一、督辦內(nèi)容:xx和公司領(lǐng)導重要批示的落實情況;公司重要工作部署，重要決定事項、會議決定和緊急通知等落實情況;基地工作部署、生產(chǎn)例會、經(jīng)理辦公會議決定等落實情況;文件的處理辦理情況;公司下達的督辦事項;基地領(lǐng)導交辦的事項等。

二、督辦工作原則:

1、領(lǐng)導負責的原則。督辦工作要置于基地領(lǐng)導有效控制之下，堅持基地領(lǐng)導、綜合管理部領(lǐng)導主管原則。督辦事項(文件辦理除外)要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導審批后才能立項。督辦過程中的進展情況綜合管理部要及時報告基地領(lǐng)導，遇有重大問題請基地主管領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)。

督辦結(jié)果上報前要經(jīng)主管領(lǐng)導審核。

2、分流承辦的原則。綜合管理部主要是根據(jù)基地領(lǐng)導的指示、要求和意圖開展工作，既不能直接處理問題，也不能代替職能部、中心的工作，必須堅持分流承辦的原則，對督辦事項及時選行任務(wù)分解，下達有關(guān)單位具體承辦。對于涉及幾個部門的督辦事項，要明確牽頭負責的單位和領(lǐng)導，做好協(xié)調(diào)工作。

3、實事求是的原則。督辦工作中必須堅持實事求是，較全面地了解和反映各項工作在實施過程中的情況，避免形式主義，要善于及時發(fā)現(xiàn)和反映問題。

三、督辦事項確定后,要明確責任，明確時限，按照領(lǐng)導負責、分流承辦的原則，將任務(wù)落實到具體單位和人，做到件件有人負貴，事事有部門承辦。

四、對領(lǐng)導重要指示，重要決議、工作部署的落實、要制定督促檢查工作方案。根據(jù)實施的進度，分階段、有側(cè)重地檢查。正在落實的查進度;已經(jīng)落實的查效果;沒有落實的查原因。對于難以把握的重大問題應提出意見和建議，并及時向領(lǐng)導報告。

1、抓好對員工的招聘和培訓工作,及時為車間部門補充人員：經(jīng)過努力，一年來，我們先后為企業(yè)招聘了約720名員工(含走掉的120人)，目前公司員工包括從西服廠調(diào)進來的約160人，人員數(shù)量已達760多人，達到了預期的人員數(shù)量目標。我們舜天服飾公司是百年企業(yè)，面對未來，綜管部自始至終地認真抓好教育培訓工作。凡進廠的員工，全部進行目標教育和行為規(guī)范、遵章守紀培訓，并對技術(shù)、質(zhì)管人員進行重點培訓，也對工段長、安全員、設(shè)備員、統(tǒng)計員、考勤員、記錄員、衛(wèi)生員、倉庫保管員等各崗位人員進行了崗位培訓，努力提高管理者的素質(zhì)。

2、健全各項管理制度：我們吸取西服廠成功的管理經(jīng)驗，并結(jié)合公司的具體情況，進一步完善制度和各崗位職責，并加強了對制度貫徹執(zhí)行情況的檢查落實，認真督促檢查各職能管理部門的工作。

3、抓好后勤保障服務(wù)工作和環(huán)境衛(wèi)生文明生產(chǎn)工作：俗話說“兵馬未動，糧草先行”，在我們綜管部正確領(lǐng)導和精心管理下，在后勤服務(wù)人員、保潔人員以及各部門人員的共同努力下，全廠的后勤保障服務(wù)工作和環(huán)境衛(wèi)生文明生產(chǎn)工作基本上滿足了全廠員工在生活生產(chǎn)上的需求。

4、進一步加強各項管理特別是現(xiàn)場管理工作:根據(jù)工廠發(fā)展需要，將縫制車間一分為二,現(xiàn)已形成了兩個區(qū)域標識明顯、相互學習、相互競爭、相互促進的車間。綜管部在車間主任的配合下每日數(shù)次檢查現(xiàn)場管理情況，對一些員工現(xiàn)場的錯誤行為進行糾正，發(fā)現(xiàn)違反廠規(guī)廠紀的，及時給予處理?，F(xiàn)在，員工上班時間講閑話的較以前少了，打手機已基本沒有，環(huán)境衛(wèi)生也大有改觀，工作臺、凳子擺放也基本上整齊了，絕大多數(shù)員工已能夠自覺做到把剪刀拴在繩子上，基層管理者工段長、班組長、統(tǒng)計員也開始重視現(xiàn)場管理工作。

5、堅持不懈地抓好安全工作：工廠的安全、防火，責任重于山，絲毫不得馬虎，所以白天在時時檢查安全上的漏洞，消除安全隱患，檢查處罰在廠區(qū)抽煙的人，夜里對門衛(wèi)進行查崗，檢查工廠各個安全門是否鎖好，監(jiān)控保安的值班工作情況。認真做好安全教育工作，多次召開會議進行安全教育，如召開了有一百四十多名男員工參加的會議，進行消防知識培訓和安全教育、廠規(guī)廠紀教育，還召開了宿管會成員會議和宿舍室長會議，進行消防知識培訓和安全教育。在總廠領(lǐng)導的指導下，還分別在車間和宿舍里組織了員工緊急情況疏散演習。

