如火如荼地發(fā)展,直接或間接帶動(dòng)了工農(nóng)業(yè)以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,成為我國市場經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要角色。信息技術(shù)對各個(gè)行業(yè)的沖擊給人們的生產(chǎn)生活帶來很大影響,在信息化大背景下,土地資源檔案管理工作再也不能墨守成規(guī),依賴傳統(tǒng)檔案管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足社會(huì)對于土地資源檔案的需求。為了切實(shí)提升土地資源檔案管理水平,我們必須綜合多方面因素,讓信息化技術(shù)真正融于土地資源檔案管理工作之中,成為檔案管理人員的有力幫手,從而解決土地資源管理工作中遇到的各類問題。
(二)有利于簡化工作流程
土地資源開發(fā)利用過程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些土地糾紛問題,這時(shí)就需要調(diào)閱大量的土地資源檔案資料。傳統(tǒng)土地資源檔案管理工作流程復(fù)雜,需要到土地資源檔案管理部門遞交申請,層層審批后方可調(diào)閱相關(guān)檔案資料,一方面影響了工作效率,另一方面也產(chǎn)生了檔案信息資源利用的滯后性。尤其是面臨大量土地資源檔案整理工作,如果缺乏規(guī)范化的工作流程,檔案資源則不能快速整理和分類歸檔,更談不上檔案資源的利用價(jià)值。因此,為了提升檔案資源利用處理速度,簡化工作流程,讓土地資源檔案日常管理工作變得規(guī)范有序,我們應(yīng)積極構(gòu)建土地資源檔案管理系統(tǒng)平臺(tái),將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到土地資源檔案管理之中。當(dāng)需要異地調(diào)檔工作時(shí),全程都可以在檔案管理系統(tǒng)上操作,有效增加土地資源檔案利用價(jià)值,提升檔案管理工作效率。
摘要:土地是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要資源,要想保證土地測繪檔案管理的有效性,需要實(shí)現(xiàn)對其進(jìn)行信息化管理,加強(qiáng)對土地測繪檔案信息的整合,優(yōu)化測繪檔案信息化管理的流程。本文通過對土地測繪檔案信息化管理方式的分析,以期完善土地測繪檔案管理的流程。
關(guān)鍵詞:土地測繪;檔案;信息化
管理要想加強(qiáng)對土地資源的有效利用,需要以空間信息技術(shù)為基礎(chǔ),以定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)為核心,對其中的特征點(diǎn)進(jìn)行整合,更加準(zhǔn)確地獲取地理信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對土地測繪檔案信息的整合,進(jìn)而保證土地測繪檔案管理的先進(jìn)性和有效性。
一、土地測繪檔案信息化管理中的問題
(一)測繪檔案管理模式落后
雖然我國大多數(shù)的土地測繪部門都加強(qiáng)了對測繪檔案管理的重視,但是由于其中的管理機(jī)制不完善,管理方式比較落后,所以當(dāng)前的土地測繪檔案管理模式還存在一定的局限性[1]。為了有效地利用土地測繪檔案,需要對檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,實(shí)現(xiàn)對圖片信息的查詢。但在對檔案信息化進(jìn)行管理時(shí),存在管理模式落后、工作效率低下等問題,不能實(shí)現(xiàn)對測繪檔案的有效管理。在信息化不斷發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)的測繪檔案管理模式已經(jīng)不能滿足土地測繪檔案信息化的要求。
(二)管理機(jī)制不健全
如今,土地測繪檔案的管理部門一般是按照測繪檔案的內(nèi)容制定檔案管理制度的。但是往往在管理機(jī)制方面存在問題,信息化管理方式單一,信息化管理意識(shí)淡薄,未對土地測繪資料進(jìn)行整合,從而導(dǎo)致檔案信息不統(tǒng)一,嚴(yán)重影響了土地測繪檔案信息化管理的有效性。
【摘要】隨著我國信息技術(shù)水平的快速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)在人們?nèi)粘I钆c工作中占據(jù)重要地位,成為人們生活中不可缺少的部分。在國土資源檔案管理中應(yīng)用信息化技術(shù),有助于提高檔案管理工作效率,為人們查閱與利用檔案提供便利。本文首先分析了國土資源檔案的特點(diǎn),之后探究了國土資源檔案信息化的管理與利用。
【關(guān)鍵詞】國土資源管理;信息化的建設(shè);數(shù)據(jù)庫
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成果,人們對土地的需求越來越大,土地記錄憑證是國土資源檔案中的主要文件,其在土地資源的保護(hù)、土地資產(chǎn)的管理方面發(fā)揮重要作用。普通的紙質(zhì)檔案存在較多缺點(diǎn),比如,查閱復(fù)雜、保管年限短等,如果存在不完善的檔案內(nèi)容,極易引起國土資源的糾紛[1]。因此,紙質(zhì)的檔案管理已無法滿足時(shí)代的發(fā)展步伐,推行國土資源檔案信息化管理具有重要意義,本文主要對國土資源檔案信息化的管理進(jìn)行研究。
1.國土資源檔案的特點(diǎn)
