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房地產(chǎn)市場財(cái)富效應(yīng)及其政策建議范文

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房地產(chǎn)市場財(cái)富效應(yīng)及其政策建議

一、房地產(chǎn)資產(chǎn)財(cái)富效應(yīng)的內(nèi)涵

《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)詞典》這樣解釋財(cái)富效應(yīng):“假如其他條件相同,貨幣余額的變化,將會在消費(fèi)者總開支方面引起變動。這樣的財(cái)富效應(yīng)常被稱作庇古效應(yīng)或?qū)嶋H余額效應(yīng).”(約翰·伊特韋爾等.新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1992).傳統(tǒng)理論上的財(cái)富效應(yīng),只是貨幣余額的財(cái)富效應(yīng)。但隨著社會財(cái)富構(gòu)成的多元化以及財(cái)富結(jié)構(gòu)的不斷變化,個人財(cái)富價值變動不僅僅局限于貨幣余額的變化,其他資產(chǎn)如房地產(chǎn)、儲蓄、債券與股票等價格的變動同樣可以引起財(cái)富水平的變動,故財(cái)富效應(yīng)也逐步運(yùn)用于分析居民資產(chǎn)價格(尤其是股價與房地產(chǎn)價格)變動對消費(fèi)的影響。因此,現(xiàn)代意義上的財(cái)富效應(yīng)主要指居民凈資產(chǎn)(金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn))的變化對居民消費(fèi)需求的影響。金融資產(chǎn)主要指銀行存款、股票、債券、保險、各類基金等。非金融資產(chǎn)主要指住宅、耐用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、個人收藏品等。由于財(cái)富效應(yīng)可以間接刺激經(jīng)濟(jì)增長,因此,財(cái)富效應(yīng)可以概括為:由于資產(chǎn)價值的變動導(dǎo)致資產(chǎn)持有人擁有財(cái)富量的變動而產(chǎn)生刺激或抑制消費(fèi)需求,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)。房地產(chǎn)和財(cái)富天生具有緊密的聯(lián)系,房地產(chǎn)是創(chuàng)造財(cái)富的生力軍。房地產(chǎn)是我國大力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),能帶動金融、保險、社會資本等一系列相關(guān)行業(yè)發(fā)展,對于個人來說,房地產(chǎn)是很好的投資手段,把錢變?yōu)橘Y本,通過置業(yè)出租,帶來更多收益,達(dá)到個人資產(chǎn)的保值增值。房地產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)是針對有房戶來說的。有房居民戶分為三類,一是為了滿足基本住房需求的居民戶,這些居民戶收入水平較低,購買房產(chǎn)的目的是居住,一般買不起第二套房子。即使房價暴漲,他們也不愿意輕易賣掉房子賺取差價,增加他們的財(cái)富;二是為了改善住房條件的居民戶,此類居民戶收入也不高,購買新房的目的是改善住房條件而不是增加房地產(chǎn)財(cái)富;三是以投資或投機(jī)為目的的居民戶。此類居民戶收入水平很高,購買多套住房并出售或出租,賺取差價或房租,增加房地產(chǎn)財(cái)富。在英國,因?yàn)榛咀》啃枰呀?jīng)得到較為充分的滿足,此時人們購買住房大多是第二套甚至第三套住房。房地產(chǎn)是居民的重要財(cái)富,當(dāng)房地產(chǎn)市場發(fā)生波動從而房地產(chǎn)資產(chǎn)價格波動時,人們的財(cái)富存量發(fā)生變化,從而直接影響人們的收入分配及其差距、消費(fèi)支出和消費(fèi)決策,進(jìn)而影響總需求和經(jīng)濟(jì)增長。這就是房地產(chǎn)資產(chǎn)的“財(cái)富效應(yīng)”。

二、房地產(chǎn)市場財(cái)富效應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)制

大體說來,房地產(chǎn)市場財(cái)富效應(yīng)可以通過以下5種方式進(jìn)行傳導(dǎo):