6、處理各種瑣碎事情、棘手的問題：由于在開工后，工廠的一些裝修、辦公設(shè)備、電話等安裝還沒有完工，綜管部工作面臨著一大堆需要處理、需要解決的問題；新工人來，良莠不齊，不合格員工的辭退，違紀員工的處理、辭退，特別是一些刺頭、斜頭，處理時更是比較煩神，24小時之內(nèi)，隨時都可能有事情發(fā)生。兄弟部門電腦出故障，我們白天沒時間，晚上來幫助他們解決電腦故障和進行維護，外來客人的接待工作，幾次都是下半夜才到，有時是休息日到廠，都及時到工廠接待處理。還有的如員工生病，更得要及時的安排和處理。6月12日廠休日下午1點多鐘，綜管部有關(guān)人員得知東臺來的幾個培訓工外出坐車遇到了車禍，在醫(yī)院里找到后立即作了妥善處理，隨即又趕往交警大隊進行聯(lián)系交涉，在住院期間，代表企業(yè)給予了她們無微不至的關(guān)懷和照顧，讓她們及家長和學校感受到了廠里如同象自己的家一樣的溫暖。

今后工作打算：

下一年除了做好綜管部的日常工作外，要著重抓好如下幾項：

尊敬的各位評委、領(lǐng)導、同志們：

大家好!首先要感謝領(lǐng)導和同志們對我的信任，使我有機會在這里發(fā)表競聘演講，演講題目是：愛崗敬業(yè)，履行職責，努力爭當一名優(yōu)秀的綜合管理部行政主管。

這次我競聘綜合管理部行政主管有三個原因：

一是我有較好的工作業(yè)績。我現(xiàn)年XX歲，中共黨員，大學本科文化，1996-2001年在部隊服役，擔任士官，2001－2005年在 安陽市文峰區(qū)計生辦工作，2005年起至今在河南有線電視網(wǎng)路集團工作，因認真踏實工作，表現(xiàn)突出，1999至2000年連續(xù)兩年在部隊被評為優(yōu)秀士兵，2001年在區(qū)計生辦被評為優(yōu)秀黨員，我工作業(yè)績較好，在領(lǐng)導和群眾中有良好的口碑。

二是我已經(jīng)了解綜合管理部行政主管的崗位職責。我具有基礎(chǔ)的物業(yè)管理、財務(wù)和商業(yè)詢價知識，熟悉工程項目建設(shè)和物業(yè)管理規(guī)范要求，能得心應手、直接投入綜合管理部行政主管的工作，并具有較強的問題處理、系統(tǒng)分析、理解判斷、組織協(xié)調(diào)和溝通能力。

三是我有吃苦耐勞、無私奉獻、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實、雷厲風行、敢于碰硬的工作作風，能夠適應綜合管理部行政主管的工作，有信心把工作做好，并保證工作質(zhì)量。

假如我這次競聘綜合管理部行政主管成功，將主要做好四方面工作：

一、抓好自身建設(shè)。我要認真學習，努力實踐，以新時期“政治強、業(yè)務(wù)精、善管理”的干部標準嚴格要求自己，做到愛崗敬業(yè)、履行職責，清正廉潔、無私奉獻，要求別人做到的自己首先要做到，努力爭當一名優(yōu)秀的綜合管理部行政主管。

所謂內(nèi)部控制就是指商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標，通過制定和實施一系列制度、程序和方法，對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。目前，自己在銀行綜合管理部工作，崗位屬于銀行中層管理崗位，主要分管人力資源、接待、職工教育等。因為其他業(yè)務(wù)部室沒有涵蓋的工作基本上在什么部，所以稱為綜合管理部。對銀行開展內(nèi)部控制活動，筆者感到很有必要，可以最大程度增強員工的風險意識、內(nèi)控意識好安全意識，最大程度防范和回避金融風險，最大程度提升銀行的防御能力。從而，建起銀行內(nèi)部風險防范的“防火墻”和“攔水壩”。