1.1多樣性國土資源檔案
分為較多的種類,其中包括綜合類檔案、建設(shè)用地檔案、地礦檔案等,從載體的角度進(jìn)行分類,又分為實(shí)物檔案、文書檔案、電子檔案等[2]。從地籍檔案管理來說,國土資源檔案又分為兩類,即土地地藉管理檔案、集體土地地藉檔案。因此,國土檔案具有的多樣性特點(diǎn),給檔案管理帶來一定難度;信息化的檔案管理,能夠解決傳統(tǒng)檔案管理的不足,其能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)分類檢索,對促進(jìn)國土資源檔案管理效率的提高發(fā)揮重要作用。
1.2復(fù)雜性國土資源檔案文件的內(nèi)容
較專業(yè),且多樣化的檔案種類之間錯(cuò)綜復(fù)雜,增加了國土檔案的復(fù)雜性。比如,一個(gè)建設(shè)用地項(xiàng)目的檔案的內(nèi)容較多,包括申請、批復(fù)、征地協(xié)議、用地位置、平面圖等,其即屬于文書檔案,又屬于科技檔案。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案管理工作正在發(fā)生深刻變革,傳統(tǒng)的手工管理模式逐漸被電子化辦公模式所取代。國土檔案管理也不例外,紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工正在全面展開,檔案信息資源庫的建設(shè)日趨完善,集成式國土檔案管理系統(tǒng)開發(fā)正成為新趨勢,國土檔案管理已全面進(jìn)入信息化時(shí)代。
國土檔案信息化的發(fā)展概況
21世紀(jì)以來,房地產(chǎn)市場的持續(xù)升溫提高了國土業(yè)務(wù)辦理卷宗的頻次,加上全國土地第二次調(diào)查和土地利用規(guī)劃修編等大型專題項(xiàng)目的實(shí)施,使國土檔案量急劇增加。為了加強(qiáng)管理,各地相繼開始了檔案信息化工作。最早的國土檔案信息化工作體現(xiàn)在建立案卷級(jí)電子條目(即常見的EXCEL表格),這是手工登記向電子臺(tái)賬的轉(zhuǎn)變,為檔案查詢帶來了一定便利;2000年末,依托電子設(shè)備和數(shù)字化加工軟件,國土部門開始了以照片式或數(shù)字化加工掃描為主的全文檔案資源庫建設(shè),紙質(zhì)檔案的調(diào)閱逐漸減少;近幾年,國土檔案信息化在全國迅速開展,主要省會(huì)城市都相繼啟動(dòng)了檔案數(shù)字化工作,這一階段的特征主要體現(xiàn)在檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更為規(guī)范,檔案資源庫建設(shè)更為完善,C/S架構(gòu)的檔案管理系統(tǒng)開始向B/S架構(gòu)轉(zhuǎn)變,為了滿足無紙化辦公需要,基于電子政務(wù)系統(tǒng)的檔案管理系統(tǒng)集成式開發(fā)也開始推行。
國土檔案信息化之技術(shù)方法
國土部門在開展檔案信息化項(xiàng)目時(shí)應(yīng)結(jié)合本部門檔案管理特點(diǎn),充分考檔案信息化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),有針對、有計(jì)劃、分步驟地去實(shí)施。筆者根據(jù)所參與完成的檔案數(shù)字化項(xiàng)目,并結(jié)合當(dāng)前檔案信息化主流技術(shù),提煉總結(jié)了以下幾點(diǎn)方法:
加強(qiáng)國土檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是保證國土檔案信息化順利實(shí)施的關(guān)鍵。重點(diǎn)是兩類標(biāo)準(zhǔn),一類是業(yè)務(wù)檔案分類標(biāo)準(zhǔn),1991年國家土地管理局制定了《縣級(jí)土地管理檔案分類方案(試行)》,該方案是指導(dǎo)國土業(yè)務(wù)檔案分類的基礎(chǔ),但因?yàn)樵摲桨钢贫〞r(shí)間比較久遠(yuǎn),涵蓋的業(yè)務(wù)類型有限,主要以用地和地籍類為主,所以各地在對自己的檔案進(jìn)行分類鑒定時(shí),要考慮實(shí)際情況,可以增加創(chuàng)設(shè)一些分類。同時(shí)要注意分類不宜過細(xì),因?yàn)闄n案分類的目的是為了合理劃分檔案庫房保管單元,方便檔案上架和盤點(diǎn),如果分得太細(xì),反而容易造成檔案密集冗余,不利于庫房整體規(guī)劃。分類可以采取物理分類和邏輯分類相結(jié)合的方法,所謂物理分類就是指從檔案實(shí)際保管的角度給出總體分類索引,指導(dǎo)庫房功能區(qū)劃,可以以圖表的形式展示,筆者認(rèn)為物理分類不宜超過2級(jí)分類;邏輯分類是物理分類的有效補(bǔ)充,也是檔案信息化之優(yōu)勢所在,即通過數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)加字段的形式來進(jìn)一步細(xì)分檔案門類,直到滿足本部門實(shí)際管理的需要。另一類是檔案信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),又包括采集著錄項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和掃描加工標(biāo)準(zhǔn)。采集著錄項(xiàng)是一本檔案關(guān)鍵信息的體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)檔案快速、準(zhǔn)確查找的基礎(chǔ),所以一定要根據(jù)每類業(yè)務(wù)的特色和實(shí)體檔案的主要內(nèi)容加以篩選,確定關(guān)鍵字段,而通常所說的大而統(tǒng)的著錄標(biāo)準(zhǔn)是不可取的,也不符合檔案信息化技術(shù)的要求。掃描加工標(biāo)準(zhǔn)包括掃描的分辨率,原則上以能清晰打印為準(zhǔn),不是分辨率越高越好。
