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一、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）基本原則。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合，大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化；堅(jiān)持政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合，積極實(shí)施扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和用工行為；堅(jiān)持滿足生活需求與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，通過(guò)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，為家庭提供多樣化、高質(zhì)量服務(wù)，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)；堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)與維護(hù)權(quán)益相結(jié)合，努力吸納更多勞動(dòng)者尤其是農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，妥善處理好家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭與從業(yè)人員之間的關(guān)系，維護(hù)好從業(yè)人員合法權(quán)益。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到“十二五”期末，建立起完善的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制、政策體系和監(jiān)管措施，形成基本適應(yīng)社會(huì)需求的家庭服務(wù)市場(chǎng)、規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；使從業(yè)人員職業(yè)技能水平不斷提高，勞動(dòng)權(quán)益得到維護(hù)，基本健全家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織；家庭服務(wù)消費(fèi)需求滿足率達(dá)到60%以上；培育和壯大有實(shí)力的家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)20家以上，建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)示范培訓(xùn)基地10個(gè)以上，培訓(xùn)家庭服務(wù)人員10萬(wàn)人以上，新創(chuàng)造就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)以上。

二、工作措施

（三）制訂實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，制訂全區(qū)家庭服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。各盟市要根據(jù)自治區(qū)規(guī)劃和本地區(qū)實(shí)際情況制訂本地區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和保障措施，突出具有本地特色和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)品牌。各有關(guān)部門要制訂或完善相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。研究制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。

（四）統(tǒng)籌各類業(yè)態(tài)發(fā)展。適應(yīng)人口老齡化、家庭小型化和生活節(jié)奏加快的趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)，滿足家庭的基本需求；鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù)。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)變化，因地制宜發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等各類業(yè)態(tài)，滿足家庭的特色需求。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，逐步發(fā)展面向農(nóng)村牧區(qū)尤其是中心集鎮(zhèn)的家庭服務(wù)。

（五）培育壯大品牌企業(yè)。發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大政策引導(dǎo)和扶持力度，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)各種生產(chǎn)要素的集聚。鼓勵(lì)和引導(dǎo)家庭服務(wù)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式，加快改造和升級(jí)步伐，盡快形成一批擁有自主品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展。

（六）建立公益性信息服務(wù)平臺(tái)。在現(xiàn)有人力資源和社會(huì)保障部門資源及“金保工程”建設(shè)中統(tǒng)籌考慮建立自治區(qū)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心和各盟市網(wǎng)絡(luò)中心。設(shè)立區(qū)域性家庭服務(wù)電話呼叫號(hào)碼，整合資源，增加投入，實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。充分發(fā)揮各方面信息資源的作用，利用公共服務(wù)電話、互聯(lián)網(wǎng)等，擴(kuò)大信息覆蓋面和服務(wù)范圍，為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。依托家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)，健全供需對(duì)接、信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督等功能，整合各類家庭服務(wù)資源，對(duì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，形成便利、規(guī)范的家庭服務(wù)體系。

（七）發(fā)揮社區(qū)的重要作用。各級(jí)政府要加大社區(qū)公益性崗位開發(fā)力度，支持社區(qū)老人日間照料中心（托老所）建設(shè)，開展社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式為社區(qū)困難老人、空巢老人、殘疾老人等提供無(wú)償、低償?shù)纳鐓^(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)各類服務(wù)特點(diǎn)，將洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區(qū)保潔、社區(qū)保安等需要就近提供的家庭服務(wù)站點(diǎn)納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)范圍，通過(guò)依托各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供場(chǎng)所設(shè)施。支持大型家庭服務(wù)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)等方式到社區(qū)設(shè)立各類便民站點(diǎn)。加快社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持社區(qū)居民自治組織為家庭提供信息服務(wù)，支持社會(huì)組織開展互助志愿服務(wù)活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作。開展多渠道、多層次培訓(xùn)，對(duì)參加家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)符合條件的，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。把基礎(chǔ)家務(wù)培訓(xùn)與專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，突出實(shí)際操作技能訓(xùn)練，并在理論培訓(xùn)中適當(dāng)安排勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、政策法規(guī)、城市生活常識(shí)、求職技巧等方面的知識(shí)，有效提升從業(yè)人員文化素質(zhì)和技能水平。通過(guò)實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)“基地化”、“項(xiàng)目化”、“訂單式培訓(xùn)”等措施，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效果，將“殘疾陪護(hù)員”納入家庭服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)中，為家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和推薦就業(yè)一站式服務(wù)。加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)能力鑒定工作，對(duì)初次申請(qǐng)鑒定并經(jīng)鑒定合格的給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性，改革課程設(shè)置和教學(xué)方式，鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)專業(yè)。