一、崗位存在的風險點

1、公章管理上操作風險是公章錯用、混用，發(fā)生原因是印章使用不熟練、責任性不強;道德風險是私自盜用公章，原因是印章管理不善；法律風險是公章被用于非法用途，引起法律糾紛公章被盜后被不法分子利用。2、機要管理上操作風險是機要信息泄密，原因是保密意識弱。道德風險是利用信息優(yōu)勢為自身或他人某利益，原因是滿足一己私欲。3、文秘管理上操作風險是文件出錯導致風險隱患，原因是業(yè)務(wù)能力弱、責任意識不強；操作風險是重要檔案保管不善帶來風險隱患，原因是檔案管理制度未嚴格貫徹落實；4、檔案、宣傳品管理的道德風險是盜竊、挪用宣傳品，原因是滿足一己私欲。5、宣傳管理上聲譽風險是負面新聞處理不及時，原因是缺乏危機處理經(jīng)驗；合規(guī)風險是不實報道導致違反監(jiān)管規(guī)定，原因是宣傳口徑不統(tǒng)一，政策掌控能力欠缺；道德風險是不嚴格執(zhí)行宣傳品招投標制度，泄標、滿標私心重，原因缺乏風險和責任意識。6、會務(wù)管理上操作風險是會務(wù)組織不到位，影響會議正常開展，原因是會務(wù)組織能力不強、考慮不周；聲譽風險是會務(wù)組織混亂，影響分行形象，原因會務(wù)組織、禮儀能力不強、考慮不周。7、接待管理上聲譽風險是接待處理不到位，接待標準不清晰，接待工作不熟練，原因是沒有按規(guī)范接待制度辦事。8、采購管理上道德風險是利用采購職權(quán)收受賄賂，原因滿足一己私欲。操作風險是采購把關(guān)不言，物品質(zhì)量差，引發(fā)投訴，原因業(yè)務(wù)不熟練，責任心不強。9、車輛管理上操作風險是交通事故，原因酒后駕駛、疲勞駕駛。10、憑證庫管理上操作風險是重控物品與普通物品混放，原因未能實現(xiàn)單獨管理，如對公業(yè)務(wù)的現(xiàn)金支票和印章等，容易帶來風險隱患，原因現(xiàn)有庫房條件無法滿足分類擺放；道德風險是盜用重要空白憑證用于非法用途，原因是法律意識淡薄，滿足一己私欲；法律風險是重要空白憑證被盜用帶來法律糾紛，原因重控物品管理不嚴。11、機關(guān)運行管理上操作風險是生產(chǎn)網(wǎng)拷貝設(shè)備不專用，原因使生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)感染病毒；操作風險是辦公電腦下班后的及時關(guān)機和電源切斷問題，帶來安全隱患，原因缺乏用電安全意識。

通過綜合管理部各個崗位的風險點分析，可以大大增強全員的風險意識，居安思危，糾正大家過去的模糊認識，即認為只要業(yè)務(wù)部門操作金融風險，自己機關(guān)或者后勤崗位吧要緊。使大家對風險點的預測，清醒意識到人人工作存在潛在風險，個個崗位存在潛在風險，如不注意防范，你規(guī)范操作，就會一失鑄成千古恨，給單位經(jīng)濟和名譽造成一定的損失。

二、實行“五個約束”防范舉措

通過參加金融系統(tǒng)組織開展的“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”和我行開展的“業(yè)務(wù)行為規(guī)范年”活動以來，先后認真學習了《中國XX銀行XX分行案件防范和查處十項規(guī)定》、“三個指引”、《中國XX銀行會計基本制度》、《中國XX銀行信貸管理基本制度》、《中國XX銀行XX分行安全保衛(wèi)工作要害部位重點環(huán)節(jié)風險點及防范規(guī)程（暫行）》、銀監(jiān)會提出的操作風險防范13條要求等規(guī)章制度，并且使我部每位員工熟悉和掌握了各項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的風險點、產(chǎn)生原因及防范措施，增強了全員的合規(guī)文化意識，自覺做到嚴守規(guī)章，合規(guī)操作，防微杜漸，謹言慎行。在內(nèi)控制度有關(guān)文件、規(guī)范和制度的學習中，自己得到的啟迪是，1、作為部門管理人員，首先在執(zhí)行內(nèi)控制度上要率先垂范，要求別人做到的，自己先要做到，從現(xiàn)在做起，從自我做起。2、細節(jié)決定成敗。之所以出現(xiàn)風險苗頭。往往是忽視細節(jié)問題，小疏忽造成大事故。3、執(zhí)行內(nèi)控制度是長期需要做的事情，必須警鐘長鳴，年年講內(nèi)控，月月講內(nèi)控，天天講內(nèi)控。根據(jù)自己的工作體會，并對自已所從事的管理崗位下一步準備從五個方面去約束改進。

靠機構(gòu)約束。是指對金融部門建立起來的機構(gòu)或規(guī)定以及人員素質(zhì)的約束。銀行只有建立必要的管理機構(gòu)、合理的規(guī)章制度、配備合適的人員，才能進行有效的管理經(jīng)營。管理機構(gòu)設(shè)置是否適當，直接關(guān)系到銀行能否處理經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，以保證銀行生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)有序的進行。內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行要靠廣大管理人員的控制意識和行為，因此必須加強對員工思想道德、業(yè)務(wù)技術(shù)和執(zhí)行能力的培養(yǎng)與考核，從人員素質(zhì)上保證控制措施的有效執(zhí)行。