加速國土檔案管理系統(tǒng)集成開發(fā)。
一、政治思想、職業(yè)道德�
能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,思想上與黨中央保持高度一致。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)我國三代領(lǐng)導(dǎo)人特別是總書記關(guān)于理想信念、宗旨觀念、“三個(gè)代表”等重要論述,樹立起了正確的人生觀和價(jià)值觀,做到了遵紀(jì)守法、勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)同志。能夠時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,牢記黨的為人民服務(wù)的宗旨,在檔案管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)繁雜瑣碎的工作中,做到了任勞任怨、埋頭實(shí)干,時(shí)時(shí)處處以工作為重,培養(yǎng)起了良好的職業(yè)道德。�
二、檔案管理工作�
(一)檔案資料的收集�
1、參與了對各科室檔案的接收進(jìn)庫工作。共參與接收文書檔案234卷,會(huì)計(jì)檔案381卷,用地檔案1875卷,地籍檔案7314卷,土地利用總體規(guī)劃檔案86卷,監(jiān)察檔案100卷,規(guī)劃檔案117卷,交易檔案47卷,人事檔案110卷,評估檔案4卷,礦管檔案6卷,底圖檔案152卷,基建檔案7卷,照片檔案340張,錄像、光盤50盤,圖書資料230冊。�
(二)檔案資料的整理�
1、在接入庫前,對各科室的檔案進(jìn)行案卷質(zhì)量檢查,對不符合入庫要求的,按《檔號(hào)編制規(guī)則》,指導(dǎo)并幫助進(jìn)行整理。�2、參與整理底圖、航片152份,分類組卷歸檔12卷;對103張照片按《照片檔案管理規(guī)范》和市檔案局的要求進(jìn)行了整理歸檔。�3、負(fù)責(zé)資料的管理工作。按《中國圖書分類法》對圖書進(jìn)行了分類整理,近年來按規(guī)范要求整理資料230余冊。并按省一級(jí)檔案管理的要求,建立健全了資料接收、整理與管理體系。�4、對5卷基建檔案進(jìn)行了整理歸檔。�
(三)檔案資料檢索利用�
按照《國土資源信息化“十二五”規(guī)劃》,全國范圍內(nèi),國土規(guī)劃數(shù)字檔案館已基本建成。然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些檔案館大多限于國土規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部使用,數(shù)字檔案館功能尚未完全發(fā)揮。因此,如何認(rèn)識(shí)國土規(guī)劃數(shù)字檔案館的性質(zhì),將其建設(shè)成一個(gè)開放的國土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)國土規(guī)劃數(shù)字檔案館的功能,是一個(gè)值得研究的問題。
一、形成及其相對封閉性
國土規(guī)劃數(shù)字檔案館管理對象是國土檔案,即國土資源部門在日常工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、照片、聲像、實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄①。由于檔案類型多樣,形態(tài)差異大,質(zhì)地多樣,管理國土檔案存在一定的困難。20世紀(jì)90年代,在國家信息化策略推動(dòng)下,國土規(guī)劃部門開始檔案數(shù)字化工作,建立數(shù)字檔案目錄,使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢索利用等。進(jìn)入21世紀(jì)初,目錄數(shù)據(jù)庫已經(jīng)完成,全文數(shù)據(jù)庫不斷增多,形成了大量的國土檔案,相關(guān)管理部門開始建設(shè)國土檔案管理系統(tǒng),并不斷進(jìn)行改造、升級(jí),形成了比較成熟的國土檔案信息管理系統(tǒng)。
近10年來,尤其是在《國土資源信息化“十二五”規(guī)劃》的引導(dǎo)下,數(shù)字檔案館基本建成。如武漢市國土規(guī)劃數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、山東省濟(jì)寧市國土一張圖檔案管理系統(tǒng)、安徽省安慶市可視化城建檔案管理系統(tǒng)等結(jié)合自身工作職能,稱謂“不同的數(shù)字檔案館”。目前,全國范圍內(nèi),國土規(guī)劃數(shù)字管理系統(tǒng)不僅能夠滿足特定區(qū)域內(nèi)國土資源系統(tǒng)檔案管理的實(shí)際需求,而且能夠滿足T級(jí)檔案信息數(shù)據(jù)的可靠存儲(chǔ)和快速檢索,對土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪、綜合文書、聲像等各大類檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理,實(shí)現(xiàn)了國土檔案數(shù)、圖、文“一體化管理”。