三、扶持政策

（九）財(cái)稅支持。充分利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和引導(dǎo)資金，將家庭服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持重點(diǎn)，進(jìn)一步加大支持力度，自治區(qū)、各盟市、旗縣（市、區(qū)）用于社會(huì)事業(yè)和民生工程的資金，要把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為扶持對(duì)象。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，合理安排就業(yè)資金預(yù)算。

對(duì)新創(chuàng)辦的家庭服務(wù)企業(yè)除初始創(chuàng)業(yè)者營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行外，要按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（政發(fā)[]120號(hào)）減免有關(guān)稅費(fèi)和享受創(chuàng)業(yè)政策扶持；中小型家庭服務(wù)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可向主管地稅部門提出減免稅申請(qǐng)，并按規(guī)定程序進(jìn)行審批；對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明‘自主創(chuàng)業(yè)稅收政策’或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（的，3年按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外），在新增加的就業(yè)崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明自主創(chuàng)業(yè)稅收政策）人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元；對(duì)符合條件的小型微利家庭服務(wù)企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)給予一定期限（3年）免征營(yíng)業(yè)稅的支持政策；我區(qū)從事家庭服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶和其它個(gè)人按期繳納營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)提高至月營(yíng)業(yè)額10000元，按次繳納營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)為每次（日）營(yíng)業(yè)額100元。

（十）鼓勵(lì)各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)與落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策緊密結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員以及高校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對(duì)各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)在家庭服務(wù)企業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（政發(fā)[]120號(hào)）提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、人事勞動(dòng)檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的，在報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時(shí)享受有基層工作經(jīng)歷報(bào)考、應(yīng)聘人員有關(guān)政策。鼓勵(lì)開發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位，安排就業(yè)困難人員。落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策，鼓勵(lì)和扶持具備勞動(dòng)能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。

（十一）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，特別是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要為家庭服務(wù)從業(yè)人員免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人員和家庭雇傭家政服務(wù)員提供推薦服務(wù)。培育和扶持具有本地特色的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌，強(qiáng)化輸出地與輸入地的對(duì)接，促進(jìn)有組織的勞務(wù)輸出。

（十二）支持中小型家庭服務(wù)企業(yè)。將國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到家庭服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)等提供便捷服務(wù)，將符合條件的企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)給予積極支持。加大對(duì)中小型家庭服務(wù)企業(yè)的多元化融資支持，拓寬融資渠道，擴(kuò)大信貸抵押擔(dān)保物范圍，建立健全信用風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移機(jī)制，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。鼓勵(lì)興辦從事家庭服務(wù)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，為家庭提供靈活多樣的服務(wù)，在行業(yè)發(fā)展中起到重要補(bǔ)充作用。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為。

四、規(guī)范秩序

（十三）制訂落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制（修）訂家庭服務(wù)各業(yè)態(tài)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。各盟市、各行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)抓好家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。按照讓家庭滿意、讓從業(yè)人員滿意的要求，推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。

（十四）完善行業(yè)自律機(jī)制。制定和完善《家庭服務(wù)業(yè)管理辦法》、《家庭服務(wù)人員職業(yè)守則》、《家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)公約》、《家庭服務(wù)協(xié)議示范文本》、《家政服務(wù)員勞動(dòng)報(bào)酬指導(dǎo)價(jià)位》等，逐步形成完整的行業(yè)制度規(guī)范體系。

（十五）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，開展市場(chǎng)清理整頓，加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締非法職業(yè)中介，維護(hù)家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。制訂家政服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)的，須向有關(guān)部門備案。

（十六）積極推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。大力開展家庭服務(wù)人員職業(yè)道德教育、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育和家庭守信教育，形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場(chǎng)環(huán)境。要將職業(yè)道德作為從業(yè)人員崗前培訓(xùn)的容。逐步健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制，在家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)級(jí)以及日常監(jiān)管、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，要重點(diǎn)考核誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況，將家庭服務(wù)供需各方誠(chéng)信情況納入社會(huì)信用體系，并與其他部門的誠(chéng)信記錄聯(lián)網(wǎng)。