靠程序約束。是指金融部門通過制定一定的標準程序和規(guī)范手續(xù)對經(jīng)營活動與管理活動進行的約束。目前，銀行將業(yè)務(wù)活動劃分為授權(quán)、主辦、核準、執(zhí)行、記錄和復核六個程序。這種按客觀實際要求建立的程序，不僅有利于業(yè)務(wù)活動按事先規(guī)定的軌道進行，而且對實際業(yè)務(wù)活動做到了事前、事中和事后控制，保證了管理經(jīng)營活動正常進行。

一、緊急重大要事報告請示制度（一）緊急重大情況報告1、報告范圍（1）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災、水災、疫情、邪教、重大刑事案件等重大事故；（2）農(nóng)用設(shè)施嚴重損壞事件；（3）本系統(tǒng)職工意外傷亡事故或職工嚴重違紀違規(guī)行為；（4）群體上訪事件；（5）其它需要請示的重大事項；2、報告時限隨發(fā)生隨報告，報告時限最遲不得超過事發(fā)后1小時。3、報告程序（1）報告責任人：報告工作由鎮(zhèn)、站、所主要領(lǐng)導負責，主要領(lǐng)導因病住院或因事出差時，由單位副職或其委托人負責。特急事項，單位知情人在與單位負責人難以取得聯(lián)系時，可直接先報告工委、郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局有關(guān)科室或局領(lǐng)導。（2）報告方式：按規(guī)定時限先電話或口頭報告，然后6小時內(nèi)將情況書面報機關(guān)黨政辦公室。（3）報告遞轉(zhuǎn)：機關(guān)各科室收報后，要以最快的速度遞轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導直至一把手。重大事項由一把手或分管領(lǐng)導批示轉(zhuǎn)報市政府及有關(guān)上級主管部門。（二）要事請示事項1、請示范圍（1）鎮(zhèn)、站、所向市屬有關(guān)部門上報的重要事項；（2）對外協(xié)調(diào)的重點事項；（3）熱點、難點問題；（4）向下一級安排的重大事項；（5）本單位將要出臺的重大決策；（6）與規(guī)章制度相抵觸的事項；（7）其它需要請示的重要事項。2、請示程序請示程序一般為逐級請示。鎮(zhèn)、站、所負責人向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導請示，鎮(zhèn)主管領(lǐng)導向鎮(zhèn)黨、政一把手請示，鎮(zhèn)黨政一把手、局屬單位負責人、局機關(guān)科室負責人向工委、郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局主管領(lǐng)導和一把手請示，副職向正職請示，下級向上級請示。（三）報告請示紀律1、緊急重大工作必須及時將情況如實上報，嚴禁隱瞞不報或延誤、遲報、漏報、虛報而影響工作和干擾公務(wù)。2、要事必須及時請示，防止自作主張擅自決策造成政治影響和經(jīng)濟損失。3、凡違反報告請示紀律造成政治影響和經(jīng)濟損失的，要嚴厲追究責任人的責任。

二、考勤與請銷假制度第一條：考勤實行“層次管理、下考一級”的原則，各單位要指定專人負責考勤工作，嚴格職工出勤考核，全體職工要堅守工作崗位，做到不遲到、不早退，中間不溜號，有事請假，并嚴格考勤。第二條：職工有病需休病假時，必須有醫(yī)院出據(jù)的診斷證明書，經(jīng)主管領(lǐng)導同意后方可休假，急診患者，先看病后補交診斷證明書，職工有事請假，必須寫出書面申請，批準后方可離崗。第三條：病事假的批準權(quán)限為：股級單位領(lǐng)導不超過一天，科級單位及科室領(lǐng)導不超過兩天，三天以上者由單位領(lǐng)導簽字后報工委主要領(lǐng)導審批后組宣科備案，住院職工出院后將有關(guān)診斷證明及時報工委組宣科備案?？萍壐刹空埣伲êx市出差），一律經(jīng)黨、政主要領(lǐng)導審批后到工委組宣科辦理備案手續(xù)。第四條：按規(guī)定享受探親假、婚假、公休假的職工，必須在休假前一個星期提出申請，由基層單位簽注意見報工委組宣科審核備案。第五條：職工假滿后應及時銷假，若需要繼續(xù)請假應辦理補假手續(xù)，否則按曠工論處。第六條：病事假期間職工的工資待遇嚴格按國家規(guī)定執(zhí)行，全年病事假超過十五天，扣發(fā)年終獎金；全年曠工超過5天的不發(fā)年終獎金，曠工超過三十天，按自動離職處理。第七條：職工考勤應每季度匯總并公布一次，各單位考勤經(jīng)本單位領(lǐng)導簽字后于每季度最后一周內(nèi)報工委組宣科備案，填寫考勤表必須認真負責，不得弄虛作假，否則追究考勤員責任。