②近年來,國土檔案管理系統(tǒng)通過與GIS技術(shù)的結(jié)合,形成了“空間庫、目錄庫、圖文庫”三庫合一的數(shù)字檔案館管理模式,不僅將電子公文流程形成的電子檔案、檔案數(shù)字化后形成的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理,而且具有統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和檔案利用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了檔案利用的電子化、平臺(tái)化,初步建成了國土規(guī)劃數(shù)字檔案館。這種數(shù)字檔案館,通過與規(guī)劃部門、土地管理部門、測繪部門等的結(jié)合,形成了一個(gè)開放的數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)。
應(yīng)該說,從國土檔案到國土檔案信息管理系統(tǒng),再到國土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)化,是計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢,也是國土規(guī)劃管理部門不斷創(chuàng)新的結(jié)果。然而,目前看來,國土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相對封閉的系統(tǒng),主要體現(xiàn)在:以管理為主,利用為輔;以系統(tǒng)內(nèi)部使用為主,公共使用為輔;以土地規(guī)劃為主,與其他部門的結(jié)合有限;以區(qū)域內(nèi)利用為主,全國范圍內(nèi)的整體使用尚未形成。也就是說,數(shù)字檔案館的功能集中在工作人員對檔案信息資源的管理,主要是單位內(nèi)部國土規(guī)劃部門使用,面向社會(huì)公眾、面向其他管理機(jī)構(gòu)、面向全國銜接的統(tǒng)一平臺(tái)尚未建立,導(dǎo)致了國土資源規(guī)劃數(shù)字檔案館檔案信息的“管理”與“利用”和“輸出”與“輸入”存在著不平衡現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,一是因?yàn)閿?shù)字檔案館建設(shè)的時(shí)間不長,其功能的完善需要時(shí)間;二是因?yàn)閺囊延械臋n案管理系統(tǒng)開發(fā)成數(shù)字檔案館是一個(gè)質(zhì)的飛躍,這在不少單位并沒有清晰的概念。
因此,需要充分認(rèn)識(shí)國土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開放性,促進(jìn)其快速成熟。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是“數(shù)字檔案館空間范圍內(nèi)的人與其生存的環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一復(fù)合體”,“是用生態(tài)系統(tǒng)的概念、理論和方法研究數(shù)字檔案館的結(jié)構(gòu)、功能和管理運(yùn)作”③。據(jù)此,國土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由人、國土數(shù)字檔案信息資源、地域環(huán)境等要素組成的完整統(tǒng)一體。國土規(guī)劃數(shù)字檔案館作為一個(gè)有機(jī)的生命體,不僅涉及該生態(tài)系統(tǒng)的形態(tài)結(jié)構(gòu),而且存在結(jié)構(gòu)要素及其相互之間的關(guān)聯(lián),以及工作人員與數(shù)字檔案館生存環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館檔案信息的“管理”與“利用”和“輸出”與“輸入”之間的平衡。
二、開放性是基本體現(xiàn)
檔案館在社會(huì)中是一個(gè)獨(dú)立存在的個(gè)體,是社會(huì)的一個(gè)組成部門,它存在于社會(huì)之中,受社會(huì)的制約,同時(shí)也對社會(huì)產(chǎn)生作用,具有社會(huì)服務(wù)性。檔案館不同于檔案室,它保管檔案的目的不是為某一單位、某一系統(tǒng)小范圍服務(wù),而是為社會(huì)各項(xiàng)工作提供服務(wù)。它的服務(wù)范圍大而廣,面向社會(huì)各個(gè)方面,遍及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人,④這是自19世紀(jì)40年代至今檔案開放的基本結(jié)論。數(shù)字檔案館的本質(zhì)是檔案館。數(shù)字檔案館是利用各種信息技術(shù)手段將原有的館藏檔案數(shù)字化,并收集、采集、捕獲有價(jià)值的數(shù)字檔案信息資源,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立分布式、跨地域的有序的檔案信息資源管理系統(tǒng);該系統(tǒng)以數(shù)字檔案信息資源為基礎(chǔ),以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)等為平臺(tái),以用戶需求為根本,提供各種信息服務(wù)。⑤國家檔案局的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》⑥指出,數(shù)字檔案館的四項(xiàng)基本業(yè)務(wù)功能“收集、管理、保存、利用”,一旦缺乏廣泛的、本機(jī)構(gòu)以外的“利用”環(huán)節(jié),便不能稱為數(shù)字檔案館。基于這種認(rèn)識(shí),國土規(guī)劃數(shù)字檔案館理應(yīng)是服務(wù)社會(huì)大眾的檔案館,是大眾利用國土資源信息的開放性的窗口。