1.直接財(cái)富效應(yīng):當(dāng)住宅價格上漲以后,住宅所有者可以通過抵押貸款或出售住宅的形式來實(shí)現(xiàn)住宅的收益,增加其收入,收入的增加必然會導(dǎo)致消費(fèi)的增加,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)富效應(yīng)。

2.間接財(cái)富效應(yīng):有時當(dāng)住宅價格上漲時,住宅所有者沒有進(jìn)行房屋抵押貸款,也沒有出售所擁有的住宅,但住宅在將來的貼現(xiàn)值會增加,房屋所有者預(yù)期將來會更富有,因而會增加當(dāng)期消費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)住宅的財(cái)富效應(yīng)。

3.預(yù)算約束效應(yīng):對于住宅所有者而言,住宅價格的上漲,會增加其財(cái)富,從而增加消費(fèi);對于住宅的承租者而言,住宅價格上揚(yáng),住宅的租金也會隨之上漲,承租者必須花費(fèi)更多的資金用于租房。因此,住宅價格的上漲,相當(dāng)?shù)臏p少了承租者的收入,存在預(yù)算約束效應(yīng)。收入的降低必然會減少承租者的消費(fèi)。租房者作為潛在的購房者,住宅價格上漲會引導(dǎo)租房者“強(qiáng)制性儲蓄”從而減少他們的消費(fèi)。因?yàn)橄胍徺I房屋的租房者會縮短他們的購房計(jì)劃,以避免未來住宅價格更貴而支付更多的首付款。住宅價格的上漲對于承租者而言,存在負(fù)的財(cái)富效應(yīng)。

4.流動性約束效應(yīng):住宅財(cái)富效應(yīng)受到流動性約束的影響。當(dāng)消費(fèi)者預(yù)期未來有高收入,卻又不能借錢以支付現(xiàn)期消費(fèi)的時候,就存在著流動性約束。這一效應(yīng)從金融體系作用的角度出發(fā),金融市場的發(fā)達(dá)程度影響居民出售住宅資產(chǎn)的難易程度和利用己有的住宅資產(chǎn)進(jìn)行消費(fèi)借貸融資的能力。金融市場發(fā)展程度越高,居民出售資產(chǎn)可能就越容易,利用資產(chǎn)進(jìn)行借貸的能力也可能越強(qiáng)。如果住宅價格上升了,消費(fèi)者可以用升值的住房申請更多的借貸,獲得更大的流動性;與此相反,住宅價格下跌,銀行也可能出于風(fēng)險管理方面的考慮,對于住宅價格進(jìn)行重估,同時要求住房者提供更多新的信用擔(dān)保,從而降低了流動性,存在負(fù)的財(cái)富效應(yīng)。

5.替代效應(yīng):住宅價格的上漲對于計(jì)劃買房的消費(fèi)者而言,在預(yù)算約束一定的條件下,購房者只能買較小的房屋或者減少其他物品的消費(fèi)支出,以節(jié)省資金來購買價格上漲后的房屋。住宅價格的上漲對于將要購房的消費(fèi)者而言,存在負(fù)的替代效應(yīng),消費(fèi)者為了維持原計(jì)劃購房的效用水平,只能減少其他消費(fèi)支出,從而帶來負(fù)的財(cái)富效應(yīng)。

三、形成房地產(chǎn)市場財(cái)富效應(yīng)的政策建議

房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,住宅資產(chǎn)理應(yīng)發(fā)揮對居民消費(fèi)的促進(jìn)作用。在全球經(jīng)濟(jì)失衡的情況下,促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展的意義尤為重要。為此,應(yīng)該采取措施,發(fā)揮住宅資產(chǎn)促進(jìn)消費(fèi)的作用。