三、學習制度第一條：工委、鎮(zhèn)黨委中心組學習原則上每季度一次，各單位每周必須安排半天的職工學習時間。第二條：學習內(nèi)容以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主題，并及時向廣大職工傳達貫徹中央、省、市委和工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局的指示精神，向職工宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和任務(wù)。第三條：學習要結(jié)合實際，由主要負責人總結(jié)上周工作，安排部署下周工作任務(wù)。第四條：學習要注意方式方法，努力提高學習質(zhì)量和效果，辦公室要制定出月學習計劃。根據(jù)學習的進展情況，各單位要采取輔導、交流、競賽、演講等形式，以提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。第五條：科級干部要做好本單位、本科室職工的思想政治工作，要經(jīng)常掌握和分析職工的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重大問題向有關(guān)領(lǐng)導反映。職工要經(jīng)常深入實際，調(diào)查研究，體驗生活，向領(lǐng)導反映農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題、新動向，并提出合理化建議，做到上情下達，下情上報。第六條：樹立典型，表彰先進是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，農(nóng)口各單位要及時宣傳總結(jié)典型經(jīng)驗、先進事跡，利用身邊的人和事，加大宣傳力度，以樹立良好的學習風氣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。第七條：各單位表彰獎勵活動要及時同工委取得聯(lián)系，及時反映本單位在改革和管理中所發(fā)生的變化，各單位要抓好自身的政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。第八條：學習的目的要明確，全體職工要發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神，吃苦在前，享受在后，勤儉辦事，要同不良行為，不正之風作斗爭，要反貪污、反腐敗、見義勇為。

四、門衛(wèi)與車輛管理制度第一條：建立健全安全保衛(wèi)制度，有條件的設(shè)立門衛(wèi)。防火、防盜、防災，嚴防不法分子的破壞。實行24小時值班，值班期間堅守崗位，不準擅離職守。提高安全防范意識，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。沒有設(shè)立門位的單位，職工夜間輪流職班，領(lǐng)導要帶頭值班。第二條：建立健全門衛(wèi)登記制度，各種物質(zhì)材料必須持出門證出門。對外來人員、車輛進行登記。有權(quán)對出入人員、車輛進行核對檢查，查出可疑物品時，有權(quán)扣留，并對可疑人員送交公安部門審查處理。禁止推銷商及閑雜人員出入機關(guān)辦公場所。第三條:建立健全值班制度，設(shè)立值班室，保證值班電話暢通，要堅持領(lǐng)導帶班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時報告。元旦、春節(jié)等法定節(jié)假日前，要將值班安排報上級主管部門和轄區(qū)派出所。第四條：值班人員如不負責任，造成財產(chǎn)損失或丟失者，按其價值10%—50％處罰。第五條：建立健全衛(wèi)生保潔制度，設(shè)立門衛(wèi)的單位做到每日清掃，保證樓內(nèi)外及“三包”責任區(qū)內(nèi)無雜物、紙屑及其它垃圾，廁所、垃圾斗（桶）等蚊蠅孳生的主要場所，要定期噴灑藥物，同時還要管好種好單位院內(nèi)的花草樹木等。

第六條：單位的大小車輛是為本單位工作、生產(chǎn)服務(wù)的交通工具，要優(yōu)先保證領(lǐng)導用車，任何人不得私自用車辦私事，司機不得出私車或拒絕出派車。第七條：因工作需要需用車輛的，必須前一天拿出用車計劃，報辦公室或車管領(lǐng)導同意，特殊情況下，單位領(lǐng)導可直接調(diào)用。第八條：司機必須嚴守崗位，做到隨叫隨到，禮貌安全行車，并定期檢查、維修保養(yǎng)車輛，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，使車輛經(jīng)常處于完好狀態(tài)，堅決杜絕違章駕車，確保行車安全。第九條：維修車輛需提前制訂修理計劃，經(jīng)同意后方可修理或者購買配件，特殊情況下需維修，必須電話報管車人員或單位領(lǐng)導同意，否則，不予報銷。第十條：各單位的摩托車是外出開展業(yè)務(wù)工作的重要交通工具，要確定專人管理，必須持照行車，要嚴守交通規(guī)則，不得公車私騎辦私事，更不能公車私存，不得將車輛交他人駕駛，否則，若發(fā)生事故和丟失等一切后果自負。第十一條：未經(jīng)批準私自出車者，違章罰款和損壞車輛的損失全由司機本人承擔。出私車發(fā)生交通事故，負50%以上責任者，造成的經(jīng)濟損失，由司機本人承擔15%，50%以下責任者由司機本人承擔經(jīng)濟損失的10%。直至追究司機責任。第十二條：嚴禁司機工作期間飲酒或酒后駕車，嚴禁將車輛交他人駕駛。農(nóng)口科級干部一律不準駕公車，若有違反規(guī)定駕車者，必須嚴肅處理。第十三條：各單位車輛每晚必須停放在車庫或單位院內(nèi)，夜間不得停放在居民區(qū)或不安全的場所，否則，造成車輛損壞或丟失，司機應承擔50%以內(nèi)的責任，直至追究司機責任。第十四條：司機必須堅守工作崗位，保證通訊暢通，做到文明、禮貌、安全行車，并定期檢查、維修、保養(yǎng)車輛，始終保持車輛清潔并處于良好狀態(tài)。第十五條：司機必須保守秘密，確保車內(nèi)公文包等物品安全，嚴禁查翻車內(nèi)單位或他人的物品。