在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持幫助下,經(jīng)過自己的努力,較好地履行了助理館員的職責(zé),圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將五年來的工作總結(jié)如下:
一、政治思想、職業(yè)道德
能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,思想上與黨中央保持高度一致。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)我國三代領(lǐng)導(dǎo)人特別是總書記關(guān)于理想信念、宗旨觀念、“三個(gè)代表”等重要論述,樹立起了正確的人生觀和價(jià)值觀,做到了遵紀(jì)守法、勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)同志。能夠時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,牢記黨的為人民服務(wù)的宗旨,在檔案管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)繁雜瑣碎的工作中,做到了任勞任怨、埋頭實(shí)干,時(shí)時(shí)處處以工作為重,培養(yǎng)起了良好的職業(yè)道德。
二、檔案管理工作
(一)檔案資料的收集
1、參與了對各科室檔案的接收進(jìn)庫工作。共參與接收文書檔案234卷,會(huì)計(jì)檔案381卷,用地檔案1875卷,地籍檔案7314卷,土地利用總體規(guī)劃檔案86卷,監(jiān)察檔案100卷,規(guī)劃檔案117卷,交易檔案47卷,人事檔案110卷,評估檔案4卷,礦管檔案6卷,底圖檔案152卷,基建檔案7卷,照片檔案340張,錄像、光盤50盤,圖書資料230冊。
第一條為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)管理工作,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的重要作用,根據(jù)建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》和《省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中形成的對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等各種載體的文件材料。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、管理和利用。
第四條城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的重要組成部分,各級(jí)人民政府和各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案事業(yè)列入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)事業(yè)的年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,與城市建設(shè)同步管理,健全和穩(wěn)定城建檔案管理機(jī)構(gòu)。城市各有關(guān)單位(包括駐市的部、省所屬單位)都應(yīng)從城市建設(shè)的全局出發(fā),把城市建設(shè)文件材料的形成、積累、整理、歸檔列入有關(guān)規(guī)章制度和各有關(guān)人員的職責(zé)范圍。
第五條全市城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、多套分存、集中管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理原則。建立以市建設(shè)檔案館為中心,以各縣(市、區(qū))城建檔案管理機(jī)構(gòu),建設(shè)系統(tǒng)檔案室及各建設(shè)單位檔案室為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò),保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第六條全市城建檔案工作由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))城建檔案工作由各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理,業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第七條市建設(shè)檔案館隸屬市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo),是管理全市城建檔案工作的專門機(jī)構(gòu),是全市城建檔案管理、城建科研、城建信息的中心,其主要職責(zé)是:
(一)依法對全市城建檔案工作實(shí)施宏觀管理,負(fù)責(zé)擬定城建檔案工作的有關(guān)規(guī)范性文件及規(guī)定;