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加快推進(jìn)工業(yè)化,是建設(shè)東部經(jīng)濟(jì)社會強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必由之路。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體和支撐,工業(yè)興則縣域興,工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。面對當(dāng)前我縣工業(yè)中存在的總量低、規(guī)模小、技術(shù)落后、工業(yè)附加值不高、發(fā)展環(huán)境缺少吸引力等諸多不利因素,我們只有走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路,繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度創(chuàng)新和改革步伐,逐步建立以高新產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐,地方特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的縣域工業(yè)化格局。
1、明確發(fā)展方向,切實(shí)做好政策引導(dǎo)和服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,就必須繼續(xù)把推進(jìn)工業(yè)化作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓。首先要充分認(rèn)識我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的客觀環(huán)境,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢和劣勢,科學(xué)定位我縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向;其次,要制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,制定可操作性強(qiáng)的相關(guān)引導(dǎo)政策,切實(shí)加以貫徹實(shí)施,并要保持政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性。再次,要把握縣域工業(yè)發(fā)展的脈搏,針對外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的變化,及時做出政策調(diào)整,提高服務(wù)意識,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。只有這樣,才能真正推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
2、把握良好機(jī)遇,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一要繼續(xù)大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,集中資源壯大骨干企業(yè),優(yōu)先發(fā)展拳頭產(chǎn)品,提高企業(yè)的核心競爭力;二要充分發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢,緊緊抓住主城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級換代、企業(yè)退市進(jìn)郊的良好機(jī)遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過各種方式多種渠道招商引資,重點(diǎn)引進(jìn)能發(fā)揮我縣優(yōu)勢的特色加工型和勞動密集型企業(yè);三要利用科技進(jìn)步和創(chuàng)新,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,形成縣域工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
3、加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的原則,繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃,使有限的資源得到充分利用。完善聚集區(qū)的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的集約化,使工業(yè)園區(qū)成為加快企業(yè)發(fā)展的有效載體。充分落實(shí)園區(qū)優(yōu)惠政策,借鑒先進(jìn)地區(qū)的政策經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和凝聚力,實(shí)行規(guī)范化管理,為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),落實(shí)好“金八條”政策措施,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除障礙,降低民營企業(yè)的注冊門坎,放寬市場準(zhǔn)入條件,拓寬發(fā)展空間,以激活民營企業(yè)發(fā)展的巨大潛能。抓大扶強(qiáng),培育一批發(fā)展前景良好、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定、市場競爭力強(qiáng)的民營高科技企業(yè)和民營優(yōu)勢企業(yè),為實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)的持續(xù)快速增長奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
4、拓寬發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。目前,土地緊、融資難、人才缺等問題嚴(yán)重制約著縣域工業(yè)企業(yè)的發(fā)展步伐。為此,要解放思想,采取有效措施,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。在土地方面,要爭列省市重點(diǎn)項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目用地指標(biāo),解決項(xiàng)目落地難的問題;在資金方面,應(yīng)從項(xiàng)目資金、信貸資金、招商引資以及民間資金等方面入手,加大投入力度,集中資金扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);在人才方面,要盡快實(shí)施人才戰(zhàn)略,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。從扶持民營企業(yè)家成長、吸引科技人員、培養(yǎng)技術(shù)工人等方面入手,通過委托大專院校代培和專門培訓(xùn)等方式方法,為縣域工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才,壯大人才隊伍,從而為縣域工業(yè)的進(jìn)一步加快發(fā)展提供人才保障。
5、集中力量抓實(shí)抓好項(xiàng)目落地。目前,我縣謀劃備案的工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量不少,其中也不乏上億元、十億元的大項(xiàng)目,項(xiàng)目備案是落地的前提,項(xiàng)目落地乃至投產(chǎn)才是備案的目的?!笆濉睍r期是發(fā)展的良好機(jī)遇期,抓實(shí)抓好項(xiàng)目落地是推進(jìn)工業(yè)化的根基。因此,必須壓死相關(guān)部門責(zé)任,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),抓死項(xiàng)目落地進(jìn)程,加大項(xiàng)目落地的考核獎懲力度,力爭使今天的工業(yè)項(xiàng)目變成明天的支柱企業(yè),轉(zhuǎn)化為縣工業(yè)化進(jìn)程中源源不斷的動力。