五、總務(wù)與文檔管理制度第一條：各單位的辦公用品和水、電、暖的管理，開水的供應，辦公設(shè)施的配套均由總務(wù)人員負責。第二條：辦公用品購買要有計劃，有批準、有驗收，有發(fā)放登記制度。辦公室財產(chǎn)要建立檔案。第三條：單位固定資產(chǎn)或?qū)Ｓ闷餍?、物品原則上不得私自外借，特殊情況外借，需征得有關(guān)領(lǐng)導的同意，保管人因私使用或私自外借損壞者，由保管人負責賠償。第四條：收文制度：（1）門衛(wèi)和文檔員收到文函后，凡是在信封上標明具體收信人或某領(lǐng)導者，不得拆信，應將原件及時送達收件人。凡是沒有標明收件人的函、信件和省市各單位來文，均由文檔人員拆封登記，對照發(fā)文通知單清點并蓋章；然后附公文處理卡分類登記，再送辦公室閱擬。（2）辦公室主任或秘書要按領(lǐng)導分工提出初示意見，送領(lǐng)導擬辦，領(lǐng)導應迅速批示。（3）領(lǐng)導批示的文件要及時返回文檔，由文檔員遞交有關(guān)人員或部門辦理。（4）要求對來文在規(guī)定期限內(nèi)拿出安排和處理意見，并應及時向主管領(lǐng)導匯報。（5）領(lǐng)導和科室將文件閱辦后，要及時歸檔，不得丟失。（6）借閱文件要辦理登記手續(xù)，密級文件不得復印外傳，不得借于外人。（7）文件傳閱要有督辦登記，科室或個人辦完后要在督辦登記冊上注明辦理情況并簽名。第五條：發(fā)文制度：（1）擬稿要主題明確，情況屬實，條理清楚，層次分明，文字簡煉，書面工整，標點準確，篇幅簡短，數(shù)字統(tǒng)一。（2）各單位辦公室必須對公文進行認真核稿，并從有無發(fā)文的必要、行文格式、文件的內(nèi)容措施、政策、文字等方面嚴把審核、簽發(fā)關(guān)，原則上，文件必須經(jīng)黨、政一把手簽發(fā)，一般業(yè)務(wù)性下發(fā)文，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后，副職方可簽發(fā)，文件一經(jīng)簽發(fā)定稿，有關(guān)人員不得再行涂改。（3）發(fā)文要嚴格按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》草擬、打印。（4）文件打印要準確、整潔、及時，并嚴格保密制度。（5）用印、封發(fā)要準確并填寫發(fā)文登記簿。第六條：檔案管理制度：（1）各部門撰制的文件都應將底稿與正式文件兩份整理存檔。（2）凡應銷毀的文件應及時登記入冊，呈報領(lǐng)導審簽后，由二人以上銷毀。（3）中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府文件年終要清退的應及時上交。（4）借閱文件、案卷應打借條并及時歸還。（5）單位干部人事檔案要嚴格管理，除單位一把手、主管干部人事領(lǐng)導、人事科長、勞資人員外，其余人員不得借閱干部人事檔案。勞資人員本人檔案由本科室他人管理。人事檔案一旦發(fā)現(xiàn)涂改，要從嚴追究責任。第七條：印章管理制度：（1）凡單位在公務(wù)、經(jīng)濟活動中使用的公章、財務(wù)專用章、其它業(yè)務(wù)專用章以及有關(guān)部門要求備案的個人印章，均屬單位印章。（2）單位印章必須設(shè)立正式職工專人集中管理，建立用印登記制度，妥善保管，嚴禁丟失。（3）使用印章，必須經(jīng)本單位領(lǐng)導簽字后再加蓋公章，不得在空白表、信函、證卡上蓋章。（4）未經(jīng)批準，不得攜帶印章外出。（5）單位印章如因機構(gòu)變動（或殘舊）停止使用時，應及時將原印章交上級機關(guān)封存、銷毀。

六、會議制度第一條：農(nóng)口系統(tǒng)的會議不分大小和時間長短，必須要有會議記錄，記清時間、地點、參加人員、會議內(nèi)容、發(fā)言人愿意等。第二條：工委會、鎮(zhèn)黨委會原則上每月召開一次，郊區(qū)工作辦、局務(wù)會、鎮(zhèn)領(lǐng)導辦公會每月召開兩次，會議由黨、政一把手主持或委托副職召開，研究解決本系統(tǒng)的重大問題。下屬單位的職工會，每周召開一次，組織職工學習文件、報告及法律常識，并總結(jié)本周內(nèi)工作，通報指標、任務(wù)完成情況，安排下一步工作。黨支部委員會每月召開一次，支部大會每季度召開一次，時間視工作情況安排確定。第三條：會前要有充分準備，要求與會同志集中精力，認真負責地討論并發(fā)表自己的意見和見意。第四條：各種會議必須堅持民主集中制的原則，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，經(jīng)會議研究決定，必須堅決執(zhí)行，不得隨意變更或推翻會議決議，要嚴守會議紀律，執(zhí)行保密制度。第五條：凡市、局會議，一律按通知范圍參加，有特殊情況，必須事先向會議主持人請假，同意后方可不參加會議。

