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編者按:本文主要從充分認(rèn)識加強田野文物保護的重要性;認(rèn)真做好田野文物保護基礎(chǔ)工作;完善田野文物安全防范措施;加大打擊文物違法犯罪活動力度;加強文物法制宣傳教育;進行講述。其中包括:進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感、,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實保障經(jīng)費,搞好督促檢查,實行綜合治理,嚴(yán)格責(zé)任追究、進一步加強田野文物保護機構(gòu)隊伍建設(shè)、落實田野文物安全保護責(zé)任,加強巡邏,晝夜看護、科學(xué)合理劃分田野文物安全重點防范區(qū)域,建立安全保護站、點,督促、檢查安全防范措施的落實、把田野文物保護工作納入社會治安綜合防控體系、要積極借助現(xiàn)代科技手段,推進田野文物技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)、建立健全打擊各類文物違法犯罪活動的長效工作機制、大整頓和規(guī)范文物流通市場秩序的力度、建立健全宣傳教育體系、斷提高廣大人民群眾的文物保護意識和能力等,具體材料詳見:
為加強全市田野文物保護工作,確保文物安全,按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強田野文物保護工作的通知》(**政辦〔20**〕127號)精神,結(jié)合我市實際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識加強田野文物保護的重要性。田野文物是我市優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,有效保護、利用田野文物,對繁榮文化事業(yè)、建設(shè)文化強市具有重要意義。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和有關(guān)部門要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對國家、民族和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把田野文物保護工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實保障經(jīng)費,搞好督促檢查,實行綜合治理,嚴(yán)格責(zé)任追究,不斷提高田野文物保護、管理水平,確保文物安全。
二、認(rèn)真做好田野文物保護基礎(chǔ)工作。要動員和吸納廣大群眾積極參與田野文物保護工作,努力構(gòu)建政府保護為主、全社會共同參與的保護體制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市文物部門要做好基礎(chǔ)工作,不斷探索有效保護田野文物的新方法、新舉措。進一步加強田野文物保護機構(gòu)隊伍建設(shè),**遺址、**陵和**太子碑等全國重點文物保護單位要設(shè)置專門保護機構(gòu),其他田野文物要設(shè)置專門保護機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理,并配備與保護任務(wù)相適應(yīng)的保衛(wèi)人員和法定防衛(wèi)器械。充分發(fā)揮“市、鄉(xiāng)、村”三級文物保護網(wǎng)絡(luò)的作用,健全完善田野文物安全規(guī)章制度,加強業(yè)余文物保護員隊伍建設(shè),落實田野文物安全保護責(zé)任,加強巡邏,晝夜看護??茖W(xué)合理劃分田野文物安全重點防范區(qū)域,建立安全保護站、點,督促、檢查安全防范措施的落實。市公安部門要在重點國家級文保單位有針對性地開展治安巡邏,加強治安防控,確保文物安全。
三、完善田野文物安全防范措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要充分發(fā)揮基層治保組織的作用,把田野文物保護工作納入社會治安綜合防控體系。市文物部門要不斷完善田野文物保護規(guī)劃和保護措施,推進保護工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。對核定公布為文物保護單位的田野文物,特別是古墓葬、石刻文物集中區(qū)以及文物考古發(fā)掘工地,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市文物、公安等部門要完善警地聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治、聯(lián)動的文物安全工作機制,加強對重點區(qū)域、要害部位和重要目標(biāo)的巡邏防控,防止各類文物案件發(fā)生。對分布零散、不符合安全保管條件的田野石刻文物,經(jīng)批準(zhǔn)后要集中保管,并加快零散石刻文物保護研究整理基地建設(shè)。要積極借助現(xiàn)代科技手段,推進田野文物技術(shù)防范設(shè)施建設(shè),加快形成人防、物防、技防相結(jié)合的現(xiàn)代綜合防范體系。
四、加大打擊文物違法犯罪活動力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各有關(guān)部門要加強溝通,密切協(xié)作,建立健全打擊各類文物違法犯罪活動的長效工作機制。市公安部門要根據(jù)文物安全形勢,適時組織開展打擊盜掘古墓葬、盜竊田野文物違法犯罪專項行動,始終保持對文物犯罪的高壓態(tài)勢;對盜搶文物、盜掘古墓葬等重大文物違法犯罪案件,要組織精干力量,抓緊偵查,限期破案,依法從重從快懲處文物違法犯罪分子。市工商、公安、文物等部門要依法加強對古玩、舊貨市場的監(jiān)管,加大整頓和規(guī)范文物流通市場秩序的力度,堅決查處以經(jīng)營古玩、舊貨、藝術(shù)品為名,實際從事倒賣、走私文物等違法行為。新晨
五、加強文物法制宣傳教育。市文物、教育、文化、廣電等部門要加強協(xié)作,建立健全宣傳教育體系,通過多種形式深入宣傳文物保護法律、法規(guī),普及文物保護知識,宣傳文物保護工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人,不斷提高廣大人民群眾的文物保護意識和能力,形成全社會共同關(guān)心支持文物保護事業(yè)的良好氛圍。