五、維護(hù)權(quán)益

（十七）規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與家庭及從業(yè)人員的關(guān)系。招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與被派遣家庭服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同或簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同，執(zhí)行家政服務(wù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。以中介名義介紹家政服務(wù)員并定期收取管理費(fèi)等費(fèi)用的機(jī)構(gòu)，要執(zhí)行派遣制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)管理規(guī)定。家庭應(yīng)當(dāng)與通過(guò)中介組織介紹或其他方式自行雇傭的非派遣制家政服務(wù)員簽訂雇傭協(xié)議，并參照家政服務(wù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等因素明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)一般規(guī)定。

（十八）維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬和休息權(quán)益。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給派遣制家政服務(wù)員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向派遣制家政服務(wù)員收取管理費(fèi)的，不得高于規(guī)定的比例。派遣制家政服務(wù)員可以實(shí)行不定時(shí)工作制，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及家庭應(yīng)當(dāng)保障其依法休息權(quán)利。

（十九）以靈活方式鼓勵(lì)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。非派遣制城鎮(zhèn)戶籍靈活就業(yè)家政服務(wù)人員，可以自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；非派遣制農(nóng)牧業(yè)戶籍家政服務(wù)人員可以自愿參加新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鼓勵(lì)、吸引家政服務(wù)員參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

（二十）建立多渠道維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益機(jī)制。按照“鼓勵(lì)和解、加強(qiáng)調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求，及時(shí)妥善處理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。建立包括企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解及區(qū)域性調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，將簡(jiǎn)單爭(zhēng)議化解在基層。通過(guò)簡(jiǎn)化受理立案程序、使用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，提高仲裁效率。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。對(duì)家庭與非派遣制家政服務(wù)員之間因履行雇傭協(xié)議引起的民事糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過(guò)人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、訴訟等渠道解決。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式，配合有關(guān)部門做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作。

六、組織保障

（二十一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由人力資源和社會(huì)保障廳牽頭、有關(guān)部門單位參加的自治區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。自治區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議要按照工作規(guī)則，組織研究發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的重大問(wèn)題，推動(dòng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、政策措施。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局，辦公室要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)工作完成情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議成員單位要按照各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。其他有關(guān)部門也要做好涉及家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的文化生活、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、黨團(tuán)和工會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。各盟市也要建立相應(yīng)的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)家庭服務(wù)業(yè)的組織指導(dǎo)。各級(jí)就業(yè)服務(wù)局要設(shè)立負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查和信息交流。

（二十二）健全行業(yè)組織。建立“自治區(qū)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)”，負(fù)責(zé)行業(yè)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作；各盟市也應(yīng)成立相應(yīng)的組織，負(fù)責(zé)本地區(qū)行業(yè)組織的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)的管理和支持。家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮政府助手作用，加強(qiáng)行業(yè)管理、信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增加會(huì)員數(shù)量，提高隊(duì)伍素質(zhì)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍，積極創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)自律。

（二十三）建立人才激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境，鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。提高家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員政治待遇，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的推選要適當(dāng)推薦家庭服務(wù)業(yè)工作人員，各級(jí)群團(tuán)組織在每年全區(qū)先進(jìn)評(píng)選中要明確一定比例的家庭服務(wù)工作者名額。開展“優(yōu)秀家庭服務(wù)企業(yè)”和“優(yōu)秀家庭服務(wù)人員”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行政府津貼制度，對(duì)企業(yè)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、吸納就業(yè)人數(shù)、獲得榮譽(yù)等方面達(dá)到一定要求的家庭服務(wù)企業(yè)的優(yōu)秀管理人員發(fā)放政府津貼。

（二十四）加大宣傳力度。大力宣傳國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的方針政策，宣傳家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的新觀念，宣傳家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，每年組織一次全區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)評(píng)選和表彰活動(dòng)，以專欄、專訪等方式大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)中的典型事例、先進(jìn)人物、先進(jìn)企業(yè)，增強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感和知名度，加深廣大群眾對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)，在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好氛圍。

發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各盟市、各有關(guān)部門要高度重視，注意研究新情況、分析新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷探索我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。