1.保持對住宅市場的平穩(wěn)調(diào)控

2005年開始實(shí)施的住宅市場綜合調(diào)控措施雖然取得顯著成效,但是否繼續(xù)實(shí)行這種宏觀調(diào)控措施,學(xué)術(shù)界存在一些爭議。有的學(xué)者認(rèn)為,如果繼續(xù)實(shí)行這種宏觀調(diào)控政策,將對房地產(chǎn)市場、金融穩(wěn)定乃至整個宏觀經(jīng)濟(jì)形勢造成不利影響,政策的重心應(yīng)該轉(zhuǎn)向鞏固宏觀調(diào)控成果,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的方向上來。筆者認(rèn)為,從住宅資產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)來看,住宅資產(chǎn)的平穩(wěn)增長有利于促進(jìn)消費(fèi)。這就要求:首先,調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供求關(guān)系,刺激或抑制消費(fèi)。其次,調(diào)整房地產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置。再次,加快房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)信息庫建設(shè),積極探索建立合理的房地產(chǎn)價格評價體系和調(diào)控機(jī)制。

2.促進(jìn)商業(yè)銀行體制改革,加快住宅金融的市場化

住宅金融政策性業(yè)務(wù)是受各市(縣)政府和主管部門委托,由指定銀行以政策性住宅資金為來源而經(jīng)營的住宅信貸業(yè)務(wù);商業(yè)性業(yè)務(wù)是銀行自主經(jīng)營的住宅信貸業(yè)務(wù)。這兩種業(yè)務(wù)都由銀行的信貸部辦理,兩類業(yè)務(wù)混在一起,容易造成兩類風(fēng)險一肩挑,資金使用混亂,不利于房地產(chǎn)金融業(yè)的健康發(fā)展,金融監(jiān)管的實(shí)施也比較困難。政府不應(yīng)過多干預(yù)房地產(chǎn)信貸,由于中國房地產(chǎn)貸款中有許多是政策性貸款,地方政府因追求政績而盲目擴(kuò)大投資規(guī)模,加強(qiáng)城市建設(shè),這些資金來源大多依靠房地產(chǎn)貸款,政府對銀行信貸的干預(yù)使資金配置扭曲,銀行不能依市場需求和供給作出正確判斷,嚴(yán)重干擾了銀行的正常監(jiān)管。但與此同時,應(yīng)獨(dú)立的建立政策性房地產(chǎn)金融服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展,有必要將住宅市場劃分為市場主導(dǎo)部分與政府主導(dǎo)部分,相應(yīng)的金融支持也應(yīng)劃分為住宅商業(yè)性金融與住宅政策性金融。在此,“住宅政策性金融體系”是指圍繞住宅融資由政府發(fā)起或支持成立的金融機(jī)構(gòu)體系,旨在調(diào)控住宅貸款規(guī)模和結(jié)構(gòu)、提高住宅貸款流動性,實(shí)現(xiàn)政府在住宅市場上的公共性職能。發(fā)展住宅政策性金融體系可以從以下幾個方面入手:首先,創(chuàng)建住宅政策性金融機(jī)構(gòu)。其次,以政策性金融創(chuàng)新來促進(jìn)完善住宅金融市場結(jié)構(gòu)。最后,發(fā)展多種金融工具,建立住宅金融的風(fēng)險分擔(dān)與化解機(jī)制。對于住宅業(yè)發(fā)展,政府最擔(dān)心的除了影響社會穩(wěn)定,就是住宅金融會出現(xiàn)問題,并連累整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。對此,土地和信貸手段只是權(quán)宜之計(jì),不能從根本上解決問題。尤其是對住宅供給方,過分收緊資金閘口,只能使“有效”和“無效”供給一起受限,進(jìn)一步導(dǎo)致風(fēng)險積累。從各國經(jīng)驗(yàn)看,住宅權(quán)益由于具有特殊的穩(wěn)定性和現(xiàn)金流特征,往往是金融衍生產(chǎn)品最關(guān)注的領(lǐng)域。如果通過改革創(chuàng)新,使住宅金融產(chǎn)品層出不窮,除了抵押貸款證券化和住宅收益證券化,還包括基金產(chǎn)品、信托證券、指數(shù)化證券等金融工具,最終當(dāng)然能有利于分散銀行信貸風(fēng)險,解決流動性和短存長貸等問題,形成一套持續(xù)有效的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