七、干部與人事管理制度第一條：凡分配或調(diào)入到農(nóng)口工作的人員（除有規(guī)定的例外）原則上必須在農(nóng)村基層鍛煉，局機關(guān)及局屬各事業(yè)單位需用人時再從基層擇優(yōu)選用，農(nóng)村基層工作的雙職工，原則上市區(qū)安排一名。第二條：因農(nóng)村工作環(huán)境條件艱苦的特殊性，人事調(diào)出,必須嚴格把關(guān)，特別是大專以上的男性職工，堅持多進少出的原則。先由用人單位拿出意見報工委研究決定：調(diào)進人員必須具有大專以上第一學歷，并專業(yè)對口，否則不予調(diào)入。凡人事變動，必須經(jīng)工委會研究。農(nóng)村三鎮(zhèn)從各站所借用人員，鎮(zhèn)黨委必須事先征求工委負責人的意見，并報工委組宣科審核備案。第三條：工委對農(nóng)口副科級以上領(lǐng)導干部，中級以上專業(yè)人員，堅持每年考核一次。農(nóng)口各單位每年對科級以下職工同樣進行一次考核。除專業(yè)人員進行年度考核外，其他職工也要進行考核。對考核排名倒數(shù)1-2名的職工，由所在單位提出幫教意見，并由本人提出改正措施，連續(xù)兩年無進步，要給予必要的處理。第四條：調(diào)動工作，必須當事人個人寫出書面申請，主管單位領(lǐng)導簽字，單位蓋章，統(tǒng)一報工委組宣科提交工委會議研究決定。第五條：人事調(diào)動，考核、考查、鑒定、評優(yōu)選先等一律由組宣科管理。特殊保密公務(wù)文件，可由組宣科直接把關(guān)。第六條：三鎮(zhèn)科級干部要糾正“走讀”現(xiàn)象，一般除市區(qū)辦事或開會外，一周要在鎮(zhèn)上最少居住3個晚上，一月最少下村、組、戶的時間不少于10天。第七條：農(nóng)口各單位要及時上報各種材料和報表，對工委、郊區(qū)辦召開會議安排的重點工作，各單位要認真抓好落實，并將進展情況兩周內(nèi)上報工委辦公室。

學校辦公室是學校的綜合管理部門，是校領(lǐng)導的參謀助手，綜合承接上級部門指示，綜合協(xié)調(diào)處理學校行政事務(wù)，是學校運轉(zhuǎn)的中樞，是校領(lǐng)導和各職能部門的中介，是學校的窗口。一學年來，在學校領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，我們按照學校工作計劃，進一步解放思想、克服困難、求真務(wù)實、開拓進取、創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮職能作用，較好的完成了--學年度的工作任務(wù)，取得了一些成效，現(xiàn)將主要工作情況，總結(jié)如下：

一、做好接待，強化服務(wù)意識

作為學校的窗口部門，辦公室在做好日常工作的同時，精心籌劃，周密部署，盡心盡力地組織好每一個會議，協(xié)調(diào)好每一次活動，安排好每一次接待，使學校的人力和財力發(fā)揮了最大效益。辦公室的日常工作很繁雜，只有緊緊圍繞提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，才能在現(xiàn)有人力資源和辦公條件下，實現(xiàn)效益的最大化，從而最大限度地實現(xiàn)我們?yōu)榻虒W科研服務(wù)的工作宗旨。在實踐中學習，在學習中提高，努力提高適應新形勢和完成新任務(wù)的能力。辦公室人員也通過自學和參加各種形式的會議，加強對學校整體發(fā)展思路的理解，加深對學校領(lǐng)導工作思路的理解；通過學習，把握工作方向，開拓工作思路，執(zhí)行好學校各項重要方針政策，與學校保持高度一致。辦公室很多事務(wù)性的工作都與老師或外界往來較多，因此在工作中強化服務(wù)意識，要求本部門的人員做到：禮貌、耐心、細心、誠心，并靈活掌握辦事的尺度，對臨時性的急件，要特事特辦，實實在在為教師和培訓學員做事，跟外界往來過程中做好橋梁作用。

二、加強組織協(xié)調(diào)能力，顧全大局，保障學校各項工作順利開展

服從服務(wù)于大局是做好辦公室工作的基本條件。我們要求每位辦公室人員必須樹立大局觀念，正確處理大局和小局，全局利益與局部利益的關(guān)系，要善于從大局的角度思考問題，使辦公室工作與學校工作大局協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們通過認真學習崗位職責后認識到重大會議、活動是學校辦公室各項工作的重中之重。對于會議活動組織和協(xié)調(diào)，明確提出了大型活動必須做到“組織超前、服務(wù)周全、勤儉高效”的工作原則，尤其注意活動的細致性、周到性和實效性，同時更加注意各職能部門和相關(guān)科室之間的積極合作和溝通，從而保障了各項重大活動的順利進行。