3.適當(dāng)增強(qiáng)住宅資產(chǎn)的流動性

提高住宅資產(chǎn)的流動性,能夠改善住宅資產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)。在完善住宅一級市場的基礎(chǔ)上,要逐漸完善住宅二級市場。由于產(chǎn)權(quán)不明晰、中介不成熟,我國房地產(chǎn)二級市場一直發(fā)展緩慢,二手房供給始終短缺,目前我國各地的二級市場發(fā)展不平衡。很多地方住宅消費(fèi)服務(wù)體系亟待培育和完善,住宅二級市場信心渠道不暢通,影響了二手房交易。搞活住宅二級市場不但是啟動住宅消費(fèi)的重點(diǎn)工作,而且是促進(jìn)整體消費(fèi)的重要任務(wù)之一。近段時期來,住宅市場的投機(jī)氣氛較濃厚,使住宅價格漲幅過大,住宅價格過高。政府采取的措施有效遏制了這種發(fā)展勢頭。今后一段時期,應(yīng)該籌劃住宅市場發(fā)展的長期政策,促進(jìn)住宅市場的正常交易,保證住宅資產(chǎn)的適當(dāng)流動性。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全面清理已購公房和經(jīng)濟(jì)適用房上市交易的種種限制,合理調(diào)節(jié)上市交易收益分配,建設(shè)一個信息通暢、交易活躍的住宅二級市場。住宅二級市場的發(fā)展在很大程度上依賴于公正、規(guī)范的中介機(jī)構(gòu),因此,培育健康的房地產(chǎn)中介市場至關(guān)重要。住宅二級市場目前存在交易法規(guī)不健全、對中介機(jī)構(gòu)和交易主體的監(jiān)管落后等問題,必須采取措施加以解決。中介機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營意識,拓展和深化業(yè)務(wù)范圍。房地產(chǎn)業(yè)走向成熟的一個重要的標(biāo)志就是中介機(jī)構(gòu)的活躍。最近幾年我國大部分地區(qū),出現(xiàn)了一手房市場回暖、二手房市場活躍、房屋租賃市場景氣的現(xiàn)象,房地產(chǎn)中介市場孕育著比較大的機(jī)會。國際上一些知名房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)也陸續(xù)在我國登陸,如戴德梁行、仲景行、21世紀(jì)不動產(chǎn)等公司。中介機(jī)構(gòu)要積極提高員工素質(zhì),增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營意識,拓展和深化業(yè)務(wù)范圍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場的廣泛認(rèn)同。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)充斥了大量的下崗人員或退休人員,一些員工缺乏專業(yè)知識,大多數(shù)從業(yè)者未接受系統(tǒng)的培訓(xùn),專業(yè)水準(zhǔn)低且缺乏職業(yè)化的理念和態(tài)度,甚至以欺詐手段坑害消費(fèi)者,這樣既限制了其業(yè)務(wù)的拓展和深化,更損害了全行業(yè)的形象。這種狀況亟需扭轉(zhuǎn),各中介機(jī)構(gòu)要建立健全公司的人員選擇、職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)制度,提高員工的綜合素質(zhì)。提升員工素質(zhì)要從三方面入手:(1)與房地產(chǎn)中介服務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識和技能,包括房地產(chǎn)咨詢、評估、營銷、法規(guī)、政策等。(2)職業(yè)化的理念和態(tài)度,包括誠信、團(tuán)隊(duì)精神、敬業(yè)精神、積極主動精神和創(chuàng)新變革精神等。(3)職業(yè)化的行為與技巧,包括衣著、談吐、商務(wù)禮儀、時間管理、溝通技巧等。

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