本學年學校先后承辦了小學校長任職資格培訓、第一期中小學校長提高培訓、全區(qū)教育干部集中培訓、期班主任培訓、網(wǎng)絡(luò)應用能力培訓等，在此期間，學校辦公室從人會場布置、制作宣傳條幅等各個環(huán)節(jié)加強了組織協(xié)調(diào)，承擔的很多工作都得到了學校領(lǐng)導的充分肯定。

三、強化責任意識，工作落實到人

辦公室工作能否創(chuàng)造出一流的業(yè)績，關(guān)鍵在于辦公室人員是否具有強烈的事業(yè)心，責任感。因此，我們積極引導辦公室同志樹立責任意識，發(fā)揚高度負責的精神，對自己工作勇于負責，敢于負責，自覺做到標準上求高，措施上求嚴，工作上求實，盡心盡力，盡職盡責，扎扎實實，創(chuàng)造性地開展工作。為此，辦公室人員進行了工作分工，責任到人，互相提醒，定期檢查，使得各項工作有條不紊地開展。

1、加分條件（《學生手冊》第79頁）

（1）、在各類文娛、競賽活動中，獲得名次者與主要組織者按下列標準加分：

一等獎

二等獎

三等獎

自治區(qū)級

3

××

[摘要]城市管理綜合行政執(zhí)法局是我國城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的部門。城市管理綜合執(zhí)法經(jīng)過多年探索，已取得顯著成效。行政執(zhí)法局主要在市容市貌、城市規(guī)劃、工商行政、公用事業(yè)、環(huán)境保護等城市管理方面進行綜合行政執(zhí)法。設(shè)立綜合執(zhí)法局對城市進行綜合管理，有利于提高執(zhí)法效率，降低行政陳本，促進城市管理。文章通過利弊分析，認為就目前中國城市管理發(fā)展的狀況來看，綜合執(zhí)法局將會繼續(xù)發(fā)揮其作用。

[關(guān)鍵詞]城市管理；綜合行政執(zhí)法局；合理性

綜合執(zhí)法是相對集中行政處罰權(quán)的產(chǎn)物，依據(jù)《行政處罰法》，各地方政府設(shè)立了綜合行政執(zhí)法局。我國《行政處罰法》第十六條做了如下規(guī)定：“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?！薄缎姓幜P法》授權(quán)國務(wù)院在行政處罰方面進行試驗，創(chuàng)新體制，減少重復處罰，提高行政執(zhí)法效率，防止處罰環(huán)節(jié)的互相推諉。此后，經(jīng)授權(quán)的部分城市成立了城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)，統(tǒng)一行使城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)。譹訛自城市管理綜合行政執(zhí)法局設(shè)立以來，城市管理綜合執(zhí)法工作取得了顯著成效，執(zhí)法隊伍得到整合，執(zhí)法水平得以提高，市容市貌也發(fā)生了顯著變化。但是隨著改革的深入推進，綜合執(zhí)法也出現(xiàn)了一些弊端。

一、城市管理綜合行政執(zhí)法局概述

城市管理綜合行政執(zhí)法局，即俗稱的“城管局”，是我國城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的部門。城市管理綜合行政執(zhí)法局前身為“城管辦”，其性質(zhì)為事業(yè)單位。后經(jīng)體制創(chuàng)新改革，組成城市管理綜合行政執(zhí)法局，納入地方的行政編制，成為行政機構(gòu)，以自己的名義行使職權(quán)。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1997年，北京市宣武區(qū)率先進行相對集中行政處罰權(quán)試點，成立城市監(jiān)察大隊，集中行使行政處罰權(quán)。之后，全國各地紛紛推廣，開展綜合執(zhí)法試點。從1997年至2002年7月，全國共有23個省、自治區(qū)的79個城市和3個直轄市經(jīng)批準開展了相對集中行政處罰權(quán)試點工作。譺訛城市管理綜合執(zhí)法這一名詞，最早見于2002年10月11日《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行城市管理綜合執(zhí)法試點工作意見的通知(國辦發(fā)[2002]56號)》，2003年2月21日中央編辦、國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和城市管理綜合執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》，正式提出城市管理綜合執(zhí)法的概念，并明確區(qū)分了相對集中行政處罰權(quán)與城市管理綜合執(zhí)法。譻訛經(jīng)過多年探索實踐，全國各地相繼設(shè)立專門的城市管理綜合行政執(zhí)法局，城市管理綜合執(zhí)法取得了顯著成效，機構(gòu)實現(xiàn)了常設(shè)化，人員實現(xiàn)了穩(wěn)定化，職權(quán)主要通過法律法規(guī)直接授權(quán)或者是政府文件概括授權(quán)的方式獲得，行使的職權(quán)涉及到城市管理各個領(lǐng)域的行政處罰行為和監(jiān)督檢查。

（二）執(zhí)法范圍